電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的相關(guān)管理路徑探究

鐘鴻鳴

[摘要]在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，各行各業(yè)都面臨著發(fā)展的十字路口，尋找新的發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了迫在眉睫的大事。電力企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下越來(lái)越需要加強(qiáng)企業(yè)各方面的管理，這其中財(cái)稅籌劃是其管理工作中的一大重點(diǎn)。電力企業(yè)往往規(guī)模較大并且多為國(guó)有企業(yè)，受到的相關(guān)政策、法規(guī)的約束較民營(yíng)企業(yè)更多，這樣的情況給電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了非常大的壓力。因此，做好財(cái)稅籌劃，在稅務(wù)方面做到合理、合法的避稅，為電力企業(yè)減少經(jīng)營(yíng)成本極為重要。文章就電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的相關(guān)管理路徑做了探討。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；財(cái)稅籌劃；管理路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201637141

1引言

電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃可以說(shuō)貫穿在企業(yè)管理的各個(gè)方面當(dāng)中，也存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的很多方面，從電力企業(yè)的招投標(biāo)、市場(chǎng)銷(xiāo)售到企業(yè)的資本運(yùn)行，都有著財(cái)稅籌劃的身影。電力企業(yè)往往都具有龐大的業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)資本，因此必須把財(cái)稅籌劃貫穿到企業(yè)財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面。除此以外，財(cái)稅籌劃還必須要在法律法規(guī)之下進(jìn)行，在合法的條件下進(jìn)行合理的財(cái)稅籌劃能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約很多方面的資金，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供助力。

2電力企業(yè)財(cái)稅籌劃工作中的一些問(wèn)題

21領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)稅籌劃工作不夠重視

雖然說(shuō)財(cái)稅籌劃工作在龐大的電力企業(yè)中有著舉足輕重的地位，但是很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層往往對(duì)其認(rèn)識(shí)程度不夠，也就不重視財(cái)稅籌劃工作。當(dāng)前很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部建設(shè)，不關(guān)心一些其他的籌劃管理，這也與電力企業(yè)的半封閉管理模式有著比較大的關(guān)系。甚至一些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)出現(xiàn)了要對(duì)財(cái)稅工作做具體籌劃，但是卻被領(lǐng)導(dǎo)層否定的荒唐情況。這些問(wèn)題都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)稅籌劃工作的不夠重視，而在以國(guó)有企業(yè)為主的電力企業(yè)中，可以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)層的重視是一件工作能夠做好的基本保障，這也就是問(wèn)題的一大根源。

22財(cái)稅政策和企業(yè)制度方面的問(wèn)題

在當(dāng)前我國(guó)的財(cái)稅政策中，一些對(duì)電力企業(yè)非常重要的政策沒(méi)有很清晰的界定和標(biāo)準(zhǔn)，這就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)“主觀理解”的問(wèn)題，在進(jìn)行了一定的財(cái)稅籌劃工作后發(fā)現(xiàn)與政府相關(guān)部門(mén)的要求相異，導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作出現(xiàn)問(wèn)題。除以之外，不同地區(qū)的相關(guān)政府部門(mén)有不同的要求，都需要當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)去不斷熟悉。從電力企業(yè)的財(cái)稅制度上來(lái)說(shuō)，很多電力企業(yè)的財(cái)稅相關(guān)部門(mén)沒(méi)有一套完備的管理制度，這就導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作沒(méi)有明確的工作規(guī)范。

23財(cái)稅工作信息化程度不高，工作人員欠缺培訓(xùn)

很多電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃工作還是以傳統(tǒng)的工作方法為主，其信息化程度較低，在實(shí)際的辦公中甚至一些關(guān)鍵性的工作僅僅依靠財(cái)稅工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)和簡(jiǎn)單判斷就做出決定。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作人員專(zhuān)業(yè)技能還不是很熟練，或者很多財(cái)稅崗位的工作人員都身兼數(shù)職，專(zhuān)職的財(cái)稅工作人員很少。這樣的情況就導(dǎo)致了財(cái)稅工作人員事務(wù)繁多，跑稅務(wù)局、加班已經(jīng)成為了家常便飯，不能夠?qū)Ｐ耐度胴?cái)稅工作，更沒(méi)有充足的時(shí)間研究財(cái)稅方面的工作。

