基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育檔案管理存在的問(wèn)題探討

察魯燕 山東省菏澤市鄄城縣衛(wèi)生健康局

引言：2020年，是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作開(kāi)展的重要一年，這其中涉及的檔案管理工作，在新時(shí)代的背景下，也顯現(xiàn)出了諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如何有效解決這些問(wèn)題帶來(lái)困擾已經(jīng)是當(dāng)下的主要議題。

一、基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育檔案管理面臨的艱難挑戰(zhàn)

（一）檔案管理工作的重要性浮于表面

當(dāng)前，我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育等工作開(kāi)展的如火如荼，作為檔案管理人員，首先要樹(shù)立好管理意識(shí)，確立檔案管理工作的重要性。然而，現(xiàn)階段的不少的檔案管理人員對(duì)于工作缺乏正確認(rèn)識(shí)和態(tài)度，檔案管理工作浮于表面，對(duì)待工作內(nèi)容不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)。從而影響了當(dāng)前基層檔案管理工作的有效推進(jìn)。

（二）涉及的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，高科技設(shè)備的大量應(yīng)用對(duì)提升檔案管理工作的工作效率會(huì)有質(zhì)的突破，但是，由于受思想觀念、體制及歷史遺留問(wèn)題等相關(guān)因素影響，我國(guó)檔案管理涉及的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪，依然是傳統(tǒng)的工作模式，大量紙質(zhì)檔案沒(méi)有有效錄入計(jì)算機(jī)和云端系統(tǒng)，數(shù)字化程度較低，現(xiàn)代化科技設(shè)備，以及高科技技術(shù)的先進(jìn)性和優(yōu)越性沒(méi)有有效融合。

（三）缺乏完善、健全的檔案管理系統(tǒng)

由于當(dāng)前不少檔案管理工作還尚未建立起統(tǒng)一管理系統(tǒng)，因此，檔案管理人員在日常工作中，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和安排，工作流程混亂，各部門協(xié)調(diào)不當(dāng)，相關(guān)的管理工作尚未形成固定模式，很多工作未能有效運(yùn)行。

（四）人員的綜合素養(yǎng)提升空間巨大

談起檔案管理階層，目前有十分嚴(yán)重的人才斷層，而現(xiàn)有的工作人員，思想意識(shí)守舊，工作動(dòng)力不足，專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能無(wú)法滿足當(dāng)前的工作任務(wù)，相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)提升空間巨大，同時(shí)，隨著部分老員工，年齡增長(zhǎng)，創(chuàng)新意識(shí)、接受和學(xué)習(xí)新事物的能力有抵觸心理，對(duì)于現(xiàn)有工作，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，對(duì)整體促進(jìn)檔案管理工作的長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，增加了不少阻力和困難。

二、解決基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育檔案管理實(shí)施辦法

（一）深化檔案管理的重要性

檔案管理關(guān)系到生活中方方面面，尤其是每一個(gè)人的生活和工作，是關(guān)乎到具體內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。作為檔案管理人員要提高對(duì)工作內(nèi)容的重視程度，提升對(duì)工作的責(zé)任心、認(rèn)真度，塑造崇高的使命感、榮譽(yù)感。首先，這需要提高相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，服務(wù)意識(shí)，管理水平。針對(duì)員工定期開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知識(shí)培訓(xùn)，定期組織技能交流大會(huì)，評(píng)選優(yōu)秀的、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工作為代表，宣傳經(jīng)驗(yàn)和技能，將全體人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平全方位提高。深化檔案管理工作的重要性，提出繼續(xù)教育的新概念，讓基層員工不斷前進(jìn)，不斷成長(zhǎng)，全力以赴，將檔案管理的工作態(tài)度和工作熱情展現(xiàn)出來(lái)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、改造及綜合利用

