王德培
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,國(guó)家經(jīng)濟(jì)上“你中有我、我中有你”的聯(lián)結(jié)和滲透程度相當(dāng)深刻。在此背景下,各國(guó)彼此之間快速駛離經(jīng)濟(jì)下行期的最佳道路,不是一味地互相競(jìng)爭(zhēng)與敵對(duì),而是進(jìn)行充分的勾兌與融合,尋找均衡,探索未來(lái)。政府和市場(chǎng)勾兌與平衡,探索第三條道路。
全球性失衡讓“脫鉤”強(qiáng)勢(shì)登上歷史舞臺(tái),世界國(guó)際事務(wù)和國(guó)家關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等全都收不住了。“脫鉤”無(wú)法根本性解決全球性失衡,失衡后的再平衡更需要互聯(lián),互聯(lián)更能代表未來(lái)。任何逆潮流而動(dòng)的行為,都將搬起石頭砸自己的腳!
全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨“斷鏈”困局
疫情全球蔓延直接導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈陷入癱瘓,究其原因,在全球化的不斷深化下,產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜性決定了它的脆弱性。專(zhuān)業(yè)化分工合作和分散化生產(chǎn)是“二戰(zhàn)”以來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的重要表現(xiàn)形式,全球化帶來(lái)全球造,專(zhuān)業(yè)化分工的細(xì)化、分散化生產(chǎn)鏈條的拉長(zhǎng),造成協(xié)作體系不斷擴(kuò)大,形成了多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“你中有我,我中有你”的“量子糾纏”狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈的這些特征,一方面極大地提高了現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的效率,另一方面也加劇了風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)牽一發(fā)而動(dòng)全身的蝴蝶效應(yīng)。
因此,疫情沖擊到產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個(gè)小的環(huán)節(jié),都可能造成整個(gè)鏈條的停擺。特別是在現(xiàn)代管理學(xué)“以銷(xiāo)定產(chǎn)”“零庫(kù)存”等模式的加成下,產(chǎn)業(yè)鏈一損俱損。大多數(shù)企業(yè)的供應(yīng)鏈庫(kù)存都不會(huì)超過(guò)1個(gè)月,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個(gè)環(huán)節(jié)停產(chǎn)3個(gè)月,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈基本都要歇工。例如,2011年日本“3·11”大地震發(fā)生后,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),是時(shí)我國(guó)上市公司中有130余家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈因日本地震因素陷入停產(chǎn)、半停產(chǎn)或減產(chǎn)的境地,不少企業(yè)不得不重新尋找新的客戶或供應(yīng)商。尤其是在2020年,身處疫情中心的中國(guó)不僅占據(jù)著全球制造的重要地位,而且相比2003年,中國(guó)在原材料、零部件、裝配制造等環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)的影響力都大幅提高,這也使得產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)的雙向傳導(dǎo)效應(yīng)更為顯著。世界制造中心意外停擺,連鎖反應(yīng)很快傳導(dǎo)給全球產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)按下暫停鍵后,率先受到?jīng)_擊的是全球供應(yīng)鏈的某些供給環(huán)節(jié);而隨著疫情的進(jìn)一步發(fā)酵,海外供應(yīng)鏈的梗阻也將會(huì)進(jìn)一步影響中國(guó)。根據(jù)歐洲委員會(huì)的推算,中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)每減少100億美元,世界其他各國(guó)的生產(chǎn)及銷(xiāo)售就會(huì)被拉低67億美元。
