百年奮斗路 千年小康夢——書寫彩云之南全面小康的壯美史詩

文 云理軒

今年是中國共產黨成立100周年，云南已與全國同步全面建成小康社會，實現了第一個百年奮斗目標，向第二個百年奮斗目標進軍。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，我們回顧全面建成小康社會的建設歷程，對云南開啟全面建設社會主義現代化新征程，對鼓舞斗志接續(xù)奮斗實現高質量跨越式發(fā)展，有著重要的激勵與鞭策作用。彩云之南全面建成小康社會，是一首壯美的史詩，值得濃墨重彩進行書寫。

這是旗幟引領的偉大實踐。黨的十八大以來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學習貫徹習近平總書記兩次考察云南重要講話精神，落實“一個跨越”“三個定位”“五個著力”和“四個突出特點”的重要指示，在建設我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展。

這是百年復興路上的關鍵一步。朝著中華民族偉大復興的夢想，我們聚焦全面建成小康社會奮斗目標，從解決溫飽到總體小康、再到全面小康，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，不斷滿足人民對美好生活的向往，如期與全國同步全面建成小康社會，實現了我們黨確定的第一個百年奮斗目標！

這是跨越千年的偉大歷史奇跡。88個貧困縣全部摘帽，8502個貧困村全部出列，標志著困擾云南千百年的絕對貧困問題歷史性得到解決。11個“直過民族”和人口較少民族實現整族脫貧，這是繼“一步跨千年”進入社會主義社會后，實現了從貧困落后邁入全面小康的第二個“千年跨越”。

如今的七彩云南，全面小康已體現到經濟社會發(fā)展的方方面面，成為宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的向往之地。經濟總量邁上2萬億元臺階，鮮切花生產面積和產量位居全球第一，高速公路通車里程位居全國排名第二，千億級數字經濟產業(yè)逐浪啟航……數字背后，是云南經濟總量、產業(yè)結構、基礎設施建設、生態(tài)文明建設和社會民生補短板實現歷史性突破的奮斗歷程，是4700多萬云南人民夢寐以求的生活狀態(tài)。

闖出一條高質量跨越式發(fā)展路子來

全面建成小康社會，最根本最緊迫的任務是進一步解放和發(fā)展社會生產力。云南地處我國西南邊陲，由于自然、歷史等因素，長期處于欠發(fā)達狀態(tài)，發(fā)展不平衡不充分仍是云南最大的不足，加快發(fā)展是云南最大的任務。習近平總書記考察云南指出，“像云南這樣發(fā)展滯后矛盾比較突出的地區(qū)，在保證發(fā)展質量和效益的前提下，速度上可以也可能適當快一些”。破解欠發(fā)達之困，唯有從實際出發(fā)，解放思想，推動新發(fā)展理念落地落實，才能為高質量跨越式發(fā)展插上騰飛的翅膀。

越是欠發(fā)達，越要打破常規(guī)、趕超跨越。面對產業(yè)層次偏低、產業(yè)鏈條短、產品處于價值鏈低端，發(fā)展動力不足的現實困境，怎么辦？在把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的過程中，我們著力破除與之不相適應的思維定式和路徑依賴，提出貫徹新發(fā)展理念，打破發(fā)展常規(guī)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，跳出中低端，直接進入高端行列，建立新優(yōu)勢、搶占新市場的發(fā)展思路?！疤饋碚易印?，難就難在既要保持中高速發(fā)展，同時又要追求高質量發(fā)展。

歷史經驗表明，每一次大變局，總有一些欠發(fā)達地區(qū)抓住機遇，實現后來居上、跨越發(fā)展。2015年以來，我們拿出“滾石上山”的精氣神，推動云南經濟總量邁上新臺階，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，從起步開始就以發(fā)展的高質量助推彎道超車。2020年，地區(qū)生產總值達到2.45萬億元，在全國的排位從2015年的第23位躍升到第18位。其中，服務業(yè)占GDP的比重達到50%以上，非煙工業(yè)占全部工業(yè)的比重從66.2%提高到75.3%，非公經濟增加值占GDP的比重提高到47.2%。工業(yè)增長“一煙獨大”的格局發(fā)生根本性改變，工業(yè)經濟結構轉變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa業(yè)雙驅動。這些年來，我們一直遵循著這樣的發(fā)展邏輯：堅持供給側結構改革主線，做大經濟總量、做優(yōu)經濟質量，從“有沒有”轉向“好不好”。

