形勢與政策教育在鄉(xiāng)村思政工作中的應用研究

王玉東

(重慶幼兒師范高等?？茖W校，重慶 萬州 404047)

解決好“三農(nóng)問題”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。中國共產(chǎn)黨作為這一事業(yè)的領導核心，始終堅持“精神文明”和“物質(zhì)文明”兩手抓的協(xié)調(diào)發(fā)展策略。因此，國家在全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設的同時，也十分重視鄉(xiāng)村思想政治教育工作的成效提升，其目的是為夯實鄉(xiāng)村精神之基，化解農(nóng)民思想迷惑點和價值困惑點。在今后的鄉(xiāng)村思政工作中，我們應該立足鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實情況，加強對農(nóng)民群眾進行形勢與政策宣傳，努力使形勢與政策教育的獨特優(yōu)勢在鄉(xiāng)村思政工作中得到充分發(fā)揮。

一、形勢與政策教育在鄉(xiāng)村思想政治工作中的獨特優(yōu)勢

(一)有利于全面深化理論認識，提升理論活力

馬克思曾在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中講道：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！盵1]這段經(jīng)典論述揭示了理論和實踐的辯證關(guān)系，即理論不能代替實踐，但是理論能夠指導實踐，理論也只有在實踐中才能迸發(fā)出它的能量。中國共產(chǎn)黨自誕生以來就牢牢把握住了這條基本規(guī)律，一方面堅持理論正確，并在繼承中創(chuàng)新發(fā)展；另一方面時刻重視發(fā)揮理論的指導作用。

習近平總書記在“不忘初心，牢記使命”主題教育總結(jié)大會上講道：“科學理論是我們推動工作、解決問題的‘金鑰匙’，越學越覺得有信心，越學越覺得有力量?！盵2]鄉(xiāng)村思想政治工作的重要任務之一就是用科學的理論改造農(nóng)民、用系統(tǒng)的理論武裝農(nóng)民、用先進的理論引導農(nóng)民。深入鄉(xiāng)村我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在思想上逐漸摒棄故步自封的小農(nóng)思想，他們通常會對各類新聞事件表現(xiàn)出足夠的熱情，并且對社會熱點事件往往能發(fā)表自己的見解。可見，農(nóng)民群眾有參與國家建設和自我提升的強烈意愿。我們應以此為突破點，將思想政治理論融入新聞時政，這也能增強思想政治教育的說服力，幫助農(nóng)民群眾牢牢掌握住理論這把“金鑰匙”。

(二)有助于不斷激活主體意識，端正價值取向

政府應引導農(nóng)民覺醒自主意識，明確主人翁地位，這既是在鄉(xiāng)村振興進程中發(fā)揮農(nóng)民主力軍作用的必要保證，也是創(chuàng)新思想政治教育工作的重要任務。習近平總書記反復強調(diào)：“要堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力?！盵3]發(fā)揮農(nóng)民作用，關(guān)鍵是要發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主動性，助其消除“等靠要”的陋習和怠惰觀念，樹立積極向上的價值理念。隨著中國特色社會主義新時代農(nóng)村改革不斷深化，我國農(nóng)村發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化，封閉的小農(nóng)經(jīng)營模式被開放的市場經(jīng)濟模式取代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能得到進一步拓展。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)進村入戶，各種信息、思潮蜂擁而至，傳統(tǒng)道德遭受多元價值觀沖擊，其中就夾雜著一些消極的價值觀。農(nóng)民群眾由于受教育程度有限，導致信息識別能力有限，使得農(nóng)民極易受消極思想影響，形成消極的價值觀。這一現(xiàn)象給鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和治理帶來極大阻礙，這就需要鄉(xiāng)村思想政治工作者提高警惕，尤其是當網(wǎng)絡或者國內(nèi)外發(fā)生重大事件引起廣泛熱議時，基層政府要及時挺身而出，系統(tǒng)地、全面地、客觀地幫助農(nóng)民厘清這些問題背后的本因；加強輿論引導，抵制錯誤思潮，端正價值取向，使其在錯綜復雜的網(wǎng)絡世界和時事政治中為農(nóng)民群眾營造風清氣正的精神世界。

