“西南文旅港”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

◇ 邱明豐 詹 穎 蘇東來(lái) ◇

文旅產(chǎn)業(yè)是貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì)、滿足人民美好生活需要的重要依托，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、消費(fèi)拉動(dòng)力強(qiáng)的巨大優(yōu)勢(shì)，成為各地謀劃發(fā)展?fàn)幭嗖季值漠a(chǎn)業(yè)。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、巴蜀文化旅游走廊等上升為國(guó)家戰(zhàn)略，四川文旅產(chǎn)業(yè)“一核五帶”的區(qū)域布局進(jìn)入前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在多重機(jī)遇疊加的背景下，進(jìn)一步探索成都文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)、環(huán)成都文旅經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展路徑，增強(qiáng)成都都市圈①成都都市圈，以成都平原為主，包括成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)全域。文旅產(chǎn)業(yè)輻射力是重要課題。

一、成都都市圈文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

2018年2月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)，強(qiáng)調(diào)成都和天府新區(qū)要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長(zhǎng)極。2020年1月3日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，作出推動(dòng)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略部署，明確要求支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。從公園城市的首提地，到建設(shè)公園城市示范區(qū)，成都市的發(fā)展定位更加清晰。2020年4月8日，四川省委書(shū)記彭清華在成都調(diào)研時(shí)指出，公園城市是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài)，要把創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉，協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求，綠色作為發(fā)展本底，開(kāi)放作為鮮明特色，共享作為價(jià)值取向。按照建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)要求，成都文旅產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

（一）重大機(jī)遇構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

1.美好生活需要增添文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力

黨的十九大作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要致力于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院課題組通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人民群眾理解的“美好生活”和“美好生活需要”的內(nèi)涵分為三個(gè)層面：“個(gè)人物質(zhì)層面的高頻詞匯包括——有車、有房、財(cái)富、富有等和經(jīng)濟(jì)有關(guān)的內(nèi)容，也包括陽(yáng)光、綠色、環(huán)保等和環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容；家庭關(guān)系層面的高頻詞匯包括——團(tuán)圓、溫馨、恩愛(ài)、親情、愛(ài)情、陪伴等內(nèi)容，以及事業(yè)、工作和理想等內(nèi)容；國(guó)家社會(huì)層面的高頻詞匯包括——穩(wěn)定、小康、國(guó)泰民安、安居樂(lè)業(yè)、公平、和平、社會(huì)保障、安全、豐衣足食等?！雹偻蹩⌒?，劉曉柳，譚旭運(yùn)，苗瑞凱：《人民美好生活需要：內(nèi)涵、體驗(yàn)與獲得感》，《紅旗文稿》2019年第16期。由此可見(jiàn)，美好生活需要既包括物質(zhì)層面的“硬需要”，又包含獲得感、幸福感層面的“軟需要”。隨著物質(zhì)生活的極大改善，人民群眾對(duì)文化旅游的需求快速增長(zhǎng)，“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局也將助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，成都市全面實(shí)施“幸福美好生活十大工程”，加快建設(shè)高品質(zhì)生活環(huán)境新標(biāo)桿和共建共享幸福城市新樣本。

2.文旅深度融合創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)

2018年3月，文化和旅游部組建，文旅融合發(fā)展進(jìn)入新階段。2019年全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議明確文旅融合發(fā)展的總體思路是堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融”。2019年4月，四川省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》提出，把四川建設(shè)成文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的文化高地和世界重要旅游目的地。四川文旅融合發(fā)展開(kāi)啟新篇章，“以文塑旅，以旅彰文”成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑。成都文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、環(huán)成都文旅經(jīng)濟(jì)帶將為全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)大輻射力。

3.巴蜀文化旅游走廊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新協(xié)同

巴蜀文化旅游走廊建設(shè)是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略落地的文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。2020年4月29日，川渝文旅主管部門簽署協(xié)議約定，依托成都、重慶“文旅雙核心”和知名景區(qū)景點(diǎn)，以文化內(nèi)涵相近、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似為契合點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)文旅+主題游樂(lè)等文旅業(yè)態(tài)，培育“巴山蜀水”生態(tài)康養(yǎng)、“創(chuàng)意巴蜀”文旅創(chuàng)意等十大巴蜀特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。目前《巴蜀文化旅游走廊發(fā)展規(guī)劃》正在編制中，隨著發(fā)展走深走實(shí)，巴蜀文旅協(xié)同發(fā)展將邁上新臺(tái)階，文旅融合、文旅業(yè)態(tài)、文旅產(chǎn)品創(chuàng)新也會(huì)呈現(xiàn)更多可能性。

4.世界文化名城建設(shè)形成文旅發(fā)展新?tīng)恳?/p>

2019年1月，《中共成都市委關(guān)于弘揚(yáng)中華文明發(fā)展天府文化加快建設(shè)世界文化名城的決定》提出，建設(shè)世界文化名城的戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持以文化為城市發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感；以天府文化連接世界，譜寫中華文化創(chuàng)新發(fā)展的成都篇章。具體路徑上，積極謀劃建設(shè)“三城三都”，培育新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，孵化新生態(tài)新動(dòng)能，努力創(chuàng)造成都建設(shè)世界文化名城的時(shí)代表達(dá)。高起點(diǎn)建設(shè)世界旅游名城，提升“中國(guó)最佳旅游城市”“全球最佳旅游目的地”不可復(fù)制和替代的旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建國(guó)際化的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。

（二）文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)新特征

1.天府文化塑造文旅新內(nèi)涵

當(dāng)前，成都致力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，傳承巴蜀文明，發(fā)展天府文化。天府文化“創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時(shí)尚、樂(lè)觀包容、友善公益”的核心內(nèi)涵，蘊(yùn)含著對(duì)城市發(fā)展的滋養(yǎng)與指引。天府文化是成都聯(lián)系世界的重要紐帶，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的文化連接。隨著文化旅游融合日益深入，成都系統(tǒng)挖掘天府文化元素，“以文塑旅，以旅彰文”，全面探索文旅融合多元可能。

