水利工程施工技術(shù)資料存在的問題及建議措施

田志剛

（青州市水利建筑總公司，山東 青州 262500 ）

1 施工技術(shù)資料的整理流程及組成

1.1、流程

首先，項目劃分是做好施工資料的基礎，假設水利工程是一本小說，項目劃分就是其中的目錄，我們所有的后期資料要根據(jù)項目劃分來進行操作。項目劃分應有項目法人組織設計、監(jiān)理、施工等單位根據(jù)工程特點、工程量等方面進行劃分，報質(zhì)監(jiān)站確認。然后，開工資料的上報，比如開工報告、人員報審、施工計劃申報等資料，監(jiān)理機構(gòu)審核后下發(fā)開工通知。

其次，開工后，要進行工程原始地貌的測量上報并組織人力物力根據(jù)施工規(guī)范、上報的施工方案進行施工，同時施工評定資料要跟進，每一步施工工序完成后需要報監(jiān)理驗收簽字，重要隱蔽單位需要設計、項目法人同時驗收，如有現(xiàn)場簽證的工程需及時做好簽證。其它資料如施工日志、施工月報、材料檢測等需要同步進行，不得遺漏。

最后，實體工程完工，按照項目法人、監(jiān)理要求，應對工程文字、圖紙、影像等資料進行歸檔整理，項目法人組織竣工驗收，驗收后三個月內(nèi)由項目法人向檔案館提交完整的竣工檔案資料。

1.2、施工資料組成內(nèi)容

施工技術(shù)資料一般包括十冊：

第一冊：工程施工管理報告（單位工程驗收鑒定書、分部工程驗收鑒定書、工程施工管理工作報告、竣工報告）。

第二冊：開工報審資料(項目開工申請表及批復、開工令、中標通知書、施工合同、資質(zhì)報審表、現(xiàn)場組織機構(gòu)人員報審表及批復、施工方案報審表及批復、施工進度計劃報審及批復、施工設備報驗表、施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查記錄、項目劃分、項目基本情況表、單位工程開工、分部工程開工等）。

第三冊：竣工報驗及單項、單位、分部工程資料（單項質(zhì)量評定表、單位質(zhì)量評定表、分部質(zhì)量評定表等）。

第四冊、施工技術(shù)資料（單元工程質(zhì)量報驗單、單元工程質(zhì)量評定表等）。 第五冊、測量放線、隱蔽驗收資料（測量放線報驗附件及批復、隱蔽工程驗收及附件等）。

第六冊、日志、月報資料（施工日志、施工大事記、周報、旬報、月報及附件等）。

第七冊、質(zhì)量保證資料（原材料出廠證明及檢測資料、混凝土及砂漿配合比檢測資料、金屬機構(gòu)與機電產(chǎn)品合格檢測資料、工程實體強度檢測資料等）。

第八冊、工程量簽證、結(jié)算資料（現(xiàn)場簽證資料、施工撥款支付資料、竣工工程結(jié)算資料及工程量明細表等）。

第九冊、圖紙資料（竣工圖）。

第十冊、影像資料（施工過程照片、錄像資料）。

2 水利工程資料存在問題

2.1、對水利工程資料重要性認識不足

水利工程資料記載了工程施工過程中的大量真實數(shù)據(jù)，有著寶貴的參考價值，但是現(xiàn)在的項目往往工期比較短、業(yè)內(nèi)缺少有力的監(jiān)管大家都追求實體工程的工期，不管是為政績、為防洪行訊都減少了工程資料的關注度，為后續(xù)水利工程的運營、維修等工作帶來了人為的阻礙。水利工程大部分都具有很強的隱蔽性，如竣工后，工程出現(xiàn)了安全隱患，對于工程內(nèi)部的結(jié)構(gòu)我們只能通過施工過程中的評定資料來取得準確的數(shù)據(jù)，像最近的棲霞金礦礦工被困事故，如何能準確定位井道、人員大體的位置，就只能通過以前金礦開挖施工的圖紙等資料來準確獲得這些數(shù)據(jù)實施營救。

2.2、管理機制不健全

現(xiàn)在的施工單位不管是國企還是私企，都追求高效產(chǎn)出比，往往建立一些規(guī)章制度都是為了應付上級檢查，就算是應付檢查但也是制度不全、不完善，整改也是應付了事。一項工程資料從無到有并不僅僅是一個資料員來有能力全部實施完成的，需要各個方面的人員進行配合，如試化驗資料、施工日志等，如不實際落實管理機制，資料就形同虛設，起不到應有的作用。

2.3、從業(yè)人員責任心不強

水利工程資料數(shù)量比較巨大，如不與工程施工同步進行，資料就無法保證真實性，現(xiàn)在很多工程都是把資料外包，資料人員根本不到現(xiàn)場并不知道實際施工的情況，閉門造車。有的資料員就算常駐工地，但不會參與工程的施工，與施工現(xiàn)場人員無交流，資料呢，就是為了應付檢查、驗收，倉促出資料填寫，沒有耐心，造成資料記載與現(xiàn)實情況不符，甚至不做記錄，毫無職業(yè)道德，這樣也就無法保證資料的真實性、準確性、完整性。

2.4、資料填寫不規(guī)范

現(xiàn)在水利工程資料人員上崗要求不高，很多人員不懂工程，上崗前也未進行培訓，資料也只是上網(wǎng)找表格來進行修改，隨意性很大，資料如何填寫不懂不會隨意拼湊，到最后造成諸多隱患，無法補救。