基層工作內(nèi)容龐雜，其中涉及多個(gè)細(xì)節(jié)和內(nèi)容，工作強(qiáng)度，工作難度非常艱巨，傳統(tǒng)管理模式備受詬病，消耗大量人力、物力、財(cái)力。因此，改善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，刻不容緩?；A(chǔ)設(shè)施的升級(jí)、改造、綜合利用已經(jīng)是當(dāng)今主流趨勢(shì)，也是檔案管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程的重要一步。利用當(dāng)今的云計(jì)算功能，可以高質(zhì)、快速地完成檔案的處理信息，不僅可以智能化自動(dòng)立卷，還可以分門別類按照相關(guān)要求，完成檔案的整理和歸納，無(wú)論何時(shí)何地都能快速調(diào)取，快速使用，快速收錄。這有利于提高相關(guān)工作的工作效率，加快工作進(jìn)度，完善工作成果，同時(shí)，也進(jìn)一步提高了工作內(nèi)容的準(zhǔn)確性和保密性。

（三）檔案管理系統(tǒng)的持續(xù)升級(jí)

完善、健全的檔案管理系統(tǒng)是需要足夠的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)化的人才以及全方位的合作才能建立起來(lái)。因此，需從三個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)有的工作方式加以改善:

首先，作為相關(guān)的管理人員必須統(tǒng)一協(xié)作，統(tǒng)一培訓(xùn)，強(qiáng)化自身的崗位職能，強(qiáng)化工作內(nèi)容的責(zé)任意識(shí)。推動(dòng)檔案管理工作又好又快發(fā)展。

其次，不攀資歷，不講關(guān)系，不論年齡，依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)具體的工作流程、工作內(nèi)容、工作安排，合理分配工作任務(wù)。樹(shù)立工作典型，培養(yǎng)骨干精英，切實(shí)落實(shí)好人才培養(yǎng)，系統(tǒng)完善等相關(guān)工作。

最后，協(xié)調(diào)、處理各部門之間的工作問(wèn)題，增加員工的交流空間和協(xié)作能力。建立符合科學(xué)依據(jù)、符合社會(huì)主流觀念的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展抽查和監(jiān)督作用[1]，如果發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題，要嚴(yán)厲處罰。

（四）管理人員的綜合能力的有效提升

因此，其中需要大量檔案管理學(xué)的理論知識(shí)、數(shù)字檔案建設(shè)中的云計(jì)算功能、檔案儲(chǔ)存和調(diào)取的云儲(chǔ)存功能等。作為檔案管理系統(tǒng)的管理人員應(yīng)該時(shí)刻強(qiáng)化自身的知識(shí)水平，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升他們的工作能力。不僅如此，要設(shè)立符合現(xiàn)有情況的監(jiān)督管理制度，督促相關(guān)人員個(gè)人技能提升和知識(shí)儲(chǔ)備的增加，讓相關(guān)人員全身心地投入到當(dāng)前的檔案管理工作上來(lái)。

無(wú)論是計(jì)算機(jī)的操作技能，還是檔案管理工作的業(yè)務(wù)水平，亦或者是新的管理體制和管理方法的學(xué)習(xí)，都需要基層管理人員沉下心，腳踏實(shí)地，一點(diǎn)一滴，學(xué)以致用即使是老員工，也不能故步自封，滿足現(xiàn)狀，要轉(zhuǎn)變觀念，改變思路，緊跟趨勢(shì)，從根本上提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，積極地為衛(wèi)生和計(jì)劃生育檔案管理的事業(yè)上發(fā)光發(fā)熱[2]。

結(jié)論：綜上所述，檔案管理工作不僅意義與眾不同，對(duì)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展，人員調(diào)動(dòng)都是有著不可磨滅的重要作用。因此，需要進(jìn)一步提高當(dāng)前檔案管理等內(nèi)容的重要程度，改造和升級(jí)現(xiàn)有的檔案管理設(shè)施，建立日益完善的檔案管理系統(tǒng)，提升相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)。