論國家文化公園：邏輯、源流、意蘊

李飛 鄒統(tǒng)釬

[摘? ? 要]國家文化公園是在民族復(fù)興、文化強國和旅游發(fā)展的復(fù)調(diào)背景下，由我國提出的新概念，是大型文化遺產(chǎn)保護的新模式和優(yōu)秀文化展示的新方式。國家文化公園建設(shè)剛剛起步，理論探索尚處于初級階段，由于沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒，因此在建設(shè)之初，討論并理解國家文化公園的若干理論問題顯得十分必要。文章對國家文化公園的邏輯根源、理論源流和多重意蘊進行分析和論證。通過概念解構(gòu)得知，政治、文化、組織管理3股邏輯力量分別在塑造國家象征、促進全民族文化認(rèn)同、建設(shè)多功能/公益性/大尺度線性空間方面促使國家文化公園概念最終確立。這一概念的理論源流主要有3條：歐洲文化線路、美國遺產(chǎn)廊道和我國線性文化遺產(chǎn)，其各自的理論貢獻(xiàn)分別有所側(cè)重，共同推動國家文化公園理論完善。國家文化公園的多重意蘊包括體現(xiàn)“共同體思想”的價值意蘊、體現(xiàn)“正義-平等-秩序”的倫理意蘊和體現(xiàn)“天下觀”的空間意蘊，它們“三位一體”地詮釋了國家文化公園的價值和內(nèi)涵。此外，文章還討論了國家文化公園的本質(zhì)屬性、其與國家公園的關(guān)系，并對其未來發(fā)展進行展望。

[關(guān)鍵詞]國家文化公園;線性文化遺產(chǎn);遺產(chǎn)旅游;理論源流;遺產(chǎn)價值

[中圖分類號]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002-5006（2021）01-0014-13

Doi： 10.19765/j.cnki.1002-5006.2021.01.007

引言

國家文化公園概念的提出是中國遺產(chǎn)話語在國際化交往和本土化實踐過程中的創(chuàng)新性成果，也是中國在遺產(chǎn)保護領(lǐng)域?qū)H社會作出的重要貢獻(xiàn)1。19世紀(jì)后期，為對抗“現(xiàn)代主義”對傳統(tǒng)文化的破壞2，歐洲國家開始將遺產(chǎn)保護對象由藝術(shù)品擴展到建筑物，旨為尋找在工業(yè)發(fā)展和新城市建設(shè)中所失去的“民族身份”，延續(xù)文化血脈。兩次世界大戰(zhàn)后，人們警醒于無數(shù)的歷史和藝術(shù)紀(jì)念物、教堂、建筑、古老城鎮(zhèn)及藝術(shù)珍品被摧毀的殘酷事實，為重塑民族精神、尋求國家身份認(rèn)同，各國對自身的國家遺產(chǎn)和民族遺產(chǎn)倍加珍視，遺產(chǎn)保護空間范圍也從單體建筑向集群式遺產(chǎn)、大遺址、文化街區(qū)、歷史城鎮(zhèn)、文化線路逐步擴大。近年，隨著歐洲文化線路（cultural Route）[1]和美國遺產(chǎn)廊道（heritage corridor）[2]保護理念的引入，我國跨區(qū)域、跨文化、跨古今的大型線性遺產(chǎn)研究關(guān)注度快速提升，且線性文化遺產(chǎn)的多元化功能亦愈發(fā)強勢地得以表現(xiàn)。如國家“一帶一路”倡議的文化基底正是絲綢之路和海上絲路這兩條線性文化遺產(chǎn)，該倡議已成為習(xí)近平新時代中國大國外交思想的精神指向;又如京杭大運河與絲綢之路于2014年同時入選《世界遺產(chǎn)名錄》，其對不同地域的文化聯(lián)結(jié)、民族情感的追憶與煥發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展、國民身份認(rèn)同與國際友好交往均體現(xiàn)出強大的正向功用。

在民族復(fù)興、文化強國、旅游發(fā)展的復(fù)調(diào)背景下，2017年1月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中明確提出“規(guī)劃建設(shè)一批國家文化公園，成為中華文化重要標(biāo)識”;同年5月，《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》再次提及上述內(nèi)容。經(jīng)過兩年多的研究甄選，2019年7月，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案》，從此，國家文化公園建設(shè)正式展開。2020年10月，黨的十九屆五中全會后，黃河加入國家文化公園建設(shè)行列1。文化旅游領(lǐng)域?qū)W者對國家這一戰(zhàn)略行動及時研究跟進，從國家文化公園建設(shè)和管理角度提出諸多有益觀點[3-6]。但目前研究成果尚未涉及國家文化公園的若干深層問題：為什么要提出國家文化公園概念，其邏輯根源是什么？不同邏輯力量如何相互作用、協(xié)同演進？國家文化公園的理論源流是什么，它們各自對國家文化公園有何理論貢獻(xiàn)？國家文化公園有著怎樣的價值意蘊、倫理意蘊和時空意蘊，意蘊之間如何關(guān)聯(lián)？國家文化公園的本質(zhì)屬性是什么，它與相關(guān)概念（如國家公園）如何區(qū)別？未來國家文化公園是否會建立更廣泛的概念體系，其下是否會有若干分類？這些問題是國家文化公園建設(shè)、管理、效能發(fā)揮的基礎(chǔ)，只有明晰才能理解國家文化公園的定名初衷，并為當(dāng)下建設(shè)和后期管理提供學(xué)理依據(jù)，國家文化公園（體制）也才能真正成為中國向世界輸出的大型文化遺產(chǎn)保護與管理新模式。

