國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理研究

許婷婷 遼寧科技學(xué)院

張大為 沈陽(yáng)藥科大學(xué)

銀行業(yè)股份制改革也使得國(guó)有商業(yè)銀行在規(guī)模擴(kuò)張、盈利能力和節(jié)約成本等方面出現(xiàn)阻礙。面對(duì)此種情況，以往單純的降低營(yíng)業(yè)費(fèi)用，減少信貸成本的經(jīng)營(yíng)辦法已顯得過(guò)于陳舊，不能滿足國(guó)有商業(yè)銀行的發(fā)展需求。只有進(jìn)行科學(xué)化管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，提供低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)來(lái)提高收益才能使商業(yè)銀行高速穩(wěn)定的發(fā)展。而固定資產(chǎn)管理做為成本管理的基石，對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程成的管理是推進(jìn)銀行科學(xué)化管理的重要手段。

一、固定資產(chǎn)的概念及分類

固定資產(chǎn)屬于有形資產(chǎn)，且有形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備以下三種特點(diǎn)：用于商品生產(chǎn)、出租、經(jīng)營(yíng)管理或勞務(wù)方面的資產(chǎn); 使用年限超過(guò)1年;單位價(jià)值較高（一般指單位價(jià)值超過(guò)2000元）。

不具備上述規(guī)定條件的物品為低值易耗品。這里的固定并非固定在一處不能移動(dòng)，而是在企業(yè)反復(fù)、多次的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠保持其固定的實(shí)物形態(tài)。

從實(shí)物形態(tài)角度看可將固定資產(chǎn)分為以下幾種形式：房屋與建筑類：發(fā)行庫(kù)、職工宿舍、營(yíng)業(yè)辦公用房、附屬用房、其他建筑。電子設(shè)備類：用于信息化建設(shè)的通訊設(shè)備、電子化設(shè)備與配套設(shè)施、辦公自動(dòng)化設(shè)備、監(jiān)控報(bào)警與配套設(shè)施。運(yùn)輸工具類：護(hù)衛(wèi)車、運(yùn)鈔車、公務(wù)用車、其他運(yùn)輸工具。機(jī)械類器具：電器設(shè)備、炊事設(shè)備、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、發(fā)行機(jī)具設(shè)備。其他財(cái)產(chǎn)類：除上述以外的其他類固定財(cái)產(chǎn)。

二、國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)現(xiàn)行管理辦法

根據(jù)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展具體情況, 提高資源配置水平，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高固定資產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；建立健全固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)；反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)；全面管理固定資產(chǎn)；防止固定資產(chǎn)流失。

（二）目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行管理模式

現(xiàn)如今我國(guó)商行在管理固定資產(chǎn)時(shí)主要使用的是三級(jí)管理模式，即“財(cái)政部―總行―各級(jí)分行”。其中財(cái)政部負(fù)責(zé)制定當(dāng)年所有在建工程的具體建設(shè)，以及批準(zhǔn)各類固定資產(chǎn)資金計(jì)劃。在得到財(cái)政部的批準(zhǔn)后,總行會(huì)按照具體情況在年初對(duì)各級(jí)分行下達(dá)固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃。最后，分行將結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況和物質(zhì)需求,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一調(diào)配、逐級(jí)審批、分級(jí)授權(quán)、合作管理”的管理原則，在銀行內(nèi)實(shí)行四層次分級(jí)管理機(jī)制，即總行、一級(jí)分行（省級(jí)分行，具有管理職權(quán)的支行）、二級(jí)分行（市級(jí)分行，具備完善營(yíng)業(yè)功能）、三級(jí)分行（城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，大多只提供基礎(chǔ)服務(wù)）。各級(jí)分行僅有權(quán)使用和管理自身權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，上級(jí)機(jī)構(gòu)審批、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下級(jí)機(jī)構(gòu)的工作。

三、完善固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）完善營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的勘察評(píng)估制度

國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立一套營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)勘察評(píng)估制度，通過(guò)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的勘察，科學(xué)的制定相對(duì)合理的規(guī)劃方案，由如實(shí)記錄的數(shù)據(jù)計(jì)算給出網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的成本預(yù)算。一級(jí)分行不在對(duì)所設(shè)負(fù)責(zé)管理網(wǎng)點(diǎn)事物的部門(mén)進(jìn)行管理，將部門(mén)人員，職能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，直接由總行領(lǐng)導(dǎo)。如此一來(lái)，網(wǎng)點(diǎn)管理部門(mén)能夠不受一級(jí)分行的約束，網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃將去繁從簡(jiǎn)變得靈活起來(lái)。

（二）積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)檔案

資源閑置不僅占用成本，還消耗了人力資源；管理者應(yīng)當(dāng)采取各種方式將閑置資產(chǎn)盤(pán)活，從而提升資產(chǎn)利用率。其次，建立專職資金，對(duì)成功盤(pán)活閑置資產(chǎn)并創(chuàng)造利潤(rùn)的部門(mén)給予的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于造成資產(chǎn)流失、閑置資產(chǎn)的部門(mén)實(shí)行罰款措施，取得的罰款放入專項(xiàng)資金便于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)部門(mén)。

（三）提高固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)整體水平

加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要積極組織團(tuán)建活動(dòng)，比如：節(jié)假日的聯(lián)歡會(huì)、周末的郊游、單位內(nèi)部的趣味比賽等。讓員工獲得歸屬感。多與其他分支行進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)，管理人員起帶頭作用，發(fā)揮榜樣的力量。積極組織培訓(xùn)，將最新的管理辦法和資產(chǎn)特點(diǎn)，保管方案教授給下屬工作人員。讓員工也能夠與時(shí)俱進(jìn)，從根本上順應(yīng)時(shí)代潮流為銀行的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（四）細(xì)化固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算工作

固定資產(chǎn)核算過(guò)程中要加大入賬依據(jù)的審核力度，仔細(xì)核查會(huì)計(jì)資料和手續(xù)，杜絕項(xiàng)目拆分；對(duì)項(xiàng)目決算和審計(jì)報(bào)告認(rèn)真負(fù)責(zé)；及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)在建工程，確保賬實(shí)相符；如果固定資產(chǎn)出現(xiàn)提前報(bào)廢或損壞情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，注銷資產(chǎn)卡片，此外應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職監(jiān)督人員，保證核算過(guò)程認(rèn)真負(fù)責(zé)，結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。