中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的百年歷史演進(jìn)及其特征

栗洪武， 焦彥平

(陜西師范大學(xué) 教育學(xué)部， 陜西 西安 710119)

自1921年8月毛澤東創(chuàng)辦湖南自修大學(xué)到現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校教育的歷史已有100年，其間高等學(xué)校經(jīng)歷了從少到多、從小到大的發(fā)展歷程?；仡櫚倌陙砉伯a(chǎn)黨創(chuàng)辦的高校學(xué)業(yè)考試歷史演進(jìn)并揭示其內(nèi)在特征，對(duì)新時(shí)代高等學(xué)校通過發(fā)揮學(xué)業(yè)考試的特殊功能而落實(shí)黨的教育方針和培養(yǎng)任務(wù)具有重要的意義。

一、 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的百年歷史演進(jìn)

一百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校教育主要遵循以政治思想和社會(huì)需要為導(dǎo)向的發(fā)展邏輯，其學(xué)業(yè)考試的歷史演進(jìn)依據(jù)黨在革命、建設(shè)和改革過程中重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型分期來劃分，經(jīng)歷了探索化、制度化、精細(xì)化、科學(xué)化和完善化等5個(gè)階段。

(一) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的探索化階段(1921—1949)

在這一階段的不同歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校，學(xué)業(yè)考試無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，無固定的考試科目，無常規(guī)的考試方式。

建黨初期，毛澤東于1921年創(chuàng)辦湖南自修大學(xué)，開設(shè)文法兩科，“文科包括中國文學(xué)、西洋文學(xué)、英文、論理學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)、新聞學(xué)、哲學(xué)；法科包括法律學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)”[1]86。在學(xué)業(yè)管理上，自修大學(xué)采取“自修主義”，以學(xué)友研究能力表現(xiàn)考察學(xué)業(yè)成績(jī)，要求學(xué)友每人每日做讀書記錄和填寫作業(yè)表各一件，每月寫論文一篇，皆由學(xué)長考閱，以確定成績(jī)是否優(yōu)良；同時(shí)，每月作文選擇優(yōu)秀者于?？习l(fā)表。在社會(huì)實(shí)踐考核方面，自修大學(xué)注重學(xué)以致用，組織學(xué)員參與社會(huì)實(shí)踐，開展社會(huì)調(diào)查，向民眾做宣傳，真正做到在“學(xué)中做”與“做中學(xué)”，以適應(yīng)社會(huì)需要。

蘇區(qū)時(shí)期，在極端困難的環(huán)境下，共產(chǎn)黨依靠人民群眾的力量，在江西瑞金先后創(chuàng)辦紅軍大學(xué)、蘇維埃大學(xué)和馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)等幾所著名的高等學(xué)校，所開設(shè)的專業(yè)課程有:黨的建設(shè)、紅軍政治工作、步兵戰(zhàn)斗條令、國民經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、教育、司法、工農(nóng)檢查、內(nèi)務(wù)、勞動(dòng)、蘇維埃工作理論、實(shí)際問題、實(shí)習(xí)、黨的建設(shè)和工人運(yùn)動(dòng)等。這些高等學(xué)校在學(xué)業(yè)考試方面有其共同特點(diǎn)： 一是考試內(nèi)容強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，特別要求聯(lián)系革命斗爭(zhēng)實(shí)際。如馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)的主要考試科目是黨的建設(shè)和工人運(yùn)動(dòng)[2]387；紅軍大學(xué)的考試科目主要有黨的建設(shè)、紅軍政治工作和步兵戰(zhàn)斗條令。[2]386二是考核方式既重視知識(shí)的掌握，又側(cè)重在實(shí)際革命斗爭(zhēng)中經(jīng)受鍛煉，而且考核方式靈活多樣。如紅軍大學(xué)在戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中考核學(xué)員的政治思想和軍事技術(shù)表現(xiàn)[2]386。三是考試成績(jī)與學(xué)員畢業(yè)后所擔(dān)任職務(wù)的高低有密切聯(lián)系，成績(jī)好的則受任更高級(jí)別的職務(wù)[2]385。四是對(duì)學(xué)員學(xué)業(yè)的考查，既重視學(xué)習(xí)成績(jī)，更注重政治思想表現(xiàn)。

延安時(shí)期，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁、環(huán)境艱苦，但是黨中央仍克服困難在抗日根據(jù)地和解放區(qū)大力發(fā)展各級(jí)各類教育，而尤以在中共中央所在地延安創(chuàng)辦的 “抗大式、延大式、黨群式、專門學(xué)院式”[3]77的高等學(xué)校最為典型，并且將政治理論課、軍事技術(shù)課和文化基礎(chǔ)課等三大類課程作為教育教學(xué)的主要內(nèi)容。這些高等學(xué)校的學(xué)業(yè)考試，一方面建立學(xué)校一級(jí)的考試管理機(jī)構(gòu)，由各學(xué)校依據(jù)邊區(qū)的實(shí)際和學(xué)校情況，自行成立一個(gè)考試機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)學(xué)校考試事宜。如陜北公學(xué)成立教務(wù)部，作為全校最高的教學(xué)管理機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全校教學(xué)上的一切事宜，也包括學(xué)業(yè)考試[4]。另一方面，依據(jù)行為管理與內(nèi)心管理相統(tǒng)一的原則，各高等學(xué)校建立了杜絕舞弊的考試管理機(jī)制，主要是借助學(xué)生會(huì)的作用，從加強(qiáng)紀(jì)律與行為方面構(gòu)建行為管理方式；在每次考試前，學(xué)校動(dòng)員學(xué)生做到“人格考試”和“光榮考試”，從內(nèi)心管理上做好考試前的思想動(dòng)員[5]。除此之外，各高等學(xué)校還規(guī)定了服務(wù)于抗戰(zhàn)建國大業(yè)的考試內(nèi)容，采用適合邊區(qū)學(xué)校特色的考試方式和方法[5]。

