打通產(chǎn)銷對(duì)接“最后一公里”
—— 重慶消費(fèi)扶貧調(diào)查

□ 顏 安

原生態(tài)鮮榨沙棘汁、牦牛牛肉干、藜麥米、羊奶粉……在充滿草原風(fēng)情的蒙古包里，琳瑯滿目的內(nèi)蒙古土特產(chǎn)讓人應(yīng)接不暇。1月7日，在位于江北區(qū)北濱路的中國(guó)西部消費(fèi)扶貧中心（以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)扶貧館），內(nèi)蒙古消費(fèi)扶貧周拉開帷幕。

正是備年貨之時(shí)，來自塞北高原的扶貧產(chǎn)品受到市民的追捧，現(xiàn)場(chǎng)詢問聲、掃碼下單聲不絕于耳。

這是消費(fèi)扶貧館在近期舉行的第二個(gè)西部省市扶貧周。此前，西藏昌都消費(fèi)扶貧周在渝舉行，7天時(shí)間實(shí)現(xiàn)銷售額40余萬元，藏紅花、青稞餅干、藏香豬等西藏特產(chǎn)，一時(shí)間成為了山城市民的“心頭好”。此前，奉節(jié)、黔江、渝北等消費(fèi)扶貧周陸續(xù)在這里開展，活動(dòng)之頻繁、產(chǎn)品之豐富，為全市消費(fèi)扶貧注入了新活力。

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，消費(fèi)扶貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要“砝碼”。重慶消費(fèi)扶貧，如何將擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，又如何以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求？

暢通內(nèi)循環(huán)助力消費(fèi)扶貧

年關(guān)將至，在炕房里從早忙到晚的巫山縣雙龍鎮(zhèn)水田村脫貧戶王洪安，臉上被炕臘肉的煙熏得愈發(fā)紅潤(rùn)。

農(nóng)歷小寒這天傍晚，他拎著一塊剛熏好的臘肉，從炕房里走出來，一臉興奮。臘肉上的油還在冒著泡、熱氣騰騰，香味撲鼻，讓人垂涎欲滴。

“幾年前我就栽在養(yǎng)豬上?！彼貞?，那時(shí)候也養(yǎng)豬，但對(duì)銷路沒有把握，成天提心吊膽。

同樣是養(yǎng)豬，為啥王洪安這次就安心了呢？“公司幫忙墊付了仔豬的部分費(fèi)用，還在我家修了一個(gè)炕房，只要把豬養(yǎng)出來，做成臘肉不愁沒銷路?！蓖鹾榘部谥械摹肮尽保桥c其簽訂扶貧合作協(xié)議的重慶楚鄉(xiāng)原農(nóng)產(chǎn)品銷售有限責(zé)任公司。去年以來，該公司將貧困戶的臘肉、大米、水果等農(nóng)副產(chǎn)品掛網(wǎng)進(jìn)行售賣，直接帶動(dòng)了近200戶農(nóng)戶受益。

和王洪安一樣，在重慶，越來越多的貧困戶正日益感受到消費(fèi)扶貧帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。

“消費(fèi)貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，不僅是促進(jìn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)與供給，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、形成新發(fā)展格局的舉措之一?！笔蟹鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在擴(kuò)大內(nèi)需過程中，既要不斷促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，又要激發(fā)消費(fèi)潛力，拓展新的消費(fèi)增長(zhǎng)空間。

從這個(gè)意義上看，推動(dòng)實(shí)施消費(fèi)扶貧，一方面是讓貧困群眾通過消費(fèi)扶貧勞有所獲、增收脫貧；另一方面，也要讓參與消費(fèi)扶貧的消費(fèi)者從物美價(jià)優(yōu)的扶貧產(chǎn)品中得到更好的消費(fèi)體驗(yàn)，把“消費(fèi)”這個(gè)市場(chǎng)行為與“扶貧”公益行為有機(jī)地結(jié)合起來，打造成為鞏固脫貧成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)地區(qū)協(xié)作共贏的新引擎。

