互聯(lián)網(wǎng)+視角下環(huán)境污染治理的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑探索

呂衛(wèi)東 菏澤市生態(tài)環(huán)境局巨野縣分局

在技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，中國的環(huán)境保護(hù)工作迎來難得的機(jī)遇，從2014年開始，國務(wù)院政府工作報(bào)告中，出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)金融”相關(guān)內(nèi)容，十二屆全國人大上“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃正式開展，互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)、工業(yè)、金融行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，正式為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)動(dòng)力和組織變革生產(chǎn)力。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下環(huán)境污染治理工作新機(jī)遇

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”能助力形成環(huán)境保護(hù)信息共享體系。信息的價(jià)值在信息共享的過程中得以體現(xiàn)，在以往的環(huán)境污染治理工作中，往往因?yàn)楣ぷ髂Ｊ讲煌该?、公眾?duì)相關(guān)部門的污染整治工作沒有清晰的認(rèn)知，導(dǎo)致很多人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)和污染治理的工作沒有得到有效進(jìn)行，在“互聯(lián)網(wǎng)+”師弟啊下，建立一個(gè)環(huán)保信息共享系統(tǒng)，公民可以通過系統(tǒng)監(jiān)督政府和社會(huì)的環(huán)境保護(hù)行為，并且能整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息，實(shí)現(xiàn)資源的共享。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”能協(xié)調(diào)多方意見，實(shí)現(xiàn)公眾協(xié)商。“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)在于，能根據(jù)用戶的需求定向打造個(gè)性化的工作內(nèi)容，因此在此優(yōu)勢(shì)之下，相關(guān)工作部門也能利用“互聯(lián)網(wǎng)+”汲取多方意見，并且實(shí)現(xiàn)公眾參與、共同協(xié)商，形成一個(gè)多元主體的交流溝通平臺(tái)，各方主體都能通過微博、微信等新媒體平臺(tái)發(fā)聲，提出自己的解決意見，并能實(shí)現(xiàn)平等溝通、多元協(xié)商，切實(shí)提升環(huán)境污染治理工作的有效性。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”能形成深度交流協(xié)作的產(chǎn)業(yè)群?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，各行各業(yè)之間的距離更近，看似毫不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也能通過“互聯(lián)網(wǎng)+”形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，更何況，環(huán)境污染治理工作本身就是一個(gè)貫穿各行各業(yè)的統(tǒng)籌性工作，其治理的對(duì)象是各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)主體，造福的對(duì)象也是各行各業(yè)的每一個(gè)公民。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)能通過技術(shù)手段，將各行各業(yè)聯(lián)系起來，形成一個(gè)深度交流協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)化和協(xié)同化發(fā)展。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”能推動(dòng)環(huán)境污染治理工作的創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)發(fā)展

通過借助技術(shù)的力量，能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，并且生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更有效治理環(huán)境問題?，F(xiàn)在很多環(huán)境污染治理工作，都面臨著“有想法、沒辦法”的問題，盡管在目標(biāo)和策略上具有可行性，但是沒有技術(shù)的支撐，很多工作都無從下手，在科技的帶動(dòng)下，以往不能解決的環(huán)境污染問題，也將得到妥善的解決，對(duì)環(huán)境污染治理工作而言，無疑是具有推動(dòng)意義和創(chuàng)新意義的重大進(jìn)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)+背景下的環(huán)境污染防治工作轉(zhuǎn)型

（一）加強(qiáng)立法嚴(yán)格執(zhí)法，為中國環(huán)境治理提供法律保護(hù)。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法工作，各地的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的環(huán)境治理情況，制定相關(guān)的法律法規(guī)，為中國的環(huán)境治理工作提供法律依據(jù)。因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代剛剛來臨，在生態(tài)文明建設(shè)方面至今沒有很好的實(shí)踐，因此當(dāng)下也必須要完善法律法規(guī)，明確將保護(hù)環(huán)境的基本國策和科技發(fā)展聯(lián)系起來，另外，在鼓勵(lì)貿(mào)易發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展，與保護(hù)環(huán)境尋求一個(gè)制衡點(diǎn)，既能保證中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也能給環(huán)境保護(hù)和污染治理工作一個(gè)適度的發(fā)展空間。執(zhí)法必嚴(yán)，目前已經(jīng)有按日計(jì)罰的手段，重點(diǎn)監(jiān)控污染產(chǎn)業(yè)，在執(zhí)法的時(shí)候更要公平、公正、公開，以維持社會(huì)公平的良好風(fēng)氣。

（二）提升環(huán)境治理的科技含量，推動(dòng)污染治理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新時(shí)代背景下，也要充分利用科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升環(huán)境污染治理的科技含量。污染治理工作的重點(diǎn)在于“防”，因此在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府相關(guān)部門也要督促各企業(yè)建立環(huán)境技術(shù)服務(wù)工作，通過環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的規(guī)定，重新定位產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并且綜合分析環(huán)境保護(hù)政策，建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，并且積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施的更新運(yùn)營工作。利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)從選址、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)到環(huán)境保護(hù)廢危規(guī)范化管理，并且加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的排查和環(huán)保管理工作。以技術(shù)的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)管理上的短板，并且管理部門工作人員也有更大的精力處理監(jiān)管執(zhí)法工作，切實(shí)推動(dòng)污染治理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）建立深度溝通的公眾監(jiān)督管理機(jī)制，倡導(dǎo)公眾參與。環(huán)境污染治理工作需要公眾參與，尤其是本地居民，更能看到企業(yè)生產(chǎn)中的不正規(guī)之處，因此要發(fā)揮公眾的監(jiān)督管理機(jī)制，并且建立暢通無阻的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。目前很多公民都喜歡通過微博、朋友圈等渠道“曝光”社會(huì)上的不良風(fēng)氣，在未來相關(guān)工作部門也可以建立自身的微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)，并且建立群眾舉報(bào)臺(tái)，在接到群眾舉報(bào)的時(shí)候，相關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)虛心聽取、及時(shí)排查、污染問題，徹底發(fā)揮公眾的管理力量，為環(huán)境污染治理工作降低監(jiān)督成本，提升管理效益。此外，對(duì)存在污染問題的企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以公示，并且對(duì)處罰結(jié)果進(jìn)行公示，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的透明化。

三、結(jié)語

總而言之，環(huán)境保護(hù)作為中國的基本國策，必須嚴(yán)格踐行，寧要綠水青山，不要金山銀山，當(dāng)?shù)卣ぷ鞑块T也要提升認(rèn)識(shí)，為了提升工作的有效性，應(yīng)當(dāng)在綠色發(fā)展的視角下，不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，實(shí)現(xiàn)分別是立法、執(zhí)法和社會(huì)公眾參與三方面的環(huán)境污染防治工作的轉(zhuǎn)型。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，生態(tài)建設(shè)工作迎來新機(jī)遇，我們更應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，打破時(shí)間和空間限制，提升工作的有效性。