關(guān)于在基層政府的統(tǒng)計(jì)工作中受到大數(shù)據(jù)的影響分析

孫曉玲 山東省煙臺(tái)市萊州市城港路街道辦事處

引言：伴隨著飛速發(fā)展的信息技術(shù)，不斷累積產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，呈現(xiàn)了爆發(fā)式的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，社會(huì)迎來(lái)了大數(shù)據(jù)新時(shí)代。大數(shù)據(jù)從根本上來(lái)講，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和應(yīng)用方式被改變，大環(huán)境背景下具有更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，更加優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，實(shí)時(shí)發(fā)布的數(shù)據(jù)和高效快捷的動(dòng)態(tài)更新，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析得到了高效快捷的分析處理，從海量的數(shù)據(jù)中獲取有效的信息。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)是直接接觸數(shù)據(jù)的工作，會(huì)直接受到大數(shù)據(jù)的影響。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景

大數(shù)據(jù)是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)象，有以下幾個(gè)特征:有較大的數(shù)據(jù)量，類型也更加多樣化，有比較迅速的數(shù)據(jù)處理方式，有較高的數(shù)據(jù)價(jià)值，但是密度相對(duì)較低。在迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，利用各種數(shù)據(jù)信息對(duì)社會(huì)的管理、決策進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，傳統(tǒng)的信息分析和轉(zhuǎn)存體系的工作能力已經(jīng)不再適用與龐大的信息數(shù)據(jù)。為了更好的利用這些數(shù)據(jù)和信息，就必須改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)工作。

二、政府統(tǒng)計(jì)工作中大數(shù)據(jù)的影響

1.受到?jīng)_擊的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)觀念

①當(dāng)前數(shù)據(jù)的需求層次得到改變。經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)人員察看小部分的數(shù)據(jù)樣本，它們描述和預(yù)測(cè)的總體的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)理念與數(shù)據(jù)分析工具，會(huì)因統(tǒng)計(jì)的方法和數(shù)據(jù)的質(zhì)量而被限制，使人們不能全面、客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀。大部分的數(shù)據(jù)總體趨勢(shì)與發(fā)展走向需要依靠統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)表現(xiàn)與反饋，其中具體的個(gè)體的情況無(wú)法進(jìn)行單獨(dú)的匹配分析，大多數(shù)更有參考價(jià)值的信息獲得的途徑單一狹窄。但是在大數(shù)據(jù)的技術(shù)支持下，人們僅僅只需要掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息即能知曉全局的宏觀數(shù)據(jù)，甚至能夠分解到中觀層面、滲透到微觀層面。

②統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)證的研究范式得到改變。大數(shù)據(jù)所采用的數(shù)據(jù)挖掘方式是從下而上的，它的研究目的、研究方法不需要人為的預(yù)先設(shè)定，是先以數(shù)據(jù)作為先導(dǎo)，然后在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建立參考模型，后經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的挖掘篩選對(duì)應(yīng)匹配各類數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，從而形成了新的認(rèn)知與理論。反觀傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的實(shí)證研究方式，先以經(jīng)濟(jì)理論或社會(huì)經(jīng)驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，后根據(jù)統(tǒng)計(jì)理論來(lái)設(shè)定目標(biāo)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析與匯總。

2.統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)流程被大數(shù)據(jù)沖擊

一是多樣化的制度設(shè)計(jì)。統(tǒng)計(jì)制度通常是跟據(jù)統(tǒng)計(jì)的目的、對(duì)象的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查、匯總方法等統(tǒng)計(jì)制度。 “大數(shù)據(jù)”下的大量數(shù)據(jù)是已經(jīng)存在的或通過(guò)一定手段可以獲取的，抽樣對(duì)象更多樣，調(diào)查方式更靈活，調(diào)查效果更具針對(duì)性，不但降低了調(diào)查的成本，并且也可以在一定程度上避免統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中人為的干擾因素。因此，可以根據(jù)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)多樣化的統(tǒng)計(jì)制度。

二是智能化的數(shù)據(jù)采集。常規(guī)統(tǒng)計(jì)中可用的數(shù)據(jù)是將被調(diào)查對(duì)象的行為，通過(guò)結(jié)構(gòu)化的報(bào)表和統(tǒng)一的計(jì)量方式轉(zhuǎn)化而來(lái)。這需要被調(diào)查者的積極參與，一旦調(diào)查對(duì)象不給予配合，或者調(diào)查對(duì)象謊報(bào)瞞報(bào)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就無(wú)法控制，造成較大誤差，且進(jìn)行誤差矯正將需要很高的成本。大數(shù)據(jù)信息來(lái)自通過(guò)信息技術(shù)記錄下的最初數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的依賴于測(cè)量的方法，并不需要調(diào)查對(duì)象長(zhǎng)期的、認(rèn)真的去配合，數(shù)據(jù)質(zhì)量會(huì)大大的提高。

三是專業(yè)化的數(shù)據(jù)分析及透明化的統(tǒng)計(jì)發(fā)布。常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析它是根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的要求和通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)知，對(duì)采集到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化計(jì)算分析，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)描述發(fā)生的變化，對(duì)未來(lái)的預(yù)期發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)意義上的預(yù)測(cè)。大數(shù)據(jù)分析面臨的是從大量數(shù)據(jù)中分析其內(nèi)在關(guān)系，尋找更多有價(jià)值的信息。通過(guò)大量存儲(chǔ)在各處（包括“云端”）的數(shù)據(jù)環(huán)境，大數(shù)據(jù)背景下數(shù)據(jù)的獲取分析是在全社會(huì)所共享的，因此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布是公開(kāi)透明的，沒(méi)有公開(kāi)詳細(xì)、公允計(jì)算方法的數(shù)據(jù)將會(huì)被其他數(shù)據(jù)所替代。

三、對(duì)于基層的政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作中的解決方法

1.基層政府的統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作的基礎(chǔ)離不開(kāi)良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作的核心任務(wù)之一是大數(shù)據(jù)背景下轉(zhuǎn)變方式方法的專業(yè)化的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。首先確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和時(shí)效性，進(jìn)而要完善基層統(tǒng)計(jì)工作的各種硬件條件，保證輸送文件的渠道流暢，設(shè)置進(jìn)行管理的專門(mén)機(jī)構(gòu)。

2.基層政府的統(tǒng)計(jì)核算工作人員有待提高專業(yè)技能

基層政府統(tǒng)計(jì)工作人員作為基層統(tǒng)計(jì)工作的核心，其所必需具備的高素質(zhì)專業(yè)的與能力。具備高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查工作中，能夠在主觀上及時(shí)防止虛報(bào)數(shù)據(jù)的等情況的發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)：總之，在大數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)背景下，基層政府著力于統(tǒng)計(jì)改革，能夠保證數(shù)據(jù)產(chǎn)生的來(lái)源更加的真實(shí)、可信，促進(jìn)信息公開(kāi)度高、統(tǒng)計(jì)成本低廉、簡(jiǎn)化運(yùn)作流程與步驟，提高統(tǒng)計(jì)核算工作效率。