然而,“去中國(guó)化”呼聲再高,都難以短時(shí)間內(nèi)逆轉(zhuǎn)中國(guó)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。不僅全球產(chǎn)業(yè)鏈很難另尋替代者——中國(guó)在全球制造業(yè)出口的份額大概為18%,相當(dāng)于中國(guó)以外整個(gè)亞洲新興市場(chǎng)的總和,可以接納相當(dāng)體量的經(jīng)濟(jì)體選擇少之又少;而且大規(guī)?;剡w故鄉(xiāng)并不現(xiàn)實(shí),尤其歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在一路脫實(shí)向虛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀下,很多基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)早已斷代,要重新恢復(fù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈體系,非一朝一夕之事。這從曾被特朗普盛贊為“世界第八大奇跡”承載著“重振美國(guó)制造業(yè)”厚望的富士康計(jì)劃截至目前尚無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的案例中,就可窺一斑。政府干涉產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與行為的效果也著實(shí)有限,且不提商業(yè)的本質(zhì)是逐利的,生產(chǎn)自然會(huì)流向成本更低、效率更高的地方。
進(jìn)入后疫情時(shí)代,全球產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”亟待修復(fù),將出現(xiàn)新調(diào)整、新布局:產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂危機(jī),將“把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里”的致命性盡顯無(wú)遺。為避免鏈條過(guò)長(zhǎng)、分工過(guò)度的全球化所帶來(lái)的斷鏈風(fēng)險(xiǎn),再加上國(guó)家主權(quán)意識(shí)的崛起,國(guó)家和企業(yè)會(huì)盡量降低對(duì)單一經(jīng)濟(jì)體的依賴,逐步向母國(guó)靠攏,產(chǎn)業(yè)鏈朝更短、更本地化的趨勢(shì)調(diào)整。世界正在顛覆以傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的貿(mào)易形態(tài),由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向更多地轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鲗?dǎo)向,這加劇了產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化和次區(qū)域化的崛起。
正如IMF(國(guó)際貨幣基金會(huì)組織)戰(zhàn)略、政策與檢查部副主管塔明·巴約米所言,未來(lái),為了應(yīng)對(duì)“普遍開(kāi)放貿(mào)易”存在的很大不確定性,供應(yīng)鏈及貿(mào)易“一定程度的區(qū)域化幾乎不可避免”。在全球引力與斥力的相互對(duì)沖之下,以區(qū)域互助、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)取暖”為特征的產(chǎn)業(yè)“區(qū)域集群”或?qū)⒄者M(jìn)現(xiàn)實(shí)??傊澜绠a(chǎn)業(yè)鏈斷裂后的修復(fù),核心在“生態(tài)”,誰(shuí)能率先建立起完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),誰(shuí)就能抓住產(chǎn)業(yè)未來(lái)。
“脫鉤”與互聯(lián),誰(shuí)代表未來(lái)
世界一步步向“脫”的方向走,尤其是自英國(guó)公投“脫歐”和2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),“脫鉤”這個(gè)詞的出現(xiàn)頻率就越來(lái)越高了。2020年,在新冠疫情肆虐,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈遇到阻斷,國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)銳減的背景下,從政治到經(jīng)濟(jì),各國(guó)逐步走向封閉,一個(gè)愈加“脫鉤”的世界呈現(xiàn)于世人眼前。且不說(shuō)大疫之下,各國(guó)“閉關(guān)鎖國(guó)”,不約而同地對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈硬脫鉤,組建本土產(chǎn)業(yè)鏈,重創(chuàng)原本正在退潮的全球化。更別提美國(guó)在“退群”、廢約成癮的同時(shí),加速與中國(guó)“脫鉤”?!懊撱^”正在流行,互聯(lián)開(kāi)始動(dòng)搖,這不禁讓人疑惑:世界的主旋律到底是互聯(lián),還是“脫鉤”?
