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    人類遺傳資源犯罪的法益闡釋

    2021-02-13 14:21:37
    關(guān)鍵詞:人類資源

    王 杰

    (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院,湖北 武漢430073)

    一、問(wèn)題背景

    近幾年發(fā)生的賀建奎基因編輯嬰兒事件、華大基因泄密事件、金斯瑞事件[1]及多年前美國(guó)采集中國(guó)人血液事件等均是對(duì)我國(guó)人類遺傳資源或信息的濫用、泄露、走私問(wèn)題,在生物資源價(jià)值逐漸被發(fā)掘的背景下,我國(guó)人類遺傳資源的行為尚未有刑法手段的制裁,因此,《刑法修正案(十一)》(以下簡(jiǎn)稱《刑修十一》)第三百三十四條之一與三百三十六條之一增加了針對(duì)人類遺傳資源、基因編輯、胚胎植入的犯罪。隨著人類社會(huì)的發(fā)展,生物科技、遺傳資源、基因編輯已逐漸成為人們關(guān)注的話題,人類遺傳資源的開(kāi)發(fā)蘊(yùn)含著極其巨大的生物科學(xué)研究?jī)r(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值,甚至關(guān)系著國(guó)家、民族、種群乃至人類的安全,許多發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一資源的重要性,并采取法律手段對(duì)人類遺傳資源進(jìn)行全面規(guī)制。生命科技的研發(fā)與運(yùn)用是一把雙刃劍,既可以給人類帶來(lái)福祉,也會(huì)給人類帶來(lái)災(zāi)難。一方面,對(duì)于生命科技、遺傳資源的合理利用,將會(huì)使得某些疾病的治愈率大大提升,提高公民的生命健康質(zhì)量,滿足人們對(duì)人體保養(yǎng)的生活需要,如抗癌藥的研發(fā)給諸多癌癥患者帶來(lái)了希望,人工生殖技術(shù)的發(fā)展解決了不孕不育患者的生育難題等;另一方面,如美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾·桑德?tīng)柦淌冢∕ichael J.Sandel)所說(shuō),人類利用生命科技為人類造福的同時(shí),卻蘊(yùn)含著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),這是一種社會(huì)危機(jī)的前奏。人類社會(huì)正向違背法治、倫理道德的方向前進(jìn),喪失了倫理準(zhǔn)則約束的人類正向“技術(shù)工具主義”的方向發(fā)展,人類社會(huì)將出現(xiàn)混亂不堪的狀態(tài)。[2]人類遺傳資源的濫用將會(huì)給國(guó)家治理、人類自身的安全構(gòu)成極大的威脅,于社會(huì)治理而言,人類遺傳資源的濫用可能會(huì)導(dǎo)致法律主體的混亂,致使現(xiàn)有法律體系無(wú)法對(duì)新生的主體關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,甚至導(dǎo)致法律體系在生物科技面前的崩潰,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)治理的災(zāi)難;于人類自身安全而言,遺傳資源的不當(dāng)使用可能會(huì)突破人倫道德底線,發(fā)生人類無(wú)法控制生命安全問(wèn)題,造成種群或人類的基因池混亂,影響人類整體的生存。

    對(duì)侵害我國(guó)遺傳資源的行為入罪化處理,首先是要明確該類犯罪的保護(hù)法益,將法益保護(hù)作為設(shè)置該罪的目的,從而考慮是否將現(xiàn)實(shí)中存在的某些違規(guī)行為作為犯罪處理;其次,刑法在社會(huì)的治理中一般處于后盾法的位置,只有在其他法律部門無(wú)法保護(hù)相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系時(shí)才能夠發(fā)動(dòng)刑法,這是刑法謙抑性的基本要求。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下,單純的行政手段相對(duì)于新型社會(huì)危害行為似乎力不從心,刑法有必要適時(shí)提前介入,將可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的行為扼殺于萌芽階段。社會(huì)治理決不能單純依靠刑罰手段,還必須有相應(yīng)的前置手段,如此形成行刑銜接、多元治理的社會(huì)治理模式,不同行業(yè)領(lǐng)域再適度調(diào)整并形成適合本領(lǐng)域的具體治理方式,建立起以刑法為后盾的法律規(guī)制體系。