正是在這種情況下，很多的小微企業(yè)不得不通過民間借貸的方式進(jìn)行融資。然而民間借貸融資的方式在中國(guó)尚處于半公開、半地下的運(yùn)行階段。沒有統(tǒng)一的、完善的運(yùn)行機(jī)制以及合理的抵押擔(dān)保制度，更沒有相應(yīng)的監(jiān)管部門和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。正是民間借貸市場(chǎng)的不完善，導(dǎo)致了資金需求方和資金供給方之間的信息極度不對(duì)稱，存在著巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)攜款出逃的違約行為。

正因?yàn)槿绱耍醒敫叨戎匾曄M(fèi)扶貧工作，將消費(fèi)扶貧有關(guān)指標(biāo)納入東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧考核，不斷完善消費(fèi)扶貧政策體系，創(chuàng)新消費(fèi)扶貧方式，定向采購(gòu)、以購(gòu)代捐、以買代幫等新模式不斷涌現(xiàn)。

而重慶，一方面與山東省、中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)接消費(fèi)扶貧工作，另一方面大力推進(jìn)“三專一平臺(tái)”（消費(fèi)扶貧專柜、專館、專區(qū)以及消費(fèi)扶貧線上平臺(tái)）建設(shè)。

2020年10月的最后一天，隨著消費(fèi)扶貧館正式開館，標(biāo)志著重慶“三專一平臺(tái)”建設(shè)的完成。

契合新零售形態(tài)的新消費(fèi)

1月10日，楊家坪步行街，市民張小林來到一臺(tái)消費(fèi)扶貧智能專柜前，用手機(jī)掃描二維碼后拉開柜門，取出一瓶飲料和一袋零食，關(guān)上柜門后，手機(jī)立即自動(dòng)支付費(fèi)用。

消費(fèi)扶貧智能專柜和普通家用雙開門冰箱大小相差不大。記者隨意掃碼打開其中一臺(tái)專柜，發(fā)現(xiàn)里面50%以上都是扶貧產(chǎn)品，既有重慶本地的，也有市外的，如城口九重山礦泉水、西藏青稞麻花、湖北小米鍋巴等。消費(fèi)扶貧專柜與場(chǎng)景化購(gòu)物相結(jié)合，在不同消費(fèi)場(chǎng)景中擺放不同產(chǎn)品。

這是消費(fèi)扶貧終端的一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景——消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館以及消費(fèi)扶貧線上平臺(tái)一起，構(gòu)成了我市消費(fèi)扶貧的“三專一平臺(tái)”。

“扶貧產(chǎn)品大多產(chǎn)自生態(tài)環(huán)境良好的山區(qū)，符合人們對(duì)綠色健康食品的消費(fèi)需求，是擴(kuò)大內(nèi)需的方向之一?！痹撠?fù)責(zé)人坦言，如何在擴(kuò)大內(nèi)需的框架里，緊跟市場(chǎng)需求，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提升消費(fèi)熱度，是消費(fèi)扶貧成敗的關(guān)鍵。

“我們要通過加大消費(fèi)終端的布局密度，讓市民隨處、隨時(shí)都能買到扶貧產(chǎn)品，培育他們的消費(fèi)習(xí)慣。”上述負(fù)責(zé)人表示，但以何種形式布局消費(fèi)終端，還必須反復(fù)考察。

疫情期間，以智能貨柜為代表的新零售業(yè)態(tài)，依托先進(jìn)的人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)支付等技術(shù)，承擔(dān)起抗疫基礎(chǔ)設(shè)施的作用。無感支付即拿即走的消費(fèi)體驗(yàn)，既滿足了抗疫防疫的需要，又以新的消費(fèi)模式和消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)“無接觸經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。

我市瞄準(zhǔn)這個(gè)契機(jī)，從去年5月開始在各大商圈、火車站、飛機(jī)場(chǎng)、政府機(jī)關(guān)大樓里投放消費(fèi)扶貧智能專柜，截至目前已簽約10500臺(tái)、投放1717臺(tái)。

專區(qū)方面，我市積極與烹飪、火鍋等行業(yè)協(xié)會(huì)和重百、永輝、蘇寧以及京東、拼多多等平臺(tái)對(duì)接，設(shè)立線上線下專區(qū)333個(gè)。

