新會(huì)計(jì)制度下交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度探析

孫成利 安徽省合肥市肥東縣交通運(yùn)輸局

前言：隨著人們生活條件的不斷提高，事業(yè)單位必須要重視會(huì)計(jì)核算管理，因?yàn)槠涔芾硭降母叩椭苯雨P(guān)乎未來發(fā)展，這在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代背景下尤為重要，這就對(duì)內(nèi)部人員提出了新的要求，要結(jié)合實(shí)際狀況制定可行策略，以此來促進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革。筆者站在交通運(yùn)輸部門角度下對(duì)新會(huì)計(jì)制度下，單位會(huì)計(jì)核算制度展開深入剖析，也希望能夠在提升會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的同時(shí)，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位蓬勃發(fā)展創(chuàng)下良好的基礎(chǔ)。

一、交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)制度被政策“架空”

在新會(huì)計(jì)制度下，交通運(yùn)輸部門會(huì)計(jì)核算往往面臨著一定的問題，其中，會(huì)計(jì)制度往往被相關(guān)政策所架空，這不利于事業(yè)單位綜合實(shí)力的提升。本身隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合實(shí)力不斷的提升，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目種類也在逐漸的增多，所以，我們更加需要通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，以此來提升工程建設(shè)質(zhì)量和效率，但是很多情況下，所設(shè)計(jì)出來的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不適用于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，財(cái)政部門也沒有出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)則，這樣也會(huì)致使事業(yè)單位總是參照以往公務(wù)員法管理，這樣并不利于會(huì)計(jì)核算工作的順利展開，反而會(huì)致使會(huì)計(jì)制度處于“架空”的狀態(tài)，最終的結(jié)果就是致使交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處于兩難的境地。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算與現(xiàn)實(shí)脫離

基礎(chǔ)設(shè)施在交通運(yùn)輸部門發(fā)展中也占據(jù)重要的地位，所以，要想提升新會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，我們還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但現(xiàn)實(shí)狀況是，事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算往往與現(xiàn)實(shí)相脫離，這都將影響會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，還會(huì)造成相應(yīng)數(shù)據(jù)信息的丟失。同時(shí)會(huì)計(jì)核算工作往往不能通過公共基礎(chǔ)設(shè)施來進(jìn)行真實(shí)的反映，這也成了制約交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作有序展開的一大因素。除此之外,在實(shí)際會(huì)計(jì)核算中仍舊受到政策上的影響，致使事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)存在不真實(shí)性，即使設(shè)立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度，相關(guān)部門人員沒有認(rèn)真的執(zhí)行，這樣也會(huì)使得內(nèi)部自有的資產(chǎn)與公共服務(wù)資產(chǎn)混為一談，不利于會(huì)計(jì)核算管理工作的順利進(jìn)行，無形之中也加大了資產(chǎn)管理的難度系數(shù)[1]。

（三）受益者補(bǔ)貼資金核算存在不真實(shí)性

新會(huì)計(jì)制度下，交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算過程中仍舊面臨很多問題，其中受益者補(bǔ)貼資金核算存在不真實(shí)性問題較為突出，而致使此類問題產(chǎn)生的原因也有很多，具體我們從以下幾點(diǎn)展開分析。首先，很多出租車或者是城市公交財(cái)政補(bǔ)貼資金，往往是由政府部門所頒發(fā)，但是在實(shí)際核算過程中，事業(yè)單位往往會(huì)將其以其他應(yīng)付款科目為核算，這樣就會(huì)致使最終的核算結(jié)果與實(shí)際存在偏差，這也是致使受益者所獲得的補(bǔ)貼資金核算上存在不真實(shí)性現(xiàn)象的原因。其次，由于相關(guān)補(bǔ)貼資金由政府部門所發(fā)放，這樣也會(huì)致使其他問題的出現(xiàn)，比如，同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)往往發(fā)生在不同性質(zhì)的單位內(nèi)部中，這樣也會(huì)造成受益者所獲得的補(bǔ)貼資金核算出現(xiàn)不真實(shí)問題，最終，所獲得的會(huì)計(jì)核算效果不夠理想。

（四）撥款出現(xiàn)了不同的核算方式

撥款也出現(xiàn)了不同的核算方式，這也是新會(huì)計(jì)制度下交通運(yùn)輸部門會(huì)計(jì)核算中的問題。第一，以往事業(yè)單位在實(shí)際會(huì)計(jì)制度設(shè)置過程中，仍舊存在著很多不足之處，致使會(huì)計(jì)核算工作難以順利展開，而新的事業(yè)單位在實(shí)際會(huì)計(jì)制度建設(shè)過程中，往往取消了“撥出經(jīng)費(fèi)”此科目，同時(shí)也新增了新的科目，比如：“對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出”，該科目的設(shè)立主要適用于核算事業(yè)單位用于財(cái)政補(bǔ)助收入之外的財(cái)政支出，這也是當(dāng)前交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度落實(shí)中所面臨的問題[2]。除此之外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同類事業(yè)單位中不同單位所發(fā)生的業(yè)務(wù)也存在著一定的差異，所以，我們?cè)诓捎媒y(tǒng)一會(huì)計(jì)政策制度的過程中，就面臨著很多問題，普遍現(xiàn)象是，會(huì)計(jì)信息口徑不一致，或者是無法對(duì)比的問題。

