新中國成立初期毛澤東關(guān)于建構(gòu)政治認(rèn)同的探索及其當(dāng)代啟示

劉 杰 任會(huì)芬

（國防科技大學(xué) 文理學(xué)院 湖南 長沙410073）

新中國成立初期，在全社會(huì)建構(gòu)起新的政治認(rèn)同是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政合法性、提升施政有效性的基礎(chǔ)工作，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會(huì)主義革命與建設(shè)的政治前提。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞建構(gòu)政治認(rèn)同進(jìn)行了深入系統(tǒng)的思考與探索，為實(shí)現(xiàn)國家和民族的空前團(tuán)結(jié)以及調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)新中國的巨大政治熱情發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，為鞏固黨的執(zhí)政地位奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。在建黨百年之際，系統(tǒng)研究這一偉大實(shí)踐，總結(jié)其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代進(jìn)一步鞏固全社會(huì)的政治認(rèn)同，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)政治認(rèn)同建構(gòu)的歷史背景

所謂政治認(rèn)同，即“人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中產(chǎn)生的對(duì)政治體系的一種情感和意識(shí)上的歸屬感，表現(xiàn)為對(duì)民族國家、政治制度、政治體制、政治過程、政治權(quán)威和政治意識(shí)形態(tài)等方面的同意、支持和服從，本質(zhì)上是人們對(duì)政治體系的信任、信念和信仰”。[1]新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨雖然推翻了國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，但進(jìn)一步“除舊布新”的任務(wù)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力對(duì)新生政權(quán)的圍攻與威脅

正如毛澤東在新中國成立前的新政協(xié)籌備會(huì)議上所說：“帝國主義者及其走狗中國反動(dòng)派對(duì)于他們?cè)谥袊@塊土地上的失敗，是不會(huì)甘心的?！盵2]（P1465）當(dāng)時(shí)在國內(nèi)，解放戰(zhàn)爭雖然取得了基本勝利，但沒有徹底完成，國民黨還有上百萬軍隊(duì)在西南、華南和沿海島嶼負(fù)隅頑抗。同時(shí)在新解放區(qū)，國民黨留下大批殘余勢(shì)力與當(dāng)?shù)赝练藧喊韵喙唇Y(jié)，采取“長期埋伏，待機(jī)而動(dòng)，重點(diǎn)破壞，進(jìn)行暗殺，武裝襲擾”的策略同新生人民政府進(jìn)行對(duì)抗。[3]（P385）據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950 年1～10 月，全國共發(fā)生妄圖顛覆新生政權(quán)的武裝暴動(dòng)816 起，西南地區(qū)曾被匪特攻打、攻陷的縣城有100 座以上。1950 年全國有近4 萬名干部和群眾積極分子慘遭匪特殺害。[4]（P45）在國際上，以美國為首的西方國家，依然堅(jiān)持反共立場，對(duì)中華人民共和國拒不承認(rèn)，并竭力阻撓其他國家和國際組織對(duì)新中國的承認(rèn)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國更是派遣其海軍第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣海峽，企圖對(duì)新中國進(jìn)行政治上的孤立、經(jīng)濟(jì)上的制裁和軍事上的封鎖。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán)如果不能更好地獲取民眾的政治認(rèn)同，團(tuán)結(jié)和發(fā)動(dòng)人民徹底地粉碎內(nèi)外敵人的圖謀，將會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩、民心不安，進(jìn)而危及政權(quán)安全。

（二）恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)與變革生產(chǎn)關(guān)系的艱巨任務(wù)

新中國面對(duì)的是國民黨政府留下的千瘡百孔、瀕于崩潰的經(jīng)濟(jì)體系，連年的戰(zhàn)爭破壞了本就十分脆弱的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)萎縮、交通梗阻、民生困苦、失業(yè)眾多。國民黨統(tǒng)治時(shí)期嚴(yán)重的通貨膨脹與財(cái)政赤字以及新中國成立初期部分資本家的興風(fēng)作浪，使得當(dāng)時(shí)的物價(jià)難以穩(wěn)控。另外還有大片的新解放區(qū)沒有實(shí)施土地改革，封建的半封建的土地所有制束縛著生產(chǎn)力的發(fā)展。廣大民眾迫切期盼新政府能夠把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定下來，把生產(chǎn)恢復(fù)起來，使生活有所改善。進(jìn)而言之，新民主主義社會(huì)只是一個(gè)過渡階段，在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后，社會(huì)主義改造已經(jīng)被提上了日程，而要想在中國這樣一個(gè)幾億人口的大國消滅私有制、改造剝削階級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的根本性變革，就必須以全社會(huì)對(duì)中國共產(chǎn)黨的充分信任、對(duì)馬克思主義的內(nèi)在認(rèn)同和對(duì)社會(huì)主義前途的共同追求為基礎(chǔ)，其中的思想改造任務(wù)之艱巨不言而喻。

