(山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)是以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作組織,由東盟十國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)與東盟有自貿(mào)協(xié)定的中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和印度共同參加談判。RCEP16 個(gè)成員國(guó)涵蓋全球47.4%的人口、32.2%的GDP、29.1%的國(guó)際貿(mào)易以及32.5%的對(duì)外直接投資,一旦簽署,RCEP 將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。
2012 年11 月RCEP 談判正式啟動(dòng),歷經(jīng)28 輪正式談判、19 次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和3 次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后,RCEP 于2019 年11 月在泰國(guó)曼谷宣布除印度外的15 個(gè)成員國(guó)結(jié)束談判,將于2020 年簽署協(xié)議。在美國(guó)特朗普政府奉行貿(mào)易單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、世界貿(mào)易自由化進(jìn)程備受沖擊的背景下,RCEP 推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化的努力備受關(guān)注。然而印度認(rèn)為現(xiàn)有協(xié)議沒有滿意地解決印度關(guān)切的問題,不符合印度利益,因此宣布退出RCEP 談判。盡管RCEP15 個(gè)成員國(guó)多次重申希望與印度繼續(xù)商討解決存在的問題,歡迎印度回到談判桌上來(lái),但截至2020 年6 月底印度未予積極回應(yīng)。
RCEP15 個(gè)成員國(guó)在2020 年4 月以視頻形式舉行的高官會(huì)議上,重申在2020 年簽署協(xié)定的承諾。印度能否回歸談判、如期簽署協(xié)議,仍是未知數(shù)。如果印度最終退出RCEP,會(huì)對(duì)其他成員和非成員經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生怎樣的影響? 其他成員對(duì)印度退出應(yīng)持怎樣的立場(chǎng)? 這是本文試圖回答的問題。
自2012 年RCEP 談判正式啟動(dòng)以來(lái),大量國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究探討了RCEP 簽署后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響。Li 和Hee[1]利用可計(jì)算一般均衡模型分析了RCEP 成立對(duì)成員國(guó)特別是中國(guó)和韓國(guó)的貿(mào)易和收入效應(yīng),結(jié)果表明,中國(guó)的貿(mào)易和收入將分別增加1.5%和2.5%;韓國(guó)貿(mào)易將增加80 億美元,收入增加0.6%;中國(guó)福利增加2 140 億美元,韓國(guó)福利增加230 億~350 億美元。因此RCEP 成員應(yīng)盡早達(dá)成協(xié)議,分享區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化帶來(lái)的利益。Itakura[2]使用CGE 模型分析了東盟已簽署或正在談判的自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),結(jié)果表明這些自貿(mào)協(xié)定中,RCEP 對(duì)東盟國(guó)家實(shí)際GDP 的正向影響最大。李春頂?shù)萚3]建立了涵蓋29 國(guó)的CGE 模型,以2013年為基期模擬了RCEP 的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),結(jié)果表明,中國(guó)除經(jīng)常項(xiàng)目外各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到優(yōu)化,但各宏觀變量的優(yōu)化程度不如日本、韓國(guó)和印度。錢進(jìn)和王文璽[4]運(yùn)用全球貿(mào)易分析模型探討了RCEP 的輪輻效應(yīng),發(fā)現(xiàn)以中日為輪軸的RCEP 自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)是最優(yōu)選擇,能夠提升區(qū)域內(nèi)部整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以較好地利用貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)優(yōu)化成員經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易結(jié)構(gòu),增加進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模,改善區(qū)域貿(mào)易條件,并顯著提升福利水平。杜運(yùn)蘇和劉艷平[5]則通過(guò)全球貿(mào)易分析模型分析了RCEP 對(duì)世界制造業(yè)分工的影響,發(fā)現(xiàn)RCEP 對(duì)世界制造業(yè)分工格局存在顯著影響,其建成將進(jìn)一步提高亞洲地區(qū)在全球分工中的地位;RCEP 不僅會(huì)促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)出口增加,提高世界市場(chǎng)占有率,還有利于向全球價(jià)值鏈上游攀升。