2.天府生活美學(xué)彰顯新形象

在建設(shè)世界文化名城征途上，成都以“城市美學(xué)引領(lǐng)崛起”為目標(biāo)，實(shí)施天府文化城市美學(xué)工程，以歷史與現(xiàn)代、人文與自然交相輝映的公園城市的美學(xué)塑造引領(lǐng)新一輪城市崛起。生活美學(xué)是城市美學(xué)的重要組成部分。近年來(lái)，成都堅(jiān)持傳承發(fā)展天府文化蘊(yùn)含的“優(yōu)雅時(shí)尚的生活美學(xué)”，積極構(gòu)建“有一種生活美學(xué)叫成都”的文化識(shí)別，打造成都生活美學(xué)生態(tài)，并以“來(lái)成都創(chuàng)意”激發(fā)更多人到成都創(chuàng)造美好生活。

3.文化旅游場(chǎng)景引領(lǐng)新消費(fèi)

消費(fèi)場(chǎng)景是連接天府文化、成都生活美學(xué)和大眾生活的重要渠道。成都市高度重視文化旅游場(chǎng)景的打造，引領(lǐng)文旅新消費(fèi)，助力成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。2019年10月，商務(wù)部等14個(gè)部門啟動(dòng)培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。2019年12月16日成都召開(kāi)了建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市大會(huì)。2020年1月，成都市委、市政府印發(fā)《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快建設(shè)國(guó)際中心城市的意見(jiàn)》，從2022年、2035年、2050年三個(gè)節(jié)點(diǎn)規(guī)劃國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，明確要加快建設(shè)消費(fèi)場(chǎng)景。2020年5月，《成都市以新消費(fèi)引領(lǐng)提振內(nèi)需行動(dòng)方案（2020-2022年）》強(qiáng)調(diào)致力以新消費(fèi)為引領(lǐng)，打造美好生活消費(fèi)新場(chǎng)景。深度發(fā)展文旅融合消費(fèi)，發(fā)展繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，激發(fā)城鄉(xiāng)周末消費(fèi)，圍繞成都特色I(xiàn)P，推出周末休閑度假地，構(gòu)建空間全景化、體驗(yàn)全時(shí)化、休閑全民化的周末消費(fèi)新生態(tài)。成都文旅消費(fèi)場(chǎng)景打造迎來(lái)深度創(chuàng)新、全面升級(jí)的時(shí)代。

（三）文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域新布局

1.成都文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)全面輻射

四川省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》圍繞全省“一干多支，五區(qū)協(xié)同”“四向拓展，全域開(kāi)放”戰(zhàn)略，完善“一核五帶”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局?！耙缓恕笔侵赴殉啥际邪l(fā)展為文旅經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略，增強(qiáng)旅游吸引力和影響力，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全省文旅發(fā)展的輻射引領(lǐng)作用，圍繞成都核心建設(shè)大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環(huán)成都文旅經(jīng)濟(jì)帶。成都作為文旅經(jīng)濟(jì)核心發(fā)展區(qū)，將形成全面輻射，激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，帶動(dòng)全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.成都城市“十字”方針推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展

2017年，在成都市第十三次黨代會(huì)上，圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市，提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的“十字”方針。成都產(chǎn)業(yè)布局也在此基礎(chǔ)上進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的差異化布局和集群化發(fā)展，增強(qiáng)“人產(chǎn)城”的融合協(xié)調(diào)發(fā)展。“南拓”是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎，主要包括天府新區(qū)成都直管區(qū)、雙流、新津等區(qū)域?！笆帧狈结樣辛ν苿?dòng)了成都市各區(qū)域特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.天府新區(qū)建設(shè)深化“南拓”發(fā)展格局

按照成都建設(shè)世界旅游名城的規(guī)劃，要優(yōu)化旅游空間布局，推動(dòng)區(qū)域旅游功能錯(cuò)位布局和差異化發(fā)展，“南拓”區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)文創(chuàng)旅游發(fā)展區(qū)。天府新區(qū)由成都片區(qū)和眉山片區(qū)共同組成，主要區(qū)域在“南拓”的范圍，天府新區(qū)眉山片區(qū)與“南拓”完美銜接，形成成都向南延伸、輻射眉山的發(fā)展格局?！吨泄菜拇ㄊ∥拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于加快天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，天府新區(qū)建設(shè)突出公園城市特點(diǎn)，充分考慮生態(tài)價(jià)值，努力打造成為宜業(yè)宜商宜居宜游的公園城市、西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極、面向全球配置資源的內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地?！吨泄裁忌绞形忌绞腥嗣裾P(guān)于加快眉山天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，面向全球集聚配置高端要素資源，形成與成都分工協(xié)作、同縣（區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。融入岷江文化旅游帶和龍泉山生態(tài)文化旅游帶，加快發(fā)展“岷江沿岸、彭祖山、視高—清水、黑龍灘、臨空—三岔湖”五大文旅集中區(qū)，形成“兩帶五區(qū)”的文旅融合發(fā)展格局。依托四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)、恒大童世界、中日國(guó)際康養(yǎng)城、中法農(nóng)業(yè)科技園、北大“兩院一園”等重大項(xiàng)目，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育“四個(gè)基地”。成眉突出生態(tài)價(jià)值，協(xié)同推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，成都“南拓”的文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟大發(fā)展時(shí)代。

二、天府新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局重大轉(zhuǎn)變

天府新區(qū)是成都“南拓”核心承載區(qū)。成眉同城化協(xié)作，面向全球配置高端資源，創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)文旅項(xiàng)目落地，文旅集聚發(fā)展格局已然呈現(xiàn)。以四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)—黑龍灘板塊（簡(jiǎn)稱樂(lè)—黑板塊）為核心的文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在驅(qū)動(dòng)成都“南拓”文旅市場(chǎng)三個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是從有環(huán)境、缺產(chǎn)業(yè)向有環(huán)境、有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是從單一休閑游向綜合度假游轉(zhuǎn)變；三是從低端消費(fèi)向高端消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)變。