專館則是數(shù)個(gè)專區(qū)的集合。北濱路的消費(fèi)扶貧館匯集了天南海北的優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，目前，11個(gè)西部省區(qū)和重慶33個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的區(qū)縣均在這里布置了自己的展館，館內(nèi)的扶貧產(chǎn)品已超過5000種，線上產(chǎn)品則超過1.7萬種，覆蓋面十分廣泛。

消費(fèi)扶貧館的活動(dòng)也非常豐富。除本地貧困區(qū)縣的消費(fèi)扶貧周外，還會(huì)聯(lián)動(dòng)西部省區(qū)市舉辦扶貧周，直播帶貨、鄉(xiāng)村旅游推介、名優(yōu)果品發(fā)布等活動(dòng)更是常態(tài)化開展，營(yíng)造了氛圍，聚攏了人氣。

“重慶是中西部唯一的直轄市，就應(yīng)該牢固樹立‘直轄意識(shí)’‘直轄擔(dān)當(dāng)’，應(yīng)建設(shè)消費(fèi)扶貧中心，打造中國(guó)西部消費(fèi)扶貧的‘橋頭堡’?！笔蟹鲐氜k產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)盧賢煒表示，正因?yàn)槿绱?，我市將扶貧館設(shè)立在“兩江四岸”的北濱路，為的就是更直觀向市民展示扶貧產(chǎn)品；同時(shí)，通過不定期消費(fèi)扶貧周活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)扶貧的影響力。邀請(qǐng)西部兄弟省市前來設(shè)立分館，用意則是打造扶貧產(chǎn)品展銷博覽交易會(huì)。

這樣的安排很快有了收效：數(shù)據(jù)顯示，重慶市消費(fèi)扶貧館開館以來，已實(shí)現(xiàn)線上銷售2億元、線下銷售2000萬元。

將成為銜接鄉(xiāng)村振興的重要“抓手”

在盧賢煒看來，消費(fèi)扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的“下半篇文章”，也將成為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的重要“抓手”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，我市把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，已累計(jì)投入近200億元，發(fā)展了以300萬畝柑橘、158萬畝榨菜、130萬畝花椒、82萬畝油茶等為代表的扶貧特色產(chǎn)業(yè)188個(gè)品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶46.7萬戶、貧困戶覆蓋率達(dá)90%。

隨著這些扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)入豐產(chǎn)期、盛產(chǎn)期，扶貧產(chǎn)品“賣得出、賣得好、賣得快”的壓力越來越大。而消費(fèi)扶貧行動(dòng)能迅速拓寬銷售渠道，讓扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)接大市場(chǎng)，推動(dòng)貧困群眾將“產(chǎn)品變商品”，把“收成變收入”。

“從小的方面說，這是要解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，助農(nóng)增收；從大的方面來講，這也是暢通內(nèi)循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需的需要?！彼f，消費(fèi)扶貧不是“直接給錢”，而是“買賣多贏” “農(nóng)民、生產(chǎn)方、流通方、消費(fèi)者都能從中得益?！?/p>

一些人已借此嘗到了甜頭。

奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)天鵝村一組脫貧戶胡等華沒有想到，還沒到臍橙銷售的高峰，自家的臍橙就被訂購(gòu)一空，而購(gòu)買者來自天南海北。

2020年12月以來，奉節(jié)在山東、北京等地連續(xù)舉辦消費(fèi)扶貧活動(dòng)，萬噸奉節(jié)臍橙被運(yùn)進(jìn)上述地區(qū)，豐富了市民的“果盤子”。而老胡的臍橙果，就在其中某一輛北上南下的貨車上。

買扶貧產(chǎn)品是消費(fèi)扶貧，到貧困地區(qū)去消費(fèi)，同樣是消費(fèi)扶貧。元旦期間，位于金佛山北坡的三泉鎮(zhèn)窯灣村，村民陳維容忙得是昏天黑地，前來賞雪、觀光的游客，幾乎把她家里的門檻都踩破了?！绊槑зu了些臘肉、土雞蛋等土特產(chǎn)，每輛車的后備箱裝得滿滿的?！币挥慰驼f。

在“十四五”的開局之年，重慶市的消費(fèi)扶貧大戲，剛剛啟幕。