旅游業(yè)對經(jīng)濟增長和精準(zhǔn)扶貧的貢獻研究
——以山東省聊城市為例

郭曉麗

（聊城大學(xué)東昌學(xué)院 山東聊城 252000）

一、旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻測度

（一）研究區(qū)概況

聊城市位于山東省西部，河北、山東、河南三省交界處，在承接跨省旅游客源市場中起著不容忽視的作用，是一個欠發(fā)達的地區(qū)。2015年底，聊城市有省扶貧工作重點村466個，建檔立卡貧困人口13．2萬戶、24．9萬人，是山東省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。2016年，聊城市64個村被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。

近年來，聊城旅游業(yè)以打造獨具特色的生態(tài)休閑旅游目的地為目標(biāo)，從建立全域旅游示范區(qū)入手，以促進運河的保護和發(fā)展為主線，積極推進旅游業(yè)改革、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等工作，使旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新面貌。2018年旅游總收入213億元，接待游客2482萬人次，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游帶動精準(zhǔn)扶貧工作，推進了30個示范項目建設(shè)，完成投資7．08億元。聊城不斷加強區(qū)域旅游合作，抓住聊城劃入“一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略機遇，加強與省會城市群經(jīng)濟圈、中原經(jīng)濟區(qū)城市合作，旅游業(yè)已成為聊城市發(fā)展勢頭最強的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）指標(biāo)選取

通過選取旅游收入依存度和旅游業(yè)貢獻率兩個指標(biāo)，計算2008-2018年聊城市旅游業(yè)對經(jīng)濟增長的依存度和貢獻率；選取旅游業(yè)總收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為研究指標(biāo)。數(shù)據(jù)來源于2008-2018 年《山東省統(tǒng)計年鑒》《山東旅游年鑒》和《聊城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

1．指標(biāo)計算

(1)旅游收入依存度。衡量一個地區(qū)旅游業(yè)總收入占本區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，可以衡量區(qū)域經(jīng)濟對旅游產(chǎn)業(yè)的依賴程度。即：

其中，TIDn為區(qū)域旅游收入依存度，TRn為區(qū)域當(dāng)年旅游業(yè)總收入，GDPn為區(qū)域當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(2)旅游業(yè)貢獻率。通過測量旅游產(chǎn)業(yè)收入增加值對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻比例，來衡量區(qū)域旅游消費增長對區(qū)域GDP 增長所做的貢獻。即：

其中 TCRn為區(qū)域旅游業(yè)貢獻率， TRn-1為區(qū)域上一年旅游業(yè)總收入， GDPn-1為區(qū)域上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(3)旅游業(yè)對聊城市經(jīng)濟增長的貢獻度。按照上述模型方法進行計算，聊城市2008-2018年旅游收入依存度和旅游業(yè)貢獻率的計算結(jié)果見表1。

表1 2008—2018年聊城市旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻度指標(biāo)測算結(jié)果

2．結(jié)果分析

聊城市旅游收入依存度分析。由表1數(shù)據(jù)可以看出，2008-2018年旅游收入依存度由2．71%逐漸增加到6．76%，旅游產(chǎn)業(yè)的依存度逐漸增加。尤其是2017年、2018年，旅游收入依存度出現(xiàn)較大增幅。2011 年之前，旅游收入依存度低于4%，在此期間旅游業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中所占比重稍低；2012 年以后旅游收入依存度明顯上升。2008-2018年旅游總收入從33．9億元增長至213．33億元，GDP 從1252．67億元增長至3152．15億元，在聊城市經(jīng)濟發(fā)展中旅游業(yè)的所占比重有了顯著提高。

旅游業(yè)貢獻率分析。由表1數(shù)據(jù)可以看出，2008-2018年旅游業(yè)貢獻率由2．18%逐漸增加到29．55%，說明這段時期旅游產(chǎn)業(yè)收入增加值對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻比例出現(xiàn)了明顯的增加，雖然2010年、2013 年旅游業(yè)貢獻率略有下降，但2014-2015年旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率增加了8．92個百分點，2017-2018年增加了17．66個百分點，均值仍為10．02%。結(jié)果表明，旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻逐漸增大，旅游業(yè)對聊城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。

二、旅游業(yè)優(yōu)勢效應(yīng)分析

（一）旅游業(yè)是經(jīng)濟增長特別是精準(zhǔn)扶貧的突出貢獻力量

根據(jù)表2可知，聊城市旅游收入依存度均值為4．46%，低于山東省均值，略低于全國均值；聊城市旅游業(yè)貢獻率均值為10．02%，低于山東省旅游業(yè)貢獻率均值，高于全國均值。2008-2018年聊城市旅游收入依存度與旅游業(yè)貢獻率呈逐年遞增的趨勢。聊城市在山東省屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，收入依存度和旅游業(yè)貢獻率和山東省相比仍存在一定差距，2018年聊城市旅游業(yè)貢獻率和山東省相差10．24個百分點。

表2 2008-2018年全國、山東省、聊城市旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻度情況（單位：%）

2012年聊城市舉辦了首屆中國江北水城·運河古都 “水文化”節(jié)，將“好客山東休閑匯”、“好客山東賀年會”與“水文化節(jié)”進行有機結(jié)合，推進了旅游大產(chǎn)業(yè)融合，提升了水滸、阿膠、溫泉、運河等文化影響力，創(chuàng)新體育旅游、農(nóng)業(yè)旅游等新的旅游業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了互促共贏，旅游接待人數(shù)和總收入雙雙實現(xiàn)大幅增長。其中，旅游總收入達87億元，同比增長35．6%；接待入境游客5．5萬人次，增長22．8%；入境旅游收入0．27億美元，增長35．7%，增幅列全省前三名，接待國內(nèi)游客人數(shù)較2011年提升一個位次。2015年以來，聊城市規(guī)劃將旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)冀魯豫三省交界最大的旅游目的地城市，旅游業(yè)對社會經(jīng)濟的促進作用越來越明顯。