關(guān)于印度與RCEP 問題的研究主要集中在印度退出談判的原因方面。肖琬君和冼國(guó)明[6]認(rèn)為印度國(guó)內(nèi)制造業(yè)十分落后,需要大量進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品,導(dǎo)致印度經(jīng)常項(xiàng)目赤字嚴(yán)重。在與中國(guó)沒有自貿(mào)協(xié)定的情況下,印度對(duì)華貿(mào)易已經(jīng)存在很大的逆差。與中國(guó)在RCEP 框架下實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,印度制造業(yè)可能遭受毀滅性打擊。李鴻階[7]認(rèn)為,雖然印度逆差嚴(yán)重,但逆差與GDP 比例僅為1.7%,與4%的安全門檻尚有距離,因此國(guó)內(nèi)政治因素才是制約印度的重要因素。蔣芳菲[8]也認(rèn)為,印度國(guó)內(nèi)反全球化思潮流行,RCEP 威脅論呼聲高漲,選票壓力制約著莫迪政府加入RCEP。陳璐[9]認(rèn)為政治壓力是印度退出RCEP 的直接原因,而經(jīng)濟(jì)因素是印度退出RCEP 的實(shí)質(zhì)原因。印度國(guó)內(nèi)目前投資下滑,消費(fèi)和工業(yè)增速放緩,失業(yè)率攀升。面對(duì)極大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,印度承受國(guó)外市場(chǎng)沖擊的信心愈來(lái)愈弱。
上述研究主要探討了RCEP 的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和印度退出的原因,尚未看到對(duì)印度退出RCEP 所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行定量分析的文獻(xiàn)。本文使用最新版的GTAP10 軟件模擬分析印度加入和退出RCEP 情形下各成員與非成員的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易變動(dòng)情況,探討印度退出RCEP 的經(jīng)濟(jì)影響,為RCEP 及其成員確定關(guān)于印度退出問題的立場(chǎng)提供支撐。
全球貿(mào)易分析模型(GTAP)是美國(guó)普渡大學(xué)開發(fā)的多國(guó)家可計(jì)算一般均衡模型,被廣泛應(yīng)用于貿(mào)易政策分析[10-11]。本文使用最新版GTAP10 作為模擬數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)包含141 個(gè)國(guó)家(地區(qū))、65 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門與8種生產(chǎn)要素,反映2014 年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況[12]。
根據(jù)研究目的,本文將世界各國(guó)和地區(qū)分為11 個(gè)區(qū)域。RCEP 除東盟外的成員國(guó)(包括印度)單獨(dú)列出,東盟分為6 個(gè)老成員(印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、文萊)與4 個(gè)新成員(越南、老撾、緬甸、柬埔寨)兩組,其中緬甸在數(shù)據(jù)庫(kù)中缺失。美國(guó)與歐盟分別作為世界貿(mào)易大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)單列。英國(guó)處于脫歐一年的過(guò)渡期中,因此仍將其納入歐盟28 國(guó)。根據(jù)東盟、中國(guó)、印度各產(chǎn)業(yè)部門貿(mào)易往來(lái)密切程度,同時(shí)考慮印度退出談判的原因及其訴求,本文將全部產(chǎn)業(yè)部門劃分為11 個(gè)行業(yè)。
具體的區(qū)域與行業(yè)劃分見表1 和表2。
表1 GTAP 區(qū)域劃分
表2 GTAP 行業(yè)劃分
由于GTAP10 數(shù)據(jù)庫(kù)反映的是2014 年全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,而RCEP 預(yù)計(jì)在2020 年簽署,因此在原數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行模擬無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際情況,需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。更新分為兩部分,一是對(duì)各重要外生變量進(jìn)行外推,二是更新當(dāng)前各國(guó)關(guān)稅稅率。
本文根據(jù)動(dòng)態(tài)遞歸的思路,根據(jù)2014—2019 年世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行情況,將技術(shù)系數(shù)及替代彈性等重要變量外推升級(jí)至2019 年的水平。由于2014—2020 年這一時(shí)間段內(nèi)伴隨著新自貿(mào)協(xié)定的出現(xiàn)和已有自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易自由化的加深,2014 年的關(guān)稅稅率無(wú)法作為合適的基準(zhǔn)稅率來(lái)準(zhǔn)確反映RCEP 協(xié)定簽署后可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此,我們將相關(guān)國(guó)家的關(guān)稅稅率更新至2020 年。
具體做法為,先對(duì)東盟十國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭之間簽訂的自貿(mào)協(xié)定(FTA)進(jìn)行梳理(見表3),然后使用Altertax 閉合,將RCEP 相關(guān)國(guó)家的關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。多數(shù)FTA 在2020 年除敏感商品外全部商品實(shí)現(xiàn)自由化,為方便起見,本文將所有FTA 的關(guān)稅稅率均調(diào)整為零,不考慮敏感商品。
表3 RCEP 成員現(xiàn)有FTA 及其降稅安排