    二、人類遺傳資源的法益闡釋

    (一)人類遺傳資源的法益載體

    人類遺傳資源與生物資源、遺傳資源、基因等概念具有密切的關(guān)系。從法律上講,人類遺傳資源包括人類遺傳資源材料和人類遺傳資源信息。人類遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細(xì)胞等遺傳材料。人類遺傳資源信息是指利用人類遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料。所以,人類遺傳資源的范圍是廣泛的,幾乎人體的所有器官、組織均包含有人的基因信息,只要是能夠從中提取到人類遺傳信息的人體組成部分(器官、組織、血液、細(xì)胞、毛發(fā)等)均可以歸入到人類遺傳資源“材料”中。遺傳資源信息是從遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息,由于遺傳材料所產(chǎn)生的信息多是經(jīng)過(guò)研究加工才能夠得到,所以遺傳資源信息主要來(lái)源于生物科研機(jī)構(gòu)的研究成果。人類遺傳資源信息的產(chǎn)生一般需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)環(huán)節(jié),一是人類遺傳資源采集的原始環(huán)節(jié),二是對(duì)遺傳資源材料采集后,通過(guò)技術(shù)手段提取遺傳資源信息,也就是基因信息,這是遺傳資源信息產(chǎn)生的一般過(guò)程,任一環(huán)節(jié)都有侵害我國(guó)人類遺傳資源的危險(xiǎn)。所以,無(wú)論是遺傳資源原始的違法采集,還是對(duì)遺傳資源材料的走私、郵寄、攜帶,抑或是有關(guān)遺傳資源信息的泄露、竊取等行為,均應(yīng)當(dāng)在刑法所規(guī)定的“遺傳資源”的涵攝范圍之內(nèi)。

    (二)人類遺傳資源與基因的關(guān)系

    人類遺傳資源與基因的關(guān)系,關(guān)涉到《刑法》第三百三十四條之一與第三百三十六條之一的關(guān)系。筆者認(rèn)為,《刑法》第三百三十四條之一與第三百三十六條之一是對(duì)人類遺傳資源從不同角度予以規(guī)定。從行為對(duì)象看,三百三十四條之一是針對(duì)“人類遺傳資源材料”,該行為對(duì)象大多是可見(jiàn)的,如血液、毛發(fā)等,對(duì)該類對(duì)象的采集行為也是顯而易見(jiàn)的;而三百三十六條之一則主要是從微觀技術(shù)層面進(jìn)行的規(guī)定,基因編輯、胚胎植入行為是一般人用肉眼無(wú)法看見(jiàn)的,相較于采集的環(huán)節(jié),基因編輯或胚胎植入行為更為精密生物技術(shù)行為,如果對(duì)人類遺傳資源的采集與加工尚未進(jìn)入到微觀技術(shù)層面,就可以適用三百三十四條之一。從違法性層面看,有些人類遺傳資源的采集行為是合法的,并不違反三百三十四條之一的規(guī)定,但是經(jīng)過(guò)正當(dāng)程序采集后的人類遺傳資源可能為不法投機(jī)分子所利用,因而,三百三十六條之一是對(duì)人類遺傳資源采集、利用的進(jìn)一步規(guī)定。所以,三百三十四條之一與三百三十六條之一基本規(guī)制了人類遺傳資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),即遺傳材料的采集環(huán)節(jié)和對(duì)遺傳材料的具體技術(shù)適用環(huán)節(jié)。從法條所涉及的行為看,兩個(gè)條文所針對(duì)的均是具體的行為,尚未造成具體的實(shí)害結(jié)果,原因在于對(duì)于人類遺傳資源的開(kāi)發(fā)一旦出現(xiàn)嚴(yán)重后果,這種后果可能突破人類現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的控制,也可能突破人類的倫理道德和科技倫理的底線,有必要將該種違規(guī)行為扼殺于萌芽階段。所以,在具體適用過(guò)程中,可以結(jié)合侵害人類遺傳資源的行為客體、違法活動(dòng)的發(fā)展階段來(lái)判斷適用哪一條文,應(yīng)當(dāng)說(shuō),就目前的發(fā)展程度而言,兩條尚未顯示出沖突予以競(jìng)合的難題。

    (三)人類遺傳資源犯罪的保護(hù)法益

    為加強(qiáng)對(duì)人類遺傳資源的保護(hù),對(duì)本條的刑法法益應(yīng)當(dāng)從實(shí)質(zhì)上進(jìn)行理解。隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展,新型罪名所保護(hù)的刑法法益開(kāi)始走向多元化,成為復(fù)合型的法益,在將來(lái)的立法過(guò)程中,新設(shè)罪名保護(hù)單一法益的情況將會(huì)逐漸減少,但是為了保持刑法典的穩(wěn)定性,維護(hù)刑法典的現(xiàn)有結(jié)構(gòu),立法機(jī)關(guān)通常將規(guī)定的新罪置于與其相類似的章節(jié)條文之后。任何一個(gè)侵害的法益都需要解釋,人類遺傳資源犯罪的法益也需要通過(guò)解釋來(lái)明確。[3]三百三十四條之一與三百三十六條之一均是對(duì)人類遺傳資源的保護(hù),將其規(guī)定于分則第六章第五節(jié)中,可見(jiàn),該類行為入罪時(shí)主要參考公共衛(wèi)生秩序,但實(shí)質(zhì)上也威脅了個(gè)人生命健康、人類倫理、國(guó)家安全等其他重要法益,2019年通過(guò)的《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》就將我國(guó)人類遺傳資源的保護(hù)與利用上升到“維護(hù)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益”的層面。