越是欠發(fā)達，越要轉變方式、創(chuàng)新驅動。習近平總書記要求我們，“把注意力集中到解決發(fā)展的不平衡不充分問題上來，決不能回到老套路、老做法、老模式上去”。云南作為欠發(fā)達地區(qū)，傳統(tǒng)的“跟跑”發(fā)展方式已經難以為繼。我們抓住新一代信息技術發(fā)展的歷史機遇，擁抱數字化、大膽應用數字化，轉變發(fā)展方式和動力，實現換道超車、跨越發(fā)展。展開一系列探索試驗，啟用全國首個省級區(qū)塊鏈商品溯源“孔雀碼”，開出全國第一張區(qū)塊鏈電子冠名發(fā)票，“一部手機游云南”“一部手機辦事通”“一部手機云品薈”建設持續(xù)發(fā)力……在數字經濟發(fā)展中不斷發(fā)出“云南聲音”。

在我國“跨越中等收入陷阱”并向高收入國家邁進的關鍵時期，我們把堅決貫徹落實黨中央決策部署同立足實際創(chuàng)造性開展工作有機統(tǒng)一起來，牽住創(chuàng)新驅動這個“牛鼻子”，積極推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。這些年來，云南圍繞發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息等八大重點產業(yè)、打造世界一流“三張牌”、建設“數字云南”、構建現代化產業(yè)體系、科技扶貧等，開展技術創(chuàng)新，累計突破重大核心關鍵技術800余項，研發(fā)具有自主知識產權的重大新產品540余個，科技創(chuàng)新助力全省產業(yè)結構實現歷史性轉變。同時，積極布局產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈”，強化科技同經濟對接，為新興產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

越是欠發(fā)達，越要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。以前，云南農業(yè)農村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等基本公共服務短板不少。習近平總書記要求我們，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調機制，推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。在多年形成的“做強滇中、搞活沿邊、聯(lián)動廊帶、多點支撐、雙向開放”的發(fā)展布局和生產力布局基礎上，我們細化了“一核一圈兩廊三帶六群”的發(fā)展思路，出臺一系列重大舉措，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

越是欠發(fā)達，越要堅持目標導向和問題導向。聚焦“產”“城”“人”要害短板，迎難而上、精準施策，不斷推動人口、產業(yè)、資源合理分布和集聚，力爭工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重、常住人口城鎮(zhèn)化率、中等收入群體比重加快達到全國平均水平。2020年，云南常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%，比2010年提高14.85個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2015年的3.2∶1下降到2020年的2.92∶1。這“一升一降”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省各族人民，增強了人民的獲得感幸福感安全感。

看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛。我們堅持把新發(fā)展理念作為指引云南發(fā)展的“指揮棒”，抓住和用好各種發(fā)展機遇，不斷做大經濟總量、做優(yōu)經濟質量，經濟結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新驅動勢頭強勁，發(fā)展的平衡性協(xié)調性不斷增強，闖出了一條通向全面小康的高質量跨越式發(fā)展新路子。

全面建成小康社會一個民族都不能少

貧困人口和貧困地區(qū)，是全面建成小康社會最突出的短板。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的偉大奇跡，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。我們以“貧困不除、愧對歷史”的使命感，以“群眾不富、寢食難安”的責任感，堅決貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難、共同奮斗，取得了新時代脫貧攻堅的全面勝利！

吹響脫貧攻堅“大決戰(zhàn)”沖鋒號。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性、體系性、綜合性的重大工程，需要全社會廣泛參與、共同應對，發(fā)揮制度體制性優(yōu)勢。黨中央站在黨和國家事業(yè)全局高度，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，作出一系列重大部署，形成了系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的管理體制、工作機制和政策體系。我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，堅持一切工作都服從和服務于脫貧攻堅，堅持五級書記抓扶貧、黨政同責促攻堅，實行省、市、縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組黨政主要領導“雙組長”負責制，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。

