駐下來(lái) 助民富
——南昌市新建區(qū)東陽(yáng)村第一書(shū)記戴黨太扶貧紀(jì)事

□ 鄧全生 熊滿根

戴黨太在板鴨基地查看生產(chǎn)情況

村莊外，一條條平坦的水泥路通向家門(mén)口；村莊里，一戶戶農(nóng)家庭院干凈整潔；芰湖邊,一排排銀白色的碼頭隨波浮動(dòng)；水面上,一群群鴨子正在嬉戲……來(lái)到南昌市新建區(qū)鐵河鄉(xiāng)東陽(yáng)村，眼前的景象讓人很難與貧困村聯(lián)系起來(lái)。提及這一切的變化，村民們不約而同地說(shuō)到了一個(gè)人--戴黨太書(shū)記。2016年12月，戴黨太從南昌市公路管理局派駐新建區(qū)鐵河鄉(xiāng)東陽(yáng)村擔(dān)任第一書(shū)記以來(lái)，一直堅(jiān)守在鄱陽(yáng)湖畔的東陽(yáng)村，緊緊依靠村“兩委”班子，帶領(lǐng)村民扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。

東陽(yáng)村坐落于鐵河鄉(xiāng)北端，屬于典型的農(nóng)業(yè)村，地形高低不平，易澇易旱，村民年收入來(lái)源單一，屬于典型的農(nóng)耕型經(jīng)濟(jì)，是“十三五”省級(jí)貧困村?！半m說(shuō)貧困都是窮，但窮的狀況各有各的樣?！贝鼽h太至今也沒(méi)有忘記第一次到村里的情景：村委會(huì)辦公樓院內(nèi)廢棄物亂堆亂放，屋內(nèi)窗戶破爛、物品放置雜亂；村莊空地雜草叢生，道路坑坑洼洼，房屋破舊不堪，生活在村里的不是老人和兒童，就是喪失勞動(dòng)能力的人。戴黨太駐村后，將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村里，轉(zhuǎn)換自身角色，找工作著力點(diǎn)，白天蹲菜園、奔農(nóng)田找村民拉家常，晚上走村串戶訪民情。

心近了，村情也就摸準(zhǔn)了。戴黨太把自己了解掌握的真實(shí)情況向村“兩委”干部進(jìn)行通報(bào)，提出了以建強(qiáng)黨組織為重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工作思路。同時(shí)，他也向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了幫扶工作思路和規(guī)劃。通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)給予支持，建起了一幢三層樓集黨建、便民服務(wù)、扶貧、農(nóng)家書(shū)屋等功能于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，讓村干部有了一個(gè)像樣的“家”。不僅改善了村“兩委”干部辦公和值班條件，而且給村民創(chuàng)造了一個(gè)良好的辦事和活動(dòng)環(huán)境。針對(duì)村干部存在的“我分管的事情我作主”以及工作能力欠缺、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題，他從“三談”入手，通過(guò)談?wù)摺⒄匋h性、談作為，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高覺(jué)悟認(rèn)識(shí)，激勵(lì)工作斗志，又用心當(dāng)好傳、幫、帶，提升黨支部的組織力。健全完善規(guī)章制度，用制度來(lái)管人管事，嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”、落實(shí)“四議兩公開(kāi)”和村務(wù)監(jiān)督等工作制度，增強(qiáng)村“兩委”干部和各自然村小組長(zhǎng)的向心力。以東陽(yáng)村“愛(ài)心超市”為激勵(lì)平臺(tái)，開(kāi)展“三講一評(píng)”頌黨恩活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人員的思想、道德、文化教育，弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神。評(píng)選全村“最美貧困戶”，引導(dǎo)他們克服“等、靠、要”思想，依靠自己的雙手勤勞發(fā)家致富，提升村民的精氣神。

戴黨太把完善基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，針對(duì)該村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，村民生產(chǎn)生活不便等問(wèn)題，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員，從改善村民飲水條件做起，安裝太陽(yáng)能路燈、修建水沖式廁所、清掏村內(nèi)排水溝、清理村道兩側(cè)私搭亂建及有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，全面提升村容村貌。同時(shí)，利用扶貧資金建設(shè)修筑了雷家至下堡自然村，鄒家到爐下自然村，塘口、熊家、簡(jiǎn)芳三個(gè)自然村與知青點(diǎn)自然村互通，村委會(huì)至芰湖、雷家自然村至芰湖直通、大公壇至芰湖、雷家自然村至插山等9條公路，全村已形成“五縱兩橫”的公路網(wǎng)。在提高村民生活、出行便利條件的同時(shí)，全面改善了村容村貌，為村民脫貧拾起了信心。