（一）天府文旅產(chǎn)業(yè)根本性轉(zhuǎn)變

1.產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)文旅發(fā)展新高地

作為西部唯一坐擁雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)的國(guó)家級(jí)新區(qū)，天府新區(qū)致力成為宜業(yè)宜商宜游宜居的公園城市先行區(qū)。文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已匹配上新的引擎，天府新區(qū)文旅板塊的復(fù)合型集聚正在加速形成。天府新區(qū)與周邊區(qū)域融合，由西向東圍合，能夠構(gòu)筑起一條匹配各年齡層客群差異化需求的“天府新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)集群”。通過(guò)“天府新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)集群”的構(gòu)筑，天府新區(qū)文旅格局實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，營(yíng)造出更具前瞻性的文旅消費(fèi)場(chǎng)景和目的地，形成片區(qū)發(fā)展閉環(huán)，共同鑄就成都都市圈文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，成都南開(kāi)啟由有環(huán)境、缺產(chǎn)業(yè)向有環(huán)境、有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.城園相融激發(fā)文旅發(fā)展新活力

天府新區(qū)堅(jiān)持以公園城市為統(tǒng)攬推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，突出生態(tài)價(jià)值。以生態(tài)修復(fù)、治理和提升為重點(diǎn)，避免大挖大填造成的生態(tài)破壞，以興隆湖為核心的湖城生態(tài)圈逐步建構(gòu)。而天府新區(qū)“數(shù)字城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公園城市在網(wǎng)絡(luò)空間、物理世界和人類社會(huì)的同步表達(dá)。構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享”的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)，構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體，建設(shè)人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美公園城市，激發(fā)出文旅發(fā)展新活力。天府新區(qū)生態(tài)打底、城園相融、產(chǎn)城融合的城市肌理進(jìn)一步推動(dòng)成都南向有環(huán)境、有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目布局推動(dòng)文旅產(chǎn)品轉(zhuǎn)變

1.文旅融合構(gòu)建文旅發(fā)展新場(chǎng)景

天府新區(qū)坐擁錦江文化生態(tài)帶，匯聚黃龍溪古鎮(zhèn)、彭祖山風(fēng)景區(qū)、江口沉銀遺址、黑龍灘風(fēng)景區(qū)等濃郁的人文自然資源，具備發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，天府新區(qū)與多家大型開(kāi)發(fā)商、投資商簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，規(guī)劃了大量文化創(chuàng)意、度假旅游項(xiàng)目，形成交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施豐富、串聯(lián)式的景點(diǎn)格局。

目前該板塊已產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，環(huán)球融創(chuàng)、中鐵、恒大、華僑城等多個(gè)品牌企業(yè)先后在此打造文旅項(xiàng)目，城市多維文旅空間正在形成。文旅企業(yè)通過(guò)“文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市價(jià)值、帶動(dòng)城市發(fā)展、打造全新旅居體驗(yàn)”的方式，布局對(duì)江口沉銀文化及彭祖養(yǎng)生文化進(jìn)行傳承與弘揚(yáng)的江口水鎮(zhèn)，依托黑龍灘國(guó)家濕地公園而建的城市綠肺——環(huán)球融創(chuàng)未來(lái)城·長(zhǎng)島、中鐵黑龍灘國(guó)際旅游度假區(qū)，與四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)為鄰的童話小鎮(zhèn)、天府文創(chuàng)城、法國(guó)勒芒文化體育園區(qū)等城市大型文旅項(xiàng)目，涵蓋新型文化古鎮(zhèn)、主題樂(lè)園、文創(chuàng)園區(qū)、國(guó)際文化生態(tài)城等多種業(yè)態(tài)，天府新區(qū)文旅項(xiàng)目悄然煉成。天府新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力構(gòu)建文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，以高品質(zhì)的“新供給”促進(jìn)“新消費(fèi)”，推動(dòng)成都南由單一休閑游向綜合度假游轉(zhuǎn)變。

2.配套驅(qū)動(dòng)鑄造文旅生態(tài)生活城

天府新區(qū)城市配套加快完善。以劍南大道、天府大道及天府新區(qū)環(huán)線等主干道為骨，天府新區(qū)文旅板塊內(nèi)已經(jīng)構(gòu)成了三縱（成樂(lè)高速、劍南大道、天府大道）、四橫（科學(xué)城中路、第二繞城高速、籍黃路、天府新區(qū)環(huán)線）的交通路網(wǎng)。地鐵5號(hào)線、6號(hào)線相繼開(kāi)通，天府新區(qū)眉山片區(qū)境內(nèi)最新規(guī)劃S5線與S13線2條市域鐵路，實(shí)現(xiàn)與成都軌道交通的無(wú)縫對(duì)接，提升了區(qū)域便利性。知名教育品牌金蘋果、樂(lè)高教育、綿陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等西南優(yōu)質(zhì)的教育資源正式入駐，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)0-18歲全程教育體系。四川大學(xué)華西天府醫(yī)院、成都市第七人民醫(yī)院、萬(wàn)達(dá)英慈國(guó)際醫(yī)院、成都京東方數(shù)字醫(yī)院等近十所重量級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療配套，助力提升區(qū)域人居品質(zhì)。區(qū)域內(nèi)將形成交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療配套完善的精品配套體系，構(gòu)建起“文化+旅游+居住”的城市格局，打造新時(shí)代文旅生態(tài)生活大城，成都南度假游功能更加健全。

（三）品質(zhì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)文旅消費(fèi)轉(zhuǎn)變

1.世界級(jí)樂(lè)園經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)西南樂(lè)園消費(fèi)