(二) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的制度化階段(1949—1957)

1949年，中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨通過“接管與改造”，全面領(lǐng)導(dǎo)高等教育逐步走向正規(guī)化，高等學(xué)校在學(xué)業(yè)考試方面也開啟了制度化進(jìn)程。1950年6月召開第1次全國高等教育會(huì)議，討論了新中國高等教育方針、任務(wù)等重要問題。在這次會(huì)議精神的指導(dǎo)下 ，1950年8月，教育部頒布《高等學(xué)校暫行規(guī)程》《?？茖W(xué)校暫行規(guī)程》和《私立高等學(xué)校管理暫行辦法》等政策文件，規(guī)定高等學(xué)校的考試分為入學(xué)考試、平時(shí)考試、學(xué)期考試及畢業(yè)考試等。1954年7月，高等教育部又頒布了《高等學(xué)校課程考試與考查規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)是新中國第一部關(guān)于高等學(xué)校考試管理的法規(guī)，標(biāo)志著新中國高等學(xué)?？荚囍贫鹊恼浇?。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問題，1955年12月，高等教育部先后頒發(fā)新的《高等學(xué)校課程考試和考查規(guī)程》《高等學(xué)校課程考試和考查規(guī)程中若干問題的說明》，修正了《規(guī)程》中關(guān)于考試主考人、授予優(yōu)等生等條款規(guī)定。這些重要的政策文件，對(duì)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試管理做出了詳細(xì)的規(guī)定，為了審查學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和保證畢業(yè)生的質(zhì)量，1956年5月，高等教育部又頒布《中華人民共和國高等學(xué)校國家考試條例草案》，在高等學(xué)校實(shí)行國家考試制度，并在少數(shù)高等學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。[6]310但由于參與的畢業(yè)考生多，耗時(shí)大，難操作，1957年3月，暫行停止國家考試辦法。之后，全國各高校繼續(xù)執(zhí)行原高等教育部制定的有關(guān)高等學(xué)校課程考試和考查的規(guī)程。

這一階段高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的實(shí)施，以從解放區(qū)發(fā)展起來并新組建的中國人民大學(xué)最具代表性，該校在學(xué)業(yè)考試的組織領(lǐng)導(dǎo)、考試類型、考題編制等方面等進(jìn)行了制度化嘗試。[7]106在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，學(xué)校層面由教務(wù)部負(fù)責(zé)編制考試進(jìn)程表、組織畢業(yè)考試并監(jiān)督其進(jìn)行；同時(shí)，各系均組成考試委員會(huì)主持考試，規(guī)定委員會(huì)由7人組成，校部派人任考試委員會(huì)主席，系主任為副主席，主持平時(shí)的學(xué)業(yè)考試和考查；教務(wù)部負(fù)責(zé)組織畢業(yè)考試，畢業(yè)考試委員會(huì)名單由教務(wù)部提請(qǐng)校長任命，委員會(huì)依照畢業(yè)考試條例開展工作[7]60。在考試類型方面，考試分為學(xué)期考試、學(xué)年考試與畢業(yè)考試?？荚嚳颇烤诮虒W(xué)計(jì)劃中明確規(guī)定，學(xué)期或?qū)W年考試均為三四門，測(cè)驗(yàn)分為隨堂測(cè)驗(yàn)與定期測(cè)驗(yàn)兩種。各系主任在每學(xué)期考試前向?qū)W生公布考試科目，任課教師可以為學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)；在考試時(shí)，要求系考試委員會(huì)成員親自到考場(chǎng)檢查。畢業(yè)考試比平時(shí)考試更受重視，整個(gè)考試過程和考題編制分三步進(jìn)行：一是擬定考綱和考題。先歸納總結(jié)本門課程的主要問題，并根據(jù)繁簡(jiǎn)難易編制成幾十個(gè)考綱；然后擬定考題，經(jīng)過同專業(yè)的教師集體討論，并經(jīng)教研室主任批準(zhǔn)。二是統(tǒng)一劃定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。先認(rèn)真研究校部擬定的劃分標(biāo)準(zhǔn)要求，再由參與考試的教師共同商定對(duì)每一問題的答案要點(diǎn)。三是檢查和總結(jié)?？荚囬_始后，系考試委員會(huì)成員以及教研室主任檢查各試場(chǎng)的考試情況；考試結(jié)束后，由教研室做出書面總結(jié)。這種學(xué)業(yè)考試的制度化建設(shè)，反映了新中國成立以后高等學(xué)校教育逐步向正規(guī)化邁進(jìn)，為高校教育教學(xué)質(zhì)量的提升起到制度保障的作用。

(三) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的精細(xì)化階段(1958—1976)