在很多人看來(lái),世界更加開(kāi)放、更加互聯(lián)才是一種進(jìn)步——而不是更加封閉。但縱觀歷史長(zhǎng)河,人類(lèi)絕大多數(shù)都處于相對(duì)封閉、保守的狀態(tài)。這一狀態(tài)直至全球化才得以被完全打破,尤其是“二戰(zhàn)”以來(lái),全球化進(jìn)入全面加速期,發(fā)展至今,各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易深度黏合在一起,“你中有我、我中有你”,聯(lián)結(jié)和滲透程度相當(dāng)深刻。然則,全球化是一把雙刃劍,能夠推動(dòng)生產(chǎn)力大發(fā)展,卻不能帶來(lái)公平,甚至?xí)鹎八从械娜蛐允Ш猓翰粌H帶來(lái)國(guó)家失衡(在國(guó)內(nèi),衍生被產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拋棄的“鐵銹地帶”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日漸衰落;在全球范圍,那些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家、地區(qū)得勢(shì),而一些國(guó)家、地區(qū)被邊緣化),而且加劇階層失衡(發(fā)達(dá)國(guó)家中的中產(chǎn)階級(jí)衰落,發(fā)展中國(guó)家中出現(xiàn)邊緣人群,被排擠出全球化的進(jìn)程),還有“第三者插足”(跨國(guó)企業(yè)享受著全球化紅利,卻讓國(guó)家承擔(dān)失業(yè)、稅收流失等代價(jià),進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家原有關(guān)系和格局的失衡)。
更嚴(yán)重的是,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴度空前加強(qiáng),不少國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易依存度非常高,有的甚至達(dá)到60%,以致危機(jī)的擴(kuò)散性傳染避無(wú)可避。恰如疫情之下,全球化程度越高,受到的外部沖擊就越大,疊加百年未有之大變局,復(fù)式危機(jī)全面爆發(fā),進(jìn)一步將國(guó)家間和國(guó)家內(nèi)部的利益分配問(wèn)題頂在杠頭上。最終,全球化帶來(lái)大失衡、大隱憂,合作已經(jīng)無(wú)法雙贏,實(shí)用主義占了上風(fēng),過(guò)去共同致富的路子逐漸被關(guān)閉,越來(lái)越多的孤立主義開(kāi)始冒頭,各國(guó)忙于自組聯(lián)盟,WTO(世界貿(mào)易組織)、WHO(世界衛(wèi)生組織)等國(guó)際性組織“名存實(shí)亡”,開(kāi)始走向崩潰?!疤煜挛跷?,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往”,全球性失衡讓“友誼的小船”說(shuō)翻就翻,合作互聯(lián)的舊秩序開(kāi)始坍塌,“脫鉤”強(qiáng)勢(shì)登上歷史舞臺(tái)。
就此來(lái)看,世界一盤(pán)散沙,幾大國(guó)際組織又近乎集體失靈,世界“脫鉤”儼然成為定局??蓡?wèn)題是,“脫鉤”無(wú)法根本性解決全球性失衡,失衡后的再平衡,更需要互聯(lián)。且不說(shuō)眼下全球經(jīng)濟(jì)已然高度緊密聯(lián)系,分工前所未有地細(xì)致化、復(fù)雜化,一國(guó)很難從事所有的分工,必須要依賴其他的經(jīng)濟(jì)體或國(guó)家。這意味著,“打斷骨頭連著筋”,“脫鉤”無(wú)異于“殺敵一千,自損八百”。中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期調(diào)查顯示,84%的美企不愿撤離中國(guó),38%的企業(yè)還將保持或增加對(duì)華投資。更何況,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的革命性進(jìn)步正是它所昭示的萬(wàn)物互聯(lián)。在一個(gè)開(kāi)放、共享、去中心化的萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代,各國(guó)加深相互依賴與互聯(lián)互通,本就是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的應(yīng)有之義。
而且,就發(fā)展階段看,網(wǎng)絡(luò)全球化的第四波已經(jīng)到來(lái)——在5G技術(shù)、數(shù)字貨幣等支撐下,全球供應(yīng)鏈正從鏈條結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)將全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)納入網(wǎng)絡(luò)中。這不僅是全球化的新發(fā)展、新轉(zhuǎn)變,也是全球經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展、擺脫復(fù)式危機(jī)的巨大動(dòng)能。可以說(shuō),拒絕經(jīng)濟(jì)一體化就是拒絕最新的科技革命,無(wú)異于將自身置于落后挨打的境地。此外,在氣候、生態(tài)、瘟疫等全球公共危機(jī)面前,人類(lèi)始終是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能置身事外,也沒(méi)有哪個(gè)全球性的挑戰(zhàn)能靠一國(guó)之力解決。若不進(jìn)行全球合作,危機(jī)或?qū)⒊蔀槿祟?lèi)社會(huì)不能承受之重。如新冠疫情就必須集全球之力合作抗疫,不存在“你贏我輸”,而是“全贏”或“全輸”。
(摘自中國(guó)友誼出版公司《中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021》)