天府新區(qū)眉山片區(qū)承載成都從“新一線”到“世界級(jí)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略支撐。2019年，天府新區(qū)引入四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)項(xiàng)目，開(kāi)啟天府新區(qū)樂(lè)園經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。主題樂(lè)園對(duì)所在區(qū)域的交通、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、旅游購(gòu)物等均具有巨大的拉動(dòng)作用。在拉動(dòng)地方區(qū)域的旅游業(yè)的同時(shí)，必將為其區(qū)域帶來(lái)大量游客。游客在游玩同時(shí)，能夠體會(huì)到該區(qū)域房地產(chǎn)的環(huán)境、配套設(shè)施等情況，這便為該區(qū)域房地產(chǎn)提供了一批顧客①龐博：《主題公園對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響——以大連金石灘發(fā)現(xiàn)王國(guó)和上海迪士尼樂(lè)園為例》，《中國(guó)市場(chǎng)》2017年第14期。。上海迪士尼樂(lè)園不僅帶來(lái)主題樂(lè)園本身的經(jīng)濟(jì)效益，而且還輻射到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)是國(guó)內(nèi)第一座簽約的樂(lè)高樂(lè)園，為中國(guó)帶來(lái)了新的國(guó)際樂(lè)園IP，標(biāo)志著四川成為繼上海迪士尼、北京環(huán)球影城之后，國(guó)內(nèi)又一個(gè)擁有國(guó)際知名主題樂(lè)園的地區(qū)，填補(bǔ)了中國(guó)西部地區(qū)國(guó)際知名主題樂(lè)園的空缺。根據(jù)戴維·羅伯遜和比爾·布林的《樂(lè)高：創(chuàng)新者的世界》的研究，樂(lè)高的管理團(tuán)隊(duì)始終不斷定義“創(chuàng)新”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在樂(lè)高的發(fā)展過(guò)程中，以樂(lè)高玩具和樂(lè)高教育為牽引，培育了大量的粉絲群，養(yǎng)成了消費(fèi)者的樂(lè)高文化認(rèn)同。這種文化認(rèn)同不僅是對(duì)一個(gè)年齡段的吸引，而且還作為文化沉淀影響著一個(gè)群體的記憶。同時(shí)，樂(lè)高文化基于親子關(guān)系的價(jià)值輸出還孵化了現(xiàn)代家庭文化。因此，四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)承載著樂(lè)高創(chuàng)新、樂(lè)高文化的傳承和延續(xù)，推動(dòng)樂(lè)園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)整體規(guī)劃為主題樂(lè)園、水樂(lè)園、體驗(yàn)式消費(fèi)三大區(qū)域，包括樂(lè)高積木大街、樂(lè)高城市、恐龍島、樂(lè)高水樂(lè)園等10余個(gè)板塊，在保留國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，也將充分體現(xiàn)四川特色文化元素，打造集樂(lè)高探險(xiǎn)、水上樂(lè)園、4D體驗(yàn)及休閑消費(fèi)為一體的綜合體驗(yàn)式國(guó)際樂(lè)園。在四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)強(qiáng)大消費(fèi)吸引下，項(xiàng)目將北歐生活美學(xué)融入童話小鎮(zhèn)建設(shè)，塑造浸入式文化體驗(yàn)空間，提升夜間文旅消費(fèi)的文化內(nèi)涵，為游客提供以IP消費(fèi)、文化消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)為主題的24h文旅游玩消費(fèi)體驗(yàn)。國(guó)際知名主題樂(lè)園的IP引流，不止擴(kuò)大了消費(fèi)群體的廣度，更以樂(lè)園消費(fèi)為核心，建立西南文旅區(qū)域性消費(fèi)節(jié)點(diǎn)。四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)預(yù)計(jì)2023年開(kāi)業(yè)，樂(lè)園建成后預(yù)計(jì)每年接待游客達(dá)千萬(wàn)人次，成都南文旅市場(chǎng)由低端消費(fèi)向高端消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)變。

2.優(yōu)質(zhì)生態(tài)驅(qū)動(dòng)西南度假消費(fèi)

被譽(yù)為川西第一海、成都后花園、天府新區(qū)生態(tài)屏障的黑龍灘風(fēng)景區(qū)是依托黑龍灘水庫(kù)建成的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。在成眉同城化機(jī)遇下，黑龍灘以近郊強(qiáng)區(qū)位、絕版生態(tài)強(qiáng)資源，有望成為成都都市圈內(nèi)最高端濱湖度假目的地之一。環(huán)球融創(chuàng)未來(lái)城·長(zhǎng)島以黑龍灘風(fēng)景區(qū)為依托，天堂洲際酒店、英迪格酒店、禪驛黑龍灘度假酒店共筑旗艦度假產(chǎn)業(yè)，美邸、天億健康智谷打造國(guó)際健康管理中心，綜合性醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老中心開(kāi)啟國(guó)際康養(yǎng)體驗(yàn)，集合鮮花小鎮(zhèn)、湖山泳池、景觀碼頭、星空露營(yíng)基地、房車營(yíng)地等網(wǎng)紅景點(diǎn)，中央湖公園、體育運(yùn)動(dòng)公園、竹海公園等生態(tài)公園為一體，涉及康體運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議、親子娛樂(lè)、全齡康養(yǎng)、度假休閑等文旅業(yè)態(tài)。中鐵黑龍灘國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)主要包括主題公園、旅游休閑、體育運(yùn)動(dòng)、水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、度假酒店、養(yǎng)生養(yǎng)老、現(xiàn)代商務(wù)以及生活配套等項(xiàng)目，與環(huán)球融創(chuàng)未來(lái)城·長(zhǎng)島共同豐富了黑龍灘風(fēng)景區(qū)的文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)成都南文旅消費(fèi)向高端轉(zhuǎn)變。世界級(jí)樂(lè)園IP+優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源+度假區(qū)項(xiàng)目組成了成眉文旅產(chǎn)業(yè)核心增長(zhǎng)極：四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)—黑龍灘板塊（簡(jiǎn)稱樂(lè)—黑板塊）。該區(qū)域項(xiàng)目將歷史與現(xiàn)代、人文與自然、在地與國(guó)際有機(jī)融合，成為能夠發(fā)揮龍頭效應(yīng)的板塊，帶動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰飛。

三、樂(lè)—黑焦點(diǎn)板塊文脈溯源和文化特質(zhì)

樂(lè)—黑板塊位于天府新區(qū)南部仁壽縣境內(nèi)。該區(qū)域背靠龍泉山，瀕臨黑龍灘，面向仁壽城，地理區(qū)位優(yōu)越、歷史文化厚重、生態(tài)本底良好。梳理該區(qū)域歷史文化發(fā)展脈絡(luò)，不僅要深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化內(nèi)涵，更要從大視野、大區(qū)域視角出發(fā)，將該板塊置于天府文化核心圈層，力求呈現(xiàn)該區(qū)域獨(dú)特的文脈演變特性，并采取抓大放小的研究視角，總結(jié)該區(qū)域歷史文化之特質(zhì)。

