“雙一流”建設(shè)背景下民辦高校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)策略研究

王亞麗

2015 年10 月國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，提出建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，強(qiáng)化高層次人才的支撐引領(lǐng)作用。各高校為爭入“雙一流”名單，在高層次人才的引進(jìn)上呈現(xiàn)出“金錢大戰(zhàn)”“挖人大戰(zhàn)”的狀態(tài)，使得人才處于一種非正常的流動狀態(tài)。而民辦本科院校基于自身辦學(xué)歷史、硬件資源或社會定位等缺陷，使得高層次人才的引進(jìn)異常困難，存在高層次人才盲目引進(jìn)和資源不足的狀況。在2017 年1 月，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于堅持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動的通知》特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)根據(jù)辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)，制定切合實(shí)際的人才發(fā)展規(guī)劃；高校之間不得片面依賴高薪酬高待遇競價搶挖人才，不得簡單以“學(xué)術(shù)頭銜”“人才頭銜”確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源。

1 我院高層次人才構(gòu)成的特點(diǎn)

近年來，一些民辦本科院校運(yùn)用多種途徑、方式和渠道引進(jìn)高層次人才，使得高校的人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，在學(xué)校的教育教學(xué)工作及科研工作中發(fā)揮了重要作用。高層次人才主要是由中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國教育部或者其授權(quán)的部門明確認(rèn)定的人才級別，包括中國科學(xué)院院士、中國社會科學(xué)學(xué)院學(xué)部委員、國家杰出青年科學(xué)基金資助者、教育部高校青年教師獲獎?wù)?、青年“千人計劃”等。但基于我院自身的辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位，高層次人才不一定是那些有著高深學(xué)術(shù)造詣的學(xué)者，也可以是那些應(yīng)用型、技術(shù)技能型，并對我院發(fā)展有著戰(zhàn)略意義的人才。

根據(jù)對我院高層次人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的分析，發(fā)現(xiàn)我院人才狀況主要有以下特點(diǎn)：一是我院在師資隊(duì)伍的建設(shè)上總體來說已達(dá)到一定的規(guī)模，在結(jié)構(gòu)上也得到較大的優(yōu)化，發(fā)展態(tài)勢日趨良好。二是高職稱人數(shù)特別是副教授以上職稱人數(shù)在師資構(gòu)成中所占比例較低。據(jù)統(tǒng)計，我院2017- 2018- 1 學(xué)年共有授課教師708 人，副教授以上職稱人數(shù)僅有153 人，僅占師資隊(duì)伍人數(shù)的21.6%。這也在側(cè)面反映了民辦本科院校高層次人才資源不足，吸引力不夠。而如何引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才，產(chǎn)生人才之間的良性互動，探索出一套適合自身的高層次人才建設(shè)體系，則是民辦高校穩(wěn)步發(fā)展中要解決的問題。

2 民辦高校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)面臨的主要問題

2.1 缺乏明晰的人才建設(shè)體系

由于民辦高校的自身發(fā)展的局限性，部分高校在人才引進(jìn)上自我定位不清晰，盲目依靠高薪酬引進(jìn)高層次人才，未能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。有一些院校只追求高層次人才的數(shù)量，引進(jìn)的人才與自身院校實(shí)際情況和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃并不相符，浪費(fèi)了大量的人力物力財力，卻沒有使人才發(fā)揮應(yīng)有價值，更甚者出現(xiàn)因人而設(shè)學(xué)科的現(xiàn)象，使學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)偏差。此外，在人才引進(jìn)的質(zhì)量方面，未能嚴(yán)格把關(guān)，僅考察應(yīng)聘人員的學(xué)歷背景和目前的科研教學(xué)情況，片面重視國外高學(xué)歷人才，輕視本土化人才，對教師的未來發(fā)展?jié)摿θ狈︻A(yù)判，不利于學(xué)校師資隊(duì)伍的整體建設(shè)。

2.2 高層次人才引進(jìn)困難

民辦本科高校的宗旨多是培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，在師資的引進(jìn)方面應(yīng)偏向于實(shí)踐型人才。如我院設(shè)置的好多院部都需要很強(qiáng)的動手能力和實(shí)踐能力，像機(jī)械與電信工程學(xué)院和建筑工程學(xué)院，都需要雙師型教師隊(duì)伍，而真正有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才多是處于工廠或企業(yè)中。由于部分民辦高校過于重視人才的學(xué)歷和職稱，使得一部分具有實(shí)踐能力的人才被排除在外，致使人才引進(jìn)方面出現(xiàn)誤差。還有部分民辦高校由于資金不足等原因?qū)嶒?yàn)設(shè)備不足或落后，在一定層面上也會導(dǎo)致工科高層次人才的流失。此外，招聘方式單一、招聘平臺低，人才引進(jìn)制度不完善，都影響著人才引進(jìn)，不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 忽視對高層次人才的管理和培養(yǎng)