（三）政治文化遺毒與民族自信不足的雙重阻礙

建構(gòu)新的政治認(rèn)同必須盡力破除舊有政治文化與政治思想對(duì)民眾的影響。一方面，在中國兩千多年的封建君主專制的統(tǒng)治下，“臣民文化”以及“愚民文化”成為傳統(tǒng)政治文化的主導(dǎo)，導(dǎo)致人民的民主意識(shí)、平等意識(shí)和政治參與意識(shí)相當(dāng)薄弱，封建意識(shí)、宗法觀念較為濃厚。加之，國民黨在反動(dòng)統(tǒng)治期間對(duì)其正統(tǒng)地位的大力渲染和對(duì)共產(chǎn)黨及其意識(shí)形態(tài)的百般污蔑，導(dǎo)致民眾（特別是新解放區(qū)的民眾）對(duì)中國共產(chǎn)黨存在諸多偏見與誤解，這些問題對(duì)黨建構(gòu)新的政治認(rèn)同造成了巨大阻礙。另一方面，近代中國遭受的屈辱和壓迫，使中國人的民族自信心跌入谷底。對(duì)此，毛澤東曾生動(dòng)地形容道：“有些人做奴隸做久了，感覺事事不如人，在外國人面前伸不直腰，像《法門寺》里的賈桂一祥，人家讓他坐，他說站慣了，不想坐?！盵5]（P43）這些崇洋思想、畏洋心態(tài)，嚴(yán)重影響了民眾的自我認(rèn)同與政治認(rèn)同。

二、毛澤東關(guān)于建構(gòu)政治認(rèn)同的多維考量與主要實(shí)踐

面對(duì)一窮二白、阻礙重重的復(fù)雜局面，毛澤東展現(xiàn)出非凡的革命樂觀主義精神和高超的政治領(lǐng)導(dǎo)智慧，在領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國各族人民推進(jìn)新民主主義國家建設(shè)和社會(huì)主義改造的過程中，對(duì)建構(gòu)新中國民眾的政治認(rèn)同作出了一系列重要論述和有益探索。在利益認(rèn)同建構(gòu)（基礎(chǔ)）——制度和執(zhí)政黨認(rèn)同建構(gòu)（關(guān)鍵）——價(jià)值認(rèn)同建構(gòu)（核心）的邏輯理路之下，既層層深入，又并行展開，兼具科學(xué)性與價(jià)值性，形成了較為嚴(yán)密完整的思想體系。

（一）把利益認(rèn)同作為建構(gòu)政治認(rèn)同的基礎(chǔ)

馬克思指出：“人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關(guān)?！盵6]（P82）毛澤東很早就認(rèn)識(shí)到，要得到群眾的擁護(hù)，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題。[7]（P138）在新中國成立后，他更加清楚地認(rèn)識(shí)到黨能否滿足革命階級(jí)的利益，并且盡可能保護(hù)中間階級(jí)的利益，是獲取政治認(rèn)同的根本前提?！艾F(xiàn)在共產(chǎn)黨成了全國性的大黨，又有了政協(xié)全國委員會(huì)，我當(dāng)主席有責(zé)任使各方面都有利，使別的黨派也有利，否則會(huì)引起不滿，會(huì)被人罵，甚至?xí)煌品??！盵8]（P13）