同心奏響脫貧攻堅“大合唱”。團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，社會主義國家集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，在脫貧攻堅中得到最直接最充分的體現。中央投入云南的財政專項扶貧資金累計達557億元，增幅和總量均居全國第一；293家省級和中央駐滇單位、1.5萬個州（市）、縣（市、區(qū)）單位掛包貧困縣、貧困村，75萬名干部與貧困戶結親；出臺300多個省級政策文件……正是有了黨中央、國務院和國家有關部委、中央定點扶貧單位、中央企業(yè)及上海市、廣東省的大力支持，以及廣大干部群眾的團結奮斗，云南的脫貧攻堅才取得今天的勝利。

堅持用好精準方略“金鑰匙”。集邊疆、民族、貧困、山區(qū)等問題于一體的云南，是全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一。全國14個集中連片特殊困難地區(qū)，云南就有4個；全省129個縣（市、區(qū)）中，國家級貧困縣有88個，數量位列全國第一；2012年底，全省貧困人口超過880萬人，貧困發(fā)生率超過20%，云南脫貧攻堅的特殊性、復雜性和艱巨性在全國罕見。

拿出繡花功夫靶向施策。我們按照習近平總書記“六個精準”和“五個一批”要求，探索形成“六清”“六定”精準扶貧機制，推動扶貧路徑由大水漫灌轉為精準滴灌，資源使用方式由多頭分散轉為統(tǒng)籌集中，扶貧模式由偏重“輸血”轉為注重“造血”，做好扶貧扶到點上、扶到根上。因地制宜培育特色產業(yè)、富民產業(yè)，推動扶貧產業(yè)覆蓋建檔立卡貧困戶168萬戶，各類新型經營主體與之建立利益聯(lián)結；實施云南歷史上最大規(guī)模的易地扶貧搬遷，建成2832個集中安置點、19個萬人以上集中安置區(qū)，150萬人搬入新家園；著力打好教育、醫(yī)療、住房“三保障”硬仗，義務教育鞏固率提高到95%，貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋，實施貧困危房改造98萬戶……現代產業(yè)取代了刀耕火種，電商走進邊疆山寨，許多貧困村有了自己的大學生，邊疆民族地區(qū)經濟發(fā)展落后、思想觀念落后的狀況發(fā)生了深刻改變。

堅決啃下深度貧困這塊“硬骨頭”。云南曾有27個深度貧困縣、3539個深度貧困村，其中屬于“三區(qū)三州”的迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州有7個縣。深度貧困地區(qū)貧困人口較為集中，自然條件極端惡劣，自我發(fā)展能力較弱。我們把消除深度貧困擺在脫貧攻堅的突出位置，采取資源保障優(yōu)先、基礎設施優(yōu)先、基本公共服務優(yōu)先、產業(yè)扶貧優(yōu)先、就業(yè)保障優(yōu)先“五個優(yōu)先”硬措施，解決出行難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難問題，啃下最難啃的“硬骨頭”。

偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領偉大事業(yè)?！吧舷峦?、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，為我們與貧困作斗爭提供了強大精神動力。位于橫斷山區(qū)高山峽谷深處的獨龍江鄉(xiāng)，是獨龍族的主要聚居地。獨龍族幾乎包羅了人類貧困史上所有的貧困現象。登山不以艱險止，必臻峻嶺勇向前。各級黨委、政府因地制宜，為其摸清貧困之根、號準貧困之脈、開準脫貧之方，打響深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。如今的獨龍江鄉(xiāng)，路通了、燈亮了、房子牢了、產業(yè)強了、環(huán)境靚了、保障足了、百姓笑了，“貧困孤島”的時代早已一去不復返。

2019年，習近平總書記給獨龍族鄉(xiāng)親回信，勉勵大家“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”。在脫貧攻堅任務已經完成的形勢下，習近平總書記強調：“現在，我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移?！蔽覀儨蚀_把握新發(fā)展階段“三農”工作新的歷史方位和形勢任務，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農業(yè)現代化，舉全省之力全面推進鄉(xiāng)村振興，為開啟新征程、開局“十四五”奠定堅實基礎。

民之所望，政之所向。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關心的實際問題，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不務虛功、不圖虛名，才能真正創(chuàng)造出造福人民、無愧時代的業(yè)績。

各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起

各民族團結攜手邁入全面小康，是14億人民的共同心愿。把云南建設成為我國民族團結進步示范區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央交給云南一項沉甸甸的政治任務。我們站在全國、全省工作大局和戰(zhàn)略高度，把民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建作為基礎性事業(yè)來抓，努力走出一條具有中國特色、體現時代特征、符合云南實際的民族團結進步新路子，努力使云南成為我國民族政策實踐與展示的重要窗口。

黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨?！扒Т迦f寨一個太陽照”。60多年來，在大理白族自治州洱源縣鄭家莊村，漢、白、藏、傣、納西、傈僳、彝7個民族125戶群眾和睦相處，親如一家；普洱民族團結誓詞碑一直矗立在祖國西南邊疆，矗立在全省各族人民心中，成為中華民族一家親、同心共筑中國夢的精神象征……云南各民族之所以多元集為一體，源自我們堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，打牢中華民族共同體思想基礎，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同感和歸屬感。

唱響中華民族共同體意識主旋律。我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作，做到職能職責向主線優(yōu)化、工作措施向主線發(fā)力、人員力量向主線加強。堅持把民族團結教育納入國民教育、干部教育和社會教育全過程，深入開展民族團結進步創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進社區(qū)（村）、進學校、進宗教活動場所等“十進”活動，切實把各族干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，讓感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識融入各族人民的精神血脈之中。

各民族都是一家人，一家人都要過上好日子。俯瞰滄源佤族自治縣萬綠叢中點點紅，那是“佤山幸福工程”的紅瓦頂。在幸福家園里，“阿佤人民唱新歌”唱出了新內涵。自信的精神，建立在物質文化發(fā)展的基礎之上。黨的十八大以來，云南“雙融雙促”助脫貧，實施3輪示范區(qū)建設“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程；興邊富民固邊疆，建設30個“基礎牢、產業(yè)旺、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的邊境小康示范村；打牢基礎補短板，4個民族自治州進入高鐵時代，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通郵、通硬化路，“峰際連天、飛鳥不通”的山村打通了發(fā)展通道；文化交流促團結，大力實施民族文化精品工程項目、推進邊境文化長廊建設等，使民族文化繁榮發(fā)展的過程成為各民族相知、相親、相惜的過程，促進各民族人心歸聚、精神相依。

發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”。我們把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展大棋局中，把政府推動發(fā)展同吸引群眾參與發(fā)展統(tǒng)一起來，把生產條件改善同生活條件改善統(tǒng)一起來，把生產和發(fā)展教育文化事業(yè)統(tǒng)一起來，最大限度調動各族干部群眾的積極性，實現了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的轉變。

在云南，不謀民族工作就不足以謀全局。云南民族問題、邊境問題、貧困問題相互交織，做好民族工作意義重大。這些年來，我們堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持把民族團結進步事業(yè)作為“一把手”工程納入各級黨委、政府重要議事日程，與經濟發(fā)展、脫貧攻堅等全局性工作規(guī)劃同部署、同推進，構建起“黨委領導、政府負責、各部門協(xié)同配合、全社會通力合作”的示范區(qū)建設格局?！安蛔ッ褡骞ぷ鞯念I導干部不稱職，抓不好民族工作的領導干部也不稱職”，這是云南各級領導干部的強烈共識。

治國必治邊、治邊先穩(wěn)邊。這些年來，我們堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹黨的民族政策，堅持和落實民族區(qū)域自治制度，提高邊疆民族地區(qū)社會治理系統(tǒng)化、科學化、法治化、智能化水平。大力加強法治宣傳教育，引導各族干部群眾用法治手段處理民族問題、協(xié)調民族關系，讓法治成為各族人民的共同信仰。順應我國民族人口分布呈現出大流動、大融居的新特點，推進建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，與西部5個?。▍^(qū)）建立少數民族流動人口跨區(qū)域協(xié)作機制。深入開展掃黑除惡行動，著力破解群眾反映強烈的突出問題。健全鞏固黨政軍警民強邊固邊工作機制，完善社會治安、新冠肺炎疫情等邊境立體化防控體系。

國家的統(tǒng)一，人民的團結，國內各民族的團結，這是黨的事業(yè)取得勝利的基本保證。當前，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，為國家守好國門，為各族人民謀幸福，奮力譜寫好民族團結進步事業(yè)的新篇章！