3 關于對工程施工資料整理中存在問題的的建議及措施

3.1、強化水利施工資料的重要性

項目法人單位、監(jiān)理單位、施工單位應加深對施工資料整理工作的了解，加強對水利施工資料重要性的認識，并在人力、資源、信息等各個方面為施工資料的整理提供必要的支持。經(jīng)常性的開展實例會議，加深各單位、人員對資料的重視，如2018年山東迎戰(zhàn)臺風“利奇馬”，山東大部分縣市不同程度受災，水利建筑物損毀嚴重，水利工程的原始數(shù)據(jù)如何獲得，我們只能從存在的施工資料中找到需要的答案，這些震撼的圖片、影像資料就是很好的實例，也可以幫助各單位人員樹立對施工資料重要性的正確認識，并積極配合完成資料的收集工作。

3.2、加強管理機制的落實

參加施工的各個單位應按照水利工程的施工規(guī)范要求，建立相應的管理制度，如施工單位，應有企業(yè)法人組織人員編制安全、質(zhì)量等方面的規(guī)章制度、操作規(guī)程，施工現(xiàn)場應有項目經(jīng)理落實公司的規(guī)章制度，根據(jù)工地實際情況編制相應的技術(shù)保障措施，報總單位、監(jiān)理審批，審批后由專人現(xiàn)場監(jiān)督制度的落實和實施。

3.3、提高從業(yè)人員責任心

每個項目開工建設前，作業(yè)人員都應進行考核持證上崗制度，尤其是監(jiān)理單位、施工單位，因為這是施工前線第一道戰(zhàn)線。進公司、進項目部、進班組，進行三級教育，加強對員工對施工資料重要性的認識。因為施工資料很復雜、牽涉面很廣，施工員、測量員、試驗員等都有所涉及，僅僅資料員是無法對資料進行整體管理，所以各個部門應相互配合建立完善的制度，每一道工序的施工都應與資料進行同步報驗，齊心協(xié)力共同完成資料的收集、歸檔工作。

3.4、施工資料的填寫應規(guī)范

我國針對水利工程施工資料填寫不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題，統(tǒng)一出臺編制了《施工質(zhì)量驗收評定標準》，要求施工資料人員嚴格按照標準填寫工程資料表格。

出臺的規(guī)范標準所列表式為通用表式，相關專業(yè)人員在使用時可結(jié)合工程實際情況，對施工內(nèi)容進行調(diào)整修改。如果在工程項目中，沒有規(guī)范標準里的內(nèi)容，應該根據(jù)工程的特點，與項目法人單位、監(jiān)理單位協(xié)商解決，并征得質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的意見，進行修改編制。

（1）工程資料中表格一般采用A4 紙。手填一份原件單獨裝訂，復印三份，簽字并蓋章，項目法人單位一份、監(jiān)理一份、施工單位一份，檔案館一份。

（2）工程資料的填寫一般用黑色中性碳素筆書寫，字跡清晰工整。表格填寫文字采用中文填寫，版面根據(jù)情況進行適當調(diào)節(jié)。

（3）資料中一些數(shù)字填寫，應采用阿拉伯數(shù)字1、2、3、4、5 等來填寫，數(shù)據(jù)之間用逗號“，”隔開，小數(shù)點要用圓點“.”，計算后的合格率用百分數(shù)表示，小數(shù)點后保留1 位，如76.6%。

（4）表格填寫如有錯誤時使用“/”劃改，在其上填寫正確的文字、數(shù)字，不允許涂抹或刀刮。

（5）資料內(nèi)的單位工程、分部工程、單元工程名稱，應按工程項目劃分確定的名稱填寫。如單位工程為“日照嵐山區(qū)黃家峪新建水庫工程”，分部工程為“土方填筑工程”，單元工程為“0+000-0+050 土方填筑第一層”等。

（6）當填表遇有沒有此項目時，可以直接在檢查記錄欄劃“/”。

（7）資料中的文字數(shù)據(jù)應真實、準確、完整，表中填寫的檢測結(jié)果為終檢數(shù)據(jù)，在施工單位自評意見欄中由項目部質(zhì)檢員簽字。檢測的數(shù)據(jù)可以填寫實測值或偏差值。

（8）填寫資料中，分為主控項目和一般項目，主控項目應全部合格，其檢驗點的合格率必須達到100%。對于一般項目中的檢查項目，合格等級，檢查結(jié)果合格率達到70%；優(yōu)良等級，檢查結(jié)果合格率達到90%以上。

（9）填寫資料時，監(jiān)理工程師復核質(zhì)量等級時，應在根據(jù)施工單位的自評，工程的實際驗收情況填寫“合格或優(yōu)良等級”，并簽字蓋章。

（10）資料完成后，應根據(jù)項目法人單位的要求，進行膠裝成冊或線裝成冊。

4 結(jié)語

總之，對水利工程施工資料的收集、歸檔具有很高的必要性，雖說現(xiàn)在施工資料整理歸檔方面還有很多的問題，但通過提高對水利資料重要性的認識、加強管理機制的落實、提高從業(yè)人員責任心、引導正確的工程資料的填寫與規(guī)范等針對性策略，有助于提高各個單位對工程資料的把控，方能最大程度上提升水利工程資料的準確性，才能夠使水利工程資料管理與歸檔工作得到極大的改善。