1.經(jīng)濟(jì)狀況改善論。物質(zhì)利益訴求是最基礎(chǔ)的利益訴求。新中國成立前夕，毛澤東就告誡全黨：“如果不能使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，黨就不能維持政權(quán)，就會(huì)站不住腳，就會(huì)要失敗?！盵2]（P1428）新中國成立后，他又強(qiáng)調(diào)：“我們要合理調(diào)整工商業(yè)，使工人開工，解決失業(yè)問題……解決失業(yè)工人的吃飯問題，使失業(yè)工人擁護(hù)我們。我們實(shí)行減租減息、剿匪反霸、土地改革，廣大農(nóng)民就會(huì)擁護(hù)我們?！盵8]（P74）在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，黨和政府一方面在全國范圍內(nèi)較快地肅清了反動(dòng)軍隊(duì)、反革命分子和匪患，另一方面進(jìn)行了穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的重大斗爭，初步恢復(fù)了社會(huì)秩序。隨后又展開了土地改革、增加城市就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、整治災(zāi)害饑荒等一系列工作，使人民的生產(chǎn)生活條件有了一定改善，我國社會(huì)總產(chǎn)值1952年比1949年增長了85.2%，年均增長22.8%。[3]（P415）在恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，毛澤東強(qiáng)調(diào)要多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，不能像蘇聯(lián)和東歐一些國家一樣，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致群眾生活物資匱乏，犯原則性的錯(cuò)誤。[5]（P30）

2.長遠(yuǎn)利益引導(dǎo)論。鑒于普通民眾的利益觀相對(duì)短視，毛澤東認(rèn)為，黨作為具有先進(jìn)性的馬克思主義政黨，必須處理好人民當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，前者是小仁政，后者是大仁政，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在大仁政上，“照顧小仁政，妨礙大仁政，這是施仁政的偏向”。[9]（P105）應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義的光明前景為引領(lǐng)，逐步提高社會(huì)各階級(jí)的覺悟，幫助他們打破思想局限，共同為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化的長遠(yuǎn)利益而奮斗。他多次明確表示，雖然我們還處于新民主主義社會(huì)，但我們的總目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)路徑是走工業(yè)化道路?！斑^渡時(shí)期……按照黨的總路線，是要過渡到社會(huì)主義。這是要經(jīng)過相當(dāng)長期的斗爭的?！盵9]（PP90～91）在他的指示下，從1953年年底開始，黨和政府運(yùn)用多種策略在全國廣泛進(jìn)行過渡時(shí)期總路線的宣傳教育，使“一化三改”家喻戶曉，使社會(huì)主義意識(shí)深入人心。同時(shí)，毛澤東還注重發(fā)揮蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的示范作用，向人們展現(xiàn)社會(huì)主義的光明前景和強(qiáng)大生命力，具有很強(qiáng)的說服力。毛澤東通過建構(gòu)民眾對(duì)社會(huì)主義前途的深遠(yuǎn)政治認(rèn)同，為社會(huì)主義革命與建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）把制度認(rèn)同和執(zhí)政黨認(rèn)同作為建構(gòu)政治認(rèn)同的關(guān)鍵

新中國成立初期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的新的制度體系是否符合中國國情和人民愿望，是否能夠給貧窮落后的中國帶來新的面貌，無疑是建構(gòu)政治認(rèn)同進(jìn)而鞏固新生政權(quán)的關(guān)鍵。毛澤東深知，民主建政是制度合法性和權(quán)威性的根基，民主政治的本質(zhì)就是保證人民當(dāng)家作主。

1.人民民主制度建設(shè)論。制度問題根本的是國體和政體問題。關(guān)于國體，毛澤東經(jīng)過長期思考，認(rèn)為“人民民主專政”最合適。在《論人民民主專政》一文中，他系統(tǒng)闡述了人民民主制度與政治認(rèn)同的關(guān)系，“有了人民的國家，人民才有可能在全國范圍內(nèi)和全體規(guī)模上，用民主的方法，教育自己和改造自己……向著社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)前進(jìn)”。[2]（P1476）后來在領(lǐng)導(dǎo)制定《共同綱領(lǐng)》和“五四憲法”的過程中，他都明確指出我國的國體是人民民主專政。在人民民主專政的基礎(chǔ)上，他領(lǐng)導(dǎo)開展了國營工礦企業(yè)民主改革、封建婚姻制度改革、掃除各種社會(huì)弊病的斗爭等方面的民主改革，使整個(gè)社會(huì)發(fā)生了深刻變化，全國人民的精神面貌煥然一新。在國體確定后，如何通過政體落實(shí)人民民主原則，建立保障人民當(dāng)家作主的制度，成為毛澤東反復(fù)思慮的問題。他主張采取民主集中制的人民代表大會(huì)制度，認(rèn)為這一制度符合中國國情，可以得到廣泛認(rèn)同，是具有中國特色的民主制度。[10]（P7）他對(duì)開好新中國成立初的人民代表會(huì)議和后來的人民代表大會(huì)都十分重視，提出要廣泛吸收各方面代表參政議政，通過發(fā)揚(yáng)民主建立牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線。他堅(jiān)信“在這種制度的基礎(chǔ)上，我國人民能夠發(fā)揮其無窮無盡的力量”。[11]（P483）在他看來，只有在人民民主框架下實(shí)現(xiàn)政治參與和政治認(rèn)同的雙向互動(dòng)，才能有效鞏固政治認(rèn)同效果。