(三)有益于提升市場適應能力，塑造大農(nóng)業(yè)觀

新時代，我國農(nóng)業(yè)的社會化程度得到極大提高，“小而全”的自給自足生產(chǎn)被高度專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)所取代，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新階段，即大農(nóng)業(yè)階段。習近平總書記在《擺脫貧困》一書中就對何為大農(nóng)業(yè)做出科學論斷，“大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)”“大農(nóng)業(yè)是面對市場的有計劃的商品經(jīng)濟”[4]。圍繞大農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，黨中央高屋建瓴，先后做出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等頂層設計。當然，這些政策措施要取得預期效果還需要廣大農(nóng)民群眾與中央和地方政府同頻共振，相向而行。但在現(xiàn)實中農(nóng)民群眾普遍表現(xiàn)被動，對相關(guān)政策知之甚少，在基層政府推動政策落地時無法與農(nóng)民群眾產(chǎn)生共鳴。因此，基層政府應配合國家的大政方針，使其落地生根，政策宣講內(nèi)容的設置應該充分迎合農(nóng)民群眾的社會需求，這是讓農(nóng)民群眾由被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃禹憫闹匾緩健?/p>

習近平總書記還強調(diào)“小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化涉及觀念的轉(zhuǎn)變”[4]。觀念的形成和轉(zhuǎn)變并不是一朝一夕的事，況且中國農(nóng)民的小農(nóng)思想已有數(shù)千年歷史，可謂根深蒂固，要破解這一難題，簡單的政策解讀可能收效甚微。因此，基層政府要利用鄉(xiāng)村形勢與政策教育的方式，將眾多政策綜合，形成邏輯縝密、思路清晰的教學內(nèi)容，再結(jié)合國內(nèi)外典型案例娓娓道來，可能會取得更好的成效。此外，農(nóng)民群眾通過形勢與政策教育，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀、前景等整體形勢有了了解之后，農(nóng)民群眾會更加注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

二、鄉(xiāng)村形勢與政策教育在開展過程中存在問題

(一)政治意識薄弱

基層黨員干部和農(nóng)民群體的政治意識從整體看還有待提升。一方面，基層黨員干部對農(nóng)民思想政治工作的認識不夠?；鶎狱h員干部是思政工作者的重要組成部分，但在開展工作中，他們更多的是充當命令執(zhí)行者的角色，缺少主動把思想教育融入日常工作的意識。例如，在脫貧攻堅事業(yè)中，由于時間緊、任務重，一些基層黨員干部存在狠抓物質(zhì)脫貧，忽略精神脫貧，導致部分貧困地區(qū)出現(xiàn)“等靠要”的懶漢。尤其是當前鄉(xiāng)村思政工作的機制尚未完全建立，這使得形勢與政策這種時效性較強的教育內(nèi)容迫切需要基層干部在工作中經(jīng)常性地對農(nóng)民群眾進行教育。假以時日，定能取得潤物無聲、積水成河的效果。

另一方面，農(nóng)民群眾政治敏銳力和鑒別力有待提升。在信息時代，通過互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民群眾能夠快速獲取各種信息，主流意識形態(tài)與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。受文化、閱歷和政治素養(yǎng)等多種因素影響，農(nóng)民群眾在判斷當前形勢和處理消極信息時很難揭開面紗看本質(zhì)。農(nóng)民群眾在分析黨的政策方針時，往往容易受自身主觀意識支配，不能系統(tǒng)地、完整地、長遠地分析政策的可持續(xù)發(fā)展性。

(二)教學供需存在失調(diào)

教育供給和教育需求是教學活動的兩個方面，教育活動的成效往往受教育供需關(guān)系的影響，供需配置問題就是當前鄉(xiāng)村思政工作亟待解決的一大難題，而問題主要在供給側(cè)。