1? ? 邏輯

國家文化公園由國家、文化和公園3個詞語組成。國家代表著頂層設(shè)計，展示宏觀格局（政治根源）;文化體現(xiàn)了本質(zhì)屬性，強化情感關(guān)聯(lián)（文化根源）;公園則是權(quán)屬表達(dá)和空間限定，擁有復(fù)合功能（組織管理根源）。在概念解構(gòu)的基礎(chǔ)上，可從以上3方面探究國家文化公園的邏輯根源。

全球化超越國家和民族界限，產(chǎn)生區(qū)域性或世界性的超國家主義意識，消解了國家的功能和權(quán)威[7]，構(gòu)成了國家政治治理的合法性危機，歐盟國家表現(xiàn)得尤為明顯?，F(xiàn)代主權(quán)國家需要利用國家資源使公民對國家產(chǎn)生依賴感、認(rèn)同感和歸屬感[8]，這里所言及的國家資源是指歷史文化資源和自然資源（今多表現(xiàn)為旅游資源），而非政治強制力。在這一政治邏輯影響下，通過文化建設(shè)推動國家資源向“國家象征”轉(zhuǎn)化，國家文化公園正是我國政府依托深厚的歷史積淀、磅礴的文化載體和不屈的民族精神構(gòu)建的新的中國國家象征，對內(nèi)作為國家認(rèn)同的重要媒介，對外成為中國印象的重要代表者，通過外交途徑塑造中國積極正面的國家形象[9]。面對全球化發(fā)展，國家文化公園體現(xiàn)兩層立意：其一，民族化和本土化，服務(wù)于中華民族復(fù)興和中國夢的實現(xiàn);其二，國際化和普世化，探索建立大型文化遺產(chǎn)保護利用模式，促進世界異文化之間的交往和文化多樣性的保有與存續(xù)。

兩層立意殊途同歸于文化認(rèn)同，即引發(fā)對國家文化公園的文化邏輯根源的思考。文化認(rèn)同的前提與基礎(chǔ)是文化自覺，文化自覺是人們對民族文化基因的認(rèn)識[10]，文化基因又需要文化符號為載體以使其表現(xiàn)和傳遞，或內(nèi)化于人的內(nèi)心之中需要喚醒和覺悟。依此邏輯逆推，人們對文化符號的認(rèn)可度越高，文化符號的感召力越強，最終形成的文化認(rèn)同程度就越高，圈層就越廣，國家和民族的凝聚力就越強。為使抽象邏輯具象化，輔以圖示（圖1）。

在國家文化公園提出以前（第Ⅰ階段），不論長城、大運河還是長征故道和黃河，在其沿線分布著眾多名稱各異的文化遺產(chǎn)和不同民族、不同習(xí)俗，甚至不同族群信仰的人。個體的人作為文化主體，其內(nèi)在的文化基因與當(dāng)?shù)乇晃幕査奈幕蛲ǔ＞哂懈叨纫恢滦?，這是由文化的地緣性所決定的，因為文化符號作為地緣文化的顯性表征，通常是當(dāng)?shù)厝耸来奈幕茏?。從這一點來說，當(dāng)?shù)厝宋幕杂X過程就是通過外在的物化符號喚醒自身對本地文化的認(rèn)同感。當(dāng)越來越多的當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)同自身文化并發(fā)現(xiàn)他們所具有的文化一致性后，便會產(chǎn)生地域認(rèn)同或族群認(rèn)同，從而形成地域性的文化認(rèn)同圈。從歷史發(fā)展來看，這些分散的文化認(rèn)同圈大多時候不會主動地相互融合，甚至還可能產(chǎn)生對立和沖突。

國家文化公園的提出和建設(shè)（第Ⅱ階段）為不同的地域性文化認(rèn)同圈提供了一個統(tǒng)一而宏大的文化符號，它具有強大的文化感召力和包容性，將沿線眾多文化子系統(tǒng)中的文化符號（即文化遺產(chǎn)，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）有機地聯(lián)結(jié)起來，使地域性文化符號在不改變其文化特色（文化基因）的前提下被納入國家文化公園這一文化遺產(chǎn)體系之中。在這一過程中，相鄰或相近族群之間會最先產(chǎn)生文化關(guān)聯(lián)，形成文化諒解（如果先前有分歧）和認(rèn)同。隨著線性空間內(nèi)文化交流日益廣泛，當(dāng)?shù)刈迦号c遠(yuǎn)方族群之間也會產(chǎn)生文化關(guān)聯(lián)，又分為間接關(guān)聯(lián)和直接關(guān)聯(lián)。間接關(guān)聯(lián)是由空間視角下的中間族群作為文化橋梁促成的;而直接關(guān)聯(lián)則是因國家文化公園的建設(shè)打造出全民族一致認(rèn)同的文化符號（系統(tǒng)），成為聯(lián)結(jié)各地方、各族群人民文化血脈的紐帶，從而最終形成全民族的文化認(rèn)同。