2.制度優(yōu)越性展現(xiàn)論。毛澤東認(rèn)為，新的社會(huì)制度確立之后，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出一定的績效，從而證明其科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性，以增進(jìn)民眾的支持和認(rèn)可。新中國成立前后，他領(lǐng)導(dǎo)制定了獨(dú)立自主的外交政策，宣告“中國人民從此站起來了”，帶給了民眾全新的外交觀感。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，他力排眾議，堅(jiān)決主張出兵援朝，進(jìn)一步展現(xiàn)出新政權(quán)捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的底氣與自信?？姑涝瘧?zhàn)爭的勝利，有力證明了新中國能夠集中力量戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)，在軍事層面和國家動(dòng)員層面充分彰顯了新制度的優(yōu)越性?？姑涝⑼恋馗母锖玩?zhèn)壓反革命“三大運(yùn)動(dòng)”均取得勝利后，毛澤東充滿信心地向政協(xié)委員們表示，“一切事實(shí)都證明：我們的人民民主專政的制度，較之資本主義國家的政治制度具有極大的優(yōu)越性”。[8]（P184）在進(jìn)行社會(huì)主義改造過程中，他又強(qiáng)調(diào)，“如果新制度不能證明比舊制度大為有利，那新制度就不可取了。新制度……不是只對(duì)少數(shù)人有益處，而是對(duì)全國人民都有益處”。[8]（PP498～499）可見，毛澤東始終把制度優(yōu)越性的展現(xiàn)作為建構(gòu)制度認(rèn)同的保證。

3.黨的自身形象塑造論。中國共產(chǎn)黨作為整個(gè)政治體系的建構(gòu)者與領(lǐng)導(dǎo)核心，其自身形象也是影響民眾政治認(rèn)同的關(guān)鍵因素。黨在取得執(zhí)政地位后，能否保持性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)，始終是毛澤東的隱憂。在七屆二中全會(huì)上，他對(duì)全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，后來又把進(jìn)京比喻為“趕考”。新中國成立初期，毛澤東高度重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，提出了中國共產(chǎn)黨與民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，并堅(jiān)持從自身做起，經(jīng)常就一些重大問題征求民主人士的意見，強(qiáng)調(diào)要讓他們有職有權(quán)，不做表面文章。他還圍繞重視人民來信、加強(qiáng)調(diào)查研究、開展批評(píng)與自我批評(píng)等問題作出了許多重要指示，這些具體行動(dòng)充分展現(xiàn)了黨的民主作風(fēng)，得到了人民的高度認(rèn)可。針對(duì)部分黨員驕傲情緒滋生，出現(xiàn)官僚作風(fēng)和思想、組織不純，破壞黨與人民政府的威信，引起人民不滿等情況，毛澤東于1950年下半年和1951年下半年先后領(lǐng)導(dǎo)開展了整風(fēng)和整黨運(yùn)動(dòng)，整黨運(yùn)動(dòng)后來又與“三反”（反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義）斗爭結(jié)合起來，及時(shí)清除了黨內(nèi)的腐敗分子，有力抵制了舊社會(huì)的惡習(xí)和資產(chǎn)階級(jí)的腐蝕。這些卓有成效的工作進(jìn)一步樹立了黨清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明的良好形象。此外，毛澤東認(rèn)為黨雖然在執(zhí)政后出現(xiàn)了一些問題，但“我們的黨是偉大的，光榮的，正確的，這是主要方面，必須加以肯定，并向各級(jí)干部講明白”。[11]（P128）這些都充分反映出毛澤東注重加強(qiáng)黨的正面形象宣傳以鞏固民眾認(rèn)同的思想。

