鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

張宏宇

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)能夠順利實(shí)施的重要手段，但新時期下開展的鄉(xiāng)村振興農(nóng)村經(jīng)理管理工作過程當(dāng)中，還有一些問題沒有得到有效的解決，影響了鄉(xiāng)村開展振興工作的效果。為此，本文首先從三個方面闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義，然后針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，對于經(jīng)濟(jì)管理體制存在的嚴(yán)重滯后性、信息化管理程度還不夠以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善等主要問題，并針對這些問題提出了幾點(diǎn)優(yōu)化意見和建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化措施

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義

（一）有利于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建

新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效實(shí)施，對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨向于合理化、規(guī)范化方向發(fā)展提供了重要的助力，通過對以往分散型與獨(dú)立性經(jīng)營模式進(jìn)行的優(yōu)化與完善，從而形成了更為專業(yè)的現(xiàn)代化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的生成效率與產(chǎn)品質(zhì)量提升的同時，從根本上推動了當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過對以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析總結(jié)得知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直都是進(jìn)行我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)一步優(yōu)化改革對推動我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐具有重要意義。

（二）為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)

從目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，大部分從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人員，主要以當(dāng)?shù)刂心陝?wù)農(nóng)人員為主，這些農(nóng)業(yè)人員自身并不具備較高的素質(zhì)水平，也沒有進(jìn)行專業(yè)的高等教育或是農(nóng)業(yè)種植技術(shù)指導(dǎo)或是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的培訓(xùn)與引導(dǎo)，主要的生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)種植方式主要是依靠老輩們?nèi)找娣e累下來種植經(jīng)驗(yàn)為基本種植依據(jù)，對于現(xiàn)代化先進(jìn)的專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)只有極少一部分農(nóng)業(yè)人員提高了重視并對其進(jìn)行了深入的研究，同時，他們主要偏重于對農(nóng)業(yè)的管理，忽視了對農(nóng)業(yè)市場的研究，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上常常不是當(dāng)季價格高的產(chǎn)品，不懂及時對農(nóng)業(yè)市場的需求進(jìn)行掌握分析與預(yù)測，市場調(diào)節(jié)上存在一定的滯后性。而這樣的生產(chǎn)方式長期下來，會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來源的穩(wěn)定性造成很大的影響，如果遇到農(nóng)產(chǎn)品收成不好或是銷售不樂觀的情況，就會直接影響到農(nóng)民的本身經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)l(fā)出一系列的問題。隨之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)方面的穩(wěn)定需要有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識以及農(nóng)業(yè)管理技術(shù)作為支撐。通過對現(xiàn)代化專業(yè)型、技術(shù)型農(nóng)業(yè)人才的合理利用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的科學(xué)管理，并在管理優(yōu)化當(dāng)中加強(qiáng)對農(nóng)民現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及與宣傳，編著更多的農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，引導(dǎo)更多的農(nóng)民認(rèn)識到及時掌握和了解農(nóng)業(yè)市場動向的重要性，對其進(jìn)行及時合理的預(yù)測，從而生產(chǎn)出更多符合現(xiàn)階段市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，最終達(dá)到提高農(nóng)民總收益的目的，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。

（三）有利于清除農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在的阻礙

近幾年，國家著重于重視農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，并傾注了大量的人力、物力予以支持，但因受多方面因素的影響，經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果并不顯著。例如，在進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)的交通道路的整體建設(shè)水平的高低對當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的農(nóng)產(chǎn)品宣傳與銷售量有很大的影響，一些地區(qū)比較偏遠(yuǎn)或比較偏低的地理位置的農(nóng)戶，即便當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較高，也會因道路不通等問題很難運(yùn)輸出去，從而影響到當(dāng)?shù)氐恼w生活水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。另一方面，因?yàn)閲彝恋孛娣e比較寬廣，每個區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村氣候條件、土質(zhì)和地形方面都存在很大的差異性，其中還有部分農(nóng)村地區(qū)由于自然環(huán)境不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展，以及缺乏當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府的資金支持，相關(guān)地區(qū)農(nóng)村在其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面臨著很大的工作挑戰(zhàn)和困難，基于此環(huán)境背景下，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化不僅有利于實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)自然資源的優(yōu)化配置，而且有利于提高自然資源的利用率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化方案過程中存在的常見問題探討