首先，鄉(xiāng)村形勢與政策教育的內(nèi)容選擇缺乏系統(tǒng)性和針對性。在高等教育領域，形勢與政策課程的教學內(nèi)容選擇主要是依靠教育部每年提供的形勢與政策教學要點，同時也會提供統(tǒng)一的教學資料，這在系統(tǒng)性教學上給思政教師很大幫助。相比較而言，鄉(xiāng)村思政工作者在形勢與政策宣講過程中缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理，導致在教學內(nèi)容的選擇上存在隨意性，極易忽略主要矛盾，并且在很多問題的宣講上缺乏深度?！叭藗?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)，”[5]部分宣講人員忽略了對教育對象的研究，其選擇的時政內(nèi)容與農(nóng)民切身利益脫節(jié)，缺乏針對性和吸引力。

其次，鄉(xiāng)村形勢與政策教育手段和平臺缺乏創(chuàng)新性和多樣性。農(nóng)民群眾與在校學生存在本質(zhì)不同，但許多鄉(xiāng)村思政工作者的教學手段仍然照搬高校教學模式，在鄉(xiāng)村搞集中教學，這些方式對于自由成習的農(nóng)民群體而言很難接受。鄉(xiāng)村思政工作者在教學載體的選擇上也普遍專注線下的開會、談話等傳統(tǒng)媒介，忽視多媒體時代的線上教育手段，而且農(nóng)民群眾的空閑時間比較分散難以集中，使用全方位的線上進行鄉(xiāng)村形勢與政策教育將成為必然趨勢。

最后，教育資源缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性。當前鄉(xiāng)村思想政治工作機制還不成熟，專業(yè)的思政教師隊伍尚未建立，絕大部分鄉(xiāng)村思政工作者來自基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳人員等。就政策理論的宣講而言，他們尚能應付，但要保證形勢與政策教育的時效性和綜合性就顯得捉襟見肘了。另外，基層政府在資金配備和后勤保障上力度稍弱也是現(xiàn)實。

(三)社會環(huán)境復雜多變

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，農(nóng)民群眾生活得到改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到顯著提升，中國鄉(xiāng)村進入了轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。在這個階段，社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)出總體向好但復雜多變的特征。

首先，不良思想普遍存在?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村居民的文化水平普遍較低，意味著科學思維、學習能力、知識接受和理解能力有限。這也為封建迷信、“離農(nóng)” 情緒、“輕農(nóng)”情緒等不良思想長期存在提供了溫床。這些思想的普遍存在影響深遠，既可能引起農(nóng)田荒蕪、農(nóng)村人口凋敝的問題，也極易導致農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村形勢與政策教育或者其他教育中表現(xiàn)出漠不關(guān)心、毫不在乎，甚至存在抵觸心理。

其次，社會結(jié)構(gòu)變化明顯。當前，城鄉(xiāng)二元戶籍制度的壁壘還未根本破除，農(nóng)村勞動力“候鳥式”遷移也未得到根本改變，留守兒童、老人、婦女普遍存在，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)缺乏長期穩(wěn)定性，表現(xiàn)出來的流動性和分散性特征，在時間和空間上對形勢與政策宣傳教育造成很大困難。

最后，在經(jīng)濟、政治、科技高速發(fā)展的今天，國際關(guān)系和社會環(huán)境日新月異，鄉(xiāng)村形勢與政策教育面臨更多難題。尤其是在不同文化激蕩中如何堅定文化自信，在國際農(nóng)貿(mào)市場上如何維護自身利益，做到公平競爭等等。這些都是我們在鄉(xiāng)村形勢與政策宣講中需要解釋清楚的問題，這對開拓農(nóng)民群眾的國際視野，樹立正確的農(nóng)業(yè)國際觀，主動融入世界市場至關(guān)重要。

