新時代犯罪治理現(xiàn)代化的路徑探索
——《犯罪治理現(xiàn)代化研究》書評

程軍偉

（本文作者為西北政法大學(xué)司法鑒定中心主任、西北政法大學(xué)公安學(xué)院院長、教授、碩士研究生導(dǎo)師）

由四川警察學(xué)院劉黎明教授所著的《犯罪治理現(xiàn)代化研究》于2020年11月經(jīng)中國人民公安大學(xué)出版社出版。該著述為劉黎明教授所主持的教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃基金立項項目“國內(nèi)安全保衛(wèi)法治化研究”（19YJA820030）的研究成果，共五編二十六節(jié)，28 萬余字。該書對當(dāng)下犯罪熱點問題做了深入探討，提出了重要學(xué)術(shù)觀點，豐富了相關(guān)領(lǐng)域理論，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有積極意義。該書有以下特點：

首先，內(nèi)容創(chuàng)新。著述中研究的專題均為偵查學(xué)、犯罪學(xué)、公安法學(xué)等領(lǐng)域前沿?zé)狳c問題。如隱匿身份偵查、誘惑偵查，無人機、電擊槍等新型裝備在公安工作中的應(yīng)用，虛擬戒毒群中販毒偵查對策等問題。書中提出了不少創(chuàng)新性觀點，如：呼吁從立法層面建立未成年人近距離感知武力執(zhí)法的“回避”制度；親屬包庇行為的犯罪認定及偵查活動，應(yīng)當(dāng)區(qū)別于普通“包庇行為”和實行限制性偵查行為……

其次，貼近實戰(zhàn)。學(xué)術(shù)研究既要關(guān)注理論邏輯，使研究成果具備學(xué)理性，又要關(guān)注到實踐操作問題，使其盡可能地具備社會實踐適用性，以解決犯罪治理中的現(xiàn)實之需。該書統(tǒng)籌理論與實踐兩個層次，真正做到了理論與實踐相結(jié)合。例如，針對跨區(qū)域犯罪中的“偵查協(xié)作”系列研究，針對新型犯罪深入探討了偵查策略與方法，并在此基礎(chǔ)上提出了具備可操作性的運作模式。這些研究成果在實務(wù)中的推廣對改革和完善傳統(tǒng)的偵查策略與方法、促進犯罪治理現(xiàn)代化具有積極作用。

再者，視野開闊。從學(xué)科分組而言，其研究涉及公安、訴訟法與司法制度、行政法及地方法制、刑法、國際法等學(xué)科。該書洞悉互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及和全球一體化進程的深度推進對世界各國政治、經(jīng)濟、文化、法律等領(lǐng)域相互借鑒所產(chǎn)生的深刻影響，研究不僅立足于中國國情，不斷總結(jié)本國經(jīng)驗，又具有國際視野，比較研究了眾多國家、地區(qū)的法律制度，較好地吸收和借鑒了域外經(jīng)驗。例如，針對“技術(shù)偵查”問題，通過域外比較，較好地闡釋了諸多疑難問題，基于比較視角，提供了務(wù)實可行的犯罪治理之我國構(gòu)想。

最后，影響頗大。據(jù)悉，該書出版后，在廣西壯族自治區(qū)法學(xué)會主辦的“2020 年廣西反恐怖與處置突發(fā)事件研討會”中獲得一致好評，眾多專家學(xué)者對此書的研究成果表示高度贊賞。許多地區(qū)公安機關(guān)還針對此書組織了專題學(xué)習(xí)，認為這些研究成果在實務(wù)中的推廣對改革和完善傳統(tǒng)的偵查策略與方法、提升偵查效率具有積極作用。國內(nèi)不少公安政法院校圖書館將其作為專業(yè)圖書收藏。

綜上，該項研究視角新穎、理論扎實、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴謹、結(jié)論科學(xué)，對我國犯罪治理現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值，是公安政法機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)以及同行學(xué)者不可多得的參考資料。