中國共產(chǎn)黨建設(shè)小康社會(huì)的歷史探索及當(dāng)代意蘊(yùn)

程水棟

(上饒師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,江西 上饒334001)

2021年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì),習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告了我國全面建成了小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗,終于在中華大地上實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),用成功的實(shí)踐回答了中國共產(chǎn)黨“為什么能”的時(shí)代之問。

一、中國共產(chǎn)黨開啟探索“共同富?！薄八膫€(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略思想

習(xí)近平總書記指出:“我們黨在不同歷史時(shí)期,總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗?！盵1]以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民主體地位,以人民根本利益為重,為了實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化,使人民過上幸福美好的生活,開啟了探索社會(huì)主義共同富裕之路,為全面建成小康社會(huì)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)、根本政治前提,提供了重要理論準(zhǔn)備和制度保障。在毛澤東的思想譜系里,雖然沒有直接提到“小康生活”或“小康社會(huì)”這樣的具體概念,但“共同富裕”這個(gè)更加宏大的政治抱負(fù)卻是毛澤東同志首倡的。早在中共七大上,毛澤東就提出要進(jìn)行土地革命,解放農(nóng)民,發(fā)展生產(chǎn),建立獨(dú)立、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國。他在?經(jīng)濟(jì)問題和財(cái)政問題?中就曾這樣說過:“一切空話都是無用的,必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！盵2]在毛澤東親自主持、參與起草和修改的?關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議?中,就提出農(nóng)民要參加農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造,通過走生產(chǎn)合作化道路,實(shí)現(xiàn)共同富裕和繁榮富強(qiáng)[3]。在?關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題?的報(bào)告中,毛澤東明確提出了“共同富?！钡乃枷?他指出:要“逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義的改造,即實(shí)行合作化,在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”[4]437。在毛澤東看來,只有堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化、大力提高生產(chǎn)力、不斷增加農(nóng)民收入,才能使他們走上共同富裕之路。毛澤東指出:“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來,窮的要富裕,所有農(nóng)民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民?！盵5]在?論聯(lián)合政府?中,毛澤東還提出了解放和發(fā)展生產(chǎn)力問題,在他看來,判斷中國一切政策對(duì)中國人民所表現(xiàn)的作用的好壞標(biāo)準(zhǔn),就在于“看它是束縛生產(chǎn)力的,還是解放生產(chǎn)力的”[6]。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,飛機(jī)、大炮、汽車、坦克等先進(jìn)技術(shù)裝備都不能造,因此,實(shí)現(xiàn)共同富裕,毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要解放和提高生產(chǎn)力,通過對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造,逐步實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化。毛澤東指出:“這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)?！盵4]495

為了實(shí)現(xiàn)共同富裕、由窮國變?yōu)楦粐?、由弱國變?yōu)閺?qiáng)國,毛澤東等老一輩共產(chǎn)黨人提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo),這是對(duì)共同富裕思想第一次作出的具體化戰(zhàn)略部署。根據(jù)毛澤東的建議,1954年9月,在全國人大一屆一次會(huì)議上,周恩來總理首次提出要“把我國建設(shè)成為強(qiáng)大的社會(huì)主義的現(xiàn)代化的工業(yè)國家”,要“建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”[7]132的設(shè)想。在?關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題?的講話中,毛澤東提出要“將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國家”[8]。在?讀蘇聯(lián)＜政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書＞的談話?中,毛澤東在他提出的三個(gè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,又增加了一個(gè)現(xiàn)代化——“國防現(xiàn)代化”,他指出:“建設(shè)社會(huì)主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！盵9]這是“四個(gè)現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)的第一次完整表述。在全國人大三屆一次會(huì)議上,周恩來總理在他所作的?政府工作報(bào)告?中,首次對(duì)外宣布了“四個(gè)現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo),并進(jìn)一步提出了分“兩步走”的具體設(shè)想,這就是:“第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列”[7]439。在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們黨雖然曾經(jīng)犯了“左”的錯(cuò)誤,“但是從1952年到1978年這一時(shí)期,中國基本實(shí)現(xiàn)了20世紀(jì)50年代和60年代制定的國家工業(yè)化的初期目標(biāo),迅速完成了國家工業(yè)化的原始積累,建成了一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,奠定了中國工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),總體上實(shí)現(xiàn)了‘四個(gè)現(xiàn)代化’的第一步走戰(zhàn)略設(shè)想,也為中國改革開放奠定了物質(zhì)資本、人力資本、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)”[10]14。