像保護生命一樣保護生態(tài)環(huán)境

生態(tài)文明，事關全面建成小康社會的成色。習近平總書記兩次考察云南，都叮囑我們“生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財富，也是全國的寶貴財富，一定要世世代代保護好”“守護好七彩云南的藍天白云、綠水青山、良田沃土”。我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把習近平生態(tài)文明思想貫徹到具體工作之中，確保黨中央關于生態(tài)文明建設的各項決策部署在云嶺大地落地生效。

生態(tài)安全關系國家總體安全。我們把生態(tài)安全作為“國之大者”扛在肩上，牢記心中，深刻認識云南在國家生態(tài)安全戰(zhàn)略和國際生態(tài)安全格局中的重要地位，堅決扛起筑牢國家西南安全屏障的政治責任，做到對黨、對歷史和對人民負責。比如，發(fā)揮規(guī)劃引領管控的作用，將國土面積的30.90%劃定為生態(tài)保護紅線面積，形成“三屏兩帶”基本格局，生態(tài)保護系統(tǒng)更加完善；出臺《云南省生物多樣性保護條例》，開創(chuàng)了中國生物多樣性保護立法的先河，云南生物多樣性相關指標位居全國第一，COP15會議落戶昆明……這些舉措提升了云南“植物王國”“動物王國”“世界花園”的影響力。

為子孫后代留下天藍地綠水凈的美好家園。過去一個時期，云南一些地方因為過度開發(fā)和對資源的不合理利用，造成了賴以生存的生態(tài)資源遭到不同程度的破壞，重點領域環(huán)境防治難度增大?！吧鷳B(tài)環(huán)境保護是發(fā)展的前提，如果保護不好發(fā)展就是空話，就會斷了子孫后路”。我們以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以解決群眾反映的突出問題為重點，以防控生態(tài)環(huán)境風險為底線，以中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，以前所未有的力度打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和九湖保護治理等“8個標志性戰(zhàn)役”，讓群眾在生態(tài)文明建設中更有獲得感。2012年以來，地級以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率一直在98%以上；九大高原湖泊劣V類水體數量由2015年的4個減少為1個，滇池水質為30年來最好水平；全省90%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%以上的重點保護野生動植物物種得到有效保護。制度是管根本、管長遠的。注重把集中整治與建立監(jiān)管長效機制結合起來，從單一制度出臺轉向制度體系構建，生態(tài)補償、河（湖）長制、農田水利改革、國家公園體制改革、生物多樣性保護、集體林權制度改革等一批在全國范圍內具有突破性、標志性的制度相繼建立，用“長牙齒”的硬措施，促進制度力量更好地轉化為治理效能。

綠色成為高質量發(fā)展的亮麗底色。我們深知，良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源是云南的寶貴財富和突出優(yōu)勢。要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長。麗江市華坪縣，煤炭生產一度占全縣工業(yè)總產值70%以上。粗放發(fā)展，導致植被破壞、水土流失、礦渣堆積、空氣污染等生態(tài)環(huán)境問題日益突出。近年來全縣淘汰落后產能，引進芒果產業(yè)這一綠色新“動能”，曾經的主要煤產區(qū)變成了全球最大的芒果種植園。

人不負青山，青山定不負人。綠色能源躍居全省第一大支柱產業(yè)，非化石能源占一次能源消費比重42%，居全國首位；云南特色農產品暢銷全國150多個大中城市、境外110多個國家和地區(qū)；推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，打造“大滇西旅游環(huán)線”，建設“半山酒店”……加快轉變生產方式和生活方式，著力打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，產生了較好的綜合生態(tài)效益，實現生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

綠色，是云南發(fā)展的底色，也是云南發(fā)展的潛力所在。當好我國生態(tài)文明建設排頭兵，就要帶頭踐行習近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

以大開放促進云南大發(fā)展

云南在全面建成小康社會的奮斗歷程中，最鮮活的經驗就是改革創(chuàng)新，最強勁的動力就是擴大開放。習近平總書記要求云南，“主動服務和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心”。這是黨中央著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，賦予云南面向全國、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔當。

主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。云南背靠14億人口的國內大市場，面向23億人口的南亞東南亞大市場，發(fā)展機遇很多，我們必須樹立與開放要求相適應的國家意識、全球視野，主動服務和融入國家發(fā)展重大戰(zhàn)略。近年來，國家實施“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加，云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢更加凸顯。我們深入研究分析云南在全國發(fā)展大局中的定位，把深度融入新發(fā)展格局同融入國家重大戰(zhàn)略有機銜接起來，努力把云南建設成為強大的國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。