    1.公共衛(wèi)生秩序。對(duì)我國(guó)人類遺傳資源的侵害,基因的編輯、胚胎植入等行為所直接侵害的法益是社會(huì)管理秩序,具體而言是公共衛(wèi)生秩序?!缎绦奘弧分性黾拥年P(guān)于人類遺傳資源一條被規(guī)定于三百三十四條(非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪,采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品事故罪)之后,作為第三百三十四條之一,增加的關(guān)于基因編輯、胚胎克隆一條被規(guī)定于三百三十六條(非法行醫(yī)罪、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪)之后,作為第三百三十六條之一,這些罪名均處于妨害社會(huì)管理秩序罪一章,并作為危害公共衛(wèi)生罪這一小類罪名之下,將兩個(gè)條文置于上述位置是因?yàn)?,人類遺傳資源的采集與血液的采集同屬于宏觀可見(jiàn)層面,且血液本身就是人類遺傳資源材料的一種,兩者具有同種屬性。除刑法之外,對(duì)人類遺傳資源的采集和基因的編輯行為,我國(guó)已經(jīng)有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制,如《血液制品管理?xiàng)l例》對(duì)血液的采集進(jìn)行了專門的規(guī)定,血液制品采集、監(jiān)督管理、利用、出口、轉(zhuǎn)讓,采集機(jī)構(gòu)與單位的資質(zhì)等均有明確規(guī)定與限制?!度祟愝o助生殖技術(shù)管理辦法》(2001年)中規(guī)定了開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù)的條件與要求,其中第三條規(guī)定“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)。”代孕本身就是胚胎植入的行為,是違法行為,如果被植入的胚胎是經(jīng)過(guò)編輯或者克隆,滿足《刑修十一》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理。此外,還有《人胚胎干細(xì)胞研究倫理指導(dǎo)原則》(2003年)、《人體器官移植條例》(2007年)、《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》(2019年)、《生物安全法》(2020年)等法律法規(guī)均對(duì)人類資源的利用從不同角度進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)于我國(guó)人類遺傳(材料)的違規(guī)運(yùn)送、郵寄、攜帶、編輯的行為無(wú)疑直接侵害了國(guó)家對(duì)于我國(guó)人類遺傳資源的管理制度。

    2.倫理安全。對(duì)我國(guó)人類遺傳資源非法利用可直接或間接地侵害人類種群的安全,基因技術(shù)可能有意或者無(wú)意地威脅和破壞基因的多樣性,[4]基因技術(shù)帶來(lái)的類型化,使基因多樣性、物種多樣性和自然生態(tài)的多樣性都受到了破壞,這對(duì)人類來(lái)說(shuō)是無(wú)法預(yù)知的危險(xiǎn)。[5]首先,遺傳資源的濫用可能侵害人類最根本的倫理安全。倫理道德與法律的關(guān)系一直以來(lái)就是法學(xué)界所爭(zhēng)論的對(duì)象,就生活中的倫理道德而言,法律的確不宜介入,各國(guó)刑法也基本將此類行為排除于犯罪圈之外,但是關(guān)系到人類最根本的倫理安全卻深深扎根于人類的內(nèi)心,這是根本倫理道德因素在立法層面的強(qiáng)烈體現(xiàn),亦即基于無(wú)法容忍脆弱的“潛在生命”被隨意傷害的人倫情理而專門規(guī)定嚴(yán)格處罰,以期引導(dǎo)人工輔助生殖技術(shù)往倫理上正確的方向發(fā)展。[6]如二戰(zhàn)時(shí)期對(duì)納粹戰(zhàn)犯的審判、對(duì)盧旺達(dá)大屠殺的調(diào)查,關(guān)乎人類根本倫理安全的問(wèn)題從未被人類忽視。從這一角度看,遺傳資源濫用的極端后果也可能造成對(duì)人類種群的嚴(yán)重傷害。非法的基因改造行為,輕則幫助跨國(guó)藥企開(kāi)發(fā)藥物獨(dú)占市場(chǎng),重則導(dǎo)致“基因殖民主義”或“基因奴隸制”,嚴(yán)重危及人民健康,給人類帶來(lái)滅頂之災(zāi),甚至不排除不法分子會(huì)利用現(xiàn)有的基因信息制造基因武器。[7]研究者從公開(kāi)的人類基因組數(shù)據(jù)庫(kù)和科學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中獲得人類生物數(shù)據(jù),可以通過(guò)發(fā)現(xiàn)特定人群基因組特征與病毒感染之間的關(guān)系,設(shè)計(jì)和改造病毒,增加對(duì)特定人群的感染特異性,目前已有大量基因組數(shù)據(jù)公開(kāi),并且很多威脅人類生命的病毒已經(jīng)完成測(cè)序,其基因組序列處于公開(kāi)狀態(tài),其潛在后果極其嚴(yán)重;[8]從這一角度看,遺傳資源犯罪具有自然犯的屬性。