（一）樂(lè)—黑板塊文脈溯源

1.天府龍脈核心區(qū)

打開(kāi)成都地形圖，成都被兩列山脈環(huán)繞，龍門山環(huán)列于西，岷江水滾滾東來(lái)，滋潤(rùn)天府沃壤；龍泉山環(huán)列于東，沱江水緩緩南去，豐潤(rùn)川中丘陵。兩山二水共同構(gòu)成了天府之國(guó)的文化龍脈。龍泉山北起綿陽(yáng)市安州區(qū)、經(jīng)涪城區(qū)、德陽(yáng)市、中江縣、廣漢市、金堂縣、龍泉驛區(qū)、雙流區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市、仁壽縣、至樂(lè)山市為止，橫跨十縣區(qū)，縱橫200千米，自古為成都東部界山。唐為“分棟山”、宋為“靈泉山”、明為“龍泉山”，因位于成都之東，俗稱“東山”。龍泉山作為天府龍脈，一山分兩水，岷江滋潤(rùn)成都平原于西，沱江灌溉川中丘陵于東，兩水各安生理，造福天府；一山分兩域，成都平原赫赫于西，繁華天下，川中丘陵列列于東，盡爭(zhēng)笑妍。故此龍泉山可謂成都東部天然屏障、文化寶山、龍脈靈氣之勝地，文化匯聚之圣域。樂(lè)—黑板塊地處龍泉山之東，成都平原之西，仁壽與雙流交界之地，自古為進(jìn)出成都之要道，得龍泉山之庇佑、岷江水之滋潤(rùn)，是天府龍脈之核心區(qū)域。

2.重整山河黑龍灘

在龍泉山歷史演變的歷史進(jìn)程中，黑龍灘水庫(kù)的興建是20世紀(jì)龍泉山歷史的高光時(shí)刻。自古有諺水潤(rùn)天府，在長(zhǎng)達(dá)兩千年的歷史長(zhǎng)河中，發(fā)源于龍門山的岷江，憑借都江堰之便利，灌溉成都，滋養(yǎng)天府?？梢哉f(shuō)，龍門山脈一直是成都?xì)v史的創(chuàng)造者、書(shū)寫者、傳承者。而以龍泉、簡(jiǎn)陽(yáng)、仁壽、金堂為主體的龍泉山諸縣域，因地勢(shì)高聳，難得岷江滋潤(rùn)，飽受干旱之苦，長(zhǎng)期處于天府文化的邊緣區(qū)。20世紀(jì)50年代以來(lái)，打通龍泉山，引來(lái)都江堰，相繼開(kāi)鑿了東風(fēng)渠、人民渠等灌渠。尤其是不畏艱難險(xiǎn)阻的仁壽民眾，有著重整山河的英雄氣概，他們以仁壽為中心，興建了一個(gè)覆蓋井研、簡(jiǎn)陽(yáng)、龍泉驛等區(qū)縣的黑龍灘水庫(kù)，以岷江之水補(bǔ)給水庫(kù)庫(kù)容，形成“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”的灌溉渠系與格局，不僅創(chuàng)造了水利史上的奇跡，更使千年的天府成都格局發(fā)生質(zhì)變，一座濱湖而興的國(guó)際大都市從此崛起。樂(lè)—黑板塊地處黑龍灘水庫(kù)之濱，得天然水利之便，更兼黑龍灘精神之滋養(yǎng)，是黑龍灘水所孕育出的一方圣地。

3.天府水鄉(xiāng)譜新篇

樂(lè)—黑板塊瀕臨黑龍灘景區(qū)，具有優(yōu)越的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)。眾所周知，黑龍灘水庫(kù)庫(kù)區(qū)面積達(dá)236平方公里，位于仁壽縣城10公里左右的龍泉山南麓，被譽(yù)為“川西第一?！保钏?.6億立方米。72座①關(guān)于黑龍灘島嶼數(shù)量，存在不同說(shuō)法，主要有72座和85座兩種。群島星羅棋布，似水上盆景。碧波萬(wàn)頃，水天一色，回環(huán)掩映，如夢(mèng)如幻，被列為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，是名副其實(shí)的“天府水鄉(xiāng)”。景區(qū)面積180.6平方公里，湖面23.6平方公里，植被覆蓋率高達(dá)98.4%，每立方厘米負(fù)氧離子含量25000個(gè)，超城區(qū)50倍。當(dāng)前仁壽縣正以黑龍灘為核心，以二峨山和五龍山為依托，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游、山地運(yùn)動(dòng)、生態(tài)自駕等新興康養(yǎng)度假產(chǎn)品。可以預(yù)想隨著成都市南向發(fā)展，以黑龍灘為核心的天府水鄉(xiāng)必將更加靚麗。

（二）樂(lè)—黑板塊文化特質(zhì)

1.山之驛：絲綢古道的陸地港口

《華陽(yáng)國(guó)志·蜀志》載：“（成都）東西南北皆有軍營(yíng)壘城，其郡四出大道，道實(shí)二十里，有瞿?！弊郧貪h時(shí)期開(kāi)始，蜀地形成了以成都為中心的“四出大道”：即岷江道，由成都通往汶川、茂縣等川西北地區(qū)；金牛道，由成都出綿陽(yáng)、廣元與漢中及中原地區(qū)相連；東大道，由成都過(guò)龍泉山與重慶相連；絲綢古道，由成都出仁壽，南下樂(lè)山與宜賓入五尺道，與云貴地區(qū)連接。其中，樂(lè)—黑板塊正處于東大路與絲綢古道交叉范圍內(nèi)，是成都市南下、東去的重要通道。