在這樣的文化邏輯下，國家文化公園的建設(shè)和發(fā)展一方面需要國家層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)與謀劃（承接政治邏輯），另一方面也需要更加清晰的權(quán)屬表達(dá)和空間限定，“公園”二字應(yīng)獲得深入解讀（導(dǎo)出組織管理邏輯）。公園的演化有兩條線索：一者，其字面上對應(yīng)于中國古代的私家園林，公園一詞最早出現(xiàn)在《魏書·任城王傳》，其中有云“（元澄）又明黜陟賞罰之法，表減公園之地以給無業(yè)貧口”[11]。二者，從功能來看，公園緣起于歐洲近代園林藝術(shù)的進步、景觀民主化浪潮[12]和歐美現(xiàn)代城市建設(shè)的合流之中。當(dāng)前，人們普遍將公園理解為：城市公共綠地的一種類型，由政府或公共團體建設(shè)經(jīng)營，供公眾游憩、觀賞、娛樂等的園林[13]。顯然，中西方對公園的傳統(tǒng)界定都不符合國家文化公園的空間范疇和功能期待，那么我們又將如何看待國家文化“公園”呢？

在此無法避開國家公園概念（后文詳論）?；囊笆敲绹幕幕驹豙14]，在美國文化中占有重要地位。19世紀(jì)后期美國開始關(guān)注荒野保護，其中一項措施便是建立國家公園（national park）1?；诨囊暗淖匀粚傩?，美國國家公園成為民族主義者塑造國家認(rèn)同、彰顯與歐洲不同的獨特精神價值的重要媒介。在空間上，美國國家公園覆蓋廣闊的荒野地帶;屬性方面，它強調(diào)公益性和全民所有;功能方面，它在保護原生荒野的同時，重點開展環(huán)境教育和觀光旅游活動。如今，世界上很多國家和地區(qū)都借鑒美國的國家公園管理模式對本土的自然環(huán)境和生物多樣性進行保護與利用（我國在進行10個國家公園試點建設(shè)的同時，于2017年提出建立中國國家公園體制）。國家文化公園在大尺度空間觀方面與國家公園是一致的，兩者都大大突破了傳統(tǒng)公園所指的私家園林和城市綠地的空間局限。然而，國家文化公園又與國家公園不同，它尋求公園內(nèi)部的文化關(guān)聯(lián)性和主題一致性，從目前第一批3個國家文化公園試點來看，具有明顯的線性空間特征，且都是我國優(yōu)秀的線性文化遺產(chǎn)?！肮珗@空間”被認(rèn)為是神圣、宏大、寧靜的空間，是被國家“編排和設(shè)定”的空間[15]，土地屬國家所有，只有國家政府才能對跨行政區(qū)的大尺度空間進行有效規(guī)劃與管理。此外，文化所具有的大眾屬性和公園所具有的全民屬性相疊加，強化了國家文化公園的公益性，它與營利性景區(qū)、公園相區(qū)別，是人們可自由進入的民族優(yōu)秀文化的弘揚之地、國家主流價值觀的呈現(xiàn)之所和全民休閑審美的公共空間，這也體現(xiàn)了國家文化公園所具有的復(fù)合功能。

由圖2可知，政治、文化和組織管理3股邏輯根源協(xié)同演進，在塑造國家象征、促進全民族文化認(rèn)同、建設(shè)多功能/公益性/大尺度線性空間的目標(biāo)指向下，共同構(gòu)成了國家文化公園提出的邏輯成因，最終使其概念得以確立。

2? ? 源流

國家文化公園是根植于我國政治、文化、社會現(xiàn)實環(huán)境的大型遺產(chǎn)保護與利用的創(chuàng)新思想，發(fā)端于3條理論源流（歐洲的文化線路、美國的遺產(chǎn)廊道和中國的線性文化遺產(chǎn)），并在建設(shè)實踐中逐步完善，向普世性的文化遺產(chǎn)保護與管理模式轉(zhuǎn)化。從國家頒布的《長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案》來看，既體現(xiàn)出理論源流的形制和脈理（如選擇3個具有典型“線性”特征的國家文化公園作為建設(shè)試點，強調(diào)“呈現(xiàn)中華文化的獨特創(chuàng)造”，同時沒有忽略“人居環(huán)境、自然條件”，并提出“整體布局”和“跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求），又體現(xiàn)了對現(xiàn)有理論的創(chuàng)新和更為宏大的愿景（如重點建設(shè)4類主體功能區(qū)、系統(tǒng)推進5大基礎(chǔ)工程1，將國家文化公園打造成為中華文化的重要標(biāo)志）。為更深入地理解國家文化公園的概念由來、特征屬性、現(xiàn)實功能及未來愿景，需對其3條理論源流進行分析與比較。

在文化線路的理論發(fā)展過程中，有3個關(guān)鍵性歷史節(jié)點：一是1987年歐洲委員會正式宣布實施“歐洲文化線路計劃”（Cultural Routes of the Council of Europe Programme）;二是1998年在國際古跡遺址理事會（International Council on Monuments and Sites， ICOMOS）框架下成立文化線路國際科學(xué)委員會（International Scientific Committee on Cultural Routes， CIIC），專門負(fù)責(zé)文化線路類遺產(chǎn)的研究和管理，這標(biāo)志著文化線路作為新型遺產(chǎn)得到國際文化遺產(chǎn)界的認(rèn)同;三是，2010年歐洲委員會通過了《文化線路擴大部分協(xié)定》（The Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes），使文化線路參與者更加多元化，內(nèi)容更加豐富。