黨組織的戰(zhàn)斗力有了，村里的基礎(chǔ)設(shè)施完善了，村民的生活條件提升了，幫扶工作也由“輸血”轉(zhuǎn)變到“造血”上來(lái)。戴黨太就開(kāi)始組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，開(kāi)墾了1000多畝旱地和荒山種植臍橙、柑桔、油茶。

芰湖是東陽(yáng)村集體資源，水面積約七千余畝，由于歷史原因，該湖長(zhǎng)期被村外“能人”以低廉的價(jià)格承包了，村民望湖嘆息，只能守著“金湖”過(guò)窮日子。針對(duì)這種情況，2017年10月開(kāi)始，戴黨太力排各種阻力，依法處理芰湖承包合同到期收回工作。他帶領(lǐng)村“兩委”干部、黨員、鄉(xiāng)賢和村民代表經(jīng)過(guò)多方走訪、小組討論、形成議案，就收回芰湖承包權(quán)一事進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)多次“群英斷是非”，最終在2018年上半年，村委會(huì)收回了芰湖的管理權(quán)和使用權(quán)。

戴黨太帶領(lǐng)村“兩委”干部乘勢(shì)而為，通過(guò)組織召開(kāi)多次會(huì)議，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，動(dòng)員本村鄉(xiāng)賢參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在2018年7月1日成立了南昌市新建區(qū)金河養(yǎng)殖專業(yè)合作社，由15名村里的鄉(xiāng)賢各出資10萬(wàn)元入股為大股東，全方位打造村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血功能”，這是東陽(yáng)村的第一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)。村民可以根據(jù)自己條件，自愿以1000元一股進(jìn)行投資入股分紅，市公路管理局和新建區(qū)武裝部資助東陽(yáng)村20戶貧困戶各入股1份，讓貧困戶今后每年都享有產(chǎn)業(yè)分紅，形成對(duì)貧困戶的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。合作社的成立，讓村集體資源變成資本，村民的資金變成了股金，村民變成了股東，村里的家底開(kāi)始厚實(shí)了。按照“黨建+管護(hù)+貧困戶”的模式，村里制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃和利潤(rùn)分配計(jì)劃。

為提高脫貧質(zhì)量，確保東陽(yáng)村今后的長(zhǎng)期發(fā)展，2019年8月，戴黨太和村“兩委”干部、鄉(xiāng)賢進(jìn)行反復(fù)商議，決定通過(guò)鄉(xiāng)賢和幫扶單位籌集資金，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“能人”雷楊孫為法人代表，注冊(cè)成立江西芰湖食品有限公司。大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)“青山韻”系列板鴨、酒糟魚(yú)、壓榨脆筍等十多個(gè)當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品，把芰湖養(yǎng)殖的魚(yú)、鴨等充分地整合起來(lái)，全方位打造村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年年底，公司向市場(chǎng)推出的一批約2萬(wàn)只具有鐵河傳統(tǒng)特色的“青山板鴨”，受到省內(nèi)外廣大消費(fèi)者的青睞，短時(shí)間銷(xiāo)售一空，供不應(yīng)求，成功向市場(chǎng)邁出了第一步。

2020年6月1日，江西芰湖食品有限公司與江西旅游協(xié)會(huì)民宿分會(huì)簽訂了金額為100萬(wàn)元的采購(gòu)合同?！斑@下好了，咱們村的板鴨、脆筍、酒糟魚(yú)等扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品就不用愁銷(xiāo)路了。”江西芰湖食品有限公司負(fù)責(zé)人雷楊孫高興地說(shuō)。2020年8月，江西芰湖食品有限公司又與南昌大學(xué)中德研究院進(jìn)行戰(zhàn)略合作，采取現(xiàn)代工藝與傳統(tǒng)工藝相結(jié)合，生產(chǎn)具有本地特色的“青山韻”系列醬鴨、酒糟魚(yú)等產(chǎn)品?！耙?yàn)檐梁饕龅氖撬a(chǎn)養(yǎng)殖，水面可以讓大家養(yǎng)鴨，然后由合作社統(tǒng)一收購(gòu)?！贝鼽h太說(shuō)，現(xiàn)在，村里貧困戶產(chǎn)業(yè)及就業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)到100%。