歷史上該區(qū)域是成都南下水路出川的必經(jīng)之地。成都南出之路，自少城南行經(jīng)過(guò)江橋、萬(wàn)里橋，沿江而下進(jìn)入廣都（今雙流、仁壽）境內(nèi)，然后走陸路，南下可經(jīng)武陽(yáng)（今彭山）、南安（今樂(lè)山）、犍為、僰道（宜賓）入五尺道，可與牂牁郡、南中相通，是延續(xù)三千年之久的南方絲綢之路的主干通道。據(jù)道光《仁壽縣志》載：仁壽“北路六鋪，由華陽(yáng)縣轉(zhuǎn)入，即籍田鋪、石膏鋪、清水鋪、梅橋鋪、平頂鋪、青石鋪”。清水鋪即今清水鎮(zhèn)，即為四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)所在區(qū)域。與清水相連的鰲陵鄉(xiāng)，即為古代仁壽四大“茶馬驛站”之一，進(jìn)出成都的馬幫、人流、貨物都在此歇息、轉(zhuǎn)運(yùn)，一直是繁榮的驛站碼頭。由此可見(jiàn)，樂(lè)—黑板塊自古為成都南下出川的陸地驛站，是絲綢古道上的陸地港口。

2.文之魂：天府文脈的閃耀明珠

如果說(shuō)成都平原得岷江之滋潤(rùn)，沃野千里，文韻厚重，而以仁壽、龍泉、簡(jiǎn)陽(yáng)為核心的龍泉山腹心地區(qū)，亦呈現(xiàn)出與川西平原別具特色的文化魅力，成為鑲嵌在天府大地上的閃耀明珠。其文化特色主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是以水為核心的水文化崇拜。東山缺水，水成為制約東山發(fā)展的瓶頸。從歷代的詩(shī)詞唱和、俗語(yǔ)民諺、祭祀崇拜中都可深刻體會(huì)到該區(qū)域濃烈的水文化信仰，例如對(duì)龍王、二郎真君、儲(chǔ)信相的崇拜成為本地文化主流。由此延伸出與水相關(guān)的各種習(xí)俗，如耍水龍、舞龍獅等活動(dòng)傳承至今。二是敢于冒險(xiǎn)的拼搏精神。正是來(lái)自貧窮的壓力，迸發(fā)出該區(qū)域民眾敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取的精神品質(zhì)，例如依靠絲綢古道，他們北上成都，闖蕩江湖，南下樂(lè)山，激流險(xiǎn)灘。敢于打破自然的束縛，鑿?fù)埲?，引?lái)都江堰，從而山丘變良田。正是基于對(duì)生存的渴望，該區(qū)域民眾的冒險(xiǎn)精神、經(jīng)商精神延續(xù)千載。三是文武兼濟(jì)的精神特質(zhì)。仁壽地區(qū)古為陵州舊治，是張道陵傳教之地。東薄華陽(yáng)，西接彭山，南控井研，北臨鞞簡(jiǎn)。相對(duì)于川西，仁壽貧瘠；而相對(duì)于簡(jiǎn)陽(yáng)、金堂、井研等地，仁壽“土沃衍而民殷富，洵甲于蜀以東矣”。這種兼得平原與山區(qū)之利，這方土地才孕育出像虞允文、何栗、潘文華等文可安邦，武可定國(guó)文武兼濟(jì)的杰出人物。

3.水之源：天府水鄉(xiāng)的文旅良港

近年來(lái)，隨著“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念貫徹執(zhí)行，黑龍灘的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)在成都周邊突顯。天府水源、天府水鄉(xiāng)、天府未來(lái)發(fā)展中心，絕佳的湖光山色使黑龍灘成了擱在成都與樂(lè)山之間的一塊尚未被充分拋光的巨大璞玉。浩瀚的湖面、二峨山蔥蘢的山色、星羅棋布的秀美島嶼，以及湖岸起伏有致的丘原視野，黑龍灘從來(lái)就具備“成都之南”近郊山水度假旅游勝地的核心資源。如果把成都比作一個(gè)文旅海洋，都江堰和黑龍灘就是兩個(gè)天然的良港?！拔饔味冀撸峡春邶垶?，必將成為新時(shí)代成都旅游發(fā)展的新格局，樂(lè)—黑板塊坐落港口之濱，亦將大放異彩。

4.神之韻：重整山河的黑龍灘精神

精神是永恒的，永遠(yuǎn)散發(fā)著不竭的動(dòng)力，促人奮進(jìn)。千百年來(lái)仁壽及龍泉山各區(qū)縣，都是嚴(yán)重缺水的地方?！跋掠晁饬鳎瑹o(wú)雨吃水愁，十年有九旱，用水貴如油”，修建水庫(kù)成了仁壽人民的千年期盼。1970年10月1日，在“重新安排仁壽山河”豪情壯語(yǔ)的激勵(lì)下，一場(chǎng)轟轟烈烈、戰(zhàn)天斗地的黑龍灘水庫(kù)修建史就此展開(kāi)。10萬(wàn)民眾10萬(wàn)兵，三載光陰三載情，苦干1000天，接來(lái)都江堰。仁壽人民克服難以想象的困難，用鋼釬、鉆子、鋤頭、簸箕、抬杠等手工工具，一錘一鑿、一鋤一簸、一肩一腳地施工。他們抬石頭，挖土方，運(yùn)沙子，拉材料，以犧牲130余人，傷殘2400多人的代價(jià)，硬是修建起一個(gè)蓄水量3.6億立方米的大水庫(kù)。形成了“自力更生、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取”的黑龍灘精神，為龍泉山及天府新區(qū)矗立了一座千年不朽的精神豐碑，代代相傳，生生不息！樂(lè)—黑板塊正處于黑龍灘這方水土之內(nèi)，受到黑龍灘精神感召，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)布局上，也應(yīng)得黑龍灘精神之神韻，重整成都文旅山河。

四、西南文旅港的提出和發(fā)展構(gòu)想

通過(guò)對(duì)國(guó)家、四川省、成都市、眉山市關(guān)于成都都市圈文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的系統(tǒng)梳理，研析未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)天府新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)行了考察，結(jié)合樂(lè)—黑板塊文化脈絡(luò)特征，我們建議以樂(lè)—黑板塊為中心，乘區(qū)域發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策東風(fēng)，強(qiáng)力打造“西南文旅港”，深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)共同體，建設(shè)成眉文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值。