打開山門擁抱世界。從“西南門戶”到“輻射中心”，從簡陋的邊貿“草皮街”到中國—南亞博覽會；從與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈深化合作到主動參與中國—中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設；從搶抓《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）簽署的重大機遇，到提出成為部分領域先進制造節(jié)點、加工貿易梯度轉移重點承載地、要素循環(huán)重要節(jié)點、國內國際深化合作的橋梁紐帶，打開山門構建國內國際兩個大市場，抓住重要機遇“窗口期”融入發(fā)展大戰(zhàn)略，展現云南將開放之路越走越寬的氣魄與擔當，不斷增強面向南亞東南亞的輻射力和帶動力，國際“朋友圈”持續(xù)擴大，云南建立的雙邊合作機制實現瀾湄5國全覆蓋，與南亞東南亞國家締結友城46對。云南積極從貨物貿易轉向服務貿易，促進與南亞東南亞國家產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度融合。

推動中華文化走出去，讓文化影響力與經濟影響力相得益彰。我們不斷深化與周邊國家和地區(qū)在人文、科技、體育、旅游等領域的廣泛合作，代表國家實施了一批減貧增收、災害救濟等國計民生項目，搭建民心相通的“連心橋”。云南廣播電視節(jié)目在老撾、柬埔寨等國成功落地，云南主辦的外宣期刊進入南亞東南亞國家的主要城市和主流社會。我們連續(xù)多年在緬甸、老撾等國開展“光明行”“愛心行”活動，與周邊國家建立了傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。近年來，云南與周邊國家交流合作的政治基礎和民意基礎更加穩(wěn)固，服務國家外交大局的能力和水平顯著提升。

鍥而不舍營造風清氣正的政治生態(tài)

黨的領導是全面建成小康社會的根本保證。我們緊跟黨中央全面從嚴治黨步伐，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，以“永遠在路上”的姿態(tài)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷夯實我們黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎，促進全省黨風、政風和社會風氣持續(xù)向好，為全面建成小康社會提供堅強保證。黨的領導始終是我們無懼艱難險阻、戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)的主心骨、定盤星。進入新階段，我們要戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，贏得各項事業(yè)新勝利，必須把黨的政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終忠誠核心、信賴核心、維護核心。在當前的黨史學習教育中，引導廣大黨員干部不斷檢視初心、滋養(yǎng)初心，不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。堅持好干部標準，大力在脫貧攻堅、疫情防控第一線考察識別、培養(yǎng)鍛煉干部，選樹推出楊善洲、高德榮、朱有勇、杜富國、張桂梅等先進典型，激勵新時代干部擔當作為，把黨和人民的事業(yè)長長久久推進下去。

以刮骨療毒的氣魄將反腐敗斗爭進行到底?！罢紊鷳B(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價”。全省上下要牢記習近平總書記的諄諄教誨，始終保持政治上的清醒，認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。把“兩個維護”落實在強化政治監(jiān)督上，以強有力的政治監(jiān)督保障黨中央決策部署貫徹實施。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神，聚焦突出問題、緊盯關鍵環(huán)節(jié)，不斷鞏固拓展整治“四風”成果，為推動云南高質量跨越式發(fā)展提供堅強作風保證。堅持“三不”一體推進深化腐敗治理，堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒流毒影響，全面矯正各種亂象，著力構建常態(tài)長效的監(jiān)督機制，涵養(yǎng)積極健康的政治文化。

全面從嚴治黨，“關鍵少數”要做關鍵表率。作為一名黨員干部特別是領導干部，須莫忘前車之鑒，嚴于律己，正確認識使命、正確認識組織、正確認識自己、正確認識責任、自覺主動接受監(jiān)督、自覺同特權思想和特權現象作斗爭，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

百年大黨風華正茂，百年奮斗春華秋實。歷史已經翻開新的一頁。新發(fā)展階段使命重大，新征程路上前景美好，云南站上了可以大有作為、為全國大局作出更大貢獻的新起點。時間不等人！機遇不等人！發(fā)展不等人！只要我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習近平總書記的殷殷囑托，主動適應新發(fā)展階段，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情投身社會主義現代化建設新實踐，就一定能夠為實現中華民族偉大復興作出更大的云南貢獻！