51歲的胡宏裨是建檔立卡貧困戶，身患癲癇疾病，妻子多年前離家出走，至今杳無(wú)音訊，兩個(gè)女兒正在上小學(xué)，一年到頭在幾畝地里辛苦勞作，收入不多，過(guò)日子整天愁眉苦臉。2017年一天晚上，他因喝酒情緒失控，拿鋤頭砸打村民的大門(mén)、冰廂等，造成了財(cái)產(chǎn)損失，被法院以尋畔茲事罪判處有期徒刑一年。在胡宏裨服刑期間，戴黨太定期前去探望，介紹政府增加的低保金、幫扶干部捐款捐物以及其母親和女兒的生活安排情況，讓他安心改造。

2018年8月，胡宏裨出獄后一度悲觀、彷徨。戴黨太主動(dòng)協(xié)調(diào)安排他在合作社扶貧車(chē)間做事，穩(wěn)定生活，又與他談心，面對(duì)面分析致貧原因，宣傳扶貧好政策。通過(guò)心與心的溝通，胡宏裨從內(nèi)心感受到了溫暖，有了養(yǎng)雞致富的想法。在大家的幫助下，他實(shí)現(xiàn)了愿望，除了養(yǎng)雞，還勞作了幾畝耕田，天天有事要做，不再沉迷喝酒，發(fā)脾氣、愛(ài)鬧事的性子也慢慢改掉了。

胡宏裨通過(guò)辛勤操勞，飼養(yǎng)的雞下蛋了，戴黨太幫助他銷(xiāo)售。收入上的增加，使胡宏裨更加堅(jiān)定了發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富的信心，2019年下半年，通過(guò)貸款2萬(wàn)元，飼養(yǎng)了2000多只綠頭鴨，年底獲利8000余元。加上各種政策補(bǔ)貼和公益性崗位、扶貧車(chē)間工資等，全年收入達(dá)到4萬(wàn)余元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧。2020年，戴黨太又協(xié)助他貸款5萬(wàn)元錢(qián)，購(gòu)置了農(nóng)業(yè)機(jī)械，流轉(zhuǎn)了50畝荒山，規(guī)劃一地二用，下半年稻谷收獲了，在這片土地上散養(yǎng)雞，預(yù)計(jì)可以增加收入4萬(wàn)余元?！按鲿?shū)記總是把我們貧困戶的事當(dāng)成自己的事，有了他的幫助，我們致富奔小康的勁頭更足了！”胡宏裨激動(dòng)地說(shuō)。

86歲的貧困戶雷道獨(dú)自一個(gè)人生活，在戴黨太的幫扶下，全年收益達(dá)17000余元，一日三餐做飯由柴火土灶到煤氣灶，用上了高壓鍋、微波爐，家里龍頭一擰自來(lái)水就出來(lái)了。冰箱、洗衣機(jī)、高清電視機(jī)應(yīng)有盡有，真正步入了小康生活。他們身上發(fā)生的翻天覆地變化，只是這幾年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)縮影。在東陽(yáng)村，黨員干部想干事、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，村民陸續(xù)返村，參與到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)上來(lái)。如今村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益翻了十倍，從當(dāng)年的10萬(wàn)元增加到100萬(wàn)元。村民們享受到了扶貧帶來(lái)的好處，年年有分紅，貧困戶年人均收入從2016年的3100元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的12500元，2020年9月28日全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

2015年8月以來(lái)，南昌市已經(jīng)輪換了3批駐村第一書(shū)記。希望把工作做得盡善盡美的戴黨太，每次面對(duì)崗位輪換，總是不談成績(jī)只說(shuō)不足，希望留下來(lái)繼續(xù)扶貧的請(qǐng)纓報(bào)告得到組織批準(zhǔn)?！跋乱徊剑覀円プ∨從喜凉h代?；韬钅惯z址公園的優(yōu)勢(shì)，在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展水上旅游、農(nóng)家休閑等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助村民增收致富，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有機(jī)聯(lián)系?！贝鼽h太對(duì)此信心滿滿。