農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理協(xié)同機(jī)制研究

成灶平

（蘇州大學(xué)， 江蘇 蘇州 215006）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的制度性創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，極大地推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高[1]。近年來(lái)，伴隨著制度革新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，出現(xiàn)了“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”等農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)模式[2]，但它們始終存在著制度性缺陷，導(dǎo)致交易成本高、利益聯(lián)結(jié)松散、合作缺乏穩(wěn)定性的問(wèn)題[3-4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)組織模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體和平臺(tái)，是影響農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈績(jī)效的關(guān)鍵因素[5]。在此背景下，為解決上述問(wèn)題以及提高農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，具有高度專業(yè)分工和優(yōu)勢(shì)要素融合共享的利益緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體應(yīng)運(yùn)而生。

一、文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合體”），是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式，近年來(lái)學(xué)者們主要從理論和實(shí)證相結(jié)合的角度對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行研究。孫正東首次闡述了聯(lián)合體的內(nèi)涵、保障機(jī)制和協(xié)同機(jī)制，認(rèn)為聯(lián)合體是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的一體化新型農(nóng)業(yè)組織，并以安徽宿州為例，實(shí)證分析得出聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)績(jī)效顯著提高的結(jié)論[6]。陳定洋基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，分析聯(lián)合體產(chǎn)生的機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)運(yùn)用安徽巢湖實(shí)證分析運(yùn)行機(jī)制的績(jī)效[7]。蘆千文以調(diào)研實(shí)證為基礎(chǔ)，分析聯(lián)合體的運(yùn)作模式，揭示組織創(chuàng)新邏輯和機(jī)制，找出產(chǎn)生機(jī)理，認(rèn)為聯(lián)合體是依托產(chǎn)業(yè)鏈的集生產(chǎn)、加工和服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)盟[8]。劉景景以安徽宿州聯(lián)合體創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)為例，分析運(yùn)作模式和盈利驅(qū)動(dòng)特點(diǎn)，指出聯(lián)合體存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，認(rèn)為要理性看待聯(lián)合體，政府政策要重點(diǎn)解決資金、土地等要素配置問(wèn)題，強(qiáng)化政策的針對(duì)性，要注意規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[9]。竇祥銘實(shí)證分析了安徽宿州聯(lián)合體的發(fā)展問(wèn)題，指出聯(lián)合體有效解決了市場(chǎng)、技術(shù)、資金等問(wèn)題，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效形式[10]。王志剛從產(chǎn)業(yè)融合的角度，定義了聯(lián)合體的內(nèi)涵，運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)劃定了組織邊界，同時(shí)認(rèn)為收益鏈接、契約分工和要素流動(dòng)是三大運(yùn)行機(jī)制，并以安徽實(shí)例舉證[11]。

從上述文獻(xiàn)可知，聯(lián)合體的實(shí)質(zhì)是通過(guò)聯(lián)盟，在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上，優(yōu)化配置各方優(yōu)勢(shì)要素資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，獲得協(xié)同價(jià)值。要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體的協(xié)同效應(yīng)，需要各參與主體合作和協(xié)同配合，所以有效的管理協(xié)同機(jī)制至關(guān)重要。然而，已有文獻(xiàn)缺乏在這方面的研究，基于此，本文從管理協(xié)同的角度，提出構(gòu)建聯(lián)合體的管理協(xié)同機(jī)制，以期為聯(lián)合體行穩(wěn)致遠(yuǎn)，走深走實(shí)，提供管理參考和決策依據(jù)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建