經(jīng)過多年的教育實(shí)踐，普通高?？荚嚬芾硪逊e累了一些經(jīng)驗(yàn)。為了糾正以脫離勞動(dòng)、脫離群眾和忽視政治為主要內(nèi)容的“教育革命”傾向，明確教育工作今后的發(fā)展方向，中共中央于1961年制定了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《高教六十條》)。根據(jù)《高教六十條》精神，教育部于1962年11月發(fā)布《教育部直屬高等學(xué)校學(xué)生成績(jī)考核暫行規(guī)程(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程草案》)，同時(shí)廢止了1955年的《規(guī)程》。這些政策文件，使得普通高等學(xué)校在學(xué)業(yè)考試方面得以進(jìn)一步細(xì)化和改進(jìn)。這種細(xì)化和改進(jìn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是教育部發(fā)布的《規(guī)程草案》對(duì)高等學(xué)校學(xué)業(yè)成績(jī)的考核內(nèi)容做了進(jìn)一步補(bǔ)充，規(guī)定的更為具體、詳細(xì)，同時(shí)又有一定的彈性和靈活性。如在體育方面，為了督促學(xué)生積極參加體育鍛煉，促進(jìn)身體健康發(fā)育，進(jìn)一步加強(qiáng)體育課程測(cè)試；但身體條件不適合上體育課的學(xué)生，經(jīng)醫(yī)生證明和體育教研室主任同意，可以免修體育課。在考試方式方面，根據(jù)課程的特點(diǎn)、班級(jí)大小等實(shí)際情況，可采取口試、筆試，或者筆試和口試兼用的方法。[6]303二是《規(guī)程草案》更符合高校教情實(shí)際，操作性較強(qiáng)，便于進(jìn)行精細(xì)化管理。如在畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文方面，主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和解決實(shí)際問題的能力，其成績(jī)?cè)u(píng)定采用答辯方式，按四級(jí)記分辦法評(píng)定，不及格者要進(jìn)行補(bǔ)做補(bǔ)考。[6]303-304三是開始采用百分制記分，逐步向科學(xué)化方向邁進(jìn)。如在考試成績(jī)?cè)u(píng)定方面，不再一概要求采取四級(jí)記分法，對(duì)少數(shù)有特殊要求的課程，可以采用百分制記分法。[6]303

這一階段的學(xué)業(yè)考試以天津大學(xué)為典型案例，考察其具體實(shí)施，可管窺全國高等學(xué)校之概貌。天津大學(xué)為貫徹《規(guī)程草案》，于1963年1月制訂了《關(guān)于執(zhí)行教育部直屬高等學(xué)校學(xué)生成績(jī)考核暫行規(guī)程(草案)的過渡辦法》，對(duì)1961年以前入學(xué)班級(jí)的學(xué)籍處理?xiàng)l件做了適當(dāng)放寬。例如，因社會(huì)工作過重、誤課太多以及經(jīng)考試、考查之后還有4門課程不及格(或不合格)的學(xué)生和工農(nóng)干部學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、華僑學(xué)生等，一般都不作退學(xué)處理。[8]172在考試方式方面，由于該校是一所理工科性質(zhì)的大學(xué)，為了全面培養(yǎng)學(xué)生的基本技能，學(xué)校依據(jù)課程做了明確分工：普通物理、普通化學(xué)主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?；普通物理、理論力學(xué)、材料力學(xué)主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)算能力；機(jī)械制圖、土建制圖主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)繪圖能力；金屬工藝學(xué)主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)機(jī)械類專業(yè)的金工操作能力。為了進(jìn)一步了解學(xué)生基本技能的掌握情況和推動(dòng)基本技能訓(xùn)練教學(xué)的開展，學(xué)校在1963年組織基礎(chǔ)課部和有關(guān)系、教研室的200多名教師對(duì)1 400多名二年級(jí)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、運(yùn)算、繪圖以及操作技能等進(jìn)行全面考查；考查方式因不同的考查項(xiàng)目而異，有制圖、運(yùn)算技能通過集中測(cè)驗(yàn)進(jìn)行考查，有實(shí)驗(yàn)技能分小班在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，還有金工操作能力則結(jié)合金工教學(xué)實(shí)習(xí)進(jìn)行考查等。這次基本技能的大考查，前后歷經(jīng)3個(gè)月，通過考查摸清了情況，既促進(jìn)了學(xué)生基本技能的掌握，也為學(xué)校修訂教育教學(xué)培養(yǎng)方案提供了基本依據(jù)。由此可見，通過學(xué)業(yè)考試管理、程序、方式和方法的精細(xì)化，能夠促進(jìn)高等學(xué)校實(shí)施全面質(zhì)量管理和有目的的培養(yǎng)社會(huì)急需人才。

1966年以后，正規(guī)的升學(xué)考試和學(xué)業(yè)考試被取消。

(四) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的科學(xué)化階段(1977—2012)