二、中國共產(chǎn)黨開啟探索“小康之家”“三步走”的戰(zhàn)略思想

作為中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀代表和改革開放的總設(shè)計(jì)師,鄧小平同志接續(xù)中國共產(chǎn)黨人的未竟事業(yè),堅(jiān)持朝著“共同富裕”和“四個(gè)現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。他在?目前的形勢(shì)和任務(wù)?中多次提到四個(gè)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化必須解決的有關(guān)問題,甚至認(rèn)為要從20世紀(jì)80年代的第一年開始,“就必須一天也不耽誤,專心致志地、聚精會(huì)神地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)”“決不允許再分散精力”[11]241。同時(shí),鄧小平還根據(jù)當(dāng)時(shí)我國底子薄、人口多、耕地少的基本國情,把目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)放低了一點(diǎn),即從1979年人均國民生產(chǎn)總值不到300美元的基礎(chǔ)上,要求到20世紀(jì)末提高到1 000美元,鄧小平稱之為中國式的現(xiàn)代化。這種中國式的現(xiàn)代化,不是指發(fā)達(dá)國家的那種現(xiàn)代化,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值都超過了8 000美元,而我國設(shè)定的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1 000美元,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家水平來說仍然是很低的,所以鄧小平把這種中國式的現(xiàn)代化又稱為“小康之家”或“小康的狀態(tài)”[11]237。1980年12月,鄧小平在中央工作會(huì)議上肯定了陳云同志提出的經(jīng)濟(jì)調(diào)整意見基礎(chǔ)上,提出了一個(gè)新的更高要求的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),這就是要“經(jīng)過二十年的時(shí)間,使我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展達(dá)到小康水平,然后繼續(xù)前進(jìn),逐步達(dá)到更高程度的現(xiàn)代化”[11]356。

1987年4月,鄧小平在會(huì)見西班牙客人時(shí),提出了一個(gè)完整的“三步走”戰(zhàn)略。鄧小平指出:“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是,第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數(shù),當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元,翻一番,達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì),把貧困的中國變成小康的中國。那時(shí)國民生產(chǎn)總值超過一萬億美元,雖然人均數(shù)還很低,但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步,在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番,大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步,中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平?！盵12]這是鄧小平第一次完整地闡述“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十三大把“三步走”正式列入了黨的文獻(xiàn),成為全黨共同為之奮斗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過全國各族人民的共同奮斗,我國提前實(shí)現(xiàn)了“三步走”中的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),GDP達(dá)到9 129億元,提前三年實(shí)現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番的目標(biāo);到1995年GDP進(jìn)一步增加到19 578億元,原定到2000年國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番目標(biāo)。根據(jù)清華大學(xué)胡鞍鋼教授的統(tǒng)計(jì)測(cè)算:“按照不變價(jià)格計(jì)算,1987年的目標(biāo)提前五年完成。人民群眾的總體生活水平基本實(shí)現(xiàn)了從貧困到小康的歷史性跨越。”[10]18

三、中國共產(chǎn)黨開啟探索“全面建設(shè)小康社會(huì)”“新三步走”的戰(zhàn)略思想

以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定沿著鄧小平開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn),取得了重要的歷史性成就。黨的十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快改革開放,“對(duì)我國20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作出調(diào)整,把原定的國民生產(chǎn)總值平均每年增長6%調(diào)整為8%至9%;提出到20世紀(jì)末,我國國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國力將邁上一個(gè)新臺(tái)階,國民生產(chǎn)總值將超過原定比1980年翻兩番的要求,人民生活由溫飽進(jìn)入小康”[13]。江澤民指出:“到本世紀(jì)末,人均國民生產(chǎn)總值要比一九八○年翻兩番,要基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),才能全面完成現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略部署,并為下個(gè)世紀(jì)的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！盵14]549為了實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),必須消除貧困現(xiàn)象,必須促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,否則,“就會(huì)影響全國小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程”[14]549。從1992年到1996年的5年間,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率達(dá)到了12．1%的發(fā)展速度,人民生活水平得到了明顯改善,“城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入年均實(shí)際增長百分之七點(diǎn)二,農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長百分之五點(diǎn)七,是增長最快的時(shí)期之一”[15]6。世紀(jì)之交的中國共產(chǎn)黨人,根據(jù)國際國內(nèi)發(fā)展的新形勢(shì),結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際,對(duì)第三步經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了具體細(xì)化并賦予了新的內(nèi)涵。江澤民在黨的十五大報(bào)告中,把到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的第三步戰(zhàn)略具體細(xì)化為“新三步走”戰(zhàn)略,這就是:“第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家”[15]4。從黨的十三屆四中全會(huì)到2001年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值每年以近1萬億元的速度增長,年均增長率為9．3%;2001年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95 933億元,躍居世界第六位,進(jìn)出口貿(mào)易總額比1990年增長3．4倍,位次上升到第六位;外匯儲(chǔ)備達(dá)到2 530億美元,居世界第二位[16]。江澤民同志指出:“經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平?！盵17]542黨的十六大進(jìn)一步明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的頭20年又提出了新的要求:前十年即到2010年,“使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國力和人民生活水平再上一個(gè)大臺(tái)階,為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)”[17]544－545;后十年即到2020年,力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”[17]543。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),不僅只是在經(jīng)濟(jì)上提出了更高要求,而且對(duì)政治、文化、科教、社會(huì)等各方面都提出了新的要求。