“機(jī)制”是指有機(jī)體的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)揮功能的作用過(guò)程和作用原理，其實(shí)質(zhì)是系統(tǒng)各部分互相影響所產(chǎn)生的維持、促進(jìn)、制約系統(tǒng)的內(nèi)在工作方式[12]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)和協(xié)同價(jià)值的獲得依靠其管理協(xié)同機(jī)制。根據(jù)聯(lián)合體運(yùn)行的系統(tǒng)特征，可以將其協(xié)同價(jià)值的獲得概括為協(xié)同動(dòng)力機(jī)制、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制、協(xié)同支撐機(jī)制、協(xié)同約束機(jī)制。不同機(jī)制間互相影響、互促共進(jìn)，共同發(fā)揮各自的功效，助推管理協(xié)同效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)同動(dòng)力機(jī)制是整個(gè)協(xié)同效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的前提，同時(shí)貫穿于管理協(xié)同全過(guò)程。協(xié)同運(yùn)行機(jī)制是在協(xié)同動(dòng)力機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過(guò)治理決策機(jī)制、協(xié)同合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和收益協(xié)調(diào)機(jī)制的管理來(lái)達(dá)到協(xié)同。協(xié)同支撐機(jī)制是為確保協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的有序?qū)嵤?，提供協(xié)同保障。而協(xié)同約束機(jī)制是管理協(xié)同效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的邊界，也貫穿于管理協(xié)同全過(guò)程中。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同動(dòng)力機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同動(dòng)力機(jī)制是指推動(dòng)聯(lián)合體形成和發(fā)展的動(dòng)力要素，以及這些要素在其發(fā)展過(guò)程中的作用。在企業(yè)和市場(chǎng)兩種制度間存在第三種組織形式，即“中間性組織”[13]。同時(shí)，“中間性組織”是企業(yè)在面對(duì)變化的環(huán)境中的一項(xiàng)誘致性制度變遷，制度變遷的關(guān)鍵是產(chǎn)生新的有效組織形式[14]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體就是這種“有效的中間性組織”，它是在外部市場(chǎng)環(huán)境條件下，各經(jīng)營(yíng)主體在以追求協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)自身利益目標(biāo)最大化為動(dòng)機(jī)所形成的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟組織。聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的形成原因和動(dòng)力機(jī)制受多種因素影響，概括起來(lái)包括外部環(huán)境動(dòng)力和內(nèi)部動(dòng)力。

1.環(huán)境動(dòng)力

伴隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，全國(guó)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織突破41萬(wàn)個(gè)，龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，在農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。

黨的十八大提出，要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此后，《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》等一系列政策措施先后出臺(tái)，明確提出應(yīng)大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

近年來(lái)，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的差異化需求激增，客觀上要求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體間進(jìn)行聯(lián)合，合力打造市場(chǎng)認(rèn)同的農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)集聚功效，取得因提升品質(zhì)而獲取的利潤(rùn)。與此同時(shí)，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新，使得優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品品種得以推廣，精細(xì)化測(cè)土配方技術(shù)的運(yùn)用、精準(zhǔn)化的生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率顯著提高。龍頭企業(yè)、合作社和專業(yè)大戶間的信息收集、存儲(chǔ)和分享的成本大大降低，有利于其從分散走向整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.內(nèi)部動(dòng)力

適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在特定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?？梢越档推骄杀?，從而提高利潤(rùn)水平。交易費(fèi)用理論認(rèn)為，分工和專業(yè)化增加了交易費(fèi)用。因此，降低市場(chǎng)交易成本，減少交易費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，獲取經(jīng)濟(jì)利益，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體形成的根本動(dòng)因。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和品牌推廣，農(nóng)民專業(yè)合作社專注于提供專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)，專業(yè)大戶專注于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，專業(yè)化的分工可以獲得一定的規(guī)模效益，但同時(shí)也提升了它們間的交易費(fèi)用。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：資源擁有者聯(lián)合生產(chǎn)比單獨(dú)生產(chǎn)的產(chǎn)品成本更低，更具有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)市場(chǎng)交易成本與組織規(guī)模有關(guān)，組織規(guī)模與市場(chǎng)交易成本成反比。從聯(lián)合體合作的角度看，各經(jīng)營(yíng)主體都有一定的比較優(yōu)勢(shì)資源，都有降低交易成本和費(fèi)用，以及實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的動(dòng)力。合作可以減少單個(gè)參與主體的交易成本，如信息搜尋和傳遞成本、簽約成本等，同時(shí)也緩解了信息不對(duì)稱問(wèn)題。合作可以整合各方資源，優(yōu)化配置，取得協(xié)同規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而降低單位農(nóng)產(chǎn)品成本，提高整體和個(gè)體的利潤(rùn)率，也就使聯(lián)合體的構(gòu)建既降低了交易費(fèi)用，又強(qiáng)化了專業(yè)分工合作。這些都極大提高了各方合作的主動(dòng)性和積極性，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的形成和發(fā)展。