1977年10月恢復(fù)了高等學(xué)校招生考試制度，高校的教育教學(xué)活動(dòng)也逐漸步入正軌。1978年12月，教育部制定了《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，首次對(duì)高等學(xué)校實(shí)行學(xué)分制教學(xué)的課程考試辦法、成績(jī)?cè)u(píng)定等作出規(guī)定，對(duì)于重建新的教學(xué)秩序起了積極作用。隨著教育改革的逐步推進(jìn)，《暫行規(guī)定》已不完全適合高校學(xué)生管理的實(shí)際。為此，1981年，《中華人民共和國學(xué)位條例》得以制定與頒行；1983年，教育部制定《全日制普通高等學(xué)校學(xué)籍管理辦法》，1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布。特別是在1987年2月，國家教委印發(fā)《部分高等學(xué)校試行學(xué)分制工作座談會(huì)對(duì)全日制普通高等學(xué)校試行學(xué)分制學(xué)籍管理辦法的建議稿》。這些指導(dǎo)高校教學(xué)改革的重要文件從根本上推動(dòng)了學(xué)業(yè)考試科學(xué)化進(jìn)程。這種科學(xué)化主要凸顯在以下幾方面：一是高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試逐步實(shí)行學(xué)分制。從1978年開始，清華大學(xué)、武漢大學(xué)等少數(shù)高校試行學(xué)分制。到20世紀(jì)末，全國有1/3以上高等學(xué)校試用各種形式的學(xué)分制[9]188。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出：“推進(jìn)和完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制，促進(jìn)文理交融?！盵10]學(xué)分制的實(shí)行，彌合了學(xué)年制過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)性的不足，加強(qiáng)了各學(xué)科專業(yè)之間的聯(lián)系，凸顯了“尚自然、展個(gè)性”[11]269的教育教學(xué)思想。二是高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試成績(jī)?cè)u(píng)定已形成完整的體系，成績(jī)?cè)u(píng)定主要分為考試和考查兩類。考查的方法比較靈活，多采用課堂討論、測(cè)驗(yàn)及作業(yè)等方式；考試主要有期中和期末考試、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。[12]822三是各高等學(xué)校抓考試管理，促學(xué)風(fēng)建設(shè)。1986年，國家教委連續(xù)下發(fā)3個(gè)通知，要求高等學(xué)校治理考試舞弊現(xiàn)象(1)這3個(gè)通知分別為《關(guān)于嚴(yán)肅考試紀(jì)律防止發(fā)生舞弊的通知》和《關(guān)于整頓考試紀(jì)律通知》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)籍管理整頓教學(xué)紀(jì)律杜絕考試舞弊的通知》。參見楊學(xué)為《中國考試史文獻(xiàn)集成》第8卷，高等教育出版社2003年版，第303頁。；1993年，國家教委提出抓考試管理的目標(biāo)和要求，并于1995年專門召開“加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，抓好考試管理”全國電話會(huì)議[9]190；1996年，又下發(fā)嚴(yán)格高等學(xué)校考試管理及有關(guān)問題的通知[9]190；1997年，還在全國進(jìn)行考試管理問題的抽樣調(diào)查研究等[9]190。

這一階段，推行學(xué)分制是學(xué)業(yè)考試科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步了解學(xué)分制種類及其運(yùn)行，以微觀視角透視山東大學(xué)在推行學(xué)分制和教學(xué)管理模式方面所做的改革工作，具有一定的典型性。該校的具體做法主要有：一是大力推行主輔修、雙學(xué)位、二次選擇專業(yè)，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。學(xué)校在推行10多年的“英語+法學(xué)”“英語+政治”等雙學(xué)位班試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又積極穩(wěn)妥地推行“機(jī)械+管理”“護(hù)理+管理”“信息+X”“語言+X”“管理+X”“環(huán)境+X”“法學(xué)+X”等復(fù)合型人才培養(yǎng)新模式[13]29。到2011年，學(xué)生中獲得雙學(xué)位或者有主輔修專業(yè)的比例達(dá)到20%[13]29。為做好中學(xué)與大學(xué)教育的銜接，學(xué)校還舉辦了預(yù)備暑期學(xué)校加強(qiáng)班( Preparatory Summer School,簡(jiǎn)稱PRESS),提前招生錄取的小語種專業(yè)學(xué)生可提前半年入學(xué)修讀經(jīng)濟(jì)或法學(xué)、政治、英語等專業(yè)的學(xué)分，為入校后雙學(xué)位和第二專業(yè)的選擇打好基礎(chǔ)[13]29。這些措施解決了學(xué)年學(xué)分制下，剛性的專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃對(duì)學(xué)生的限制，為學(xué)生提供了解其他專業(yè)并二次選擇的機(jī)會(huì)。二是整合優(yōu)質(zhì)資源，增設(shè)交叉復(fù)合型專業(yè)。學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)社會(huì)需求方向，打破校區(qū)、學(xué)院界限，促進(jìn)專業(yè)交叉融合，增設(shè)復(fù)合型專業(yè)，探索復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。金融數(shù)學(xué)班、文史哲班、文科+教育學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)7年制、生物醫(yī)學(xué)工程、數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)等都是由兩個(gè)(或兩個(gè)以上)學(xué)院合作合辦的專業(yè)或模式[13]29-30，既適應(yīng)了社會(huì)的需要，又提升了學(xué)生綜合素質(zhì)。這是一種校內(nèi)的學(xué)分互認(rèn)模式。三是通過“第二校園經(jīng)歷”推進(jìn)校際教育資源共享和學(xué)分互認(rèn)。學(xué)校于2002年在全國率先實(shí)施國內(nèi)大學(xué)校際合作計(jì)劃，即學(xué)生的“第二校園經(jīng)歷”，已相繼與30所國內(nèi)知名大學(xué)簽訂校際合作協(xié)議，使更多的學(xué)生擁有“第二校園經(jīng)歷”。同時(shí)，學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)人開拓合作空間，打破校內(nèi)外界限，可以自主聯(lián)系國內(nèi)外知名高校，開展專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)習(xí)、科研合作以及競(jìng)賽合作等多種形式的交流活動(dòng)。學(xué)校按照校級(jí)合作管理辦法予以認(rèn)定學(xué)分、成績(jī)以及相關(guān)的榮譽(yù)。自從開展“第二校園經(jīng)歷”計(jì)劃以來，派出交流和來山東大學(xué)交流學(xué)習(xí)的學(xué)生接近1萬人。山東大學(xué)的這些做法和經(jīng)驗(yàn)，不僅很快推廣到其他高校，而且創(chuàng)新了高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試內(nèi)容和方式，成為這一階段高校教學(xué)改革的重要成果之一，但仍有必要向不受學(xué)年制限制的全面學(xué)分制改革繼續(xù)推進(jìn)。