（二）旅游業(yè)是貧困地區(qū)脫貧的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

貧困地區(qū)往往工業(yè)欠發(fā)達、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，但是有優(yōu)越的氣候、地貌等條件，自然旅游資源豐富。聊城市自然地理環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)旅游資源豐富。雖然與全省相比，旅游收入依賴度和旅游貢獻率還有一定的差距，但與全國相比，旅游業(yè)貢獻率較高（10．02%）。在利用自然資源的同時，可以有效地將區(qū)域民俗文化與旅游結(jié)合起來，通過各種形式如種植、餐飲、服務(wù)等來增加經(jīng)濟收入，實現(xiàn)扶貧致富。如東阿充分發(fā)揮阿膠養(yǎng)生文化的品牌效應(yīng)，打造“阿膠文化美食街”，舉辦中國阿膠文化節(jié)，開展醫(yī)學(xué)專家大講堂、阿膠宴席展示、美食大賽、大型文藝演出等以及阿膠祈福壽大型狂歡之夜活動，東阿魚山賀年梵唄祈福游活動等。

2017 年，聊城市積極申報鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金，3個鄉(xiāng)村旅游項目和 5個旅游貧困村的扶貧項目獲得山東省旅游產(chǎn)業(yè)資金支持。有計劃地推進旅游特色村、生態(tài)觀光園、精品采摘園等旅游項目建設(shè)，挖掘扶貧村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及特色農(nóng)副產(chǎn)品，如葫蘆種植觀賞、葫蘆雕刻傳統(tǒng)工藝、民俗體驗、生態(tài)餐飲、精品民宿等，打造中華葫蘆第一村“葫蘆人家”農(nóng)家樂品牌；通過生態(tài)餐飲觀光園、農(nóng)耕體驗園特色民宿、傳統(tǒng)手工作坊等旅游項目打造鄉(xiāng)村旅游綜合體。

（三）旅游業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

隨著大眾旅游時代的到來，鄉(xiāng)村地區(qū)成為承載旅游需求的重要空間，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為國內(nèi)消費的重要增長點。鄉(xiāng)村旅游以豐富的內(nèi)容、靈活的方式改變了單一旅游景點的傳統(tǒng)模式，為鄉(xiāng)村群眾就業(yè)、增收提供了更多的渠道，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

近年來，聊城市強化農(nóng)旅結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游成為新亮點。培育了姜堤樂園、冠州梨園、堂邑葫蘆村、高唐清平森林公園等一大批成熟的鄉(xiāng)村旅游項目，形成了觀光、采摘、賞花、垂釣等系列產(chǎn)品，打響了梨花節(jié)、櫻花節(jié)、桑葚節(jié)、大棗采摘節(jié)等一批鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。按照文旅結(jié)合、以文促旅、以旅游促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，保護、發(fā)展、傳承好文化品牌，借助文化及自然資源優(yōu)勢，打好旅游牌，從而帶動文化旅游發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。在《聊城市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中，以打造“全域水城”為支撐，著力打造富有本土特色的“聊城模式”，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游相結(jié)合，不斷鞏固“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索鄉(xiāng)村振興新模式。

三、政策建議

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面設(shè)計扶貧戰(zhàn)略。大力推進旅游與文化、商貿(mào)、科教、體育、教育、科研等產(chǎn)業(yè)的深度融合，推出一批跨界產(chǎn)品，如文化休閑、生態(tài)觀光、商務(wù)會展等，進一步增強區(qū)域旅游的綜合實力和競爭力。近年來，聊城市對城鄉(xiāng)道路交通、旅游景點停車場等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進行了大力改造，涌現(xiàn)出一批旅游強縣、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村，增強了旅游的知名度和美譽度。今后可以加大農(nóng)村現(xiàn)代化力度，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，深挖民俗文化、農(nóng)耕文化資源，打造民俗廣場等旅游項目，加快補足貧困地區(qū)的短板。

抓住本地特色，依托現(xiàn)有資源，實現(xiàn)差異化發(fā)展。通過美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光、獨有的農(nóng)作勞動以及綠色的生鮮食品，吸引旅游者下鄉(xiāng)體驗農(nóng)村生活、品嘗農(nóng)產(chǎn)品、感受大自然的美。鄉(xiāng)村旅游的主要運營模式有鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村觀光旅游、農(nóng)業(yè)科技旅游、農(nóng)業(yè)體驗旅游等，如聊城市的“東昌葫蘆雕刻”技藝已經(jīng)被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，可以通過葫蘆種植、收獲、制作等形式，讓游客深度了解葫蘆文化，引導(dǎo)村民形成“一戶一特色”，讓參觀者深度體驗葫蘆種植的快樂。同時拓寬思路，探索發(fā)展新路徑，如建設(shè)文化體驗園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等，實現(xiàn)特色發(fā)展。

培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。貧困地區(qū)人口素質(zhì)低、文化水平低已經(jīng)成為旅游扶貧開發(fā)項目順利實施的瓶頸，加大農(nóng)村人力資本投入、培養(yǎng)旅游專業(yè)人才勢在必行。目前聊城的旅游業(yè)在旅游景點建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、國際化服務(wù)項目等多方面的水平還遠(yuǎn)達不到國際標(biāo)準(zhǔn)，因此引導(dǎo)企業(yè)加大旅游人力資源開發(fā)的投入，高?？梢蚤_展有關(guān)的教學(xué)和課題研究，與政府和相關(guān)部門進行對接、合作，聯(lián)合培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。