高校內(nèi)部審計與社會審計的關(guān)系探究

郭娜 德州職業(yè)技術(shù)學院

一、高校內(nèi)部審計與社會審計關(guān)系現(xiàn)狀探究

自黨的十八大以來，我國政府針對審計相關(guān)事務(wù)進一步向下放權(quán)，強調(diào)市場機制的作用，政府審計作為國家財政、市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)方式不再頻繁干預(yù)市場發(fā)展。而作為三大審計中的剩余兩大審計：內(nèi)部審計和社會審計，正在逐漸成為市場審計稽查的主力軍。高校作為市場中重要的經(jīng)濟主體，其內(nèi)部審計與社會審計之間的配合關(guān)系與工作聯(lián)系在當前的情形就決定著高校未來審計稽查事務(wù)的發(fā)展方向。根據(jù)對當前市場情況的調(diào)查以及相關(guān)文獻的閱讀，筆者發(fā)現(xiàn)，當前高校內(nèi)部審計與社會審計的關(guān)系大致可分為以下三種模式：

（一）高校內(nèi)部審計為主，社會審計為輔的模式。高校內(nèi)部審計事務(wù)的開展仍然以內(nèi)部審計為主，這體現(xiàn)大多數(shù)國內(nèi)高校之中，也符合目前高校發(fā)展的一個基本現(xiàn)狀。高校內(nèi)部審計人員是由高校自主選拔、自主招聘以及自行培養(yǎng)而來的，在使用上具有一定的專業(yè)性、職業(yè)性以及可塑性。但與此同時也顯現(xiàn)出一些弊端：當任務(wù)量較大，或?qū)徲嫻ぷ鬏^為繁重時，高校聘用的社會審計人員卻只能從事最簡單的核算，往往會導致人力資源的浪費，以及審計成本的增加；內(nèi)部審計人員在面對大型項目時，會產(chǎn)生德不配位的現(xiàn)象，導致審計期限延長；對社會審計人員的監(jiān)督不到位，會產(chǎn)生失職、瀆職現(xiàn)象。

（二）社會審計為主，高校內(nèi)部審計為輔的模式。部分高校內(nèi)部信息化建設(shè)尚不完善，處理常規(guī)性審計工作時尚可，在面對年審、政府審計等大型審核稽查工作時則顯示出力不從心的疲態(tài)。這種模式下的審計成本往往難以預(yù)計，因為市場中的社會審計單位成千上萬，而高校審計則是時時刻刻都會發(fā)生的財務(wù)行為，在魚龍混雜的市場尋找優(yōu)質(zhì)的社會審計合作往往需要付出大量的沉沒成本。由于信息不對稱的原因，高校在選擇社會審計單位進行雇傭之后，往往還要當心道德風險等情況的發(fā)生。在審計過程中，高校內(nèi)部審計人員需要向外部審計人員（即社會審計人員）提供大量的審計要素，高校面臨著信息泄露等方面的安全問題。除此之外，內(nèi)部審計人員在配合社會審計時也需要耗費大量的時間和精力，往往會產(chǎn)生“事倍功半”的效果，高校得不償失。但是這種模式的優(yōu)點在于，社會審計往往承擔了很大的結(jié)果風險，高校只需要配合提供相關(guān)信息即可，節(jié)約了高校的時間成本，將更多的時間放在教學工作之上，往往適用于尚在發(fā)展初期的高校。

（三）共同合作的模式。當前我國審計事業(yè)尚在發(fā)展之中，市場中的情況比較復雜，部分高校選取與社會審計共同合作的模式進行審計事務(wù)的開展，往往成效較好，基本能實現(xiàn)高校所要求的審計目標。共同合作模式主要以選取社會審計中信用良好、具有一定審計實力的審計事務(wù)所，以社會審計為主，并由高校內(nèi)部審計人員作為審計項目組長的形式，對審計過程進行全面的監(jiān)督和管理，按照科學理性的方法加以控制，既實現(xiàn)了人員的有效配置，又充分避免了無謂的損失。但在該種合作模式下，對高校內(nèi)部審計人員以及社會審計人員的要求較高，條件不容易滿足，在審計過程也還有很多細節(jié)性問題，如審計結(jié)果的責權(quán)分配、審計效績的安排、審計合格的標準等等都需要在實踐中由高校內(nèi)部審計和社會審計進行多方面的探討。

二、高校內(nèi)部審計與社會審計未來關(guān)系展望

針對目前市場中的內(nèi)部審計與社會審計的關(guān)系，應(yīng)該以共同服務(wù)企業(yè)、高校、事業(yè)單位為目標，培養(yǎng)良好的市場合作氛圍，避免出現(xiàn)惡性競爭、相互詆毀的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟體制中需要政府進行一定的引導，合理規(guī)范化市場制度，由高校內(nèi)部審計與社會審計共同努力發(fā)展可持續(xù)健康的關(guān)系，具體有如下幾種：

（一）互為輔助的關(guān)系。高校建設(shè)并不是一蹴而就的，我國的高校建設(shè)在總體上呈現(xiàn)出百花齊放的局面，各個地區(qū)不同的高校各處于不同的發(fā)展階段。不同的高校如何選擇適合自己發(fā)展的審計模式，就應(yīng)該視高校自身發(fā)展水平而定。而高校內(nèi)部審計與社會審計應(yīng)該在保證自身專業(yè)性的同時，提高相互合作的能力，當高校選擇以內(nèi)部審計為主、社會審計為輔的工作關(guān)系時，能夠彼此配合，在良好合作的氛圍之間高校完成審核稽查的任務(wù)；當高校聘請社會審計來進行審計工作的進行時，內(nèi)部審計人員也應(yīng)該能夠做到以外部為主，及時提供審計要素，配合好社會審計專業(yè)人員的工作，合理完成高校內(nèi)部審計的工作。

（二）相互競爭的關(guān)系。市場機制條件下，各個經(jīng)濟主體應(yīng)該積極發(fā)揮自身的主觀能動性，提升自身的競爭實力，在良好的社會競爭氛圍之下，合理競爭，彼此促進，這樣才能建立建成高效有序的審計市場競爭機制。

（三）合作雙贏的關(guān)系。在未來的審計市場中，高校內(nèi)部審計與社會審計必然是密不可分的共同命運體。因此，兩者之間更應(yīng)該建立起合作雙贏的融洽關(guān)系，合理分工、權(quán)責清晰的制度則是提升兩者工作效率，減少損失的關(guān)鍵。在項目結(jié)束以后，社會審計機構(gòu)還應(yīng)該定期組織交流和培訓，并對上一次項目結(jié)果的完成滿意度進行跟蹤調(diào)查和總結(jié)，不斷完善和提高自己的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)能力。

三、結(jié)語

綜上所述，高校內(nèi)部審計與社會審計之間的關(guān)系是在一個共同市場下的不同有機競爭主體，如何避免惡性競爭，同時充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，彌補相互之間的劣勢，是未來高校內(nèi)部審計和社會審計共同需要面對的問題。