（一）西南文旅港的價(jià)值塑造

1.西南文旅港基本內(nèi)涵

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和巴蜀文化旅游走廊上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》明確將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)并列，作為國(guó)家建設(shè)面向世界的四大國(guó)際性綜合交通樞紐集群之一，成渝地區(qū)建設(shè)中國(guó)“第四極”的目標(biāo)更加明朗化。而建設(shè)與“第四極”相適應(yīng)的文旅產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極是必然要求。成都以建設(shè)世界文化名城為引領(lǐng)，以建設(shè)“三城三都”為支撐，全面推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了重要成績(jī)，并展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?020年12月29日，成都被文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部授予首批“國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市”。《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》“建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市”部分強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡，打響“成都創(chuàng)造”“成都服務(wù)”“成都消費(fèi)”“成都休閑”四大品牌。成都具備引領(lǐng)西南文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和實(shí)力。

“西南文旅港”的提出，是基于成都南拓區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新現(xiàn)象，著力改變因?yàn)榇罅宽?xiàng)目處于建設(shè)當(dāng)中或運(yùn)營(yíng)初期，整個(gè)區(qū)域仍呈現(xiàn)明顯點(diǎn)狀發(fā)展特征的現(xiàn)狀，重點(diǎn)增強(qiáng)位于行政區(qū)交界處文旅項(xiàng)目的連接和協(xié)同，推動(dòng)形成帶狀和圈態(tài)發(fā)展合力，提升區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，深化成都都市圈同城化發(fā)展。因此，“西南文旅港”首先是一個(gè)概念，一個(gè)揭示區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系的概念，一個(gè)有助于增強(qiáng)區(qū)域文旅項(xiàng)目協(xié)作的概念，一個(gè)有利于提升區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值的概念。同時(shí)，“西南文旅港”又是一項(xiàng)具體的文旅發(fā)展實(shí)踐。在具體內(nèi)涵上，“西南文旅港”主要指向四個(gè)層面：一是產(chǎn)業(yè)上的生態(tài)圈；二是消費(fèi)上的度假旅游目的地；三是文化上的區(qū)域認(rèn)同；四是情感上的港灣寄托?！拔髂衔穆酶邸钡摹拔髂稀敝饕袃蓚€(gè)層面，一是小西南，指天府新區(qū)由西到南組成的區(qū)域；二是大西南，指包括四川、重慶、云南、貴州、西藏的西南區(qū)域?！案邸笔浅霭l(fā)地，也是抵達(dá)處，更是可以停駐的空間，具體呈現(xiàn)為交通上的港口、文化上的連接處、情感上的寄托。

2.打造西南文旅新標(biāo)桿

當(dāng)前，天府新區(qū)、成眉同城化等戰(zhàn)略深入實(shí)施，文化旅游項(xiàng)目密集建設(shè)和快速發(fā)展，但大量項(xiàng)目還處于基本建設(shè)或招商階段，尚未真正形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，急需加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。在這個(gè)階段來(lái)謀劃串點(diǎn)成線、集線成面，提升區(qū)域文旅整體實(shí)力，意義特別重大。西南文旅港跨越了行政區(qū)劃，將經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和行政區(qū)劃適當(dāng)區(qū)分，綜合考量文脈聯(lián)系、項(xiàng)目屬性、區(qū)位連接等因素，重點(diǎn)謀劃區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，重塑成眉文旅產(chǎn)業(yè)空間布局和文化地理，建設(shè)中國(guó)“第四極”、成都“南拓”和成眉同城背景下文旅產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)打造西南文旅新標(biāo)桿。西南文旅新標(biāo)桿，要以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為引領(lǐng)，以文化連接為紐帶，以成眉協(xié)同機(jī)制為保障，以文旅項(xiàng)目為支撐，以消費(fèi)場(chǎng)景為落腳，以打造國(guó)際休閑度假旅游目的地為目標(biāo)。

3.樹(shù)立文旅美學(xué)新標(biāo)準(zhǔn)

西南文旅港在美學(xué)表達(dá)上，應(yīng)重點(diǎn)聚焦三個(gè)層面：一是空間美學(xué)塑造；二是時(shí)間美學(xué)書(shū)寫；三是情感美學(xué)關(guān)懷?？臻g美學(xué)塑造重點(diǎn)在于整合區(qū)域文旅資源，串聯(lián)生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動(dòng)文旅項(xiàng)目的空間協(xié)同和共生。時(shí)間美學(xué)書(shū)寫在于突破該區(qū)域傳統(tǒng)文旅產(chǎn)品和服務(wù)的限制，提供全時(shí)段的文旅美學(xué)體驗(yàn)。情感美學(xué)關(guān)懷落腳于“港”的文化表達(dá)，以生態(tài)打底、記憶的融入、家庭式的活動(dòng)等塑造情感的港灣。西南文旅美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要緊扣人類追求詩(shī)意棲居的美好愿望，適應(yīng)人們提高審美水平和人生境界的美好期盼，做好環(huán)境美化、文旅場(chǎng)景塑造，優(yōu)化文旅服務(wù)，增強(qiáng)消費(fèi)者的美學(xué)認(rèn)同，提升文旅帶來(lái)的幸福感和獲得感。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作，集合政行企研校的力量，共同完善文旅美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，引領(lǐng)旅游美學(xué)時(shí)尚。

4.引領(lǐng)西南文旅新選擇

西南文旅港，致力成為西南文旅消費(fèi)的連接點(diǎn)。樂(lè)—黑板塊地處絲綢古道上的陸地港口，又具備連接成都港的水文化淵源，立足于此的西南文旅港呈現(xiàn)出文旅消費(fèi)選擇的港口價(jià)值。成都傳統(tǒng)的旅游目的地主要包括金沙遺址、武侯祠、杜甫草堂、寬窄巷子、大熊貓基地等景點(diǎn)，而成都南則缺少有影響力的景區(qū)景點(diǎn)，造成大眾旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的嚴(yán)重缺失。通過(guò)打造西南文旅港，依托臨近雙流機(jī)場(chǎng)、天府機(jī)場(chǎng)、天府大道等交通優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù)為吸引，使樂(lè)—黑板塊成為大眾到成都文化旅游體驗(yàn)的重要連接點(diǎn)。