圖1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同動(dòng)力機(jī)制要素

從上面分析可知，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的協(xié)同動(dòng)力機(jī)制包含兩個(gè)方面，如圖1，分別是內(nèi)部動(dòng)力和環(huán)境動(dòng)力，其中環(huán)境動(dòng)力是農(nóng)業(yè)專業(yè)化聯(lián)合體形成的外部原因，表現(xiàn)為“推力”，它主要包括市場(chǎng)需求、政府的政策措施和農(nóng)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展；內(nèi)部動(dòng)力是聯(lián)合體產(chǎn)生的依據(jù)，起著基礎(chǔ)性的作用，在模型中表現(xiàn)為“拉力”，它來(lái)自于參與主體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，合理分工，優(yōu)化資源配置，獲得規(guī)模效應(yīng)，從而降低交易成本，獲取利潤(rùn)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同的動(dòng)力機(jī)制主要是在理論上說(shuō)明協(xié)同管理的可行性，而要把可行性變?yōu)楣芾韺?shí)踐，需要依靠聯(lián)合體協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同運(yùn)行機(jī)制是指聯(lián)合體生存和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)能及其運(yùn)行方式，是引導(dǎo)和制約聯(lián)合體內(nèi)要素資源的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和決策的基本制度安排。根據(jù)哈肯創(chuàng)建的協(xié)同學(xué)理論：系統(tǒng)的協(xié)同能夠創(chuàng)造遠(yuǎn)超單個(gè)個(gè)體的單獨(dú)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制的實(shí)質(zhì)是基于產(chǎn)業(yè)鏈的視角，增加產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行穩(wěn)定性，提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體運(yùn)作協(xié)同的運(yùn)行模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈形成和發(fā)展中，需要各參與主體互相協(xié)同，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈管理過(guò)程中的治理決策機(jī)制、協(xié)同合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和收益協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

1.治理決策機(jī)制

治理決策機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的基礎(chǔ)，包括聯(lián)合體的成員構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)、聯(lián)合體章程、聯(lián)合體建設(shè)方案，以及重大事項(xiàng)決策等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體需由一個(gè)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，參與企業(yè)超過(guò)1個(gè)，采用“1+M+N”模式運(yùn)作，即1個(gè)龍頭企業(yè)加M個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社加N個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的形式,如安徽宿州采取的最低模式為“1+1+5”模式。聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)簽訂協(xié)議合同，分工合作，確定各自權(quán)利，建立以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)民合作社為紐帶，家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶為基礎(chǔ)的要素優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同的聯(lián)盟組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的治理結(jié)構(gòu)包括成員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。成員大會(huì)是聯(lián)合體的權(quán)力機(jī)構(gòu)，制定聯(lián)合體章程。理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理日常聯(lián)合體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督理事會(huì)的工作。同時(shí)，在進(jìn)行聯(lián)合體重大決策時(shí)，龍頭企業(yè)也應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的作用，尊重其意見(jiàn)和建議，進(jìn)行民主和科學(xué)決策。

2.協(xié)同合作機(jī)制

協(xié)同合作機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的保證。協(xié)同合作機(jī)制指的是為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同運(yùn)行而進(jìn)行的專業(yè)化分工，對(duì)要素資源的集成和優(yōu)化，集聚品牌效應(yīng)，進(jìn)而加速農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)投放周期，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。信任機(jī)制和共享機(jī)制是協(xié)同合作機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。信任是經(jīng)濟(jì)交往的潤(rùn)滑劑。一方面，各參與主體以產(chǎn)業(yè)鏈的形式運(yùn)作，節(jié)點(diǎn)間的相互依賴增加，信任機(jī)制的建立可減少契約性安排和機(jī)會(huì)主義，顯著降低交易成本。各經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)簽訂契約合同，明確各自在聯(lián)合體中的權(quán)責(zé)分配關(guān)系，增加了信任感，減少了產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性。另一方面，通過(guò)共享機(jī)制，增強(qiáng)各經(jīng)營(yíng)主體間的利益聯(lián)結(jié)，聯(lián)合體內(nèi)通過(guò)要素、產(chǎn)品、資金和服務(wù)共享，龍頭企業(yè)提供資金和技術(shù)，專注于產(chǎn)業(yè)鏈組織、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓等環(huán)節(jié)；合作社整合家庭農(nóng)場(chǎng)，專注于專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)；家庭農(nóng)場(chǎng)提供土地和勞動(dòng)力要素，專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三大經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信任協(xié)同，資源共享，融合發(fā)展。