在初始階段（1987—1998），文化線路伴隨著意識形態(tài)分歧和歐洲一體化發(fā)展2表現(xiàn)出明顯的政治和文化訴求。歐洲委員會提議恢復(fù)一條在歐洲統(tǒng)一進程中具有高度象征意義的文化線路——圣地亞哥·德·孔波斯特拉之路（Routes of Santiago de Compostela），希望通過這條承載著集體記憶、跨越邊界和語言障礙的文化線路為歐洲不同國家、不同民族尋求文化認(rèn)同[16]，以此推動政治經(jīng)濟一體化發(fā)展。這一階段從組織形式到管理體制雖不成熟，但是圣地亞哥·德·孔波斯特拉朝圣線路作為世界上第一條入選《世界遺產(chǎn)名錄》的文化線路遺產(chǎn)吸引了大量游客，獲得了歐洲天主教信眾的情感依附，為之后歐洲文化線路的理論發(fā)展和實踐奠定了基礎(chǔ)[17]。在發(fā)展階段（1998—2010），文化線路的概念內(nèi)涵、功能標(biāo)準(zhǔn)得到不斷豐富。CIIC伊比扎會議（1999）第一次明確提出，任何文化線路都有其依賴的自然地理環(huán)境和（物質(zhì)與非物質(zhì)）構(gòu)成要素[18];國際古跡遺址理事會受世界遺產(chǎn)委員會委托修訂《實施〈保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約〉操作指南》（2005）（Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention），簡稱《操作指南》，對文化線路的定義、標(biāo)準(zhǔn)進行了明確規(guī)定，并將文化線路列為4種分類遺產(chǎn)之一[19];而后，《文化線路憲章》（2008）闡述了文化線路的理論內(nèi)涵和作為遺產(chǎn)類型進行保護的意義與價值[20]。這一階段除強調(diào)歐洲共同價值觀和區(qū)域共識以外，還認(rèn)為文化線路應(yīng)當(dāng)是文化旅游和文化可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者，線路主題要有利于旅行社開發(fā)旅游產(chǎn)品，此時文化線路帶有明顯的經(jīng)濟功能。進入成熟階段（2010—2020）后，文化線路被視為具有文化和教育特征的遺產(chǎn)與旅游聯(lián)合框架[21]，為歐洲以外的國家（如地中海周圍國家）開啟了合作的可能性[22]。但仍然側(cè)重于對歐洲統(tǒng)一具有象征意義的主題、歷史和文化的挖掘，通過主題化的旅游線路和文化項目，保護多種類型遺產(chǎn)的同時發(fā)展旅游經(jīng)濟。文化線路的理論研究在這一時期也進入高潮，集中于分類研究（如鐵路[23]、運河[24]、朝圣線路[25]等）和旅游相關(guān)研究（如經(jīng)濟促進[26]、生態(tài)保護[27]、可持續(xù)發(fā)展[28-29]）。

遺產(chǎn)廊道與文化線路不同的是，它根植于美國廣袤的自然環(huán)境中，是美國荒野保護、綠道運動、國家公園功能擴展、地方性文化自覺等多重因素作用的產(chǎn)物。遺產(chǎn)廊道沒有關(guān)于國家或國際層面的“統(tǒng)一”“認(rèn)同”等政治訴求，也沒有“國家象征”的意味，而更多地表現(xiàn)為“擁有特殊文化資源集合的線性景觀，通常帶有明顯的經(jīng)濟中心、蓬勃發(fā)展的旅游、老建筑的適應(yīng)性再利用、娛樂及環(huán)境改善”等特征[30]。由于美國歷史較短、文化積淀相對淺，難以形成大空間跨度的線路型文化遺產(chǎn)（除66號公路外），而單體遺產(chǎn)和具有歷史意義的紀(jì)念物此時就顯得尤為珍貴，所以，政府愿意劃出大量的自然空間用于串聯(lián)和保護這些擁有一定文化內(nèi)涵的遺產(chǎn)和文物。

遺產(chǎn)廊道是國家遺產(chǎn)區(qū)域（national heritage areas）中的子類，從屬于美國國家公園體系1。相對于狹義的國家公園而言，遺產(chǎn)廊道強調(diào)對廊道歷史文化價值的整體認(rèn)識，利用遺產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興，并解決景觀雷同、社區(qū)認(rèn)同感消失和經(jīng)濟衰退等問題[31]。這表明遺產(chǎn)廊道的核心目標(biāo)是幫助沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)目標(biāo)的途徑是遺產(chǎn)保護，該做法的溢出效應(yīng)是美化自然環(huán)境、豐富人文景觀和形成社區(qū)認(rèn)同。從1984年美國國會指定第一條國家遺產(chǎn)廊道（伊利諾伊和密歇根運河國家遺產(chǎn)廊道）以來，30多年中遺產(chǎn)廊道的保護和關(guān)注對象在悄然發(fā)生改變，從對景物和實體空間的保護，逐漸轉(zhuǎn)移到關(guān)注人的生存和發(fā)展，尤其對地方少數(shù)族群和民族文化給予了更多的關(guān)注，同時特別強調(diào)遺產(chǎn)教育和遺產(chǎn)旅游對于地方發(fā)展的重要意義。嘎勒·吉奇文化遺產(chǎn)廊道（Gullah Geechee Cultural Heritage Corridor）成為國家遺產(chǎn)區(qū)域的時間較短，它跨越北卡羅來納、南卡羅來納、佐治亞和佛羅里達(dá)4個州的沿海地帶，有較為明確的邊界，并由地方非政府組織進行管理。管理者通過與學(xué)校、圖書館、文化遺址、博物館和社區(qū)團體合作，開發(fā)教育和展示項目（如舉辦有關(guān)嘎勒·吉奇歷史和文化的演出），免費向游客開放。此外，還建立旅游網(wǎng)站（visitgullahgeechee.com）為潛在游客提供遺產(chǎn)廊道沿線所有遺產(chǎn)點和民族傳統(tǒng)節(jié)日的旅游信息。由此可見，遺產(chǎn)廊道不僅完全繼承了其“家族體系”的“公園”屬性，扮演著旅游目的地的角色，而且通過對沿線文化元素的保護使得本身原不屬于“遺產(chǎn)”的線性空間越來越具有文化氣息2。這種情況也反映在學(xué)術(shù)研究層面，遺產(chǎn)廊道研究已經(jīng)從早期的景觀生態(tài)學(xué)拓展開來，成為文化遺產(chǎn)和旅游研究的重要內(nèi)容，當(dāng)然，這與遺產(chǎn)廊道理論的世界性傳播關(guān)系密切。