三、提升鄉(xiāng)村形勢與政策教育成效的對策

恩格斯曾經(jīng)在肯定無產(chǎn)階級政黨向農(nóng)民宣傳科學理論時這樣講道：“在農(nóng)民中宣傳的成就雖然很令人振奮，但正是在這方面還應該做無數(shù)的事情。”[6]針對鄉(xiāng)村形勢與政策宣講面臨的突出問題和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段我們應該在塑造角色意識、創(chuàng)新教學過程和立足農(nóng)民群眾現(xiàn)實需要等方面多做一些事情，借此突破困境，把握形勢與政策教育優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)村思想政治工作效能。

(一)使命感召：強化角色意識，喚醒政治擔當

講政治是我黨的光榮傳統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興同樣要求我們發(fā)揮講政治的優(yōu)勢，加強與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，將廣大農(nóng)民群眾團結(jié)在黨的周圍，不斷強化農(nóng)民群眾作為新時代鄉(xiāng)村振興主力軍的角色意識，喚醒政治擔當。

第一，講清楚“三農(nóng)”的相關(guān)政策，增強凝聚力。自2004年起中央一號文件連續(xù)17年聚焦 “三農(nóng)”問題，其內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設、新型農(nóng)民培育等方方面面，指明了每一階段我國“三農(nóng)”工作重點。黨的十九大報告中更是首次將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展已經(jīng)成為全國各地發(fā)展的普遍認識，這充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和黨對“三農(nóng)”工作的正確領導。因此，把以中央一號文件聚焦的“三農(nóng)”政策作為鄉(xiāng)村形勢與政策教育的主要學習內(nèi)容，不僅能使黨的政策方針深入人心，讓農(nóng)民群眾認識到黨對“三農(nóng)”的重視，而且能激活農(nóng)民群眾決勝全面建成小康社會和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)斗力。

第二，講清楚“三農(nóng)”的突出貢獻，提升認同感。新民主主義革命時期，農(nóng)民群眾作為革命的主力軍，始終和無產(chǎn)階級站在一起為實現(xiàn)社會主義浴血奮戰(zhàn)；社會主義建設時期，農(nóng)民群眾積極響應國家工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，節(jié)衣縮食為我國經(jīng)濟騰飛打下堅實基礎；社會主義現(xiàn)代化建設改革時期，小崗村民發(fā)揮首創(chuàng)精神，邁出了改革第一步，農(nóng)民群眾為滿足城市勞動力需求甘愿背井離鄉(xiāng)，肩挑背扛撐起改革事業(yè)大步向前等等?？梢?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是大勢所趨，也是理所應當。2015年，習近平總書記在農(nóng)村考察時就指出：“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村?！币虼?，在開展鄉(xiāng)村形勢與政策教育活動時，向農(nóng)民群眾講清楚“三農(nóng)”在中國近現(xiàn)代發(fā)展史上所做的突出貢獻，將有助于扭轉(zhuǎn)“輕農(nóng)”“離農(nóng)”思想，增強農(nóng)民職業(yè)認同感和自豪感。

第三，講清“三農(nóng)”的當前形勢，激活責任感。鄉(xiāng)村主體對“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀缺乏清晰、準確和全面的認識是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)生動力不足的一個重要原因。在開展鄉(xiāng)村形勢與政策教育的過程中，向農(nóng)民群眾講清當前形勢，深化農(nóng)民對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、國家糧食安全、新農(nóng)村建設、農(nóng)民職業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)競爭力水平等方面的認識，對于激活鄉(xiāng)村主體主動承擔鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重擔的責任心顯得十分必要。此外，準確分析和把握形勢，也有助于塑造農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的大局觀，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)均衡發(fā)展，幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個領域發(fā)光發(fā)熱。

