張雪兒 陳兵建 鄒曉宇
摘要:文章將就碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的積極影響與消極影響進行分析,并結(jié)合自身對于貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的理解,提出幾點個人觀點,望所述對于推動碳關(guān)稅下的我國出口貿(mào)易發(fā)展,有一定啟迪。
關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易;碳關(guān)稅;影響;建議
引言
新世紀(jì)之后,世界經(jīng)濟逐漸朝向一體化發(fā)展,使各國之間的經(jīng)貿(mào)活動范圍不斷擴大,對各國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響,而碳關(guān)稅使基于保護環(huán)境為出發(fā)點提出的,但本質(zhì)上卻存在限制發(fā)展中國家發(fā)展國際出口貿(mào)易的作用,因此,如何處理好碳關(guān)稅的負(fù)面影響,并將其視為出口貿(mào)易發(fā)展的引導(dǎo)力量,將是值得我們深思且急需解決的重要問題。
一、碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響
1、碳關(guān)稅對出口貿(mào)易的積極影響
基于國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)而言,碳關(guān)稅的出現(xiàn),對于我國的出口貿(mào)易具有一定的積極影響,其主要表現(xiàn)為:
其一,助力市場淘汰落后產(chǎn)能,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,碳關(guān)稅涉及的行業(yè)主要是鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè),而這些行業(yè)在產(chǎn)品制造的過程中,會出現(xiàn)高能耗、高污染、高排放等情況的發(fā)生,與保護生態(tài)環(huán)境的宗旨相悖,因此,碳關(guān)稅出現(xiàn)后,一些依然沿用傳統(tǒng)方式生產(chǎn)制造的企業(yè),則生存空間越來越狹小,而這些企業(yè)要想繼續(xù)向前發(fā)展,勢必要摒棄落后生產(chǎn)模式,從科學(xué)生產(chǎn)角度出發(fā),提高自身的生產(chǎn)技術(shù),以減小對環(huán)境造成的破壞,以滿足碳關(guān)稅下的出口貿(mào)易條件;其二,利于企業(yè)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級,就目前而言,我國的一些出口貿(mào)易企業(yè),依然在生產(chǎn)過程中,會排放大量的二氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì),對環(huán)境造成污染,而碳關(guān)稅下,企業(yè)必須在能源結(jié)構(gòu)上做出調(diào)整,盡量采用新型環(huán)保能源進行生產(chǎn),且需將勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級為資本密集型產(chǎn)業(yè),只有這樣,才能符合碳關(guān)稅下的出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),因此,碳關(guān)稅對于我國企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有極強的促進作用。
2、碳關(guān)稅對出口貿(mào)易的消極影響
碳關(guān)稅雖然積極影響巨大,但消極影響也依然存在。其一,降低了我國企業(yè)出口貿(mào)易的價格競爭力,我國一些企業(yè)沿用的生產(chǎn)模式,雖然對環(huán)境產(chǎn)生了一定危害,但成本相對低廉,因此,在商品出口時,其價格定位較低,而受影響后的企業(yè),則在生產(chǎn)模式方面做出重大調(diào)整,且投入的生產(chǎn)成本增加,進而導(dǎo)致其在出口后的市場價格提升,降低了價格競爭力;其二,對于部分企業(yè)而言,由于資金、技術(shù)等條件有限,一旦遵循碳關(guān)稅的出口標(biāo)準(zhǔn),則會導(dǎo)致其生產(chǎn)的很多產(chǎn)品被遣返,無法出口到國外,因此,其對于一些出口貿(mào)易企業(yè)的負(fù)面影響,也相對較大。
二、碳關(guān)稅下我國出口貿(mào)易發(fā)展的建議
1、積極提倡自由貿(mào)易區(qū),實現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略多元化
出口作為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三大馬車之一,每一年都為我國的GDP做出重大貢獻。經(jīng)濟全球化的發(fā)展,讓中國制造走向世界,讓麥當(dāng)勞、肯德基走到世界各處。各國在出口的同時,同樣面對進口貿(mào)易。因此為了保護本國產(chǎn)業(yè),才出現(xiàn)了貿(mào)易壁壘,才出現(xiàn)了關(guān)稅。新形勢下,新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)又進一步使得我國的出口貿(mào)易屢遭困難。自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn),使得零關(guān)稅得以出現(xiàn)。因此,我國應(yīng)該加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),與周邊國家共同打造自由貿(mào)易區(qū),在不斷提高我國產(chǎn)品競爭力的同時,不斷提高我國的出口貿(mào)易。
2、積極發(fā)展低碳經(jīng)濟,推進低碳技術(shù)研發(fā)
如今,我們應(yīng)當(dāng)盡力擺脫對三大化石能源的過度依賴,新形勢下應(yīng)該加大清潔能源的使用,將火力發(fā)電逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘柲?、風(fēng)能、水能發(fā)電,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。我國應(yīng)該大力推進新能源的開發(fā)進程,鼓勵發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,其核心就是要發(fā)展低碳技術(shù)。我國應(yīng)該加大低碳技術(shù)研發(fā)支出,加大投入和對低碳技術(shù)的扶持,加強科技創(chuàng)新,努力達到發(fā)達國家的技術(shù)水平,實現(xiàn)傳統(tǒng)化石能源清潔和高效地使用。
3、優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),擴大內(nèi)需
碳關(guān)稅針對的是高污染、高能耗的產(chǎn)品,因此如果我國出口產(chǎn)品中相應(yīng)降低高污染、高能耗產(chǎn)品的話,就可以在一定程度上避免碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的惡性沖擊。我國在制定優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的措施時,可以考慮差別化出口退稅稅率,對于高能耗產(chǎn)品降低退稅額,對于低能耗產(chǎn)品提高退稅額,這樣就可以提高低能耗產(chǎn)品出口而相應(yīng)降低了高能耗產(chǎn)品的出口。這樣的措施,一方面可以起到調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的功效,還能倒逼高能耗的企業(yè)提高其技術(shù)水準(zhǔn),進行技術(shù)創(chuàng)新。
4、積極開展碳稅試點
根據(jù)WTO的貿(mào)易準(zhǔn)則,對于同種商品在兩個國家只征一次相同類型的稅,因此如果我國首先在國內(nèi)征收碳稅的話,就避免了發(fā)達國家對我國出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。我國應(yīng)該在國內(nèi)考慮建立碳稅試點,雖然我國的企業(yè)會相應(yīng)增加制造成本,降低我國出口產(chǎn)品的國際競爭力,但在長期內(nèi)卻可以倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時如果我國優(yōu)先征收碳稅的話,稅收還可以造福于我國的人民百姓。在我國征收碳稅的情況下,還能有效治理環(huán)境污染問題。
結(jié)束語
綜上所述,碳關(guān)稅的存在,猶如一把雙刃劍,既成為引導(dǎo)我國出口貿(mào)易企業(yè)朝向可持續(xù)方向發(fā)展的引擎,也成為限制中小貿(mào)易企業(yè)進軍國際市場的“攔路虎”,因此,在碳關(guān)稅下,避免其消極影響,擴大其正面影響,將是值得我們深思,且需不斷努力改變的重要任務(wù)。
參考文獻
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