3.風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的保障。聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嵌鄠€(gè)節(jié)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體縱向聯(lián)盟、串并相連的系統(tǒng)，各經(jīng)營(yíng)節(jié)點(diǎn)均有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，從而影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行。因此，有效的風(fēng)險(xiǎn)防范、管控和分擔(dān)機(jī)制，可及時(shí)預(yù)防、規(guī)避各節(jié)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈而言，其風(fēng)險(xiǎn)主要包括外生環(huán)境因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)生經(jīng)營(yíng)主體間產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。

在內(nèi)生道德風(fēng)險(xiǎn)方面，聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)主體間通過(guò)契約合同，執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)服務(wù)管理，對(duì)于規(guī)模化的家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)說(shuō)，積極有效地配合和執(zhí)行是其理性選擇，這不僅明顯降低了交易成本和龍頭企業(yè)的監(jiān)督成本，還會(huì)有效化解道德風(fēng)險(xiǎn)。

在外生風(fēng)險(xiǎn)方面，由于市場(chǎng)環(huán)境的不確定性和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)加大。產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體間可通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)控制和互助機(jī)制，減少產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。一是各聯(lián)合經(jīng)營(yíng)主體都需參加商業(yè)險(xiǎn)或政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，多元化參保提高賠付標(biāo)準(zhǔn)，降低風(fēng)險(xiǎn)；二是建立聯(lián)合體風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)互助基金和互助保險(xiǎn)，提高聯(lián)合體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是龍頭企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以通過(guò)適度的套期保值對(duì)沖農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.收益協(xié)調(diào)機(jī)制

收益協(xié)調(diào)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的核心。聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈的各節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)仍是以經(jīng)濟(jì)效益為核心訴求的經(jīng)營(yíng)主體，建立公平、合理的收益協(xié)調(diào)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的核心所在。收益協(xié)調(diào)機(jī)制主要是將各經(jīng)營(yíng)主體有效集成起來(lái)，解決沖突，在實(shí)現(xiàn)整體收益同時(shí)，最大化滿足個(gè)體利益追求。聯(lián)合體內(nèi)沖突主要由于溝通不暢和收益分配失衡導(dǎo)致，因此解決問(wèn)題應(yīng)從這兩方面入手，建立收益協(xié)調(diào)機(jī)制。

在溝通不暢方面，一是通過(guò)事先建立溝通協(xié)調(diào)制度，按照相應(yīng)的規(guī)章，程序化解決沖突；二是對(duì)意外的突發(fā)沖突，通過(guò)內(nèi)部協(xié)商，合理解決矛盾，具體可由聯(lián)合體協(xié)調(diào)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。在收益分配失衡方面，一是在聯(lián)合體合作協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定收益的合理分配方案，并建立分配的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；二是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取“保底收入+二次分紅” “市場(chǎng)價(jià)+按股分紅”等創(chuàng)新方式，讓家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社共享合作收益，增強(qiáng)合作的黏性，確保產(chǎn)業(yè)鏈參與主體都持續(xù)獲得應(yīng)有的收益，實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在治理決策機(jī)制、協(xié)同合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和收益協(xié)調(diào)機(jī)制的協(xié)同作用下，通過(guò)要素資源的優(yōu)化配置，提高了聯(lián)合體運(yùn)作的協(xié)同規(guī)范性，四個(gè)機(jī)制相輔相成，發(fā)揮不同的作用，形成協(xié)同合作的耦合關(guān)系，見(jiàn)圖2。