（二）文旅IP提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)引爆主題游樂(lè)

文旅融合標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入新階段。傳統(tǒng)的走馬觀花式旅游已不再是大眾的主流選擇，游客追求體驗(yàn)和審美的需求助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，發(fā)展全域旅游，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)品牌化。西南文旅港依托四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)IP，具有強(qiáng)大的客源吸引力。西南地區(qū)雖然有歡樂(lè)谷、國(guó)色天鄉(xiāng)等主題樂(lè)園項(xiàng)目，同時(shí)隨著鄉(xiāng)村振興和全域旅游的深入，相關(guān)項(xiàng)目也在持續(xù)建設(shè)，但仍缺少世界性品牌樂(lè)園，文旅資源整合能力存在短板。四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)以其國(guó)際IP的品牌價(jià)值、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈條和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚩焖偬嵘髂系貐^(qū)主題樂(lè)園的水準(zhǔn)，改寫城市量級(jí)，定義四川文旅新名片，助力天府沿線文旅功能提升，為成都建設(shè)世界旅游名城提供強(qiáng)有力支撐。四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)主題游樂(lè)，營(yíng)造“熱鬧”“時(shí)尚”“現(xiàn)代”“創(chuàng)新”的文旅消費(fèi)氛圍，呈現(xiàn)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)的“年輕態(tài)”。

2.黑龍灘拓展生態(tài)體驗(yàn)

黑龍灘水庫(kù)是一座人工湖泊。這項(xiàng)工程讓仁壽縣從山城變?yōu)樗?，從“十年九旱、水貴如油”到“處處是景”的巨大轉(zhuǎn)變，在水庫(kù)修建中形成了“黑龍灘精神”。2019年被網(wǎng)民評(píng)選為“影響四川十大工程”之一。1986年，黑龍灘被省政府確定為第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；2014年5月，被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)；2019年12月25日，通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局2019年試點(diǎn)國(guó)家濕地公園驗(yàn)收，正式成為“國(guó)家濕地公園”，黑龍灘的生態(tài)文化IP逐漸形成。2015年，仁壽打通民生隧洞，引黑龍灘水入城，結(jié)合現(xiàn)狀水系，組成縱橫交錯(cuò)的水網(wǎng)系統(tǒng)，形成以仁壽城市濕地公園為核心的生態(tài)水體景觀體系。黑龍灘山水交錯(cuò)，日起日落，映襯著絕版水岸風(fēng)光。如今，圍繞黑龍灘的生態(tài)本底，度假項(xiàng)目重點(diǎn)布局，黑龍灘板塊激活山水生態(tài)要素，營(yíng)造“安靜”“安逸”“閑適”“厚重”的文旅消費(fèi)形態(tài)，呈現(xiàn)出區(qū)域文旅消費(fèi)的“自然美”。四川樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)和黑龍灘兩大IP動(dòng)靜結(jié)合，時(shí)尚與生態(tài)相依，現(xiàn)代與傳統(tǒng)相融，形成一幅生動(dòng)的新時(shí)代文旅畫(huà)卷。

（三）“文旅+”助力區(qū)域整體發(fā)展

1.“文旅+”連接區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源

西南文旅港的打造不能停留在傳統(tǒng)的文旅項(xiàng)目建設(shè)路徑上，要堅(jiān)定貫徹全域旅游發(fā)展理念，積極運(yùn)用“文旅+”的方式，連接區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。推動(dòng)天府新區(qū)成眉片區(qū)及仁壽、新津、彭山等交界地帶的融合發(fā)展，促進(jìn)文化旅游深度融合，共建世界級(jí)旅游目的地。優(yōu)化文旅線路設(shè)計(jì)，延伸區(qū)域文旅資源鏈接。加強(qiáng)與巴蜀文化旅游走廊相關(guān)文旅景點(diǎn)景區(qū)的對(duì)接，建立區(qū)域文旅共同體。積極探索與“大灌區(qū)”文旅品牌的連接，通過(guò)東風(fēng)渠線路，尋求融入成都港，融合成都水路文旅資源的路徑。貫徹“文化+”發(fā)展思路，以大文化視角謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮文化創(chuàng)意為其他產(chǎn)業(yè)賦能和旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)串聯(lián)天府文創(chuàng)城、川港合作示范園、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目資源。運(yùn)用主干交通便利優(yōu)勢(shì)，完善景區(qū)景點(diǎn)之間交通網(wǎng)絡(luò)，形成一程多站式文旅生態(tài)，構(gòu)建西南文旅港文旅生態(tài)圈。

2.“文旅+”提升城市發(fā)展品質(zhì)

在四川天府新區(qū)、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶、公園城市示范區(qū)等多重戰(zhàn)略疊加背景下，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，壯大文旅產(chǎn)業(yè)，以“文旅+”提升城市能級(jí)和品質(zhì)，是西南文旅港的重要戰(zhàn)略構(gòu)想。眉山市“十四五”規(guī)劃中堅(jiān)持國(guó)際化、高端化、品牌化發(fā)展方向，將建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高端文旅目的地，建設(shè)成都都市圈品質(zhì)宜居城和幸福新家園，做優(yōu)城市品質(zhì)，建設(shè)獨(dú)具特色的文化城、公園城、活力城。牢牢把握建設(shè)成都都市圈的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)決貫徹成都南拓建設(shè)文創(chuàng)旅游發(fā)展區(qū)的城市規(guī)劃和眉山市“十四五”提升城市品質(zhì)的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)做實(shí)文旅板塊，形成“人產(chǎn)城”深度融合的文旅發(fā)展新模式，引領(lǐng)西南文旅產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)

“西南文旅港”既是一個(gè)文旅概念，又是一項(xiàng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。其提出具有產(chǎn)業(yè)政策支持、發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐等背景。重點(diǎn)要解決的是成眉交界處文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題，具體內(nèi)涵需要進(jìn)一步豐富，產(chǎn)業(yè)實(shí)踐需要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展。