    其次,人類遺傳資源犯罪還關(guān)涉到人的“屬性”問(wèn)題,我國(guó)理論界對(duì)于遺傳資源、基因的保護(hù)大多是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面進(jìn)行討論的,只有少數(shù)學(xué)者關(guān)注到遺傳資源可以作為刑法法益。僅從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度剖析人類遺傳資源是有問(wèn)題的,因?yàn)槿祟愡z傳資源作為依附于人身的客體,不是普通的“物”,不能將之簡(jiǎn)單地“物化”,其具有明顯的人格屬性。如果人類遺傳資源能夠成為專利保護(hù)的對(duì)象,則意味著人的異化和大自然公共資源的私有化,也顯示出人的“物化”和人格地位的減損。專利權(quán)具有財(cái)產(chǎn)屬性,人類遺傳資源信息具有自然屬性,人類遺傳資源難以被知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加以保護(hù)。再者,專利在一定程度上是可以“公共享有”的,如果認(rèn)為生命資源具有公共性,將其視為人類的公共財(cái)富,就意味著在技術(shù)和資金上處于優(yōu)勢(shì)地位的科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)能夠利用這些優(yōu)勢(shì)因素。低成本或者無(wú)償獲取公眾的生命資源,勢(shì)必成為壟斷資本獲取巨額利潤(rùn)觀念和理論上的依據(jù),從而為將來(lái)的立法和法律規(guī)制奠定合法性的社會(huì)倫理基礎(chǔ),這不符合當(dāng)代法治社會(huì)的公平正義理念?;蚓庉嬓袨橐泊嬖谕瑯拥膯?wèn)題,尊重生命原則已經(jīng)成為遺傳資源管理方面公認(rèn)的倫理道德原則,[9]而基因編輯意味著孩子的出生與未來(lái)的發(fā)展可以由父母決定。要認(rèn)為我們是自由的,我們必須能將自己的出生歸因于“排除人為操作的開(kāi)始”?!俺錾笔前讶祟悺吧鰜?lái)”,而不是“做出來(lái)”?!凹?xì)胞核置換的克隆,在某種程度上為完全控制一個(gè)孩子發(fā)展的重要方面(基因)提供了可能,這是一種完全的控制……如果克隆人被創(chuàng)造出來(lái)是為了滿足克隆者的虛榮心或者已經(jīng)存在的某個(gè)個(gè)體的要求,它可能會(huì)降低克隆人的人格?!被蚓庉嫽蛘呖寺〉倪^(guò)程使孩子像商品一樣被生產(chǎn)出來(lái),這無(wú)疑是對(duì)于個(gè)體生命的物化。從當(dāng)下人類遺傳資源的用途看,必須重新認(rèn)識(shí)遺傳資源的法律屬性,從刑法層面,必須尊重人類遺傳資源的“人”的屬性,不可將其簡(jiǎn)單物化。對(duì)遺傳資源的濫用和人類遺傳資源的物化行為均是對(duì)人的尊嚴(yán)的蔑視,與人類的根本倫理相違背。