四、中國共產(chǎn)黨開啟探索“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略思想

在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤同志高度評(píng)價(jià)了黨的十六大以來取得的重大成就,明確提出要“確保到二○二○年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”[18],并從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、更好保障人民權(quán)益、明顯提高全民族文明素質(zhì)、全面改善人民生活、生態(tài)環(huán)境明顯改善等方面提出了新的更高要求。經(jīng)過努力奮斗,全面建設(shè)小康社會(huì)取得了重大進(jìn)展,到2011年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47．3萬億元,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入提高到21 810元,農(nóng)村居民人均純收入增加至6 977元,我國城鎮(zhèn)化率首次突破50%,達(dá)到51．3%;2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過50萬億,占全球經(jīng)濟(jì)的比重提高到10．4%,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國的基本全面覆蓋[19]。

黨的十八大進(jìn)一步提升了黨的十七大提出的“全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵,在黨的十八大報(bào)告的主標(biāo)題中,使用了“全面建成小康社會(huì)”這一概念,用“全面建成小康社會(huì)”替換了黨的十七大報(bào)告主標(biāo)題中的“全面建設(shè)小康社會(huì)”概念,這就意味著“全面建成小康社會(huì)”是必須要完成和實(shí)現(xiàn)的奮斗任務(wù)。改“建設(shè)”為“建成”,“一字之差,一字之變,卻標(biāo)志全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入了最后的關(guān)鍵與沖刺階段,也標(biāo)志著全面建成小康社會(huì)成為現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的新目標(biāo)”[20]。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)我們黨確立的全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),抓鐵有痕,踏石留印,勇于變革,敢于擔(dān)當(dāng),不忘初心,接續(xù)奮進(jìn),決勝全面建成小康社會(huì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、思想道德、民主法治、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等多方面均取得了重大歷史性成就,推動(dòng)了黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的?！盵21]7

黨的十九大作出了“決勝全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署,要求全黨全國人民要按照黨中央決策部署和戰(zhàn)略安排,緊扣我國社會(huì)主要矛盾,大力實(shí)施興國、強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好打贏扶貧脫貧、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程乃至為全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供重要保障。習(xí)近平總書記指出:“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍,奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章!”[21]23－24

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,到2020年底我國實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),全面建成了小康社會(huì)。2021年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這是中華民族的偉大光榮!這是中國人民的偉大光榮!這是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮!”[22]

五、全面建成小康社會(huì)的當(dāng)代意蘊(yùn)

全面建成小康社會(huì)是中國共產(chǎn)黨宗旨的必然要求和充分體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本前提和重要基礎(chǔ)。只有全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)才有可能夢(mèng)想成真,全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。

(一)回答了中國共產(chǎn)黨“為什么能”的時(shí)代之問

全面建成小康社會(huì)是中國共產(chǎn)黨人踐行初心和使命的時(shí)代擔(dān)當(dāng),是黨的宗旨所賦予的時(shí)代使命。馬克思、恩格斯指出:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！盵23]中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在過去的革命歲月里,中國共產(chǎn)黨為了國家獨(dú)立、民族解放、人民幸福,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建立了新中國,實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和人民解放,中國人民站起來了。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放新時(shí)期,我們黨經(jīng)過了艱辛探索,付出了代價(jià),找到了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的正確道路,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),實(shí)行了具有深遠(yuǎn)歷史意義的改革開放政策,中國人民富起來了。不忘初心,牢記使命,在探索中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展道路上,我們黨借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“小康”概念,把它上升為黨的執(zhí)政理念,賦予了新的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代特征,把為人民謀幸福的宗旨要求轉(zhuǎn)化為具體的“小康”生活標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。以黨的十二大提出“人民生活達(dá)到小康水平”目標(biāo)為肇始,到黨的十九大提出要“決勝全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo),中國人民實(shí)現(xiàn)了從“總體小康”“全面建設(shè)小康”,邁入了“全面建成小康社會(huì)”的決定性階段,國家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),中華民族迎來了強(qiáng)起來的發(fā)展模式。