（三）把價(jià)值認(rèn)同作為建構(gòu)政治認(rèn)同的核心

價(jià)值認(rèn)同是一種更深層、更持久、更穩(wěn)定的政治認(rèn)同。正如葛蘭西所說，統(tǒng)治階級(jí)總是要“把廣大居民群眾提高到符合生產(chǎn)力發(fā)展需要從而符合統(tǒng)治階級(jí)利益的一定的文化和道德水平”。[12]（P217）新中國成立伊始，毛澤東就明確指出：“凡愿意同我們合作與可能爭取同我們合作的人，都要耐心幫助、教育、改造，很好地同他們合作，從改造中逐步肅清過去反動(dòng)派的一切遺跡和對(duì)他們的政治影響，以馬列主義思想代替國民黨的反動(dòng)思想?！盵8]（P11）

1.思想文化改造論。毛澤東深知，新社會(huì)的思想文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，對(duì)建構(gòu)政治認(rèn)同具有深遠(yuǎn)的意義。首先是掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在接收舊學(xué)校和宣傳文化機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，毛澤東強(qiáng)調(diào)要“有步驟地謹(jǐn)慎地進(jìn)行舊有學(xué)校教育事業(yè)和舊有社會(huì)文化事業(yè)的改革工作”。[13]（P394）這一時(shí)期，經(jīng)過對(duì)馬列主義、毛澤東思想以及黨史、中國革命史的大規(guī)模宣傳教育和對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤傾向的批判，確立了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加深了人民對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的認(rèn)識(shí)，為建構(gòu)政治認(rèn)同奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次是進(jìn)行思想改造，“在建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的過程中，人人需要改造，剝削者要改造，勞動(dòng)者也要改造”。[5]（P223）社會(huì)各階級(jí)和階層進(jìn)行思想改造的過程其實(shí)也是建構(gòu)新的價(jià)值認(rèn)同的過程，其中知識(shí)分子是思想改造的重點(diǎn)。鑒于知識(shí)分子對(duì)新中國建設(shè)的重要性，毛澤東建議對(duì)知識(shí)分子采取“團(tuán)結(jié)、教育、改造”的政策，[14]（P330）并且提出知識(shí)分子思想改造的方法——進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。思想改造運(yùn)動(dòng)幫助大多數(shù)知識(shí)分子清除了思想上殘存的帝國主義、封建買辦階級(jí)的影響，掌握了馬克思主義的基礎(chǔ)知識(shí)，由民族的、愛國的立場上升到人民的立場，從而能夠更有效地為國家建設(shè)服務(wù)。

2.愛國主義凝聚論。毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到，由于歷史原因，新中國成立之初還有相當(dāng)一部分民眾對(duì)中國共產(chǎn)黨及其意識(shí)形態(tài)比較陌生，有的甚至存在較深的誤解，特別是民族資產(chǎn)階級(jí)“掛紅旗五心不定，扭秧歌進(jìn)退兩難”，[15]對(duì)自己的前途命運(yùn)忐忑不安。因此，我們不能急切地向所有群體灌輸黨的意識(shí)形態(tài)，而應(yīng)當(dāng)尊重各個(gè)階級(jí)和群體的思想實(shí)際，要在愛國主義與民族自強(qiáng)旗幟之下凝聚政治共識(shí)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，這也是繼續(xù)發(fā)展壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在要求。在開展抗美援朝運(yùn)動(dòng)時(shí)，毛澤東強(qiáng)調(diào)要以宣傳祖國和人民的利益高于一切、為了民族尊嚴(yán)奮不顧身的愛國主義精神為重點(diǎn)，“務(wù)使全國每人每處都受到這種教育”。[11]（P156）在對(duì)資本家開展思想教育時(shí)，他強(qiáng)調(diào)必須實(shí)事求是，要求資產(chǎn)階級(jí)立刻接受工人階級(jí)的思想是不合理的，應(yīng)該“用愛國主義的思想，共同綱領(lǐng)的思想教育改造資本家”。[16]（P535）對(duì)待知識(shí)分子，也不要強(qiáng)迫所有人都實(shí)現(xiàn)思想改造，解放之初他們能夠選擇留在大陸，就說明他們中的絕大多數(shù)都是愛國的，是愿意為新中國作貢獻(xiàn)的?！澳切┪ㄐ恼撜?，我們也有辦法使他們不反對(duì)我們……有些知識(shí)分子老了，七十幾歲了，只要他們擁護(hù)黨和人民政府，就把他們養(yǎng)起來。”[8]（PP74～75）這些正確的思想和舉措，提高了黨和政府的威信，增強(qiáng)了政治認(rèn)同建構(gòu)的效果。