3電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的相關(guān)管理路徑

31增強(qiáng)對(duì)財(cái)稅籌劃的管理工作，正確應(yīng)對(duì)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)要做好財(cái)稅籌劃的管理工作，首先就要對(duì)國(guó)家的相關(guān)要求、規(guī)范做充分了解。隨著稅制改革的推進(jìn)，近些年已經(jīng)進(jìn)行了“營(yíng)改增”等多種稅務(wù)、稅制改革，其影響到電力企業(yè)的相關(guān)財(cái)稅制度正在逐步完善和發(fā)展。因此，電力企業(yè)相關(guān)工作人員要充分了解和學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)新稅制、稅務(wù)情況做到一清二楚，盡快改變?cè)谝酝?cái)稅制度下的財(cái)稅管理方式。展開(kāi)來(lái)說(shuō)，大致可以分為三點(diǎn)。

第一，增強(qiáng)電力企業(yè)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作。在國(guó)家實(shí)行新財(cái)稅政策的大背景下，對(duì)先行的企業(yè)財(cái)稅管理工作進(jìn)行全面更新，有序地開(kāi)展新工作。要統(tǒng)籌好設(shè)計(jì)財(cái)稅方面和資金方面上的各種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)稅制度的研究，保證企業(yè)的財(cái)稅工作符合當(dāng)前財(cái)稅政策和國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求。同時(shí)，要發(fā)揮好財(cái)稅工作的監(jiān)督作用，監(jiān)督財(cái)稅工作的進(jìn)行和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保證電力企業(yè)的納稅工作。

第二，制定完善的電力企業(yè)財(cái)稅相關(guān)工作流程。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作中都缺乏細(xì)則化的規(guī)范，首先就要明確國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政撥款的各方面運(yùn)行，從申報(bào)到具體專(zhuān)款專(zhuān)用都要有一整套工作流程，并且要在這其中起到監(jiān)管的作用。同時(shí)，要把企業(yè)的財(cái)政相關(guān)預(yù)算、財(cái)政資金使用、財(cái)務(wù)核查等建立成一個(gè)統(tǒng)一的體系，在整合資源下進(jìn)行財(cái)稅工作。同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范和新稅法的相關(guān)要求，對(duì)企業(yè)實(shí)際的財(cái)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、程序化的建設(shè)，做好財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，保證企業(yè)財(cái)稅工作的順利進(jìn)行。

第三，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部信息化程度，增強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)。筆者在上文中也提到，大部分電力企業(yè)的財(cái)稅管理工作信息化水平都處于一個(gè)較低的情況下，對(duì)很多部門(mén)的信息和財(cái)稅方面的問(wèn)題不能夠形成一套應(yīng)對(duì)的工作體系，財(cái)稅工作很難把很多雜項(xiàng)綜合在一起。因此，我們一定要加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)稅工作的信息化程度，定期對(duì)工作進(jìn)行匯總存檔和總結(jié)。在財(cái)稅工作人員方面，要減少兼職人員的存在，專(zhuān)門(mén)聘用專(zhuān)職財(cái)稅工作人員，并且要求財(cái)稅工作隊(duì)伍定期召開(kāi)財(cái)稅工作研究會(huì)，進(jìn)行具體的財(cái)稅管理研究。

32創(chuàng)新財(cái)稅工作方法，增強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的交流

電力企業(yè)作為財(cái)稅大戶(hù)，一定要對(duì)政府的財(cái)稅政策有相當(dāng)程度的了解，對(duì)稅務(wù)部門(mén)的征收重點(diǎn)方面、查處多發(fā)方面做好自我核查，保證稅務(wù)上繳無(wú)遺漏。在這其中，我們還要對(duì)稅收稽查過(guò)程做充分的了解，找出企業(yè)自身財(cái)稅方面與稅務(wù)部門(mén)要求不吻合的方面，建立專(zhuān)門(mén)的交流工作組，及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)溝通，解決相關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題。除此以外，還要對(duì)政府的各方面財(cái)稅政策拿捏到位，通過(guò)正確的理解來(lái)進(jìn)行與政府相關(guān)部門(mén)的溝通。在這其中，我們的工作重點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：第一是要對(duì)國(guó)家優(yōu)惠財(cái)稅政策大力爭(zhēng)取。我們要在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷尋找符合國(guó)家優(yōu)惠財(cái)稅政策的經(jīng)營(yíng)方向和相關(guān)業(yè)務(wù)，積極與地方稅務(wù)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取得到國(guó)家的相關(guān)支持。第二是要得到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)稅收優(yōu)惠政策。在國(guó)家出臺(tái)大的財(cái)稅政策后，地方也會(huì)有相應(yīng)舉措，一定要爭(zhēng)取地方相關(guān)政策的支持。

4結(jié)論

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，加強(qiáng)電力企業(yè)的管理，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫。我們要不斷完善電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的管理工作，尋找財(cái)稅管理新思路和新路徑，促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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