二、新會(huì)計(jì)制度下交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度探析

（一）結(jié)合單位履行責(zé)任建立統(tǒng)一制度

近幾年來，隨著行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加大，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸部門也提出了新的要求，應(yīng)在新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度，同時(shí)也要結(jié)合單位履行責(zé)任并建立統(tǒng)一的制度。首先，我們應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，制定一套適合其發(fā)展的會(huì)計(jì)制度，并要求各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度中的內(nèi)容，同時(shí)，也要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的劃分，比如：可以將其分為行政支持類、經(jīng)營(yíng)開發(fā)服務(wù)類等以下類別，這都有助于提高會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)施效果。其中，行政支持類事業(yè)單位，它主要是指在法律允許的范圍內(nèi)所從事行政執(zhí)法相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位，而其單位經(jīng)濟(jì)來源往往依靠財(cái)政部門撥款。其次，我們要根據(jù)當(dāng)前交通運(yùn)輸部門相關(guān)法律規(guī)定來分析事業(yè)單位內(nèi)部的狀況，進(jìn)一步采取有效的措施來加強(qiáng)對(duì)其會(huì)計(jì)核算管理，這也能夠?yàn)槠浜罄m(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最重要的是能夠讓交通行業(yè)為社會(huì)提供公共服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)核算制度全面貫徹和落實(shí)下去。除此之外，對(duì)于會(huì)計(jì)核算制度上的不足之處，我們也要及時(shí)的優(yōu)化和調(diào)整，要采取相應(yīng)的措施予以完善，這樣才能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展，最重要的是能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸部門事業(yè)單位找到合適的會(huì)計(jì)核算制度，并讓其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)行業(yè)體系中占據(jù)一席之地。

（二）加快交通運(yùn)輸事業(yè)單位分類改進(jìn)

首先，我們要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)內(nèi)部各個(gè)科室進(jìn)行合理的劃分，比如：可以通過科學(xué)劃分將其分為行政單位和事業(yè)單位兩大職能，并要求這兩大單位內(nèi)部人員做好份內(nèi)事，同時(shí)要加強(qiáng)各部門之間人員的互動(dòng)交流，只有這樣才能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最重要的是有助于會(huì)計(jì)信息核算制度的全面實(shí)施與落實(shí)。其次，為了更好的解決會(huì)計(jì)核算信息存在不真實(shí)的情況，還應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際狀況采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行全面改革，這樣才能為其后續(xù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利展開創(chuàng)下良好的條件，最最主要的目的是能夠推動(dòng)會(huì)計(jì)核算制度順利的實(shí)施下去。本身事業(yè)單位就從事著行政相關(guān)內(nèi)容，我們更應(yīng)該加快推進(jìn)交通運(yùn)輸部門分類改進(jìn)工作，切合實(shí)際的將會(huì)計(jì)核算制度貫徹和實(shí)施下去。

（三）優(yōu)化交通運(yùn)輸單位會(huì)計(jì)核算制度

自改革開放以來，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)也在逐漸的加大，這樣就會(huì)致使一些問題存在于行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為此，為了更好的促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位蓬勃發(fā)展，我們應(yīng)基于新會(huì)計(jì)制度之下優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度。首先，對(duì)于現(xiàn)有的制度應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，倘若制度內(nèi)容存在不合理性，也要及時(shí)采取對(duì)策解決切合實(shí)際的，根據(jù)交通行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)制定可行的會(huì)計(jì)核算制度，進(jìn)而為其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展帶來便利。本身交通運(yùn)輸行業(yè)就是一個(gè)服務(wù)性的行業(yè)，更加需要結(jié)合行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)制定可行的會(huì)計(jì)核算制度。其次，也要確保制度的可行性，會(huì)計(jì)制度本身就能夠客觀真實(shí)的反映當(dāng)前行業(yè)實(shí)際收入以及支出，也能夠真實(shí)的反映單位當(dāng)前負(fù)債以及凈資產(chǎn)，所以，更加需要結(jié)合行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)完善會(huì)計(jì)核算制度。再者，由于事業(yè)單位本身內(nèi)部就相對(duì)來講比較復(fù)雜，我們更應(yīng)該將單位內(nèi)部會(huì)計(jì)科目以及核算方式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，進(jìn)一步將其引入到交通事業(yè)運(yùn)輸單位中，進(jìn)而借助會(huì)計(jì)核算制度確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序展開。除此之外，我們也要增設(shè)公路信息建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)會(huì)計(jì)核算科目，這有助于促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位快速發(fā)展，尤其是在當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下尤為重要，需要各級(jí)人員予以重視，最終，促進(jìn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語：綜上所述，當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下，交通運(yùn)輸部門事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度中仍然存在很多不足之處，致使行業(yè)綜合實(shí)力難以得到提高，所以，為了進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際狀況履行責(zé)任并建立統(tǒng)一制度，也要加快交通運(yùn)輸事業(yè)單位分類改造，最重要的是要優(yōu)化交通運(yùn)輸單位會(huì)計(jì)核算制度，只有做好這幾方面的工作，才能夠符合新會(huì)計(jì)制度下所提出的具體要求，并朝著國(guó)際化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。