圖2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

由圖2可知，第一，治理決策機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)和其它機(jī)制運(yùn)行的前提?？茖W(xué)健全的治理結(jié)構(gòu)和決策制度是聯(lián)合體提高運(yùn)行效率和成員獲得利益的基石。第二，協(xié)同合作機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合運(yùn)作的保證?；谛湃魏凸蚕淼膮f(xié)同合作機(jī)制是其它機(jī)制運(yùn)行的保證，也為其它運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)造條件。第三，風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合運(yùn)行和其它機(jī)制運(yùn)行的保障。聯(lián)合體通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)控制和互助機(jī)制，減少產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。第四，收益協(xié)調(diào)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的核心，也會(huì)促進(jìn)其它機(jī)制有效運(yùn)行。公平合理的利潤(rùn)分配和費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偸锹?lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同支撐機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的運(yùn)行機(jī)制，解決了聯(lián)合體如何運(yùn)行的問(wèn)題，但為確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈更穩(wěn)定、高效地長(zhǎng)久運(yùn)行，需要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支撐機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支撐機(jī)制是聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生和發(fā)展的支撐手段、運(yùn)行方式，是聯(lián)合體平穩(wěn)運(yùn)行的保障，主要有產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部支撐機(jī)制和外部支撐機(jī)制。

1.內(nèi)部支撐機(jī)制

在聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈中，內(nèi)部支撐機(jī)制主要是指核心經(jīng)營(yíng)節(jié)點(diǎn)的機(jī)制，即龍頭企業(yè)的支撐機(jī)制。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)體系與產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系的參與者、引領(lǐng)者和貢獻(xiàn)者，憑借其在信息、資金、技術(shù)、品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行方式、穩(wěn)定程度和運(yùn)行效率[15]。龍頭企業(yè)綜合考慮參與主體的利益訴求，從市場(chǎng)、技術(shù)、服務(wù)、品牌等方面，建立產(chǎn)業(yè)鏈支撐機(jī)制，保證產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。龍頭企業(yè)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資渠道支持、技術(shù)支持、信息支持和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)支持；為家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)資支持、價(jià)格支持、技術(shù)支持、融資渠道支持和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)支持，見(jiàn)圖3。

圖3 龍頭企業(yè)的支撐機(jī)制

2.外部支撐機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體外部支撐機(jī)制主要是通過(guò)政府的政策措施和服務(wù)所構(gòu)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是專業(yè)化分工的聯(lián)盟，可實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展普遍遇到資金、土地、經(jīng)營(yíng)管理等方面的問(wèn)題，政府應(yīng)從多角度入手，用好組合拳，促進(jìn)聯(lián)合體合理有序發(fā)展。一是加大生產(chǎn)要素支持，以“三權(quán)分置”土地制度的重大創(chuàng)新為契機(jī)，健全相關(guān)配套制度措施，推進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易[16]，這為聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造更加有利條件；以金融改革為契機(jī)，完善農(nóng)村金融市場(chǎng)，加大對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體和聯(lián)合體的金融支持，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)性信貸產(chǎn)品，解決融資難題；完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，支持龍頭企業(yè)培育研發(fā)團(tuán)隊(duì)，提供滿足消費(fèi)需求的異質(zhì)性品牌農(nóng)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)財(cái)稅支持，政府在財(cái)政、稅收、利率方面為其提供融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等綜合措施，為聯(lián)合體減負(fù)，釋放發(fā)展活力。三是加大公共服務(wù)供給，開(kāi)展聯(lián)合體示范創(chuàng)建活動(dòng)，并給予重點(diǎn)支持，建立和發(fā)布示范目錄，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)的帶動(dòng)作用；加大宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用各類新聞媒體加強(qiáng)宣傳，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和信息平臺(tái)建設(shè)，為聯(lián)合體品牌農(nóng)產(chǎn)品的物流和信息流提供實(shí)體依托。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同約束機(jī)制

在聯(lián)合體合作運(yùn)行過(guò)程中，時(shí)有經(jīng)營(yíng)主體會(huì)基于自身利益最大化的追求，做出不利合作的行為，破壞合作穩(wěn)定性，應(yīng)引入約束機(jī)制，規(guī)范成員的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化約束機(jī)制包括聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部約束機(jī)制和外部約束機(jī)制。

