關(guān)于丹東旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

魏林森 中共丹東市委黨校

從全域旅游在2015年提出后便在各界引起了強烈反響，然而業(yè)界對于全域旅游認知和研究還處于探索階段，我市應(yīng)以良好的旅游資源為依托，以優(yōu)化資源配置為基礎(chǔ)，以提升服務(wù)質(zhì)量為抓手，以宏觀政策紅利為契機，以提高我市旅游業(yè)綜合競爭力為核心，促進我市全域旅游更快更好的發(fā)展。

一、我市“全域旅游”的發(fā)展現(xiàn)狀

在2016年發(fā)布的“國家全域旅游示范區(qū)”名單中，我市鳳城市、寬甸滿族自治縣躋身其中。隨后市孤山鎮(zhèn)也入圍了我國第一批中國特色小鎮(zhèn)。在這樣的宏觀大背景下，我市將享受國家給予的各種優(yōu)惠政策和旅游推廣等方面的各種支持。另外根據(jù)我市統(tǒng)計公報，從2014年到2018年我市實現(xiàn)旅游業(yè)總收入同比增長分別為20%、13.3%、15.6%、12.9%、12%，盡管增速總體上出現(xiàn)下降趨勢，但是近五年的平均增速也達到了14.76%，表現(xiàn)遠優(yōu)于其他行業(yè)，由此可見旅游對丹東總體發(fā)展的貢獻可圈可點，我市以豐富的旅游資源為抓手拉動全市經(jīng)濟效益的路線是正確的。

二、我市發(fā)展“全域旅游”的SWOT分析

（一）S優(yōu)勢

首先，我市發(fā)展旅游業(yè)有良好的地理位置優(yōu)勢。丹東市地處遼寧東南角，位于東北亞中心地帶，東臨朝鮮，南接黃海，具有沿江、沿海、沿邊的特殊優(yōu)勢，是我國最大的邊境城市，也是我國連接俄羅斯、朝鮮、韓國等地的重要出口，我市獨到的地理位置使我市旅游具有別的城市所難以企及的優(yōu)勢，這為我市的旅游業(yè)發(fā)展提供了堅實的保障。

其次，我市發(fā)展旅游業(yè)有良好的自然資源優(yōu)勢。我市境內(nèi)的江、河、湖、海、山、泉、林、島等自然景觀齊全且各有特色。截至2018年，我市擁有4A級景區(qū)8處，3A級景區(qū)16處，1A級景區(qū)1處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)3個、國家級自然保護區(qū)2個、省級自然保護區(qū)1個、國家級森林公園1個、省級森林公園5個，可謂是得天獨厚。

第三，我市發(fā)展旅游業(yè)有良好的交通資源優(yōu)勢。從航空線路看，丹東浪頭機場現(xiàn)已開通了北京、上海、青島、煙臺、深圳、麗江、揚州等多個城市的航班，為大都市的人們提供了短假期來丹東旅游的便利條件；從鐵路線路看，丹東已實現(xiàn)了直達北京、上海、北京、吉林、哈爾濱等大中城市，到沈陽僅需1個多小時，5小時抵達哈爾濱，6小時可到北京，這比過去節(jié)省了大量的時間，也提高了游客來丹東旅游的意愿；從公路線路看，沈丹高速公路縮短了丹東與沈陽經(jīng)濟圈的距離，這就將丹東與遼中各市群連接起來，大力促進了省內(nèi)游客來丹旅游；從水路條件看，丹東港也為我市的客運提供了大量的便利條件。由此可見，丹東市海陸空交通極其便捷，為全國各地游客的到來提供了極大的方便。

（二）W劣勢

全域旅游是要實現(xiàn)旅游產(chǎn)品從足量化到品牌化的一個進階，而丹東現(xiàn)在仍處于足量化的階段。而且我市的旅游業(yè)仍處于以觀光為主的大眾旅游模式，現(xiàn)有的旅游活動基本集中在已發(fā)展成熟幾個傳統(tǒng)景點和知名景區(qū)，我市在旅游資源的系統(tǒng)整合和社會資源的優(yōu)化配置方面仍有待提高。

（三）O機遇

我國現(xiàn)在正在發(fā)展新一輪東北振興，而且明確提出要重點扶持第三產(chǎn)業(yè)，還特別點出旅游業(yè)，這對于丹東而言是一個不可多得的契機。尤其近年來丹東大力推進開發(fā)開放試驗區(qū)，丹東對內(nèi)、對外節(jié)點作用逐漸顯現(xiàn)。另外隨著遼寧自貿(mào)區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)的逐步開放，這會對丹東發(fā)展全域旅游提供很大的機遇。

隨著宏觀大環(huán)境的改善，邊境旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，到邊境區(qū)域旅游的游客會逐年增加，丹東依托于多元化的旅游資源，其邊境旅游已是國內(nèi)游客的一大需求。而且現(xiàn)在朝鮮局勢逐漸好轉(zhuǎn)，各種朝鮮登岸游等旅游產(chǎn)品及旅游項目都對國內(nèi)游客有很大的吸引力，這也會刺激我市旅游更蓬勃的發(fā)展。

（四）T威脅

旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的效果毋庸贅述，特別是在全域旅游的框架下，旅游產(chǎn)業(yè)”四兩撥千斤“的綜合作用更加突出。但是對于我市現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展而言，旅游業(yè)與其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動仍有提高空間。

一是產(chǎn)業(yè)要素升級方面，即“食住行游購娛”六大傳統(tǒng)要素內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)型的方向是要以市場需求為主，在此基礎(chǔ)上調(diào)整六大要素的供給。

二是從發(fā)展全域旅游的總體思路而言，要升級旅游產(chǎn)業(yè)要素，以滿足不同層次的旅游市場需求。一方面是促進旅游向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)橫向延伸，使旅游發(fā)展向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)滲透，多產(chǎn)業(yè)要素疊加融合，以對接多元化旅游需求，引導(dǎo)隨之而來的大量旅游投資，形成更加豐富多元的旅游產(chǎn)品、旅游空間和旅游新業(yè)態(tài)。另一方面是加強旅游產(chǎn)業(yè)的縱向帶動，通過推動上游產(chǎn)業(yè)進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)旅游基本要素、旅游所需裝備和旅游全方位服務(wù)的全面升級，實現(xiàn)從吸引更多企業(yè)集聚的量變到引發(fā)區(qū)域創(chuàng)新的質(zhì)變，從而推動區(qū)域經(jīng)濟高效增長。

春天賞花觀鳥暢游鴨綠江，夏天漂流趕海品肥美海鮮，秋天賞楓觀銀杏采摘鮮果，冬天游邊境戲冰雪泡溫泉。丹東豐富的旅游資源為我們旅游發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該深度挖掘，進而為丹東的發(fā)展增添新動力。