(五) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的完善化階段(2012—2021)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中，各個(gè)領(lǐng)域都取得了巨大成效。教育作為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，也在不斷地推進(jìn)治理體系和能力的現(xiàn)代化。高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試作為教育教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也進(jìn)入了進(jìn)一步完善化的階段。這種完善化主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是進(jìn)一步完善學(xué)分制。2019年，教育部發(fā)布《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出：“支持高校建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)校際學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化實(shí)踐，以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格學(xué)分質(zhì)量要求，建立學(xué)業(yè)預(yù)警、淘汰機(jī)制”[14]。這對(duì)學(xué)分制的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量作了總體性規(guī)劃。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)要求“探索建立學(xué)分銀行制度，推動(dòng)多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換”[15]。其中“學(xué)分銀行”是學(xué)分制改革的重大成果，推動(dòng)了學(xué)分制的建設(shè)。二是完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度。2018年，《教育部關(guān)于狠抓新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》中明確指出：“要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程考核，加大過程考核在課程總成績(jī)中的比重，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，堅(jiān)決取消‘清考’制度”[16]。這突出強(qiáng)調(diào)了過程性考核在學(xué)業(yè)考試中的重要地位。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》(以下簡(jiǎn)稱《2035》)，在戰(zhàn)略部署中提出“建立更加科學(xué)公正的考試評(píng)價(jià)制度”[17]。為了深入貫徹《2035》，《意見》和《總體方案》都指出，要進(jìn)一步完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，提高學(xué)業(yè)考評(píng)制度的有效性和針對(duì)性，完善學(xué)業(yè)考試的治理化進(jìn)程。

在學(xué)業(yè)考試的完善化階段，清華大學(xué)在全面深化教育教學(xué)改革的背景下，形成“建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系”[18]，其中建立更加凸顯個(gè)性化、人性化的多元評(píng)價(jià)體系，為高等教育學(xué)界所推崇。清華大學(xué)作為國內(nèi)頂級(jí)高校，不僅有建筑學(xué)院、土木水利學(xué)院、理學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、五道口金融學(xué)院、人文學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院、法學(xué)院等眾多學(xué)院，而且形成了與自然科學(xué)、人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等學(xué)科相關(guān)的各類專業(yè)。面對(duì)學(xué)科專業(yè)以及各院系的不同需求，該校對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的常規(guī)做法是全校統(tǒng)一計(jì)算“必修課學(xué)分績(jī)”“必修限選課學(xué)分績(jī)”和“全部課程學(xué)分績(jī)”。但是各院系在推研、評(píng)獎(jiǎng)、出國交流等方面對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的規(guī)定和側(cè)重點(diǎn)不一樣，學(xué)校又要求各院系可根據(jù)實(shí)際需求向注冊(cè)中心提交所需學(xué)分績(jī)種類，注冊(cè)中心可為院系“量身定制”不同種類的學(xué)分績(jī)。[18]例如，某院系推研時(shí)特別看重學(xué)生的數(shù)學(xué)類成績(jī)，可以向注冊(cè)中心提交計(jì)算“數(shù)學(xué)類課程學(xué)分績(jī)”的要求；而某院系推研時(shí)則特別看重學(xué)生人文素養(yǎng)和涉獵通識(shí)性知識(shí)的廣度，則可以向注冊(cè)中心提交計(jì)算“人文素質(zhì)課組學(xué)分績(jī)”的要求；某院系在評(píng)獎(jiǎng)時(shí)特別看重學(xué)生在校期間的進(jìn)步和成長，需要對(duì)學(xué)生歷年甚至是歷學(xué)期以來的學(xué)分績(jī)變化進(jìn)行準(zhǔn)確的描述，可以向注冊(cè)中心提交計(jì)算“發(fā)展性學(xué)分績(jī)”的要求。[18]另外，可以在推研過程中，淡化學(xué)分績(jī)的逐次排名，而先只提供前10%、20%、40%、80%等段位的名單，然后通過面試等手段，加強(qiáng)學(xué)生科研潛力、素質(zhì)等方面的綜合考察。這些做法和經(jīng)驗(yàn)將為高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的進(jìn)一步完善提供鏡鑒。

