構(gòu)建協(xié)同論視域下的學(xué)校安全管理共同體行動研究

文/廣州市番禺區(qū)市橋先鋒小學(xué) 蔡漢棠

“學(xué)校沒有安全，談何教育？”安全工作重如泰山，卻又千頭萬緒，我們嘗試以協(xié)同論視域來探索管理學(xué)校安全工作的方法。協(xié)同論主要研究遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換的情況下，如何通過內(nèi)部協(xié)同作用，自發(fā)地出現(xiàn)時間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)。學(xué)校安全管理是社會共治下的安全管理大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，主要由社區(qū)、學(xué)校、家庭組成，三者形成一個安全防護(hù)的共同體。協(xié)同論告訴我們，系統(tǒng)能否發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)是由系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)或組成部分的協(xié)同作用決定的，協(xié)同得好，就能提升系統(tǒng)的整體功能。要形成“家校社”安全管理協(xié)同體，重點以“七抓”為主線。

一、抓細(xì)

1.制作協(xié)同體三方工作地圖。立足“家校社”協(xié)同框架，繪畫安全管理日常工作地圖，以時間為序，列出學(xué)校日常安全管理工作清單、安全隱患清零清單，對安全工作范圍、內(nèi)容進(jìn)行無死角、全覆蓋管理。

2.制訂協(xié)同體三方系統(tǒng)人員責(zé)任清單。根據(jù)《人員安全管理崗位職責(zé)分工清單》，健全安全責(zé)任體系，明責(zé)到人。即安全責(zé)任簽署到每一個學(xué)生、教師、校工、家長、社區(qū)，并進(jìn)行定期培訓(xùn)，真正落實“人人管安全”的安全管理原則。

二、抓實

1.要真做、真管。家、校、社三方要把工作措施落到實處，行動精準(zhǔn)、有效，克服形式主義，不搞“運動”。

2.要講原則、講責(zé)任。安全制度下沒有例外，人人都要嚴(yán)格遵守。作為安全責(zé)任第一人的校長，更應(yīng)端正政治站位，以生命高度，把安全工作放在首位。

三、抓具體

1.建立機(jī)制。形成黨政共管、社區(qū)共治、家校共擔(dān)，全員、全域、全程、全天候的安全管理協(xié)同機(jī)制。

2.加強(qiáng)協(xié)同。強(qiáng)化學(xué)校人防、物防、技防能力，形成“人、物、技”協(xié)同管理機(jī)制。

四、抓常態(tài)

1.抓好協(xié)同管理。成立由家、校、社聯(lián)合組建的專項工作組，明確管理職責(zé)，構(gòu)建日常管理機(jī)制，有分工、有措施、有記錄。校內(nèi)要形成每天的定崗管理（如課間的師、生安全文明管理崗），行政巡查崗、家長代表每周督查也要落實到位，社區(qū)部門也會定期進(jìn)行工作檢查。學(xué)校要及時運用結(jié)果，消除安全隱患。

2.加強(qiáng)宣傳教育。每學(xué)期開學(xué)、期中、期末必講，全國安全教育日必講，學(xué)校工作計劃、總結(jié)必講。宣教的方式多樣化，如與所有人簽訂各種專項的承諾書、建立提醒制度、觀看安全宣教片等。

五、抓關(guān)鍵

1.關(guān)鍵人。校長是學(xué)校安全管理的關(guān)鍵人，家長是孩子校外安全管理的關(guān)鍵人，確保兩人的作用，是孩子安全管理的最有力保障。在班級管理中，特殊體質(zhì)的學(xué)生是班級安全管理的關(guān)鍵人，班主任必須采取相關(guān)措施，跟進(jìn)到位。

2.關(guān)鍵時間。遇極端天氣時，學(xué)校要第一時間做好預(yù)判，啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同家長，確保學(xué)生安全。節(jié)假日前，教師要落實安全教育、安全指引、安全責(zé)任移交，家長要落實安全接收、管理。

3.關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如防疫安全管理中校內(nèi)外的閉環(huán)管理、校內(nèi)外的無縫對接，必須依賴教師與家長的協(xié)同，兩者的協(xié)同決定了管理的有效性。

六、抓特點

具體情況具體分析，不同校情有不同特點，要協(xié)同考慮環(huán)境特點、學(xué)生特點、具體信息等要素，立足學(xué)校所處的地理位置、安全管理的突出問題、當(dāng)下國家全面工作的要求等，確定學(xué)校安全管理工作的措施，提升有效性。如：南方學(xué)校多近河道，則須加強(qiáng)學(xué)生防溺水管理；低年級學(xué)生自理能力不足，放學(xué)時須落實親子交接。

七、抓重難點

1.抓重點。防疫期間，學(xué)校聯(lián)同醫(yī)院，尋求專業(yè)的指導(dǎo)與幫助；聯(lián)同家長，尋求校外的安全防護(hù)。防疫工作積極實現(xiàn)“滴水不漏，萬無一失”。

2.抓難點。學(xué)生心理危機(jī)的識別與處置問題是學(xué)校安全管理工作的難點。一方面，要求教師100%持心理健康證上崗，保證教師發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力；另一方面，每學(xué)期開學(xué)前通過問卷星進(jìn)行心理健康調(diào)查，對特殊學(xué)生實施一人一冊跟蹤式管理。此外，與校外專業(yè)機(jī)構(gòu)建立常態(tài)協(xié)同機(jī)制，及時有效干預(yù)學(xué)生心理危機(jī)，呵護(hù)學(xué)生健康成長。