淺析文物保護(hù)與旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展

溫萍萍 靈石縣王家大院民居藝術(shù)館

前言：一直以來文物都是旅游開發(fā)的不可或缺因素。故宮旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)久不衰，原因就在于消費(fèi)者對(duì)故宮建筑的一種特殊情懷，旅游者站在歷史這一端，遙望歷史那一端，通過故宮感受時(shí)光滄桑，這種文化浸染是其他非文物類旅游產(chǎn)品所不具有的。但文物和旅游二者間存在同一性的同時(shí)又具有矛盾性，如何使二者形成合力以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前旅游管理單位和文物保護(hù)單位都要面對(duì)的問題。

一、文物保護(hù)和旅游開發(fā)的關(guān)系

（一）二者的同一性

世間萬物都有兩面性，彼此間還存在或大或小的關(guān)聯(lián)性。文物保護(hù)、旅游開發(fā)便是如此，它們之間存在一定強(qiáng)度的同一性。所謂同一性指的是二者具有的相似性質(zhì)。第一，文物保護(hù)是避免文物受到損害而對(duì)其進(jìn)行的合理保護(hù)，并使得文物具有的研究?jī)r(jià)值、考古價(jià)值和教育價(jià)值等獲得利用和轉(zhuǎn)化；旅游開發(fā)則是對(duì)現(xiàn)有自然景觀和文物等旅游吸引物進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，以讓自然景觀、文物等形成吸引力，成為不可多得的旅游資源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展吸引人流、物流和資金流。第二，文物保護(hù)和旅游開發(fā)都需要與時(shí)俱進(jìn)。二者通過彼此影響彼此促進(jìn)形成獨(dú)有的發(fā)展模式，即文物為旅游提供核心競(jìng)爭(zhēng)力，旅游形成的收益為文物保護(hù)提供資金保證。第三，在健康可持續(xù)發(fā)展理念下，文物保護(hù)需要圍繞保護(hù)和利用展開，既要保證文物安全，又要其能夠轉(zhuǎn)化產(chǎn)能，為文物保護(hù)以及文物單位帶來經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)自給自足；旅游產(chǎn)業(yè)需要在尊重自然、保護(hù)自然基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)，避免不當(dāng)旅游項(xiàng)目給當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境污染。在可持續(xù)發(fā)展理念下，二者都需要與綠色、環(huán)保、健康融合。第四，二者都屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，文物保護(hù)需要大量資金保證，在文物修護(hù)方面，單單故宮的一個(gè)文物倉庫項(xiàng)目就需要數(shù)億元之巨。旅游開發(fā)亦是如此，任何一個(gè)山岳景觀建設(shè)都要?jiǎng)虞m上億[1]。第五文物保護(hù)和旅游開發(fā)之間相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。依托文物資源，開展豐富多樣的旅游活動(dòng)，能夠進(jìn)一步豐富旅游方式和旅游內(nèi)容。文物見證了一個(gè)地區(qū)，一個(gè)民族乃至一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的過程，是文化的重要載體，同時(shí)也是有形的文化遺產(chǎn)。它是在歷史發(fā)展過程中，人們通過各種形式、方式、藝術(shù)表達(dá)形式，創(chuàng)造、生產(chǎn)、制作出的富含有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、習(xí)俗等各方面信息的特有物質(zhì)，是一個(gè)國(guó)家的重要寶貴資源和精神文化財(cái)富，包含了豐富的歷史價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，是一種重要的文化資源。文物工作涉及到諸多方面，從總體角度來看，主要包括了文物的保護(hù)和開發(fā)利用。因此，更加科學(xué)的處理文物保護(hù)科學(xué)開發(fā)利用之間的關(guān)系就顯得十分重要了。文物的價(jià)值主要是自身的文化和稀缺性，以及對(duì)它的研究成果來發(fā)揮作用，如果文物保護(hù)不當(dāng)，各種文化傳播和文物研究也就無從談起。而在文物保護(hù)利用過程中，不能為了保護(hù)文物將文物禁錮起來，造成文化歷史不能向外傳播。只講文物保護(hù)不講科學(xué)利用是一種無效的保護(hù)，它是將文物保護(hù)工作固定在一個(gè)有限的空間當(dāng)中，自我封閉，難以發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。只講利用，而不講保護(hù)，將會(huì)竭澤而漁，對(duì)文物事業(yè)的開發(fā)利用產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至?xí)媾R巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此在文物的保護(hù)和旅游開發(fā)工作開展過程中，任何一個(gè)方面缺失，都將會(huì)造成嚴(yán)重的資源損傷。在文物開發(fā)和利用過程中，需要我們正確認(rèn)識(shí)文物資源旅游和地方經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和朝陽產(chǎn)業(yè)，以及帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要引擎。文物資源作為旅游資源的重要組成部分，既具有較高的旅游價(jià)值又具備了文化價(jià)值、歷史價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，是有形的文化遺產(chǎn)，有文化遺產(chǎn)文化資源才有文化旅游。有了旅游才能夠更好的帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。文物的文化價(jià)值和稀缺性決定了其是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭，旅游和地方經(jīng)濟(jì)只是一個(gè)流動(dòng)的載體，只有流動(dòng)的載體才能夠長(zhǎng)流不息，才能夠依托旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，絕不能以犧牲環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為代價(jià)，這樣會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，不利于旅游事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）二者的矛盾性