二、 中國共產(chǎn)黨百年來領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的主要特征

100年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校在不同的歷史時(shí)期和階段，依據(jù)服務(wù)于當(dāng)時(shí)政治與經(jīng)濟(jì)中心工作的教育宗旨與任務(wù)，在開展正常的教育教學(xué)活動(dòng)過程中，其學(xué)業(yè)考試呈現(xiàn)出一些顯著的特征。

(一) 通過學(xué)業(yè)考試促進(jìn)黨的教育方針和培養(yǎng)任務(wù)在高等學(xué)校的有效落實(shí)

在高等學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐中，任何一種具體考試的內(nèi)容，無一不是每一具體考試所涉及領(lǐng)域文化內(nèi)容的抽樣，更是其中最具代表性、富有科學(xué)和實(shí)用價(jià)值內(nèi)容的提煉；[19]151而任何一種具體考試的過程和方式，又都是促進(jìn)學(xué)生按照社會(huì)主流思想和價(jià)值觀要求發(fā)展的重要手段。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的政黨，堅(jiān)持教育面向工農(nóng)大眾，借助高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試，傳承黨的無產(chǎn)階級(jí)屬性的紅色文化，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和實(shí)踐等方面的階段性和結(jié)果性的動(dòng)態(tài)督促與考評(píng)，為革命、建設(shè)和改革等歷史時(shí)期提供選拔人才的學(xué)業(yè)依據(jù)和智力支持。在新民主主義革命時(shí)期，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校的基本方針和任務(wù)是為培養(yǎng)執(zhí)行黨的路線、方針和政策的革命干部，所以這些學(xué)校也稱為高等干部學(xué)校。例如，紅軍大學(xué)、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、延安自然科學(xué)院和延安大學(xué)等，其學(xué)業(yè)考試是以保證共產(chǎn)黨要求培養(yǎng)政治、軍事和群運(yùn)工作革命干部任務(wù)的落實(shí)。中華人民共和國成立后的前30年，高等學(xué)校仍突出干部教育的性質(zhì)，其基本方針和任務(wù)是為社會(huì)主義社會(huì)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人；后40年，國民教育系列的高等學(xué)校雖以培養(yǎng)全社會(huì)所需人才為己任，但高等學(xué)校仍堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革開放、建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)培養(yǎng)“又紅又專”的人才，其學(xué)業(yè)考試是以促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期各方面合格人才的培養(yǎng)為己任。所以，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，就是根據(jù)高校教育方針和培養(yǎng)任務(wù)的要求，以新民主主義和社會(huì)主義價(jià)值觀為準(zhǔn)則，對(duì)考試所涉領(lǐng)域已有文化成果進(jìn)行評(píng)價(jià)；再以所選內(nèi)容作為考試活動(dòng)的交互媒介，使所考領(lǐng)域的文化精華曉之于世人，并使黨的紅色文化和革命精神得以強(qiáng)化，并延展其生命力，傳遞于后代。

(二) 加強(qiáng)政治思想教育考試是黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的首創(chuàng)做法

縱觀100年來中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦高等學(xué)校的發(fā)展歷程，始終堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為理論基礎(chǔ)建構(gòu)政治思想教育課程體系，并在其他專業(yè)課程中開展課程思政，從而塑造大學(xué)生的社會(huì)主義世界觀和價(jià)值觀，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校教育的一條基本經(jīng)驗(yàn)；而高等學(xué)校的學(xué)業(yè)考試，無論是在課程體系建設(shè)方面，還是在考試內(nèi)容設(shè)計(jì)方面，或是在實(shí)踐考查和操行鑒定方面，都將政治思想教育貫穿其中，并作為學(xué)業(yè)考試的重要部分和環(huán)節(jié)。在課程體系建設(shè)與考試內(nèi)容設(shè)計(jì)方面，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以延安為代表的各根據(jù)地高等學(xué)校必修課程及其考試內(nèi)容主要是“馬列主義基本常識(shí)”“中國革命基本問題”和“新民主主義方針政策”等，這是黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校教育的首創(chuàng)。通過這些課程及其內(nèi)容的教學(xué)和考試來強(qiáng)化學(xué)員的理想信念，掌握解決中國革命問題的實(shí)踐本領(lǐng)；新中國成立初期，高等學(xué)校的必修課程及其考試內(nèi)容也主要是“新民主主義論”“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“辯證唯物主義與歷史唯物主義”等，[20]以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治思想教育，為新中國建設(shè)培養(yǎng)合格人才；改革開放以來，各高等學(xué)校均將“馬克思主義基本原理概論”“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論”作為公共必修課和必考內(nèi)容，使學(xué)生更好地增強(qiáng)道德品質(zhì)，投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)事業(yè)中。同時(shí)，通過實(shí)踐環(huán)節(jié)考查和鑒定學(xué)生政治思想表現(xiàn)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)?？荚囍贫冉ㄔO(shè)的一項(xiàng)主要做法。中國共產(chǎn)黨在早期創(chuàng)辦高等學(xué)校時(shí)，主要目的是培養(yǎng)為新民主主義革命大業(yè)服務(wù)的干部人才，因此承繼了中國古代先賢所提出的“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)員的教育與考查尤為注重政治思想素質(zhì)在校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)。如在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，延安高等學(xué)校開創(chuàng)的“以在校表現(xiàn)鑒定與學(xué)習(xí)成績(jī)相結(jié)合全面評(píng)價(jià)學(xué)生的考評(píng)單”[21]，這一做法被新中國成立后的各級(jí)各類學(xué)校所借鑒。時(shí)至今日，在大學(xué)生的各種學(xué)習(xí)生活和社會(huì)實(shí)踐中，教師的評(píng)價(jià)、學(xué)校的鑒定和社會(huì)的建議都納入了政治思想教育考查的范疇，用實(shí)踐來夯實(shí)學(xué)生的道德品質(zhì)和政治思想核心素養(yǎng)，也是一種行之有效的考核方式。所以，100年來共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校政治思想教育考試，以其課程體系建設(shè)作為教學(xué)的基礎(chǔ)，以考試內(nèi)容設(shè)計(jì)作為強(qiáng)化的環(huán)節(jié)，以實(shí)踐考查與操行鑒定作為內(nèi)化和外顯的表征，以課程思政作為聚焦育人合力的手段，四者相得益彰，協(xié)同推進(jìn)，是取得政治思想教育效果的有效途徑。

