探索軍民融合新常態(tài)下軍品成本價格預(yù)算管理新路徑

韓占峰

摘 要：在軍民融合的新常態(tài)發(fā)展下，我國軍品方面有了很大的變化和發(fā)展。在這個背景和環(huán)境下，軍品成本價格的競爭也越來越激烈，想要提升軍工企業(yè)的實力和競爭力，更好地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要對原有的軍品成本價格預(yù)算管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，尋找軍品成本價格預(yù)算管理新路徑，更好地促進(jìn)軍工企業(yè)成本價格預(yù)算管理優(yōu)勢的提升。

關(guān)鍵詞：軍民融合;軍品成本;價格預(yù)算;管理路徑

在當(dāng)前世界各國不斷發(fā)展的環(huán)境下，提升軍品質(zhì)量，進(jìn)行軍品的研發(fā)，才能更好地提升我國國防安全，促進(jìn)我國綜合國力和整體水平的提升。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國軍工企業(yè)也受到了巨大的挑戰(zhàn)。想要在市場競爭中脫穎而出，更好地滿足市場需求，促進(jìn)我國軍工水平的提升，就要在軍品成本價格預(yù)算管理上進(jìn)行改革和提升，以求更好地達(dá)到理想的目的。

一、研發(fā)軍品成本概念和價值補(bǔ)償

所謂的軍品成本是指由軍品生產(chǎn)中實際耗費(fèi)的生產(chǎn)資料和工人工資等所構(gòu)成的價格，為軍品生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料、管理費(fèi)用和付給勞動者勞動報酬等項費(fèi)用的總和。只有明確的掌握了軍品研發(fā)的成本概念，才能更好地掌握相應(yīng)的價值補(bǔ)償概念，更好地提升對價值補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知，從而進(jìn)一步的了解軍品成本管理中的需求方法和形式。我國在軍品方面一開始采用的是供給制，隨著不斷地發(fā)展和演變，變成了核算制以及合同制。當(dāng)前我國軍品供給應(yīng)用的就是合同制延續(xù)核算制的方式。在軍品研發(fā)成本方面，可以分為兩個層次，一個是軍品的計價成本，另一個是軍品的定價成本。所謂的計價成本是指研發(fā)軍品所使用的費(fèi)用計劃，而定價成本則是指軍品定價時所依據(jù)的成本。軍品的成本以及費(fèi)用消耗都符合國家的相應(yīng)規(guī)定，同時還包括企業(yè)經(jīng)營中產(chǎn)生的研制費(fèi)用和損耗費(fèi)用。軍工企業(yè)想要在管理方式和預(yù)算管理中尋求新方法和新路徑，就要充分的提升自身的研發(fā)潛力，降低成本，更好地提升軍品研發(fā)的任務(wù)，使軍品更加符合社會需求，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)企業(yè)競爭力和綜合實力的提高。

二、軍品成本價格預(yù)算管理的現(xiàn)狀

在軍品成本價格預(yù)算管理過程中，很多軍工企業(yè)的價格預(yù)算管理都存在著一定的問題。軍工企業(yè)在進(jìn)行軍品的研發(fā)過程中，軍品成本預(yù)算是管理研發(fā)中的重要內(nèi)容，也適合提升軍工企業(yè)成本價格預(yù)算水平的重要環(huán)節(jié)。在軍民融合的背景下，企業(yè)想要提升軍品的研發(fā)質(zhì)量，降低研發(fā)成本，就一定要深入地對軍品研發(fā)成本的管理進(jìn)行高度的重視和關(guān)注。軍品很長時間內(nèi)都缺乏良好的市場競爭力，企業(yè)的軍品研發(fā)經(jīng)費(fèi)以及軍品的價格對于組織評審以及審價更加的依賴，審價制度都會對軍工企業(yè)的軍品研發(fā)成本以及價格預(yù)算造成一定的影響。很多軍工企業(yè)缺乏對成本預(yù)算管理的重視和認(rèn)知，通常將重點放在軍品的項目技術(shù)管理上，而忽視軍品成本預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。軍工企業(yè)管理預(yù)算方法較為落后， 預(yù)算數(shù)據(jù)實用性較差，對于預(yù)算進(jìn)行隨意的變更，預(yù)算管理過程與實際情況不相符以及預(yù)算管理缺乏必要的全員參與等問題，都嚴(yán)重的影響軍工企業(yè)軍品成本價值的控制效果，也導(dǎo)致軍品研發(fā)成本預(yù)算價格難以提升。此外，部分軍工企業(yè)在激烈的市場競爭下，缺乏必要的創(chuàng)新改革意識和能力，導(dǎo)致軍品成本價格預(yù)算水平難以提升。

三、創(chuàng)新軍品成本價格預(yù)算管理的路徑

（一）創(chuàng)新預(yù)算管理理念

想要提升軍工企業(yè)軍品成本價格預(yù)算管理水平，促進(jìn)軍品成本價格預(yù)算管理的創(chuàng)新，首先一定要在預(yù)算管理理念上進(jìn)行創(chuàng)新和改變。由于很多軍工企業(yè)對于軍品研發(fā)成本預(yù)算管理方面沒有足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致預(yù)算管理和考核績效相脫節(jié)，無法進(jìn)行有效的預(yù)算監(jiān)督和執(zhí)行，從而導(dǎo)致預(yù)算管理全員參與效果較差。因此，軍工企業(yè)要在預(yù)算管理理念上進(jìn)行創(chuàng)新，提升對軍品成本預(yù)算管理的重視。在軍民融合的環(huán)境下，軍工企業(yè)要講企業(yè)管理戰(zhàn)略進(jìn)行有效的調(diào)整，納入合理的價格預(yù)算管理目標(biāo)，講企業(yè)成本預(yù)算管理與實際的市場需求進(jìn)行結(jié)合，提升預(yù)算管理的意識和觀念，更好地促進(jìn)企業(yè)全員的預(yù)算管理意識和參與度，以實現(xiàn)軍工企業(yè)的軍品市場目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理基礎(chǔ)