部分民辦高校對于引進(jìn)人才的培養(yǎng)缺乏合理有效的規(guī)劃和管理，一是在耗費(fèi)大量的人力物力財力引進(jìn)人才后，讓他們擔(dān)任過多的行政職務(wù)，繁雜的事務(wù)消耗了很多精力，造成人才的極大浪費(fèi)，也可能因占據(jù)資源與所做貢獻(xiàn)的不平衡，引起普通教師與高層次人才之間的矛盾，導(dǎo)致普通教師流失。二是民辦高校雖在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件方面取得了重大突破，但由于科研經(jīng)費(fèi)短缺，科研基礎(chǔ)薄弱，科研氛圍不濃，科研獎勵機(jī)制薄弱，使得部分高層次人才在后續(xù)的發(fā)展過程中缺乏科研成果的展示平臺，難以施展才干、發(fā)揮效能，無法留住人才，不利于學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。

3 民辦高校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)的策略

3.1 建立合理有效的人才建設(shè)體系

在片面追求高層次人才引進(jìn)數(shù)量愈演愈烈的情況下，民辦高校要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)的需要，制定明確的人才引進(jìn)規(guī)劃，根據(jù)這一規(guī)劃，首先確定人才引進(jìn)的資格條件，根據(jù)本校的重點(diǎn)學(xué)科或緊缺人才學(xué)科來制定人才需求計劃，使得各專業(yè)的師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出科學(xué)合理的人才梯度。其次確定所需高層次人才的數(shù)量，根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)計劃和實(shí)際需求，制定出科學(xué)合理的人才引進(jìn)方案。最后依據(jù)制定的人才引進(jìn)方案，組織招聘所需高層次人才。民辦高校建立合理有效的人才建設(shè)體系，要有發(fā)展的眼光，把握住時代的脈搏，力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)?！半p一流”建設(shè)。

3.2 明確民辦高校的自身定位

民辦高校有其自身的特色和優(yōu)勢，如果強(qiáng)要模仿教學(xué)型或科研型學(xué)校，便無法將自身的定位作為自身特色來進(jìn)行建設(shè)。以培養(yǎng)應(yīng)用型實(shí)踐型人才為目標(biāo)的民辦高校，在自身引進(jìn)人才困難的情況下，可以加強(qiáng)與國內(nèi)高校的合作，利用學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢和特色吸引高層次人才來進(jìn)行特定項(xiàng)目、課題的合作，帶動學(xué)校教師參與的積極性，并與一流學(xué)者近距離地接觸交流教學(xué)思想、研究思路及施教方式，既節(jié)省成本，也能實(shí)現(xiàn)提高本校師資隊(duì)伍水平的目的。此外，還可以深化合作領(lǐng)域，加強(qiáng)校企合作，利用社會上的優(yōu)勢資源為學(xué)校的教學(xué)工作提供便利，加速學(xué)校內(nèi)部實(shí)驗(yàn)實(shí)踐設(shè)施的更新，以便吸引高層次人才。

3.3 完善人才引進(jìn)的后續(xù)管理和培養(yǎng)

民辦本科院校需積極營造愛才、惜才的人才引進(jìn)氛圍，更新高層次人才觀念，依據(jù)自身實(shí)際情況，增強(qiáng)人才意識，對高層次人才實(shí)行人性化管理，不僅給予高薪及住房福利等優(yōu)厚待遇，還有完善引進(jìn)人才的服務(wù)機(jī)制，為引進(jìn)人才提供后續(xù)的服務(wù)保障。調(diào)動高層次人才在本職工作上的積極性，提供發(fā)展平臺，挖掘人才潛能，使得學(xué)校的發(fā)展和個人的發(fā)展同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)自身價值的同時也穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校整體目標(biāo)的建設(shè)。此外，在要求他們?yōu)榭蒲泻徒虒W(xué)改革工作作出巨大貢獻(xiàn)的同時，還要注意對高層次人才的后續(xù)培養(yǎng)，如建立完善的青年教師導(dǎo)師制，為新進(jìn)人才提供更多的進(jìn)修機(jī)會，當(dāng)然，在加大對新進(jìn)人才培養(yǎng)力度的同時，還要為普通教師提供相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會，以保證引進(jìn)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3.4 構(gòu)建科研資源共享平臺機(jī)制

民辦高校普遍不具備承擔(dān)國家級重大科研課題的科研實(shí)力。加強(qiáng)科研平臺建設(shè)與科研資源共享機(jī)制，是民辦院校為高層次人才彌補(bǔ)科研條件保障不足的一條出路。民辦高?？膳c其他一流高校或優(yōu)秀省屬院?；蚋黝惼笫聵I(yè)單位加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢資源，構(gòu)建平臺共享機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)人員、科研設(shè)備與網(wǎng)站平臺、科研信息技術(shù)等的互通有無，共同進(jìn)行研究開發(fā)，促進(jìn)科學(xué)研究成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，提升民辦高校教師的整體科研實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

“雙一流”建設(shè)背景下所需求的高層次人才，是民辦高校引進(jìn)的學(xué)校學(xué)科建設(shè)的中堅力量，對于學(xué)校的教育教學(xué)和科研實(shí)力的提升有著重要作用。因此，民辦高校要加強(qiáng)自身的規(guī)劃建設(shè)，明確自身定位和辦學(xué)特色，內(nèi)培外引，形成一套科學(xué)的培育機(jī)制，產(chǎn)生對高層次人才獨(dú)特的吸引力，最終實(shí)現(xiàn)對高層次人才的引進(jìn)，推進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展和內(nèi)涵提升。