(三) 知識(shí)測(cè)驗(yàn)與實(shí)踐考查相結(jié)合是黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的基本手段

由于學(xué)校教育具有高于社會(huì)生活的品質(zhì)[22]，所以學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐之間的矛盾將長期客觀地存在，這也是高等學(xué)校教育的一對(duì)基本矛盾。100年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校通過采取知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相聯(lián)系、知識(shí)測(cè)驗(yàn)與實(shí)踐考查相結(jié)合的途徑和方法，努力平衡二者的矛盾關(guān)系。在新民主主義革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校貫徹“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”教育方針，將勞動(dòng)實(shí)踐貫穿于學(xué)校教育的全過程，創(chuàng)造了以勞動(dòng)知識(shí)、勞動(dòng)技能和勞動(dòng)情感為主要內(nèi)容的勞動(dòng)教育模式。所以在學(xué)業(yè)考試中既重視知識(shí)測(cè)驗(yàn)又重視勞動(dòng)實(shí)踐能力的考查。中華人民共和國成立初期的17年，無論是從高校選拔學(xué)生還是學(xué)校開展專業(yè)教育，都很注重實(shí)踐能力的考查；但由于國家建設(shè)百業(yè)待興，急需各方面有知識(shí)有文化的勞動(dòng)者，所以各類高校又特別重視文化教育與專業(yè)教學(xué)，并通過知識(shí)測(cè)驗(yàn)促進(jìn)學(xué)生文化水平與專業(yè)能力的提高，因而這一階段的高等教育培養(yǎng)了一批支撐新中國大型建設(shè)的合格人才?！拔母铩睍r(shí)期，試圖改革高校招生考試制度，從生產(chǎn)勞動(dòng)第一線推薦、選拔知識(shí)青年上大學(xué)，但由于高等教育成為“教育革命”的重災(zāi)區(qū)，正規(guī)的招生考試與學(xué)業(yè)考試被廢止，造成大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和能力下降。改革開放以后，由于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，急需大批有專業(yè)、懂知識(shí)的各類人才，為此各高等學(xué)校在學(xué)業(yè)考試中多以知識(shí)性測(cè)驗(yàn)為主，而對(duì)勞動(dòng)教育的考查有被淡化的傾向。進(jìn)入新時(shí)代，我國正朝著建成社會(huì)主義強(qiáng)國的方向邁進(jìn)，需要強(qiáng)有力的高素質(zhì)人才作支撐，而高素質(zhì)人才應(yīng)是德、智、體、美、勞全面素質(zhì)集于一身的人才。高等學(xué)校是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的教育機(jī)構(gòu)，既要在教育宗旨與培養(yǎng)任務(wù)上確定全面發(fā)展的教育方針，還要對(duì)學(xué)科教學(xué)與學(xué)業(yè)考試提出更高的要求。盡管“高校學(xué)業(yè)考試是測(cè)量學(xué)生在一段時(shí)間的學(xué)習(xí)中，知識(shí)掌握和能力發(fā)展的程度進(jìn)展，即測(cè)量學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的程度”[23]381。但從學(xué)業(yè)考試內(nèi)容上，應(yīng)包括學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性發(fā)展、品德狀況、身體素質(zhì)和勞動(dòng)實(shí)踐等多個(gè)方面。為此，高等學(xué)校要借助學(xué)業(yè)考試，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、思想、實(shí)踐等方面情況的階段性和過程性的動(dòng)態(tài)督促與評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和成長。2018年9月10日，習(xí)近平在全國教育大會(huì)上提出“要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[24]，其中突出強(qiáng)調(diào)了“勞動(dòng)教育”，將高等學(xué)校學(xué)科教育與學(xué)業(yè)考試中淡化勞動(dòng)教育的考查重新復(fù)歸。2020年3月26日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，更是將新時(shí)代勞動(dòng)教育進(jìn)行了整體的設(shè)計(jì)。這不僅符合中國的國情、校情和教情，而且也符合馬克思主義教育理論的勞動(dòng)觀以及古代先賢所倡導(dǎo)的“知行觀”。高等學(xué)校應(yīng)在今后的學(xué)科教育與學(xué)業(yè)考試中將這項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。

