加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算及監(jiān)督職能的探討

張彥 山東省萊州市財政局

行政事業(yè)單位會計作為預(yù)算會計體系的重要組成部分，不僅要滿足預(yù)算管理的需要，也要滿足單位內(nèi)部管理和其他信息的需要。就目前而言，我國的行政事業(yè)單位會計預(yù)算還存在著各式各樣的問題，時代在飛速發(fā)展，如果還不做出改變的話，很快會被時代拋棄。行政事業(yè)單位即將迎來歷史上的大變革，在這個變革時期，針對會計核算的改革是非常重要的，所以本文將針對行政事業(yè)單位的會計核算進(jìn)行研究。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計成本核算的重要意義

第一，有利于行政事業(yè)單位自身的發(fā)展。行政事業(yè)單位的考核是政府和主管部門通過目標(biāo)責(zé)任制來完成，而成本核算執(zhí)行的好壞是政府進(jìn)行考核的重點。政府和主管部門對行政事業(yè)單位的考核主要依據(jù)目標(biāo)責(zé)任，而目標(biāo)責(zé)任如何制定看的是成本核算，為國家的宏觀指導(dǎo)價格提供依據(jù)，給予社會服務(wù)一個合理的反饋。

第二，促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。行政事業(yè)單位進(jìn)行成本核算有利于促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，通過價值規(guī)律進(jìn)行合理的資源配置，達(dá)到節(jié)約成本，提高效率，增加社會財富的目的。還能夠整合崗位，把富余人員進(jìn)行分流，最大程度進(jìn)行人才利用，為政府減輕負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算策略

（一）提高憑證質(zhì)量

憑證資料的高質(zhì)量也是行政事業(yè)單位會計核算工作能夠順利開展要點之一，在工作期間要明確經(jīng)辦人員，每個高危具體工作內(nèi)容，只有把這些熟練的掌握之后才能使得工作人員按照工作要求開展報銷結(jié)算工作，從而能夠形成報銷結(jié)算的意識，處理結(jié)算業(yè)務(wù)也可以及時有效。同時也要加強(qiáng)審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，每一筆財務(wù)支出都要有明確的記錄，從而保證業(yè)務(wù)憑證信息的準(zhǔn)確性。

（二）提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平對于會計核算工作能否順利開展也有一定的影響，水平高的財務(wù)人員更加能保證報銷單據(jù)內(nèi)容的準(zhǔn)確性，從而達(dá)到會計審核工作的要求。因此，行政事業(yè)單位的全體工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核的重視，并且將業(yè)務(wù)單據(jù)的使用作為考核的重要內(nèi)容，同時也要加強(qiáng)財務(wù)審核力度，保證財務(wù)工作的順利開展，使得在工作過程中不會因為單據(jù)錯誤而拖慢了工作進(jìn)程，降低了工作效率。

（三）完善業(yè)務(wù)流程

工作人員的個人能力和工作人員對于工作流程的熟悉度影響著會計審核工作的效率，因此行政事業(yè)單位不僅要重視培養(yǎng)工作人員能力，同時也要合理的對工作流程進(jìn)行規(guī)劃，使得工作流程符合會計核算工作要求，從而提高工作效率。要根據(jù)工作的具體內(nèi)容，制定想要的會計核算工作，把握好每個崗位的工作細(xì)節(jié)，明確每個崗位的工作責(zé)任，保證每個環(huán)節(jié)之間無縫斜街，要做到這樣的程度就要提前向工作人員明確工作目標(biāo)，也要鼓勵工作人員在休閑之余也不要忘記繼續(xù)提高自身的工作能力，從而保證財務(wù)審核工作一直順利進(jìn)行下去。

（四）完善會計基礎(chǔ)方面的工作

只有會計基礎(chǔ)方面的工作做好，才能保證行政事業(yè)單位各項工作的順利進(jìn)行。完善會計基礎(chǔ)工作之后，在解決日常工作中的財務(wù)漏洞以及規(guī)避掉一些財務(wù)風(fēng)險的時候才能夠更加得心應(yīng)手，對行政事業(yè)單位能夠順利發(fā)展有著很重要的意義。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)會計監(jiān)督職能的途徑

（一）重視會計監(jiān)督工作

首先在觀念上要有一定的轉(zhuǎn)變，在意識方面有所重視，且轉(zhuǎn)變要發(fā)生在整體而非局部，無論是上層領(lǐng)導(dǎo)者還是各個部門的工作人員，都要在觀念上進(jìn)行革新，仔細(xì)了解會計監(jiān)督工作的意義所在，熟知該工作的重要性，并站在單位整體角度審視其中的價值所在。另外還要注意，實際行動要及時跟進(jìn)，加快相關(guān)制度的建設(shè)速度，依據(jù)單位的具體情況選擇合適的方案，合理分配人員與利用資金，讓工作有條不紊地按照既定計劃進(jìn)行，使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。

（二）建立健全會計監(jiān)督制度

想要讓制度發(fā)揮出最佳效果，需要依據(jù)本單位實際情況，找到最適合自己的制度模式，適當(dāng)對原有制度進(jìn)行調(diào)整。行政事業(yè)單位會計監(jiān)督制度可以分為內(nèi)與外兩部分，其中，內(nèi)部監(jiān)督的對象是本單位的財務(wù)部分，而外部的監(jiān)督則會借助多方力量，例如與司法部門合作，或聯(lián)系人民群眾等實現(xiàn)最終的監(jiān)督。對于已經(jīng)入職的工作人員要進(jìn)行定期的考核，讓員工對自己一定時間內(nèi)的工作進(jìn)行固定的總結(jié)與反思，其結(jié)果可以與考核制度掛鉤，用以判斷其綜合能力。通過這樣的方面幫助員工保持工作積極性，落實好責(zé)任制度，保證會計工作的穩(wěn)定實施。

（三）加強(qiáng)會計監(jiān)督部門的獨立性

可以發(fā)現(xiàn)，盡管部分單位內(nèi)部已經(jīng)開始著手建立會計監(jiān)督制度，但賦予該制度的獨立空間較少。單位內(nèi)部不但應(yīng)該將該制度建立起來，同時還要為制度配備相應(yīng)的獨立部門，設(shè)置專門的人員進(jìn)行運作，負(fù)責(zé)的員工還應(yīng)該受到定期的培訓(xùn)，不斷革新自己的工作理念，保證制度的先進(jìn)性，這可以幫助會計監(jiān)督制度更好地完善起來。

結(jié)語：行政事業(yè)單位的順利運行離不開會計核算工作的順利開展，想要使得會計核算工作可以順利進(jìn)行，就要不斷強(qiáng)化財務(wù)人員的自身能力、完善有關(guān)財務(wù)核算的內(nèi)容，在進(jìn)行財務(wù)核算工作中發(fā)現(xiàn)的任何問題都要及時處理，提出有效的解決方案。并且加強(qiáng)會計監(jiān)督職能，確保財務(wù)核算工作中每一步都清清楚楚，各個環(huán)節(jié)之間銜接流暢。從而提高工作效率。