    3.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。遺傳資源的獲取、基因的編輯、胚胎植入等行為往往不會(huì)直接對(duì)個(gè)人的人體生命、健康造成傷害,對(duì)于個(gè)體可能是有益的,但是基因技術(shù)的后果在目前的科學(xué)技術(shù)狀態(tài)下還不可控,其所暗含的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)尚不為人類所知。以基因編輯為例,有的基因編輯行為是將原有基因中的致病因素祛除掉,這樣該種致病基因就不會(huì)出現(xiàn)在下一代的基因中,由此產(chǎn)生的生命個(gè)體就不會(huì)再受該種疾病的困擾,這種基因編輯行為對(duì)于選擇基因編輯的主體而言是有益的。然而,我國(guó)法律法規(guī)對(duì)這種人體基因編輯行為是明確禁止的,更重要的是此類行為不但可能嚴(yán)重侵害我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,違背人類根本倫理,還具有一定的不可控性,基因編輯行為所孕育的個(gè)體,其生命的狀態(tài)是無(wú)法把控的,經(jīng)過(guò)基因編輯的個(gè)體在壽命長(zhǎng)短、次生問(wèn)題上都是現(xiàn)今科技手段無(wú)法控制的。在現(xiàn)有技術(shù)下,胚胎植入行為的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也具有不可控性??寺”举|(zhì)上仍然是一種胚胎植入行為,克隆通過(guò)技術(shù)手段從個(gè)體細(xì)胞內(nèi)取出細(xì)胞核置換到去核卵子中,通過(guò)電擊的方式使兩者融合并發(fā)育成胚胎,隨后將胚胎植入到子宮發(fā)展成新的個(gè)體。[10]克隆羊多利的境況就是印證,“多利羊之父”lan Wilmut曾撰文稱,任何克隆動(dòng)物都有基因上的缺陷,其研究結(jié)果表明,將成年動(dòng)物的細(xì)胞核注入卵子,其DNA的形成方式與正常受精后有顯著區(qū)別。他相信這就是克隆動(dòng)物的基因往往出現(xiàn)意外情況的原因,而克隆人也“難逃此劫”。[11]生殖性克隆的后果就是使人類在將來(lái)面對(duì)一些疾病時(shí)沒(méi)有抵抗力?!缎绦奘弧匪沟呐咛ブ踩胄袨榇嬖谟谌伺c人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間,如人與人之間的胚胎植入方式最常見(jiàn)的就是“代孕”,代孕行為在胚胎植入過(guò)程中并非一次成功,往往要經(jīng)過(guò)多次才會(huì)成功,這就會(huì)給代孕者本身造成身體傷害,且可能帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。再如,獲取某一種族的遺傳資源,遺傳資源的獲取過(guò)程并不會(huì)給個(gè)體帶來(lái)什么傷害,可以說(shuō)是“無(wú)害的”,但是,當(dāng)對(duì)這些遺傳資源進(jìn)行研究時(shí),研究出的信息或者成果的濫用會(huì)給族群造成嚴(yán)重的威脅,如制造出針對(duì)某一種群的生化武器。遺傳資源所獲取的生物遺傳信息,對(duì)于治療某些疾病可能具有重大的效用,由此可以帶來(lái)巨額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),如果該種信息為國(guó)外所獲取,勢(shì)必會(huì)造成本土資金的外流,影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

    三、人類遺傳資源保護(hù)的刑法定位:威懾與兜底

    人類遺傳資源的利用須將重點(diǎn)置于事前監(jiān)管,而非事后處罰,刑法在其中的角色是威懾與兜底。對(duì)人類遺傳資源利用的規(guī)制模式是由人類遺傳資源自身的特點(diǎn)決定的,原因在于,人類遺傳資源濫用的后果可能是不可控的、難以挽回的,其風(fēng)險(xiǎn)具有人為性、隱蔽性、多樣性、破壞的廣泛性和不確定性、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)的不確定性等特征,所以應(yīng)當(dāng)將規(guī)制的重點(diǎn)置于事前監(jiān)管階段,即在人類遺傳資源技術(shù)的論證、研發(fā)、使用過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的倫理、法律、技術(shù)等方面的審查,寧可發(fā)展慢一些,也不能在違法犯罪事件發(fā)生后再想辦法進(jìn)行彌補(bǔ),因?yàn)檫@種損害可能難以彌補(bǔ)。刑法在這一過(guò)程中所發(fā)揮的作用是威懾與兜底,威懾作用表現(xiàn)為將濫用遺傳資源的行為入罪,對(duì)違法者給予嚴(yán)厲的警示,即刑法不一定要“用”,而是要“嚇唬”。兜底作用表現(xiàn)為在違法行為用行政措施難以滿足管理目的與懲罰效果的情況下,再動(dòng)用刑罰。對(duì)遺傳資源的嚴(yán)格控制并非不允許對(duì)人類遺傳資源的利用,而是應(yīng)當(dāng)對(duì)人類遺傳資源進(jìn)行謹(jǐn)慎、合規(guī)的利用,對(duì)生命科技的使用亦是如此。

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    資源再生(2017年3期)2017-06-01 12:20:59
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