黨的十九大報(bào)告從10個(gè)方面高度概括了過去5年所取得的重大成績。正是由于這些成績的取得,進(jìn)一步生動(dòng)詮釋了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民,以人民為中心的工作導(dǎo)向,彰顯了實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民根本利益的執(zhí)政理念,獲得了人民群眾的衷心擁護(hù),鞏固了黨的執(zhí)政地位。在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,由于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾凸顯,發(fā)展的不平衡不充分不協(xié)調(diào),已經(jīng)成為制約全面建成小康社會(huì)的主要瓶頸。特別是那些欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū),仍然是制約全面建成小康社會(huì)的“短板”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。看老鄉(xiāng),千萬別忽視了分布在農(nóng)村牧區(qū)、邊疆廣大地區(qū)的少數(shù)民族群眾”[24]37,“沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)”[24]47。因此,全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)?，F(xiàn)在,我國已經(jīng)全面建成了小康社會(huì),向全國人民兌現(xiàn)了“確保到二○二○年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”[21]38、全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾,并“使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”[21]22,回答了中國共產(chǎn)黨“為什么能”的時(shí)代之問。

(二)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步

全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。黨的十九大綜合分析了全面建成小康社會(huì)所面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展的實(shí)際與條件,準(zhǔn)確判斷所處的歷史方位,提出“從十九大到二十大,是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期”[21]22。這個(gè)時(shí)期既是“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的決勝期,又是“乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍”[21]22的起步期。承前啟后,轉(zhuǎn)換對(duì)接,其意義十分彰顯。這就告訴我們,全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián),它們之間相互影響、相互拉動(dòng)、相互促進(jìn)。全面建成小康社會(huì)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要前提和戰(zhàn)略基礎(chǔ),沒有全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家就無從談起;沒有第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)就會(huì)成為空中樓閣。正是從這個(gè)意義上講,全面建成小康社會(huì)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵一步,并為本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),我們既有充足的底氣和實(shí)力,又有充分的自信和決心。一方面,我們堅(jiān)持從“解決人民溫飽”的低要求做起,實(shí)現(xiàn)了從“總體小康”向“全面小康”的跨越。從黨的十五大到黨的十八大,經(jīng)過十幾年的接續(xù)奮斗,我國全面建設(shè)小康社會(huì)取得了重大歷史性成就,經(jīng)濟(jì)總量不斷做大,成為目前僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且已經(jīng)穩(wěn)居了這一地位。這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和重大優(yōu)勢(shì)。另一方面,在黨的十八大以來的5年時(shí)間里,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡不充分的矛盾和問題,我們采取了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、穩(wěn)增長、促發(fā)展等一系列有效政策措施,使我國經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長的良好勢(shì)頭,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸方面均取得了重大進(jìn)展。這些成就為全面建成小康社會(huì)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提振了信心,鼓舞了士氣。正是在這樣的基礎(chǔ)上,我國如期全面建成了小康社會(huì),這就為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),完成了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。

(三)書寫了中國特色社會(huì)主義“為什么好”的優(yōu)秀答卷

全面建成小康社會(huì)有利于不斷彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”,展現(xiàn)21世紀(jì)中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。鄧小平曾經(jīng)指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?！盵12]373共同富裕是社會(huì)主義的價(jià)值取向和重要優(yōu)勢(shì),是社會(huì)主義制度優(yōu)越于資本主義制度的集中體現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求,符合中國特色社會(huì)主義事業(yè)屬性和發(fā)展需要,是促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重大舉措和智慧理路。改革開放之初,我們堅(jiān)持了“效率優(yōu)先,兼顧公平”的致富原則,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來,然后以先富帶后富,最后走上共同富裕之路。正是在這種致富政策指引下,我國的生產(chǎn)力水平不斷提高、綜合國力不斷增強(qiáng)、人民生活水平不斷改善。一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園。在總體上實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)之后,我們黨適時(shí)提出了“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo),把全面建成小康社會(huì)和人民對(duì)美好生活的向往作為努力方向和前進(jìn)動(dòng)力。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民在更高要求上和更高水平上發(fā)展中國特色社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明,突出抓好貧困地區(qū)和貧困人口的脫貧致富,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧,堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌,脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就,貧困縣全部摘帽,全面建成了小康社會(huì),全國人民過上了幸福美滿的小康生活?？傊?如期實(shí)現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo),進(jìn)一步證明了中國選擇社會(huì)主義道路的正確性,進(jìn)一步彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步展現(xiàn)了21世紀(jì)中國社會(huì)主義的蓬勃活力和生命張力,全面書寫了中國特色社會(huì)主義“為什么好”的優(yōu)秀答卷。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。全黨要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,讓中國特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力!”[21]10