所謂矛盾性即二者存在對(duì)彼此的負(fù)面影響：第一，旅游開發(fā)規(guī)劃不科學(xué)會(huì)導(dǎo)致文物損壞。例如芮城縣宗教局在2004-2007期間就數(shù)次在宗教文物群內(nèi)新建大殿、山門等建筑物，打破了原有古建筑群的完整性和統(tǒng)一性，帶來了嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響。另外還存在個(gè)別地方以虛假文物為招牌的旅游項(xiàng)目，通過新建建筑做舊處理，來吸引旅游者。故此旅游開發(fā)對(duì)文物造成了實(shí)際損壞，導(dǎo)致文物完整性缺失，喪失了文物價(jià)值，對(duì)文物的美譽(yù)度造成損害。第二，圍繞文物展開的旅游開發(fā)項(xiàng)目，在具體運(yùn)營(yíng)中對(duì)文物保護(hù)不力造成的損害，例如網(wǎng)絡(luò)一再出現(xiàn)的古代塑像被游客撫摸、張貼小廣告、游客亂寫亂畫等現(xiàn)象，無一不對(duì)古代建筑、石碑石刻等形成傷害。這種情況的出現(xiàn)暴露了旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游者雙方的問題，一個(gè)監(jiān)督不嚴(yán)，一個(gè)素質(zhì)不高，最終給原本稀缺的文物資源帶來了磨難。第三，以傳統(tǒng)文化來衡量，文物保護(hù)工作講究的是天人合一，即要從環(huán)境上形成統(tǒng)一的古樸歸真的氛圍。而旅游開發(fā)的產(chǎn)品往往帶有現(xiàn)代氣息，其必然與文物保護(hù)這種古樸歸真形成強(qiáng)烈視覺反差?；蛘哒f，這是現(xiàn)代文化和古代文化在開發(fā)利用上的沖突。

二、實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)和旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的策略