（一）經(jīng)濟(jì)管理體制存在嚴(yán)重的滯后性

從我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理情況分析，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中普遍存在財(cái)務(wù)管理收支程序不健全、管理權(quán)利和管理責(zé)任不夠明確和財(cái)務(wù)管理設(shè)置內(nèi)容科學(xué)性不足等諸多問題，而促使這些問題出現(xiàn)的成因與當(dāng)?shù)剞r(nóng)訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理中落后的經(jīng)濟(jì)管理體制有莫大的關(guān)聯(lián)性。由此可知，目前我國制定的相關(guān)行政村財(cái)務(wù)管理機(jī)制上存在很多的不足，與之相關(guān)的財(cái)務(wù)管理流程也缺乏流暢性，相關(guān)負(fù)責(zé)人為了推卸自身責(zé)任或是為了自身的切身利益，在日常的工作當(dāng)中財(cái)務(wù)支出不按正常財(cái)務(wù)流程進(jìn)行、財(cái)務(wù)紀(jì)律規(guī)范性不足等情況屢次發(fā)生，村內(nèi)的財(cái)務(wù)登記簿管理混亂不堪，行政村財(cái)務(wù)管理上存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理問題等，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資源、資產(chǎn)和利益存在較多的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和資金浪費(fèi)問題。長久以來，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)過程當(dāng)中沒有將自身的監(jiān)管作用充分的發(fā)揮出來，致使后期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不完善等多種問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很大的差異，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理整體經(jīng)濟(jì)效益明確的下滑，這種情況給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展造成了很大的阻礙[2]。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化管理程度還不夠

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的背景下以及信息化技術(shù)得到迅速普及的今天，信息技術(shù)已被應(yīng)用到了各個行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，并得到了有效的應(yīng)用，但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制方面信息化技術(shù)并沒有得到全面的應(yīng)用。而導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因，一方面是因?yàn)樯衔奶岣叩霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制存在嚴(yán)重的滯后性導(dǎo)致的，信息化技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不能有效的融合在一起。而另一方面的原因是因?yàn)閷I(yè)性技術(shù)人才的困乏，即使少數(shù)農(nóng)村在其經(jīng)濟(jì)管理工作的開展過程中意識到了信息化技術(shù)的重要性，并將其有效的融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中，單只也會因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)人員自身專業(yè)能力的不足，導(dǎo)致相關(guān)信息化設(shè)備無法將其自身的工作優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的應(yīng)用程度不高，農(nóng)民很難利用信息化手段及時了解到當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展動態(tài)，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備不夠科學(xué)創(chuàng)新，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作前提是與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件相結(jié)合，然后制定出具有針對性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，并將國際上各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，最大程度的提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平[3]。但從實(shí)際情況看，部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施的配置上還是存在很大的不足、科技創(chuàng)新上也存在嚴(yán)重的滯后性。經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的嚴(yán)重欠缺，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體核心競爭力偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入資金的不足，是部分先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)沒有得到合理、有效運(yùn)用的重要因素之一，從而在一定程度上業(yè)限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施及途徑探索分析

針對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題，應(yīng)該從創(chuàng)新觀念、建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制、對經(jīng)濟(jì)管理設(shè)備與技術(shù)的創(chuàng)新與更新等方面來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，具體如下：

（一）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念的創(chuàng)新

第一，作為當(dāng)?shù)卣块T要積極的發(fā)揮自身的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的組織建設(shè)與完善，并明確好相關(guān)工作部門以及工作人員的責(zé)任和職責(zé)，避免后期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作活動中責(zé)任落實(shí)不清、責(zé)任意識不強(qiáng)等問題的出現(xiàn)。同時，農(nóng)業(yè)資金的合理利用與使用，當(dāng)?shù)卣枰⑼晟啤⒁?guī)范的農(nóng)業(yè)資金使用渠道，以此來提高農(nóng)業(yè)資金的時效性和使用率，做到有目標(biāo)的使用[4]。