(四) 黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試凸顯政治性與教育性雙重價(jià)值

就價(jià)值論而言，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的政治性是一種外在價(jià)值的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向?yàn)檫x拔政治性人才服務(wù)；而學(xué)業(yè)考試教育性則是一種內(nèi)在價(jià)值，強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向?yàn)閷W(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試的百年歷史演進(jìn)表明：在蘇區(qū)和延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的高等學(xué)校多屬干部性質(zhì)的院校，所開展的教育實(shí)質(zhì)上是一種干部教育，為此學(xué)業(yè)考試與干部任職高低相聯(lián)系。在新中國成立初期到20世紀(jì)90年代中期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等院校培養(yǎng)的學(xué)生仍有“準(zhǔn)干部”性質(zhì)的身份[25]，而學(xué)業(yè)考試作為評(píng)價(jià)學(xué)生的重要方式，其評(píng)價(jià)導(dǎo)向仍具有明顯的政治性。20世紀(jì)90年代中期以后，由于改革開放的深入推進(jìn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變[26]。隨著高等教育大眾化的推進(jìn)，大學(xué)生已經(jīng)沒有了“準(zhǔn)干部”的身份，學(xué)生不包分配、自主擇業(yè)，所以學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向?yàn)榻逃虒W(xué)服務(wù)，體現(xiàn)其內(nèi)在的教育性價(jià)值。進(jìn)入新時(shí)代，中共中央、國務(wù)院頒布的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革；要求高等學(xué)校努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；強(qiáng)調(diào)要改革學(xué)生評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)生德、智、體、美、勞進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，而學(xué)業(yè)考試作為評(píng)價(jià)的手段，既要凸顯政治性價(jià)值，又要強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)考試為教育教學(xué)服務(wù)的教育性價(jià)值。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試中這種體現(xiàn)政治性與教育性雙重價(jià)值的做法，將是今后高等學(xué)校以學(xué)業(yè)考試促進(jìn)課程思政的有力保障。

百年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校教育為適應(yīng)各個(gè)時(shí)期的社會(huì)發(fā)展需要，在不斷推進(jìn)教育教學(xué)改革的過程中，促進(jìn)學(xué)業(yè)考試內(nèi)容逐步深化與完善，考試形式與方法呈現(xiàn)多樣和多元的特點(diǎn)，考試制度逐步健全與完善，考試科學(xué)化的趨勢(shì)日益凸顯。梳理中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試百年歷程的重要意義，在于用歷史的視野和維度、史學(xué)的思維和方法研究現(xiàn)實(shí)中的教育問題[27]。所以，立足于新時(shí)代現(xiàn)實(shí)中的教育問題，高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試在推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和強(qiáng)化新時(shí)代勞動(dòng)教育等方面有其重要的作用。在潘懋元先生看來，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是“要改變學(xué)校一味依賴擴(kuò)大規(guī)模、依賴辦學(xué)升格、依賴外延式發(fā)展模式的現(xiàn)象，側(cè)重提高質(zhì)量，尤其是提高教育教學(xué)質(zhì)量”[28]，教育教學(xué)質(zhì)量的提升途徑是多種多樣的，而實(shí)行科學(xué)化的學(xué)業(yè)考試則是一個(gè)重要的途徑。它既可以動(dòng)態(tài)地反映學(xué)生的階段學(xué)習(xí)效果和進(jìn)展，也可以為教師教學(xué)提供及時(shí)的反饋，促使教師的教學(xué)更具針對(duì)性和實(shí)效性，提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)業(yè)考試也是教育教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分。從教學(xué)過程來看，學(xué)業(yè)考試屬于教育評(píng)價(jià)的重要部分，高等學(xué)校學(xué)業(yè)考試受到重視且不斷完善和發(fā)展，本身就是教育教學(xué)質(zhì)量得到提升的樞紐環(huán)節(jié)。同時(shí)學(xué)業(yè)考試也是新時(shí)代勞動(dòng)教育在大學(xué)教育中落地的重要抓手。新時(shí)代由中共中央和國務(wù)院聯(lián)名發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，一方面對(duì)在大中小學(xué)生中實(shí)施勞動(dòng)教育進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，另一方面更加強(qiáng)調(diào)當(dāng)前開展勞動(dòng)教育的重要性與緊迫性。那么，在高等學(xué)校教育中勞動(dòng)教育如何落地生根，如何將勞動(dòng)教育融入大學(xué)課程中，如何對(duì)高等學(xué)校實(shí)行的勞動(dòng)教育進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，這一系列問題都需要解決。在勞動(dòng)教育的考核與評(píng)價(jià)方面，由于學(xué)業(yè)考試內(nèi)容既涵蓋學(xué)業(yè)成績(jī)，還包括個(gè)性發(fā)展和品德狀況，又包括勞動(dòng)實(shí)踐，所以學(xué)業(yè)考試能夠在考核與評(píng)價(jià)學(xué)生的勞動(dòng)教育活動(dòng)中發(fā)揮重要的作用。

總之，100年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校教育所建立的學(xué)業(yè)考試制度和方式，既促進(jìn)了我國高等學(xué)校的學(xué)科發(fā)展與教育質(zhì)量提升，又保障了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民所創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳承與創(chuàng)新，并為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)了一代又一代全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。