（一）建立有關(guān)主體可持續(xù)發(fā)展觀念

觀念是行為的前提，什么觀念導(dǎo)致什么行為。想要保證文物保護(hù)和旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展，就必須從觀念培養(yǎng)做起。這其中主要的是文物保護(hù)單位、旅游開發(fā)部門、旅游經(jīng)營(yíng)單位之間的保護(hù)意識(shí)問題。需要相關(guān)利益主體能夠就文物合理保護(hù)合理利用、旅游健康開發(fā)合理經(jīng)營(yíng)達(dá)成共識(shí)。政府要使用政策、法規(guī)和行政手段充分調(diào)動(dòng)三者積極性，以使三者各行其職，實(shí)現(xiàn)有效溝通，要讓旅游開發(fā)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃有機(jī)融合，最終達(dá)成文物保護(hù)以及旅游開發(fā)整體規(guī)劃方案。這樣既避免了文物保護(hù)重保護(hù)輕利用的弊端，又使得旅游開發(fā)形成綠色、健康、系統(tǒng)的特點(diǎn)，使得文物成為旅游發(fā)展的特色項(xiàng)目，而旅游項(xiàng)目帶來的收入再按照一定比例劃轉(zhuǎn)給文物保護(hù)單位，以使其實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程最關(guān)鍵的還是旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的理解能力以及具體制度的執(zhí)行力，需要健立健全管理制度和激勵(lì)制度，使各旅游單位包括旅游團(tuán)、導(dǎo)游、景點(diǎn)內(nèi)民居提供者等各就其位各盡其職，以使得相關(guān)利益者得到激勵(lì)，主動(dòng)加入到文物保護(hù)工作中，并在當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)中積極貢獻(xiàn)力量。為了達(dá)成這樣的文物保護(hù)效果，必須要在政府、文物保護(hù)單位、旅游開發(fā)單位、旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者乃至于社會(huì)大眾間形成一個(gè)統(tǒng)一的信息溝通平臺(tái)，保證平臺(tái)信息的流動(dòng)性、對(duì)稱性。其上設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，方便社會(huì)大眾反映情況。對(duì)于反饋情況屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出違規(guī)行為的單位、機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人給予懲罰。

（二）健全市場(chǎng)機(jī)制，保證有關(guān)主體積極性

市場(chǎng)機(jī)制具有資源整合能力，其可以保證人才、技術(shù)、資源等的合理分配，能夠讓各行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。在文物保護(hù)當(dāng)中除了現(xiàn)有古建筑、古代民居和石刻石碑等已經(jīng)融入旅游開發(fā)范疇，實(shí)現(xiàn)二者多贏之外，筆者認(rèn)為還應(yīng)該積極地引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)夭┪镳^為代表的文物單位進(jìn)入旅游市場(chǎng)，使其成為旅游線路當(dāng)中的一個(gè)重要組成。在現(xiàn)如今甚至于還存在一定的古代建筑群獨(dú)立于旅游市場(chǎng)之外，其處在城市內(nèi)被四周聳立的高樓圍繞，猶如一個(gè)被遺棄的拾荒老人一樣。例如長(zhǎng)春市亞泰大街道臺(tái)府就是如此，其并沒有被當(dāng)?shù)芈糜稳谌肫渲?，占?jù)著一定的土地面積，卻沒有發(fā)揮歷史教育、傳統(tǒng)文化傳播等作用，每年還要投入一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維修維護(hù)，實(shí)屬于資源浪費(fèi)。另外還有南方的一些古代宗廟都沒有獲得很好利用。建議當(dāng)?shù)芈糜尉帧⑽奈锞謪f(xié)同來解決這一問題，能夠?qū)⑸鐣?huì)資本引入進(jìn)來，使得文物保護(hù)和旅游項(xiàng)目融合起來，增加文物單位的進(jìn)項(xiàng)，使得其可以自食其力[2]。