內(nèi)部約束機(jī)制通過(guò)契約合同和懲罰機(jī)制實(shí)現(xiàn)，通過(guò)制定詳細(xì)的合同條款，規(guī)定參與成員的責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過(guò)建立參與主體的績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)評(píng)估成績(jī)較差的成員引入適當(dāng)?shù)膽土P機(jī)制，如對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)戶，根據(jù)具體情況，給予警告，必要時(shí)龍頭企業(yè)有權(quán)拒絕收購(gòu)，并處以適當(dāng)罰金，甚至使其離開(kāi)聯(lián)合體。

外部約束機(jī)制通過(guò)法律、法規(guī)、制度和聲譽(yù)激勵(lì)實(shí)現(xiàn)。用法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范聯(lián)合體的權(quán)利和責(zé)任，明確聯(lián)合體利用要素的經(jīng)營(yíng)范圍以及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)會(huì)受到的懲處，可以阻止部分投機(jī)主體利用聯(lián)合體建設(shè)發(fā)展之名違法獲得優(yōu)惠土地和資金，同時(shí)也對(duì)聯(lián)合體的經(jīng)營(yíng)管理者起到警示作用。通過(guò)監(jiān)督作用來(lái)防范成員的機(jī)會(huì)主義行為，對(duì)參與經(jīng)營(yíng)主體而言，良好的聲譽(yù)可以提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，考慮聲譽(yù)對(duì)長(zhǎng)期利益的影響，理性參與主體都會(huì)選擇長(zhǎng)期合作。因此，各參與主體都會(huì)積極提高各自的專業(yè)化水平，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)，從而提高自身聲譽(yù)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理協(xié)同機(jī)制構(gòu)建的實(shí)施要點(diǎn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過(guò)縱向上專業(yè)分工、要素融合，橫向上規(guī)?；?、市場(chǎng)化發(fā)展，發(fā)揮參與主體比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)要素資源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

（一）搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

聯(lián)合體的協(xié)同發(fā)展，離不開(kāi)政府出臺(tái)的創(chuàng)新支持政策，此外，還應(yīng)搭建信息、人才、金融、宣傳等服務(wù)平臺(tái)。首先，搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參與主體間的數(shù)據(jù)共享和深度協(xié)調(diào)；其次，搭建人才服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和懂技術(shù)的管理隊(duì)伍和技術(shù)人才；再次，搭建金融服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)定制產(chǎn)品，加大金融支持力度；最后，搭建宣傳平臺(tái)，宣傳發(fā)展成效和經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化外部環(huán)境。

（二）規(guī)范制度約束，維護(hù)農(nóng)民利益

規(guī)范有效的制度約束是聯(lián)合體協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。聯(lián)合體參與主體通過(guò)制定規(guī)章和簽訂契約，建立利益共同體聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化的協(xié)議是互信的基礎(chǔ)，合作協(xié)議的簽訂應(yīng)是充分協(xié)商、平等互利的結(jié)果。確保協(xié)議的簽訂過(guò)程和內(nèi)容公正、合理、合法，并嚴(yán)格按照協(xié)議履行責(zé)任和承擔(dān)義務(wù)。同時(shí)，農(nóng)戶在聯(lián)合體中處于相對(duì)較弱的地位，應(yīng)通過(guò)建立多樣化的利益分配機(jī)制，確保農(nóng)戶加入聯(lián)合體后的收益穩(wěn)定合理增長(zhǎng)。

（三）交叉融合發(fā)展，拓寬組織邊界

各參與主體的交叉融合發(fā)展是聯(lián)合體協(xié)同發(fā)展的巨大推動(dòng)力。橫向上，支持各參與主體做大做強(qiáng)自身主業(yè)，通過(guò)聯(lián)合適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)；縱向上，拓寬各參與主體范圍，將各類保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融等服務(wù)組織納入其中，同時(shí)加強(qiáng)參與主體與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作[17]。提升聯(lián)合體的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，強(qiáng)化范圍經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)更加充分的比較優(yōu)勢(shì)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。

四、結(jié)論

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中創(chuàng)新性的聯(lián)盟化組織。聯(lián)合體系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，取決于協(xié)同動(dòng)力機(jī)制、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制、協(xié)同支撐機(jī)制、協(xié)同約束機(jī)制的相互配合。政府要在政策優(yōu)化、制度完善等方面不斷加大支持力度，助推聯(lián)合體管理協(xié)同機(jī)制的完善，促進(jìn)聯(lián)合體更好更快發(fā)展。