近年來，在我國的線性文化遺產(chǎn)研究中，遺產(chǎn)廊道和文化線路是重要的理論借鑒。一方面，研究者引入西方概念與理論進行分析解讀，嘗試與本土化實踐相結(jié)合，另一方面，也將眾多線性文化遺產(chǎn)本土概念進行拓展性研究和理論挖掘，共同成就了如今線性文化遺產(chǎn)研究的火熱局面。其主要原因有二：第一，我國線性文化遺產(chǎn)眾多，它們形成于各個時代、囊括各種類型，而且各具特色，代表了中國燦爛的文明，是我國文化遺產(chǎn)中的精華[32]，對其研究具有重要的歷史文化價值和作為旅游吸引物的當(dāng)代現(xiàn)實功能;第二，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和國際影響力提升，在文化和精神層面尋求與世界大國地位相匹配的系統(tǒng)化文化符號已成為中華民族復(fù)興過程中的特殊訴求，文物和單體遺產(chǎn)已不足以承擔(dān)如此宏偉的歷史使命，因此，擁有龐大體量和多時空維度的大型線性文化遺產(chǎn)自然成為中國社會關(guān)注的焦點。

除源于歐美的文化線路和遺產(chǎn)廊道兩概念? ? 以外，我國線性文化遺產(chǎn)還多以線路遺產(chǎn)、廊道遺產(chǎn)、文化走廊、文化廊道等出現(xiàn)在研究中3，還有相當(dāng)一部分研究直接以線性文化遺產(chǎn)的本名出現(xiàn)，如絲綢之路[33-35]、（京杭）大運河[36-38]、長城[39-40]、茶馬古道[41-43]、長江三峽[44-46]、滇越鐵路[47-49]、藏彝走廊[50-52]、劍門蜀道[53-54]、徽杭古道[55-56]、唐蕃古道[57-58]、川鹽古道[59]、百越古道[60-61]、川黔驛道[62]、浮梁茶道[63]、嶺南走廊[64]、長征線路[65-66]、北京城中軸線[67-69]等，其中，長城、大運河和長征線路已成為國家文化公園建設(shè)試點，其他或可作為未來備選。線性文化遺產(chǎn)主要研究內(nèi)容有4個方面：第一，線路走向與空間結(jié)構(gòu)研究，這是線性文化遺產(chǎn)研究的基礎(chǔ)性工作，是從歷史地理學(xué)視角為線性文化遺產(chǎn)進行時空界定的過程，很多歷史學(xué)者、民族學(xué)者和文化學(xué)者在這方面作出了貢獻(xiàn)。第二，功能與價值研究，交通線路、軍事工程、水利工程與重大歷史事件在中華五千年文明發(fā)展過程中對中國經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用[70]。第三，民族交往與文化傳播研究，線性文化遺產(chǎn)的跨區(qū)域分布特征使之成為民族交往的通道和文化交流的紐帶，隨著人在線性空間的移動和交往實現(xiàn)文化擴散與交流。第四，遺產(chǎn)保護與旅游研究，對線性文化遺產(chǎn)本身以及沿線各種類型遺產(chǎn)進行統(tǒng)一保護與聯(lián)合開發(fā)，通過發(fā)展旅游業(yè)促進文化遺產(chǎn)的傳承和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。這些國內(nèi)成果為國家文化公園提供了最直接的研究參考，推動了國家文化公園的概念創(chuàng)新，為其建設(shè)發(fā)展做了充分的理論準(zhǔn)備和路徑探索。

綜上，文化線路、遺產(chǎn)廊道、線性文化遺產(chǎn)作為國家文化公園的3條理論源流，它們各自生發(fā)的政治、經(jīng)濟、文化、社會和環(huán)境不同，所以三者對國家文化公園的概念形成及理論體系構(gòu)建的貢獻(xiàn)點也各有側(cè)重（圖3）。我國有著與歐洲同等厚重的文化積淀和多樣的民族文化，同時有著略大于美國的統(tǒng)一遼闊疆域，歐美關(guān)于大尺度空間下的遺產(chǎn)保護利用理論、管理運行模式，與我國本土化的理論探索和實踐相結(jié)合，共同構(gòu)成國家文化公園的重要理論基礎(chǔ)。誠然，盡管目前4個國家文化公園均是線性文化遺產(chǎn)，但是國家文化公園的概念似乎更加廣泛，那么概念辨識層面，未來一定不限于線性文化遺產(chǎn)。因此，國家文化公園理論源流將在實踐中被逐步豐富，并在未來研究中得到更為精準(zhǔn)的解讀。

3? ? 意蘊

立足中華文化之根基、借鑒西方管理之經(jīng)驗，恰好體現(xiàn)了國家文化公園蘊含的中國智慧和世界情懷。國家文化公園將本土化與世界性相融通，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相聯(lián)結(jié)，將單體遺產(chǎn)和地方性文化納入擁有統(tǒng)一主題的國家遺產(chǎn)體系之中，其中蘊含著豐富的價值意蘊、倫理意蘊和空間意蘊，對此解讀有利于深刻理解國家文化公園的價值和內(nèi)涵。

