注冊會計師行業(yè)誠信建設的探索

劉懷建 深圳市成功快車科技有限公司

隨著經濟高速發(fā)展，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，用大數據推進誠信體系建設，構建全國統(tǒng)一的誠信數據平臺勢在必行。

但是，誠信建設單靠思想教育和覺悟是很難持久的，誠信建設更多應該依靠架構規(guī)劃和機制建設。十九大報告明確要求“推進誠信建設制度化”。誠信建設由注重教育轉向教育與制度建設并重，是我國誠信文化建設的重大突破。

一、注冊會計行業(yè)因誠信問題在經濟信息層面負面現象

1.劣幣驅逐良幣，產業(yè)市場出現惡性循環(huán)，一批批優(yōu)秀企業(yè)在質劣價低的競品沖擊下倒閉。

2.會計信息的失真，從早期的“造假四大王”—瓊民源、鄭百文、銀廣夏、藍田股份事件，到2019年“兩康”造假事件爆發(fā)，會計行業(yè)的失信事件屢禁不絕，導致資本市場整體信任危機。

二、注冊會計師行業(yè)誠信問題的原因分析

1.會計師事務所方面：魚龍混雜，“假所”橫行，以深圳為例，市場上掛靠或者以會計師事務所為名沒有在協(xié)會備案注冊的上千家，在協(xié)會備案注冊的會計師事務所卻只有291家，“假所”搶占市場份額，劣幣驅逐良幣；

2.會計師事務所之間收入差距巨大，2018年深圳會計師事務所報備的審計收入42.03億元，其中排名前50的事務收入達38.5億元，占總體收入的91%，排名靠后的會計師事務所審計收入幾乎為0，為了生存他們會對虛假信息睜一眼、閉一眼。

3.財稅人員方面：誠信文化和職業(yè)道德教育缺失，在經濟利益面前，很難保持應有的獨立性。

4.制度方面：缺乏良好的可持續(xù)機制，能既考慮管理到監(jiān)管，又考慮到經濟利益。

三、注冊會計師行業(yè)誠信機制建設的探索

1.監(jiān)管“經濟警察”--注冊會計師和會計師事務所，構筑了行業(yè)誠信的基石。

以深圳注協(xié)為例，注協(xié)建設強化管理的“注協(xié)行業(yè)智能服務系統(tǒng)”，對注冊會計師會員管理、年檢、繼續(xù)教育，及會計師事務所業(yè)務報備、辦公OA、綜合評價等模塊功能實現數據互通，提高管理效能，后臺還開設大數據分析統(tǒng)計功能，建立風控體系，降低機構以及注冊會計師執(zhí)業(yè)風險，且隨著人工智能系統(tǒng)數據的不斷累積，將逐步構建起行業(yè)誠信體系，推進財稅行業(yè)信息化進程。這樣把監(jiān)管的功能從基礎、從源頭就能落實責任，徹底解決誠信的溯源問題。

2.“高薪養(yǎng)廉”--為中小事務所賦能--提高中小事務所綜合收入，從而提高事務所誠信建設的主觀能動性。

中小會計師事務所發(fā)展相對市場經濟而言比較落后，信息化水平非常落后，同時因為兩極分化，要想發(fā)揮中小會計師事務所的主觀能動性，需要建立專業(yè)的互聯網化平臺，讓會計師事務所走出去，讓中小企業(yè)能快捷接觸到事務所。

為了誠信建設，這類平臺不能讓低層次的普通財稅服務機構入駐，應當僅為注冊會計師協(xié)會官方認證的會計師事務所開放入駐，同時，要求會計師事務所財稅商城鑒證類服務價格公開透明，解決企業(yè)尋找、甄別事務所難的問題，發(fā)揮財稅界權威“淘寶”作用。

同時，為了讓企業(yè)用戶公平享受財稅服務，應該有企業(yè)定制化財稅需求，一鍵發(fā)布需求，用“招標”模式匹配最佳事務所，用合理的價格享受最優(yōu)的財稅服務。類似財稅行業(yè)的“滴滴”，解決企業(yè)財稅服務價格不透明的問題。

3.培育“活水源頭”--開發(fā)會計人員成長、學習、就業(yè)、交流平臺，讓注冊會計師、高端財稅人員與企業(yè)財會人員互動，讓誠信機制生根。

（1）財會人員的一個重要需求，就是知識、困惑的問題，找不到權威的答案，應該開發(fā)平臺，讓高端專業(yè)人士能夠在平臺上發(fā)揮力量，為會計人員答疑解惑，類似于財稅界的“知乎”，切實解決會計人員工作中的疑問和困惑。

（2）財會人員的另一個重要需求，就是學習培訓，應當建立一個由眾多知名財稅大咖在線直播，精選臻品課程，匯聚了海量精心制作的財稅考試與實戰(zhàn)的課程資源的平臺，可分成財稅FM、考試攻略、職場指南、升職有道等頻道。同時對接國內頂級考證培訓機構，給會員以最低的渠道價格，類似于財稅界的“得到”，解決會計人員繼續(xù)學習、培訓、考證、升職需求。

（3）作為會計人員的發(fā)源地，財經類學生，就業(yè)、求職是重要難題，應當打造一個專屬財務人才的垂直求職招聘平臺，匯集多所高校，事務所專屬平臺，學校為學生認證背書，直接推送簡歷，平臺為學生和會計人員匹配平臺有認證的會員會計師事務所、會員企業(yè)，雙向認證、平臺背書，讓財稅人安心工作，讓企業(yè)放心用人，類似財稅界的“BOSS直聘”解決財會崗位供需兩難的問題。

4.“匯聚誠信的力量”--讓社會各方權威財稅力量參與，共同構建生態(tài)，“共筑健康財稅生態(tài)圈”。

誠信建設離不開社會權威力量參與，應當以“匯聚誠信的力量”為宗旨，聚集社會各方面誠信力量，“共筑健康財稅生態(tài)圈”，形成了一個涵蓋政府及國家機關、金融機構、權威服務機構、高級專業(yè)人員、頭部品牌企業(yè)、企業(yè)用戶、個人用戶、高校及學生的八個端口的全流程完整生態(tài)圈，可以主要由以下幾個圈組成：

5.規(guī)劃“區(qū)塊鏈+財稅”，讓誠信機制持續(xù)、健康發(fā)展。

要想誠信機制得以持續(xù)、健康的發(fā)展，應當規(guī)劃利用區(qū)塊鏈去信任化、可追溯、不可篡改等特性，整合注協(xié)、會計師事務所、政府機構等單位，平權共建財稅組網，在保證數據隱私的基礎上實現數據共享，擴大財稅數據應用范圍，方便中小企業(yè)獲得更好的財稅服務體驗。

至此，我們認為可以首先通過監(jiān)管“經濟警察”--注冊會計師和會計師事務所；其次為事務所賦能--“高薪養(yǎng)廉”；再次培育“活水源頭”--讓會計人首先誠信，從而讓誠信機制生根；讓社會各方權威力量參與，“共筑健康財稅生態(tài)圈”；最后再規(guī)劃“區(qū)塊鏈+財稅”，讓注冊會計師行業(yè)的誠信機制得以持續(xù)、健康發(fā)展。