推進(jìn)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新發(fā)展的措施探討

汪衛(wèi)平 淳安永盛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）

就目前的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，農(nóng)村地區(qū)對(duì)于國(guó)家整體上的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是有很大影響的，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件得到發(fā)展了，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平才能得到有效地提高，可以穩(wěn)定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理主要是指歸農(nóng)民集體管理、支配、占有的資產(chǎn)進(jìn)行行之有效的分配、使用和收入的一些相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，農(nóng)村對(duì)其進(jìn)行開展相應(yīng)的控制與監(jiān)督。農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理程度的好壞影響著廣大人民群眾的個(gè)人利益，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)人員一定要充分的重視起農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展，及時(shí)的對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行改良、優(yōu)化、升級(jí)，解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨的困境，合理的配置農(nóng)村的資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

一、新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制的問題分析

1.農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度存在著一定的缺陷。就目前的調(diào)查研究顯示，在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理發(fā)展過程中，許多人沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村內(nèi)部管理機(jī)制的重要性，農(nóng)村的一些經(jīng)營(yíng)管理者缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，他們認(rèn)為農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有特別大的作用，因此在日常的工作過程中，并沒有采取有效的制度措施來制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)利。在這種情況下，就導(dǎo)致農(nóng)村的一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在工作過程中很容易出現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)資金被挪用的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

2.農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不完善。在農(nóng)村的大部分地區(qū)，村民們沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理民主監(jiān)督的重要性，因此一些村民對(duì)于新農(nóng)村實(shí)施的財(cái)務(wù)管理政策并不是特別了解。在這種情況下，導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理群眾參與性差，沒有有效的發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。由于每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，因此對(duì)于當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)管理制度也存在著很大的差別，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行與財(cái)務(wù)監(jiān)督制度如果不能有效的銜接，那么就會(huì)阻礙農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。如果農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不完善，那么就很難有效的制約農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員之間的權(quán)利，村民們的知情權(quán)也沒有得到徹底的保障，因此導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理存在著各種各樣的問題。

3.農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員法治意識(shí)不夠強(qiáng)。在一些農(nóng)村地區(qū)，雖然表面上設(shè)有較多的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)人員，但是這些財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)人員卻如同虛設(shè)，農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人、村干部可能才是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主體。由于這些農(nóng)村干部或者領(lǐng)導(dǎo)人沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的法治意識(shí)也不夠強(qiáng)，對(duì)于一些財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)制度提不起重視，因此在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理過程中，可能就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度可能也就是僅僅流于形式，不利于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終可能會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生不好的影響。

二、完善新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制的措施分析

1.提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的工作水平。在加強(qiáng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的重要性，采取有效的措施提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)水平和能力，切實(shí)的保障我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。其一，必須要建立起一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員選拔機(jī)構(gòu)。在選拔農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的過程中，必須要遵循著公平、公正的原則進(jìn)行擇優(yōu)錄取。對(duì)于一些不符合要求的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員必須進(jìn)行剔除。其二，必須要建立起有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員任免制度，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員確定之后，就不要再進(jìn)行隨意的更換，如果要進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的更換，那么就必須要上報(bào)上級(jí)部門。其三，建立起完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員培訓(xùn)制度。在農(nóng)村進(jìn)行招聘財(cái)務(wù)管理工作人員的過程中，必須要加強(qiáng)這些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的教育，采取有效的措施，例如，聘請(qǐng)一些專業(yè)的財(cái)務(wù)管理專家、學(xué)者來到農(nóng)村，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員開設(shè)講座，提高這些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)技能，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員適應(yīng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求。

2.建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。眾所周知，只有建立健全完整的財(cái)務(wù)管理制度才能有效地規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的工作，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的廉潔高效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)下的社會(huì)主義新形勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，立足于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，制定出一套全新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)制度。在應(yīng)聘農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的過程中，要注意關(guān)注財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力，增加對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的薪酬福利待遇，對(duì)于一些專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)該不予錄取，打造農(nóng)村地區(qū)高效的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。落實(shí)農(nóng)村地區(qū)的崗位輪換制度，通過落實(shí)這個(gè)制度，可以防止農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員在長(zhǎng)時(shí)間的任職工作過程中與農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié)，出現(xiàn)貪污、違法等損害人民群眾經(jīng)濟(jì)利益的問題。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意義

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越重視，農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作受到了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。原先傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，不利于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)形式下，需要不斷地對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要保證，可以加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民們的奮斗精神，充分地調(diào)動(dòng)村民們的工作積極性，國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也可以更好、更高效的完成。

四、促進(jìn)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的措施分析

1.加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)預(yù)算方面創(chuàng)新。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)預(yù)算制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，可以有效的防止村級(jí)的債務(wù)發(fā)生問題；同時(shí)還可以加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村資金的財(cái)產(chǎn)管理力度，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的工作過程中，必須要仔細(xì)的核對(duì)每年以及每月的財(cái)務(wù)收支情況，將分析到的財(cái)務(wù)結(jié)果整理匯總后報(bào)告給上級(jí)管理部門。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的源頭杜絕農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員私設(shè)小金庫等問題，以此來達(dá)到監(jiān)管財(cái)務(wù)管理工作的目的。

2.推動(dòng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織機(jī)制的創(chuàng)新。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作過程中，必須要對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理組織形式進(jìn)行創(chuàng)新，其中包括組織體系的創(chuàng)新以及組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新改革。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)都設(shè)有農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)。在這種情況下，就更好地幫助農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作人員完成了相關(guān)的工作，通過將農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的管理，有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的質(zhì)量和效率，提高了農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理透明度，確保農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息共享。

五、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀仍然面臨著多種多樣的問題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)人員在這個(gè)過程中，要積極地解決這些問題，對(duì)這些存在的問題進(jìn)行反思，不斷地改進(jìn)自身的工作，立足于當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，采取行之有效的措施進(jìn)行整改優(yōu)化，使廣大的農(nóng)村地區(qū)可以切實(shí)的提高自身的價(jià)值。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示，農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低具有很大的影響，不斷地強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。