國家文化公園是黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體“共同體思想”在文化和旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新和實踐。從國際層面來說，“全人類有著共同的價值共識，應(yīng)謀求世界各國發(fā)展的最大公約數(shù)，構(gòu)建全人類的命運共同體”[71]。推演至國內(nèi)層面可如此表達(dá)：中國人民有著共同的價值共識，應(yīng)謀求全國各族人民發(fā)展的共同利益，構(gòu)建中華民族命運共同體?！肮餐w”是馬克思主義的一個重要研究范疇，具有多重意蘊，它既是一種“生活共同體”，又是一種“價值共同體”，更是一種“命運共同體”[72]。國家文化公園在“生活共同體”（地域性文化圈）基礎(chǔ)上，依靠線性文化遺產(chǎn)的文化聯(lián)通性，凝聚不同地域或不同族群的價值共識，形成“價值共同體”，再通過遺產(chǎn)教育和遺產(chǎn)旅游實現(xiàn)價值引領(lǐng)和價值共享，在遺產(chǎn)命運、民族命運與國家命運之間建立密切關(guān)聯(lián)。由此可見，國家文化公園的提出使得線性文化遺產(chǎn)從原先意象式的松散集合轉(zhuǎn)向功能性的有機整體，即從“抽象的共同體”走向“真正的共同體”1，并彰顯出社會主義核心價值觀的兩種品格——體現(xiàn)人文精神的時代特征和贏得社會中大多數(shù)人的認(rèn)同[73]。這僅是從“社會-文化”角度而言，此外，國家文化公園還從“人-自然-文化”角度詮釋了“生命共同體”思想?！吧餐w”以人與自然的關(guān)系為邏輯起點，內(nèi)在蘊含人與自然相互依賴、相互作用且相互影響的辯證關(guān)系[74]，“兩山論”1完好表達(dá)了這組辯證關(guān)系，現(xiàn)已成為各地旅游發(fā)展和生態(tài)保護的指導(dǎo)思想。自然環(huán)境作為國家文化公園的強大“背景板”和重要的遺產(chǎn)組成部分不可忽略。從國家文化公園的“人-自然-文化”機理來說，長城、大運河、長征線路、黃河這些寶貴的線性文化遺產(chǎn)既是中國人民勤勞智慧和不屈精神的文化象征，同時也是人面對嚴(yán)酷的自然環(huán)境（或地形復(fù)雜或漫長跨度或極端氣候）不斷改造、不斷與之調(diào)和的產(chǎn)物。所以，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”[75]，國家文化公園正是人與自然相生相伴、和諧共處的大型遺產(chǎn)公共空間。

為了更清晰地說明國家文化公園人與自然的關(guān)系，這里引入生態(tài)倫理思想。在這方面國家文化公園與國家公園具有一致性，兩者都可被視為“人與自然簽訂的契約”[76]。這個“契約”是在協(xié)調(diào)人類游憩利用與自然保護之間的平衡[77]，既保證了人擁有走近自然、觀賞自然、親近自然的權(quán)力，也保證了自然環(huán)境受到良好管理而免遭不當(dāng)人類活動的破壞。除生態(tài)倫理外，國家文化公園與國家公園不同的是，國家文化公園還蘊含著個人與自身、個人與他人/群體、個人與社會多重倫理關(guān)系。第一層個體倫理——個人與自身（追求道德與正義）。作為倫理主體的人可能是當(dāng)?shù)厝艘灿锌赡苁锹糜握撸慈祟悓W(xué)研究中的“我者”和“他者”）。當(dāng)?shù)厝嗽趪椅幕珗@宏觀文化格局中，通過不斷搜尋自身的文化記憶，提升文化自覺，經(jīng)過群體認(rèn)同和整體融入過程實現(xiàn)對國家文化公園所代表的整條線性文化遺產(chǎn)體系的認(rèn)同感和歸屬感，并在優(yōu)秀文化的浸潤中修身立德。旅游者或因?qū)椅幕珗@所蘊含文化的熱愛，或因?qū)Ξ?dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的向往，或因?qū)γ耧L(fēng)民俗的探究心理而產(chǎn)生旅游活動，旅游活動將“賦予其精神世界的啟發(fā)和慰藉，體驗到個體的生命力并促進德性的激發(fā)和培養(yǎng)”[78]。第二層人（群）際倫理——個人與他人/群體（追求平等與仁愛）。首先，繼續(xù)上面“我者”和“他者”的討論。作為國家文化公園地緣意義上的主人，當(dāng)?shù)厝藭阎幕院栏校ú⒎菑妱菸幕膬?yōu)越感）禮貌而友善地面對旅游者的到訪，受到熱情禮遇的旅游者也須尊重當(dāng)?shù)厝说奈幕蜕罘绞?，做善行旅游者和?fù)責(zé)任的旅游者，雙方平等交往。其次，人（群）際倫理還體現(xiàn)在國家文化公園框架下不同地域、不同文化圈層之間的關(guān)系。國家文化公園容納眾多子文化或在空間上分為若干區(qū)段（如大運河江蘇段可分為楚漢文化、淮揚文化、金陵文化和吳文化4個風(fēng)格不同的區(qū)段），這些子文化或空間區(qū)段不是孤立絕緣的，它們都從屬于一個龐大的遺產(chǎn)體系，有著共同的文化形象和統(tǒng)一的名稱（京杭大運河），所以，國家文化公園是子文化或不同地域之間平等交流、共生共存的基礎(chǔ)與紐帶。第三層社會倫理——個人與社會（追求責(zé)任與秩序）。現(xiàn)代社會倫理構(gòu)建應(yīng)該在個性自由與社會規(guī)范之間尋求辯證統(tǒng)一[79]。對于國家文化公園來說，既保護地方文化的多樣性、尊重當(dāng)?shù)鼐用裆媾c發(fā)展權(quán)利，地方和個人也應(yīng)在文化認(rèn)同和價值共識的基礎(chǔ)上與國家文化公園形成“命運共同體”。通過個體責(zé)任的履行達(dá)到和諧的社會秩序。良好的社會秩序又會保障個人和地方利益的實現(xiàn)，進而形成良性循環(huán)局面。國家文化公園的全民屬性和公益性充分體現(xiàn)了對于優(yōu)秀文化的制度安排，是現(xiàn)代社會為文化遺產(chǎn)保護與旅游活動營造的良好秩序，個人和地方文化在這一社會秩序下也將得到更多的關(guān)注和公平發(fā)展機會。