（三）抓住文創(chuàng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)二者融合

早在2014年我國(guó)文化部就推出了鼓勵(lì)文創(chuàng)開發(fā)的政策，號(hào)召全國(guó)各地文化文物單位積極創(chuàng)新，可以從產(chǎn)品、服務(wù)方面入手，提升單位的經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)自給自足同時(shí)，充分將文化文物具有的教育作用發(fā)揮出來，為全國(guó)人民素質(zhì)提升提供驅(qū)動(dòng)。而故宮在這方面走在前頭，其每年的文創(chuàng)服務(wù)以及產(chǎn)品都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)億元的收入。而在之前故宮的維修維護(hù)等工作完全依賴國(guó)家撥款，甚至于需要管理者四處“乞討”，才能保證故宮不至于破敗下去。通過文創(chuàng)獲得收入使得故宮經(jīng)營(yíng)逐漸步入正軌，并且其具有的文化渲染以及教育能力都在提升，吸引了大量的群眾前往觀瞻，甚至于每年傳統(tǒng)節(jié)日都需要排隊(duì)購票。文創(chuàng)對(duì)于故宮之外的其他文物單位來說還是存在一定壓力的，其有必要聯(lián)系旅游業(yè)，能夠?qū)⑽奈锏挠跋?、圖片、文字乃至于音頻等附在旅游者比較關(guān)注的載體上例如紙張、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紀(jì)念品、特殊意義的日用品上，成為當(dāng)?shù)匚幕?hào)，樹立旅游名片。以靈石縣王家大院民居藝術(shù)館為例，可以將其內(nèi)的資源以復(fù)制、復(fù)印、雕刻等形式形成特色產(chǎn)品對(duì)外售賣。同時(shí)其需要利用自媒體、新媒體技術(shù)來宣傳自身，增加其具有的旅游優(yōu)勢(shì)，對(duì)外輸出本地傳統(tǒng)民居特色發(fā)揮教育作用[3]。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)關(guān)于文物保護(hù)和管理工作取得突出成效的同時(shí)，也需要緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，不斷開拓創(chuàng)新。作為文物的保存場(chǎng)所，博物館、文物管理部門應(yīng)該具備強(qiáng)烈的危機(jī)感，時(shí)代感和責(zé)任感。國(guó)家文物部門應(yīng)該從戰(zhàn)略高度入手，從全局角度考慮，為文物的科學(xué)保護(hù)和開發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并作出宏觀的指導(dǎo)和部署。動(dòng)物博物館等部門也需要解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，在確保文物安全的基礎(chǔ)上，要大膽實(shí)踐，勇于開發(fā)，結(jié)合當(dāng)前文物管理問題及時(shí)采取措施解決，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高自身活力，保障文物資源得到科學(xué)合理的開發(fā)利用，更好的協(xié)調(diào)和溝通各級(jí)部門之間的關(guān)系，強(qiáng)化政府部門和主管部門的支持。科學(xué)合理的配置和開發(fā)文物資源，努力開創(chuàng)文物保護(hù)和文物利用的新局面。

（五）文物保護(hù)和旅游資源開發(fā)的高效整合

我國(guó)是文明古國(guó)，中華5000年的歷史發(fā)展過程中形成了多樣的文化特色，并形成了多樣化的文物資源。我國(guó)文物旅游景區(qū)數(shù)量多、種類全、品味高，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。文物旅游產(chǎn)業(yè)是我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分，更是推動(dòng)基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來隨著國(guó)家關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視程度不斷增高，各種文化遺產(chǎn)在全國(guó)各地逐漸分布開來，有效帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。全新歷史時(shí)期，為了更好地保護(hù)文物，更好地開發(fā)利用文物，就需要我們完善相關(guān)工作制度。加強(qiáng)文物保護(hù)和文物旅游方面的立法，堅(jiān)持科學(xué)管理理念，在文物資源科學(xué)利用開發(fā)過程中，始終要堅(jiān)持科學(xué)的方式，遵循客觀規(guī)律，確保文物資源的可持續(xù)性。在文物資源利用過程中，應(yīng)該按照先保護(hù)后開發(fā)的原則，探索出一條文物保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)之路。

三、結(jié)束語

文物保護(hù)和旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展必須要認(rèn)真分析二者間具有的同一性和矛盾性，更要考慮現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)，以此來形成更加高效的調(diào)節(jié)機(jī)制使得文物保護(hù)、旅游開發(fā)更加協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)多贏。就目前來說主要是從有關(guān)主體的意識(shí)滲透做起，然后依靠政府具有的引導(dǎo)作用，以及信息技術(shù)具有的動(dòng)態(tài)溝通作用來使得所有主體進(jìn)入系統(tǒng)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和開發(fā)的平衡，最終實(shí)現(xiàn)文化旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。