3.思想認(rèn)同漸進(jìn)論。政治認(rèn)同特別是價(jià)值認(rèn)同的建構(gòu)是一個(gè)長期的過程，毛澤東認(rèn)為，對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)對(duì)象的認(rèn)同建構(gòu)應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)、講究策略，不能有急躁情緒。在處理少數(shù)民族問題上，他強(qiáng)調(diào)“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動(dòng)派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的”，[13]（P138）要在有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的前提下再開展少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革。對(duì)國民黨起義人員的改造，“不能用粗暴的方法，不能下大雨，要像下小雨一樣才能滲透進(jìn)去”。[8]（P11）在社會(huì)主義改造過程中，為了搞好資本主義工商業(yè)的改造，他提出要在私營工商業(yè)者中培養(yǎng)“核心分子”的想法，“這些核心分子由于接受黨的教育，提高了他們的政治覺悟，逐步地解決了下決心走社會(huì)主義道路的問題，因此他們逐漸地不怕共產(chǎn)了，能夠團(tuán)結(jié)在黨的周圍，向私營工商業(yè)者進(jìn)行宣傳和組織的工作”。[17]（P466）對(duì)待農(nóng)業(yè)合作化問題，他提出對(duì)于一切暫時(shí)還不想加入合作社的人，要有一段向他們進(jìn)行教育的時(shí)間，要耐心等待他們的覺悟，使他們充分認(rèn)識(shí)到合作社的優(yōu)勢(shì)。這些關(guān)于漸進(jìn)式構(gòu)建政治認(rèn)同的思想，對(duì)于新中國成立初期各項(xiàng)改革和運(yùn)動(dòng)的順利推進(jìn)發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

三、新中國成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)政治認(rèn)同建構(gòu)的當(dāng)代啟示

在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國成立初期的政治認(rèn)同建構(gòu)取得了顯著成效，“當(dāng)時(shí)追求的目標(biāo)、共同的理想、同志式的平等和對(duì)黨的忠誠達(dá)到了頂點(diǎn)，團(tuán)結(jié)了全國”。[18]（P131）盡管后來黨在社會(huì)主義建設(shè)的探索中遭遇了曲折，但廣大人民堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的決心沒有動(dòng)搖，這無疑與新中國成立初期奠定的堅(jiān)實(shí)思想政治基礎(chǔ)具有密切關(guān)系。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，更好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。[19]回顧新中國成立初期以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人建構(gòu)政治認(rèn)同的艱辛歷程，總結(jié)其中的思想精髓，對(duì)當(dāng)前鞏固“五個(gè)認(rèn)同”具有重要的啟示。

（一）積極回應(yīng)和引導(dǎo)好人民的利益訴求

新中國成立初期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨將改善人民生活、提高人民政治地位作為大事、要事來抓，使廣大民眾切身感受到新中國帶來的顯著變化，從而發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨。時(shí)代在發(fā)展，但是利益認(rèn)同作為政治認(rèn)同的基礎(chǔ)不會(huì)改變。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，人民群眾對(duì)美好生活的需要不斷增加，利益多樣化趨勢(shì)更為凸顯，社會(huì)貧富差距、區(qū)域發(fā)展差距、環(huán)境污染等矛盾問題依然突出。進(jìn)一步鞏固政治認(rèn)同，一方面要堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，注重解決影響最大、最廣泛、反映最強(qiáng)烈的民生問題。堅(jiān)決抵御資本無序擴(kuò)張對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的消極影響，堅(jiān)持共同富裕的根本原則不動(dòng)搖，努力促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民，不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。另一方面要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為牽引，引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前遇到的矛盾困難，使其對(duì)我國由大向強(qiáng)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有深刻思想認(rèn)識(shí)和充足心理準(zhǔn)備，不斷凝聚起全民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的斗志。

（二）促進(jìn)政治參與與政治認(rèn)同的雙向互動(dòng)