上面所提到的“社會”是涉及人、文化和制度等相關(guān)范疇并可能無限延展的空間，與中國傳統(tǒng)文化思想中的“天下”有著相似的表征意義，與其說“天下”是“社會”更具開放性和包容性的變體，不如將其視為中國傳統(tǒng)文化中樸素的空間哲學(xué)。中國傳統(tǒng)的“天下觀”包含著古代中國人對地理空間和權(quán)力空間的世界想象[80]，也影響著現(xiàn)代國家治理在各個領(lǐng)域的制度決策。國家文化公園作為遺產(chǎn)保護模式和文化展示方式的創(chuàng)新，向人們傳遞了它的宏大空間意象2。它串聯(lián)起眾多的行政區(qū)、民族聚居區(qū)、地方文化系統(tǒng)以及各種類型的自然資源，可謂一幅“生動呈現(xiàn)中華文化獨特創(chuàng)造、價值理念和鮮明特色”的大型實景畫卷。相較于傳統(tǒng)旅游目的地和文化遺產(chǎn)地（風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化遺產(chǎn)、古城古鎮(zhèn)等）的地方性格局而言，國家文化公園正在為我們營造一種“天下”意境，讓國民意識到中華文化在形式上“多元一體”“和而不同”，在氣度上“汲古慧今”“兼收并蓄”。隨著國家文化公園未來走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，這些不同時期、不同文化內(nèi)涵、不同線路走向和空間結(jié)構(gòu)的線性文化遺產(chǎn)會越來越多地被納入國家文化公園系統(tǒng)（如前文列舉），從而形成中國國家文化公園網(wǎng)絡(luò)化空間格局。在國際舞臺上，中國國家文化公園一方面?zhèn)鬟f“中國印象”，傳播中國文化，向世人展示中華民族軟實力，吸引國外潛在旅游者;另一方面為其他國家先行探索并適時輸出一種全新的大型遺產(chǎn)發(fā)展模式，普惠于世，在中華國力與日俱增的時代履行“達(dá)則兼濟天下”的大國使命。從而真正讓國家文化公園所蘊含的“天下觀”空間意蘊與“命運共同體”價值意蘊、“正義-平等-秩序”倫理意蘊，實現(xiàn)“三位一體”式發(fā)展（圖4）。

4? ? 結(jié)論與討論

民族復(fù)興、文化強國、旅游發(fā)展是國家文化公園提出的3個重要的時代背景，它們從“國家”“文化”和“公園”3個詞語脈絡(luò)進行概念建構(gòu)，其邏輯根源分別表現(xiàn)于政治、文化和組織管理方面。在塑造國家象征、促進全民族文化認(rèn)同、建設(shè)多功能/公益性/大尺度線性空間的目標(biāo)指向下，3股邏輯力量協(xié)同演進，最終使國家文化公園概念得以正式確立。國家文化公園概念的理論源流主要有3條，其各自的理論貢獻(xiàn)又分別有所側(cè)重。歐洲文化線路理論重點強調(diào)了身份識別和文化認(rèn)同對于政治統(tǒng)一的意義，跨越不同民族國家的大型線路遺產(chǎn)是不同地域間的聯(lián)系紐帶，對其認(rèn)定和管理由歐洲聯(lián)合權(quán)力機構(gòu)負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)。美國遺產(chǎn)廊道從屬于國家公園體系，重視景觀質(zhì)量和環(huán)境保護，同時對遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的人和文化要素給予關(guān)注，擁有完整的評價體系，是美國政府重要的公益事業(yè)。線性文化遺產(chǎn)是我國本土化概念，多年的研究成果直接推動了國家文化公園概念創(chuàng)新，為其建設(shè)發(fā)展做了充分的理論儲備。在國家文化公園創(chuàng)新概念中還內(nèi)化著多重意蘊——體現(xiàn)“共同體思想”的價值意蘊、體現(xiàn)“正義-平等-秩序”的倫理意蘊和體現(xiàn)“天下觀”的空間意蘊，三者相生相融，“三位一體”地詮釋了國家文化公園的價值和內(nèi)涵。在闡述國家文化公園邏輯、源流和意蘊的過程中，還有幾個問題懸而未明，在此略做討論，一并為研究展望。