在軍工企業(yè)進(jìn)行軍品預(yù)算管理過程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)要講預(yù)算管理的指標(biāo)和預(yù)算約束進(jìn)行有效的結(jié)合，將測算和預(yù)算管理指標(biāo)與實際的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的連接，更好地開展軍工產(chǎn)品預(yù)算管理工作。軍工企業(yè)要將軍品預(yù)算管理基礎(chǔ)進(jìn)行落實，并強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)與企業(yè)結(jié)合的效果，對于基礎(chǔ)預(yù)算指標(biāo)、修正后的預(yù)算指標(biāo)以及輔助預(yù)算指標(biāo)等進(jìn)行合理的設(shè)定。在進(jìn)行軍品預(yù)算管理過程中，軍工企業(yè)要對預(yù)算編制過程中的各項預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致的測算，還要對預(yù)算責(zé)任進(jìn)行分解和落實。在進(jìn)行軍工產(chǎn)品預(yù)算管理過程中，要測算各個階段的生產(chǎn)能力，也要用軍品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和方法來進(jìn)行合理預(yù)算參數(shù)的確定，從而提升軍品定額的全面制定。在軍品實際的預(yù)算管理過程中，企業(yè)要與各部門進(jìn)行聯(lián)合，建立相應(yīng)的協(xié)同機(jī)制，對企業(yè)價格目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)行目標(biāo)利潤的設(shè)置，然后在利用倒推法進(jìn)行軍品成本的測算，一步步推出正整個目標(biāo)成本，利用企業(yè)業(yè)務(wù)鏈對軍品成本目標(biāo)進(jìn)行分解，提升軍工企業(yè)軍品預(yù)算的管理效果。

（三）創(chuàng)新預(yù)算管理方式

在進(jìn)行軍工企業(yè)軍品預(yù)算管理過程中，企業(yè)要在預(yù)算管理方式上進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，更好地提升軍工企業(yè)軍品預(yù)算管理的效果。軍工企業(yè)要以制度都基礎(chǔ)，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計成本的約束預(yù)算。設(shè)計作為軍品研發(fā)的第一步，是整個軍品研發(fā)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，軍品設(shè)計研發(fā)的效果對整個軍品生產(chǎn)成本也會起到不可忽視的影響。在進(jìn)行軍品成本預(yù)算過程中，企業(yè)要對軍品研發(fā)項目的周期成本進(jìn)行合理的預(yù)算，進(jìn)行有效的控制和管理，是研發(fā)的軍品與預(yù)算相符，在設(shè)計方面進(jìn)行成本費(fèi)用的確定。同時，企業(yè)要加強(qiáng)對采購成本預(yù)算的約束，采購也是軍品成本中的重要部分，對于采購的競爭力進(jìn)行預(yù)算編制，才能夠有效的對采購成本預(yù)算進(jìn)行制約。因此，企業(yè)要利用招標(biāo)方式來進(jìn)行采購價格的確定，優(yōu)化采購流程，更好地對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置。此外，企業(yè)要加強(qiáng)對生產(chǎn)外協(xié)成本預(yù)算的約束，想要保證企業(yè)能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成軍品任務(wù)，就要對生產(chǎn)外協(xié)的費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行有效的控制，對協(xié)作方的效率技術(shù)水平以及能力進(jìn)行有效的檢查，在同等條件下，選擇價格最低的協(xié)作方，從而提升軍品生產(chǎn)外協(xié)成本預(yù)算水平。軍工企業(yè)還要對委研外包費(fèi)預(yù)算進(jìn)行控制和約束，利用調(diào)研的方式對第三方的交易信息進(jìn)行比較，從而更好地對委研外包費(fèi)預(yù)算進(jìn)行控制，提升軍工企業(yè)軍品預(yù)算價格管理的效果。

（四）創(chuàng)新預(yù)算管理考核

最后，在軍工企業(yè)要在預(yù)算管理考核中進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，提升軍品成本價格預(yù)算管理的監(jiān)督考核手段。對軍品預(yù)算的實際情況進(jìn)行監(jiān)督和把控，進(jìn)行合理的考核和評價，是軍工企業(yè)進(jìn)行軍品成本預(yù)算管理的重要方法，也是提升軍工企業(yè)軍品成本價格預(yù)算管理的有效的激勵手段，更是保障軍品成本預(yù)算約束以及提升軍品價格的重要途徑。在實際的軍工企業(yè)進(jìn)行軍品成本價格預(yù)算管理監(jiān)督考核過程中，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況開展雙率掛鉤的方式，將軍品預(yù)算責(zé)任和績效工資進(jìn)行掛鉤，同時與實際的任務(wù)完成節(jié)點和預(yù)算執(zhí)行效率的效率進(jìn)行掛鉤，更好地提升軍工企業(yè)的預(yù)算管理考核效果，在軍民融合的背景下，促進(jìn)軍品成本價格預(yù)算管理的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，在軍民融合新常態(tài)下，我國軍工企業(yè)想要得到長遠(yuǎn)的發(fā)展，不斷提升自身的競爭力和實力，提高軍品質(zhì)量和水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，就要針對當(dāng)前軍品成本價格預(yù)算管理的現(xiàn)狀，有針對性的創(chuàng)新預(yù)算管理理念，加強(qiáng)預(yù)算管理的基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新預(yù)算管理的方式，創(chuàng)新預(yù)算管理考核，從多方面提升軍品成本價格預(yù)算管理的質(zhì)量和效果。

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