第四，講清“三農(nóng)”的光明前景，激發(fā)自信心。2019年9月6日，習近平總書記在給全國涉農(nóng)高校的書記、校長和專家代表回信時強調(diào)“中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”“新時代，農(nóng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺”。在黨中央高度重視、總體規(guī)劃下，各級政府積極響應，不僅提供了日益完備的制度設計，而且也加大了鄉(xiāng)村人才隊伍建設投入，從選派第一書記、選調(diào)生、志愿者，到農(nóng)民職業(yè)技能培訓，全方位、多領域為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供組織和人才保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府倡導發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過改革土地制度和農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，用于不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。此外，從啟動資金、稅收政策等方面吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，職業(yè)農(nóng)民數(shù)量日益增多。因此，向農(nóng)民講清楚未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，講清楚農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠滿足他們對美好生活的向往這一事實，這對于提升廣大農(nóng)民群眾的信心意義非凡。

(二)有的放矢：立足農(nóng)民實際，創(chuàng)新教學過程

第一，立足農(nóng)民知識水平實際，創(chuàng)新教學語言?！罢Z言是工具、武器，人們利用它來互相交際、交流思想，達到互相了解……?！盵7]馬克思主義語言觀認為語言不具備階級性，而是全民性的，但是在社會發(fā)展進程中，一些群體或領域創(chuàng)造出一些只能本群體或特殊領域才能理解的同行話、習慣語以及極具特色的行文方式，這種非全民性成分的出現(xiàn)，不利于全社會成員的交流和溝通。鄉(xiāng)村形勢與政策宣傳具備綜合性特點，其內(nèi)容涵蓋社會各領域，在形勢宣講過程中必然會涉及多個領域的專業(yè)詞匯，政策宣講的一手材料也往往是行文嚴謹?shù)墓模鼙娙后w是文化水平較低的農(nóng)民群眾，鄉(xiāng)村思政工作者平鋪直敘的教學模式，其效果可想而知。因此，在鄉(xiāng)村形勢與政策宣講過程中樹立馬克思主義語言觀顯得十分必要。一方面，多用“土話”和方言，少用官話和套話，盡量將專業(yè)詞匯轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾聽得懂、想得到、講得出的語言。另一方面，鄉(xiāng)村思政工作者在教學過程中，要學會從農(nóng)民群眾的興趣點切入，運用語言藝術(shù)適當?shù)貙⒔虒W內(nèi)容包裝為既生動有趣、又不夸大其詞的小故事，或者人物傳記這類農(nóng)民群眾愿意接受的題材來進行話題討論。

第二，立足農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)實際，創(chuàng)新教育平臺。針對鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性特征和鄉(xiāng)村形勢與政策教育的及時性要求之間的矛盾，鄉(xiāng)村思政工作者可以從創(chuàng)新教育平臺和載體著手化解時空難題。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月全國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶累計值47 042.9萬戶，4G移動電話用戶期末值129 006.7萬戶[8]。雖受新冠肺炎疫情影響，用戶增幅較去年有所降低，但增長速度仍然較快。互聯(lián)網(wǎng)用戶和智能移動電話用戶激增的背后，是我國“三農(nóng)”快速融入信息網(wǎng)絡時代的表征。基層政府應借此機會加大投入，打造鄉(xiāng)村思政教育網(wǎng)絡平臺，或者借助老百姓喜聞樂見的媒體，如學習強國、人民日報、微信公眾號和抖音等自媒體作為鄉(xiāng)村思政工作新媒介，對形勢與政策教育意義重大。自媒體的廣泛應用，一方面，突破地域局限和群體差距，可以兼顧多數(shù)農(nóng)民。另一方面，突破時間界限，學習者可以靈活安排學習時間，教育者也可以及時發(fā)布學習內(nèi)容、答疑解惑。此外，線下學習的基礎設施建設同樣不能忽略，如建立電腦室、訂閱權(quán)威報紙雜志等等，都能為農(nóng)民群眾營造輕松的學習氛圍和開放共享的資源環(huán)境。