第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員也是進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要一部分，作為專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員首先要明確落實(shí)自身的管理職責(zé)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)，樹立正確的主人翁意識，肩負(fù)起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)者、組織者和管理者的責(zé)任，并在實(shí)際的工作當(dāng)中發(fā)揮出自己的主觀能動性和價值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步提升。另外，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還要落實(shí)好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳存進(jìn)和引導(dǎo)工作，采用多種多樣的經(jīng)濟(jì)宣傳管理模式，引導(dǎo)更多的農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾積極的參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還要不斷完善自己，豐富自己的經(jīng)濟(jì)管理知識儲備量以及提高自己的技術(shù)管理能力，為建設(shè)美麗新農(nóng)村不斷注入新的活力與技術(shù)。并集合目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，制定出一套具有針對性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方案，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中人員的監(jiān)督與考核，并結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目階段性目標(biāo)針對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)情況等工作內(nèi)容開展進(jìn)一步的審核工作，保證審核工作的公開性，以此確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有序進(jìn)行[5]。

（二）建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

當(dāng)?shù)卣疄榱吮M可能的提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管機(jī)制的完善與構(gòu)建是必不可少工作步驟。與此同時，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，也可以保證各個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)明確落實(shí)到實(shí)處。所以，在進(jìn)行以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中，要想保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到有效的發(fā)展，首先就是要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的優(yōu)化與完善，使其能夠進(jìn)一步推動社會經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，對實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中需要完善的主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容[4]：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整與規(guī)劃，采取科學(xué)合理的整改手段，將信息化技術(shù)有效的融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中。并基于此基礎(chǔ)上，及時了解市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求和發(fā)展動態(tài)，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的合理規(guī)劃與調(diào)整，對以往農(nóng)村中農(nóng)產(chǎn)品所積壓嚴(yán)重的問題進(jìn)行有效的解決。2.農(nóng)產(chǎn)品的加工管理，對于以往的農(nóng)產(chǎn)品加工方式進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)變，結(jié)合現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)際需求，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行加工處理后，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體價值。同時還有注重對產(chǎn)品銷售渠道的進(jìn)一步拓寬，擴(kuò)充銷售面。3.經(jīng)營管理方面，加強(qiáng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理理念的創(chuàng)新，使其營銷觀不再局限于銷售量以及銷售路徑的拓寬上，還應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的宣傳和品牌的創(chuàng)建以及品牌效應(yīng)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自身不斷增值的同時，提高農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境中的競爭優(yōu)勢[6]。

（三）加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理設(shè)備與技術(shù)的創(chuàng)新與更新

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平整體偏低的主要原因是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)村常用的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備跟不上社會經(jīng)濟(jì)步伐導(dǎo)致的，所以，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員及時的更新相關(guān)生成設(shè)備和技術(shù)。另外，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員，還應(yīng)提高對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理理念的引進(jìn)與傳播，不斷完善自己的農(nóng)業(yè)知識儲備量，提高自己的專業(yè)技術(shù)管理能力，綜合素養(yǎng)提升了，才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供更多的發(fā)展動力與支持，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大水漫灌和粗放式等經(jīng)濟(jì)管理方式的發(fā)生[7]。與此同時，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門也可以通過招聘和引進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型或技術(shù)型人才，向農(nóng)村以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾傳播國際上更多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理方法，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備與管理理念，加強(qiáng)對農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中存在的問題分析可以得出，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的快速發(fā)展，首先是要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗τ谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，然后在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，并通過引進(jìn)專業(yè)管理設(shè)備、技術(shù)以及專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢以及經(jīng)濟(jì)管理模式的作用充分的發(fā)揮出來，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量與農(nóng)村管理質(zhì)量提升的同時，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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