第一，屬性問題。名稱和理論源流都透露出國家文化公園具有多重屬性。比如，緣于國家頂層設(shè)計和全民所有的公共物品屬性，依托大型線性遺產(chǎn)文化基底打造的文化屬性，基于國家形象展示和文化軟實力提升的政治屬性，以精神傳承和文化保護為目的的遺產(chǎn)屬性，以環(huán)境為背景倡導(dǎo)人與自然和諧的自然屬性，以大眾休閑和旅游活動為形式的游憩屬性等。這些是國家文化公園從不同角度體現(xiàn)出的屬性，可被歸入政治、經(jīng)濟、文化、自然等總屬之中。那么它的本質(zhì)屬性是什么？這個問題之所以關(guān)鍵，是因為它將決定國家文化公園的建設(shè)導(dǎo)向和未來的功能發(fā)揮。本文認(rèn)為，國家文化公園本質(zhì)屬性是大眾性。“國家”“文化”和“公園”所引發(fā)的3股邏輯均體現(xiàn)了大眾性，并最終交匯、歸結(jié)為大眾性。理由有三：其一，國家是站在全體人民的立場上為國家文化公園定名并倡導(dǎo)其建設(shè)的，這是“以人民為中心”執(zhí)政理念的體現(xiàn);其二，文化是屬于大眾的，無論是地方性的文化，還是全民族文化，都屬于人民大眾，文化共識和價值共識的主體也是人民大眾;其三，公園是公共空間，屬于全民所有，具有全民屬性。因此，只有從大眾性出發(fā)理解、建設(shè)和管理國家文化公園，才符合國家文化公園的初衷，才能使其功能得到最大化的發(fā)揮。

第二，與國家公園的關(guān)系問題。從國家文化公園提出開始，這個問題就一直存在，而且還將繼續(xù)存在下去，因為兩者關(guān)系隨著人們認(rèn)識的進步、管理科學(xué)化水平的提高和人、自然、社會之間主要矛盾的變化而不斷調(diào)整?？偟膩碚f，兩者的關(guān)系是既有聯(lián)系，又有區(qū)別（文中多處提到），在此對兩者差異做幾點說明。首先，兩者起源不同。國家公園概念緣起于美國對“荒野”的保護;國家文化公園概念是中國首先提出的（截至目前國際英文文獻(xiàn)中沒有此項詞條記錄，如National Culture Park或National Cultural Park），緣起于中華民族文化自覺和建設(shè)文化強國的愿景。其次，兩者基因與目標(biāo)不同。國家公園無論后來如何發(fā)展、如何被別國借鑒，始終堅持“自然”的基因，保護自然生態(tài)是國家公園的首要目標(biāo)，我國國家公園體制也是借鑒他國經(jīng)驗并在這一理念下運行的;國家文化公園依托的載體是大型文化遺產(chǎn)，目標(biāo)是通過遺產(chǎn)教育和文化旅游實現(xiàn)文化認(rèn)同和文化傳承，其擁有強大的“文化”基因。再次，兩者并非包含關(guān)系。國家文化公園和國家公園是兩套獨立運行的管理系統(tǒng)（或體制），目前都處于試點建設(shè)和理論探索階段。后者由于國際經(jīng)驗較完備且國內(nèi)實踐略早，所以其初始形態(tài)與未來走向相對明確。而對于前者來說，我國是發(fā)起者和引領(lǐng)者，雖有相關(guān)理論經(jīng)驗，但如何在大時空跨度的文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)上進行富有“公園”形制和意義的建設(shè)，還需要更多的理論論證和實踐摸索。

第三，未來如何？這是一個展望式話題，具有預(yù)測性質(zhì)。基于前文對國家文化公園概念成因的分析，以及對其價值和功能的闡述，我們希望國家文化公園在科學(xué)論證和深度文化挖掘的前提下，盡早盡好地建成并發(fā)揮其應(yīng)有功能。就其發(fā)展走向來說，存在幾方面的可能性：第一，未來國家文化公園的本底選擇應(yīng)會突破線性文化遺產(chǎn)，那些對中華文明和民族精神有重大價值的文化遺產(chǎn)（如大遺址類，包括現(xiàn)有的國家遺址公園）均可能被納入國家文化公園體系。第二，在建設(shè)過程中，雖然各地依據(jù)不同文化特色和歷史事件打造不同主題的景觀和相關(guān)文化產(chǎn)品，但具有共識性的標(biāo)識系統(tǒng)會將大尺度空間的形象統(tǒng)一起來，形成國家文化公園整體IP，使相對同質(zhì)化的資源從競爭走向聯(lián)合。第三，通過理論探索與實踐逐漸形成我國國家文化公園體制，制定科學(xué)、公平、嚴(yán)格的遴選標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，建立監(jiān)督機制，提高服務(wù)和管理水平，在國際化交流與推廣過程中不斷完善。此外，國家文化公園還要避免某些歷史問題再現(xiàn)，比如將其作為政績工程一味求大求全，因準(zhǔn)入過寬導(dǎo)致名稱泛濫，借金字招牌大搞商業(yè)開發(fā)，多頭管理造成無序競爭與資源浪費等。這又涉及國家文化公園的另一組話題，即象征、制度、建構(gòu)——基于文化象征性的國家文化公園概念擴展問題、基于科學(xué)制度的國家文化公園管理和游憩利用問題、基于體系建構(gòu)的國家文化公園空間組織和功能發(fā)揮問題。望業(yè)內(nèi)同仁多多投入國家文化公園的研究中，共促其發(fā)展壯大，謹(jǐn)以此文拋磚引玉。

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