第三，立足工作人員短缺實際，拓展教師隊伍。鄉(xiāng)村形勢與政策教育工作者必須具備堅定的理想信念、扎實的理論功底、敏銳的分析能力和全面的知識儲備，還要具備真正了解鄉(xiāng)村的基礎情況和農(nóng)民群眾的思想狀況等等能力?？梢姡@對一名鄉(xiāng)村形勢與政策宣傳教育工作者綜合素質(zhì)要求極高，短時間配齊這樣一支隊伍難度較大。因此，在隊伍建設上可以從注重個體素質(zhì)轉(zhuǎn)移到強調(diào)團隊協(xié)作，做到“懂形勢的人講形勢，懂政策的人講政策”。首先，發(fā)揮基層黨組織的核心作用，讓熟悉基層情況的黨員同志擔當先鋒，示范引導農(nóng)民群眾加入學習隊伍。其次，基層組織包括村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好基礎設施、物資供給等后勤保障。再次，各級思政工作主管部門做好整體規(guī)劃，構(gòu)建并不斷完善鄉(xiāng)村形勢與政策教育工作機制，使其成為鄉(xiāng)村思政工作和基層治理的常規(guī)工作。最后，借用地方理論宣講團隊的力量。近年來各地高校、事業(yè)單位積極組建理論宣講隊伍深入基層，發(fā)揮自己的理論優(yōu)勢，成效顯著。因此，積極探索地方高校及事業(yè)單位服務鄉(xiāng)村思政工作的工作機制，也是擴充鄉(xiāng)村思政工作隊伍的重要舉措。

(三)以人為本：著眼現(xiàn)實需要，注重指導實踐

鄉(xiāng)村形勢與政策教育活動和其他各項社會主義事業(yè)一樣，都要堅持以人為本的基本原則。一方面，在教學內(nèi)容的選擇上突出思想引導的針對性。鄉(xiāng)村形勢與政策教育的目標之一是解決農(nóng)民群眾的思想困惑，提高農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀的認同、增強思想覺悟和端正政治立場，這樣才能使農(nóng)民接收到新時代的思想，打破落后腐朽的觀念。因此，在鄉(xiāng)村形勢與政策教育活動中，要始終堅持從農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點事件和話題入手，結(jié)合當?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展實際，引導農(nóng)民群眾理性分析和探討時事。在案例選擇上尤其要重點選擇與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民緊密聯(lián)系的熱點事件。例如，疫情之下的穩(wěn)糧保供問題、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供問題及農(nóng)村人居環(huán)境整治等等，這些都是值得深入探討的話題。

另一方面，在宣傳效果的考量上突出鄉(xiāng)村形勢與政策教育的實效性。不能簡單地將鄉(xiāng)村思政工作看作是形而上的活動，思想政治教育工作要始終服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心目標。衡量思想政治教育活動的成敗，不僅要看受教育者的思想水平是否得到提高，更要看群眾與收入水平相關(guān)的切身利益發(fā)展情況。在鄉(xiāng)村形勢與政策教育活動中，一定不能離開服務經(jīng)濟建設這個中心，要充分發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟基礎的反作用，通過幫助和引導農(nóng)民群眾充分認識“三農(nóng)”在國際國內(nèi)的發(fā)展趨勢、主動適應農(nóng)業(yè)市場化和國際化的競爭、認識新農(nóng)民新技術(shù)新業(yè)態(tài)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步、農(nóng)民富裕。

四、結(jié)語

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新型農(nóng)民群眾，準確掌握政策和認識時事將有助于開拓農(nóng)業(yè)勞動者的視野、豐富鄉(xiāng)村居民的精神世界、指引“三農(nóng)”前進的方向。因此，在鄉(xiāng)村思政工作中融入鄉(xiāng)村形勢與政策教育顯得十分必要。通過加大鄉(xiāng)村形勢與政策的宣傳教育力度和資源投入，結(jié)合“三農(nóng)”現(xiàn)實情況，立足“三農(nóng)”發(fā)展需求，不斷豐富教育內(nèi)容，構(gòu)建常態(tài)化、科學化、系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村形勢與政策教育體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造一支知政策、曉時事、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民群眾隊伍，將為政策落地、技術(shù)普及、生產(chǎn)發(fā)展及純潔思想等提供強大助力。