毛澤東把民主作為中國共產(chǎn)黨跳出“歷史周期率”的新路，認(rèn)為只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。他始終相信人民群眾的偉大力量，對(duì)人民參政議政多次作出重要指示，還提出“要有兩個(gè)萬歲，一個(gè)是共產(chǎn)黨萬歲，一個(gè)是民主黨派萬歲”的思想，[20]（P62）廣泛的政治參與使人民群眾的政治熱情得到了充分激發(fā)。經(jīng)過70多年的發(fā)展，社會(huì)主義民主政治制度不斷健全、形式不斷豐富，為中國社會(huì)的穩(wěn)定提供了根本制度保證。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾文化水平的提高，廣大人民群眾的政治權(quán)利意識(shí)和主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參與政治生活的熱情不斷高漲。鞏固政治認(rèn)同必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新形式、新特點(diǎn)，進(jìn)一步完善民主制度機(jī)制，豐富拓展民主形式和民主渠道，更好地保障人民的民主權(quán)利，使廣大人民群眾有更多的機(jī)會(huì)和自由表達(dá)自己的意愿。要勇于接受人民群眾的批評(píng)建議，克服封建等級(jí)觀念、官僚主義等問題對(duì)民主的影響，努力建設(shè)質(zhì)量更高的社會(huì)主義民主政治制度，使人民在政治參與中強(qiáng)化政治認(rèn)同，在政治認(rèn)同中積極參與民主建設(shè)。

（三）以全面從嚴(yán)治黨鞏固雙重政治認(rèn)同

通過黨的建設(shè)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，一方面其本身就是建構(gòu)黨內(nèi)成員政治認(rèn)同的過程，另一方面也是展現(xiàn)黨的良好形象，獲取民眾認(rèn)同的必然要求。毛澤東深知建構(gòu)政治認(rèn)同的關(guān)鍵在黨，新中國成立初期通過純潔黨的組織、整頓黨的作風(fēng)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)等措施有效鞏固了黨內(nèi)成員和廣大群眾的雙重政治認(rèn)同。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，資本邏輯推崇的物質(zhì)主義、享樂主義、拜金主義等思潮對(duì)黨的傳統(tǒng)道德理念的侵蝕明顯加劇，黨的建設(shè)面臨著更為復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一些地方和單位政治生態(tài)一度嚴(yán)重惡化，極大損害了人民群眾對(duì)黨的信任。習(xí)近平總書記深刻指出：“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”[21]要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨必須進(jìn)一步鞏固十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成果，堅(jiān)持思想道德建黨和法規(guī)制度建黨相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力保持黨員干部信仰的堅(jiān)定性和思想的純潔性。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，始終做到反腐無禁區(qū)，紀(jì)律面前沒有“鐵帽子王”，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的能力贏得民心、贏得未來。

（四）增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的整合力與說服力

毛澤東在思考價(jià)值認(rèn)同建構(gòu)的過程中，充分尊重社會(huì)各群體現(xiàn)實(shí)利益和思想狀況的差異性，以愛國主義為主要旗幟，將馬克思主義與愛國主義有效銜接，結(jié)合“三大運(yùn)動(dòng)”等重大活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳教育，在民眾中較快建構(gòu)起了新的政治認(rèn)同，開創(chuàng)了國家的安定局面。相較于新中國成立初期，當(dāng)今中國社會(huì)的思想、利益、價(jià)值、訴求更加多元，主流意識(shí)形態(tài)更要增強(qiáng)自身的整合力和說服力，才能贏得廣大人民群眾的認(rèn)同，進(jìn)而使其對(duì)中國共產(chǎn)黨形成牢固的政治認(rèn)同。一方面，要繼續(xù)高揚(yáng)愛國主義旗幟，深刻把握社會(huì)各階層的思想共識(shí)，推進(jìn)思想政治教育改革創(chuàng)新，抓好持久性、常態(tài)化的宣傳教育，旗幟鮮明地批判錯(cuò)誤思潮，以國家認(rèn)同引領(lǐng)政治認(rèn)同，引導(dǎo)廣大人民群眾更深刻地認(rèn)識(shí)到在當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會(huì)主義的高度統(tǒng)一。另一方面，要緊跟時(shí)代潮流，充分發(fā)揮新媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，結(jié)合重大事件做好主流價(jià)值觀的宣傳。例如在抗擊新冠肺炎疫情期間，通過全媒體的宣傳引導(dǎo)，以鮮明的對(duì)比、充分的說服力，使人民群眾前所未有地體悟到了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，對(duì)破除崇洋媚外思想、增強(qiáng)“四個(gè)自信”起到了顯著作用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。