(四)為人類作出更大貢獻(xiàn)的大國擔(dān)當(dāng)

全面建成小康社會(huì),有利于推動(dòng)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)人類減貧計(jì)劃有效實(shí)施,有利于拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,為人類作出更大貢獻(xiàn),不斷發(fā)揮大國擔(dān)當(dāng)作用。一是促進(jìn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和人類減貧計(jì)劃的有效落實(shí)。2000年9月,在聯(lián)合國首腦會(huì)議上,由189個(gè)成員國共同簽署了一個(gè)共同宣言,確定了旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半的行動(dòng)計(jì)劃與目標(biāo)[25]。到2015年,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo)中的13項(xiàng)具體指標(biāo),提前完成了聯(lián)合國規(guī)定的日收入不足1.25美元的人口比例減半、饑餓人口的比例減半等多項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)[26]124。我國的貧困人口從改革開放初期的7．7億,“減少到2015年年底的5 575萬人,截至2018年年底,我國貧困人口已減少到1 660萬人,中國用40年時(shí)間讓7億多人成功脫貧,最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo)”[27]。比爾·蓋茨曾說,“中國是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的最大貢獻(xiàn)者,1990－2010年期間,中國絕對(duì)貧困人口減少數(shù)占世界同期數(shù)量的75．7%,對(duì)于其他發(fā)展中國家具有寶貴的借鑒意義。”[28]。二是拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長,為全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能,帶來了新的機(jī)遇和重大利好。自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)一直保持著良好的增長態(tài)勢(shì),基本保持了兩位數(shù)的增長速度,2010年我國經(jīng)濟(jì)總量超過了日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。國際金融危機(jī)之后,盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),但仍保持著中高速增長速度,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過30%,成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率最大的國家。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅造福于中國人民,也造福于世界人民,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。正如習(xí)近平總書記所說:“中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇,中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者。中國經(jīng)濟(jì)快速增長,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強(qiáng)大的推動(dòng)。中國同一大批國家的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。中國減貧事業(yè)的巨大成就,使全球經(jīng)濟(jì)增長更加包容。中國改革開放持續(xù)推進(jìn),為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿??！盵29]三是為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化發(fā)展道路和解決人類發(fā)展問題提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒、貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,人口多、底子薄,但就是在這種基本國情基礎(chǔ)上,我國找到了一條適合自己特點(diǎn)的正確發(fā)展道路,實(shí)行改革開放政策,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沿著建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo),通過40余年的發(fā)展完成了西方發(fā)達(dá)國家用幾百年時(shí)間實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展歷程。相反,其他一些發(fā)展中國家,如拉美各國,搬用西方模式那一套,結(jié)果好景不長,從“拉美奇跡”掉入“拉美陷阱”,甚至都出現(xiàn)了通貨膨脹、債臺(tái)高筑、社會(huì)動(dòng)蕩、民不聊生等嚴(yán)重問題。事實(shí)證明,所謂的“華盛頓共識(shí)”并非是萬應(yīng)的良方,所謂的“歷史終結(jié)論”也被中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)頭所終結(jié)了。現(xiàn)在越來越多的國家特別是一些發(fā)展中國家,掉頭向東,向中國看齊和學(xué)習(xí),他們紛紛派出考察團(tuán)、學(xué)習(xí)團(tuán)來中國取經(jīng),學(xué)習(xí)和借鑒中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、制度優(yōu)勢(shì)和有效政策。南非前總統(tǒng)姆貝基曾明確表示,中國方案適合非洲的發(fā)展[30]。美國著名政治學(xué)家弗朗西斯·福山也不得不在修改他的觀點(diǎn)時(shí)提出“人類思想寶庫要為中國傳統(tǒng)留有一席之地”[29]。因此,全面建成了小康社會(huì),進(jìn)一步證明了中國堅(jiān)持走自己的現(xiàn)代化發(fā)展道路的正確性,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和智慧方案將會(huì)對(duì)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有益參考和重要借鑒。