接下來(lái)模擬印度加入和退出RCEP 兩種情形下RCEP 貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易效應(yīng),比較分析印度退出RCEP 的經(jīng)濟(jì)影響。RCEP 貿(mào)易自由化安排設(shè)定兩種情景,情景一模擬貿(mào)易自由化程度較低的情形,情景二模擬貿(mào)易自由化程度較高的情形。貿(mào)易自由化涉及貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)領(lǐng)域,貨物貿(mào)易自由化體現(xiàn)在關(guān)稅稅率的削減和非關(guān)稅壁壘的減少,服務(wù)貿(mào)易自由化體現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易壁壘的減少。貨物關(guān)稅方面,由于谷物及作物與奶類制品是印度和部分RCEP 成員希望得到保護(hù)的行業(yè),因此在情景一中對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的減稅程度有所保留,在現(xiàn)行稅率基礎(chǔ)上各降低50%,其他行業(yè)關(guān)稅全部取消,而在情景二中所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅一律取消。對(duì)于貨物貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘和服務(wù)貿(mào)易壁壘,本文使用等價(jià)關(guān)稅AVE 的降低表示貿(mào)易自由化程度的提高。本文設(shè)定兩種情景下貨物貿(mào)易非關(guān)稅壁壘AVE 分別下降25%和50%,服務(wù)貿(mào)易壁壘AVE 分別下降20%和40%(見表4)。各國(guó)AVE 數(shù)據(jù)來(lái)自Kee 等[13]。由于報(bào)告中缺少韓國(guó)和東盟4 個(gè)新成員的AVE 數(shù)據(jù),本文使用日本AVE 表示韓國(guó)貿(mào)易壁壘水平,參照東盟6 個(gè)老成員的AVE 數(shù)據(jù)確定4 個(gè)新成員的貿(mào)易壁壘水平。
表4 RCEP 貿(mào)易自由化模擬設(shè)計(jì)
RCEP 貿(mào)易自由化將直接影響RCEP 成員之間以及成員與非成員之間的貿(mào)易。本文通過(guò)貿(mào)易總量的變化、雙邊貿(mào)易的變化和中國(guó)各行業(yè)的進(jìn)出口變化觀察RCEP 的貿(mào)易效應(yīng)。
1.貿(mào)易總量的變化
表5 和表6 展示了印度退出前后RCEP 協(xié)議實(shí)施對(duì)各區(qū)域貿(mào)易總量的影響。16 國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定,會(huì)促進(jìn)所有成員出口和進(jìn)口貿(mào)易的增加,但進(jìn)口增加幅度和金額普遍高于出口增加幅度和金額。非成員國(guó)家和地區(qū)出口增加,但進(jìn)口規(guī)模萎縮,并且進(jìn)口萎縮的幅度和金額明顯高于出口增加的幅度和金額。
表5 印度加入時(shí)各區(qū)域貿(mào)易規(guī)模變動(dòng)情況
表6 印度退出時(shí)各區(qū)域貿(mào)易規(guī)模變動(dòng)情況
2.雙邊貿(mào)易的變化
表7 和表8 分別展示了印度加入和退出RCEP 情景一之下各國(guó)的雙邊進(jìn)出口量變動(dòng)情況,情景二之下各國(guó)雙邊進(jìn)出口量變動(dòng)格局同情景一類似。表7 顯示,印度加入時(shí),RCEP 成員出口總量增加,除日本外,RCEP成員對(duì)其他成員出口基本都呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì);除了印度外,RCEP 成員對(duì)非成員出口則有減少,存在出口擴(kuò)大和出口轉(zhuǎn)移效應(yīng)。RCEP 成員對(duì)其他成員出口增加2 661.47 億美元,對(duì)非成員出口下降1 443.35 億美元,出口凈增1 218.12 億美元。從進(jìn)口看,RCEP 成員進(jìn)口增加,除了日本和東盟4 國(guó)外,來(lái)自其他RCEP 成員的進(jìn)口基本呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì),而來(lái)自非成員的進(jìn)口則普遍萎縮,存在明顯的進(jìn)口擴(kuò)大和進(jìn)口轉(zhuǎn)移效應(yīng)。RCEP 成員來(lái)自其他成員的進(jìn)口增加2 661.47 億美元,來(lái)自非RCEP 成員的進(jìn)口下降502 億美元,進(jìn)口凈增2 159.47 億美元。
非成員對(duì)成員的出口量基本呈下降趨勢(shì),僅對(duì)日本和部分東盟國(guó)家出口擴(kuò)大,對(duì)非成員的出口量普遍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。RCEP 非成員對(duì)成員出口下降502 億美元,對(duì)非成員出口增加748.11 億美元,出口凈增246.11 億美元。從進(jìn)口看,RCEP 非成員從成員進(jìn)口減少1 443.35 億美元,從其他非成員進(jìn)口增加748.11 億美元,進(jìn)口凈減少695.24 億美元。
中國(guó)對(duì)其他RCEP 成員出口增加1 045.88 億美元,對(duì)非成員出口減少434.80 億美元,出口凈增611.08 億美元。中國(guó)從其他RCEP 成員進(jìn)口增加1 085.96 億美元,從非成員進(jìn)口減少195.90 億美元,進(jìn)口凈增793.40億美元,貿(mào)易逆差為182.32 億美元。
印度對(duì)其他成員出口增加149.63 億美元,對(duì)非成員出口增加8.11 億美元,出口增加總值為157.75 億美元。印度從其他RCEP 成員進(jìn)口增加479.60 億美元,從非成員進(jìn)口減少280.78 億元,進(jìn)口凈增198.82 億美元。印度是唯一一個(gè)對(duì)非成員整體出口呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的RCEP 成員。
表7 印度加入時(shí)各區(qū)域雙邊貿(mào)易量變動(dòng)情況(情景一) 單位:億美元
表8 展示了印度退出RCEP 時(shí)情景一之下各國(guó)雙邊貿(mào)易變動(dòng)情況,印度退出后RCEP 成員和非成員的進(jìn)出口方向變動(dòng)與印度加入RCEP 時(shí)一致。與印度加入時(shí)相比,印度退出RCEP 后,RCEP 成員對(duì)印度出口減少527.69 億美元,自印度進(jìn)口減少157.18 億美元。原有非成員對(duì)印度出口增加311.51 億美元,自印度進(jìn)口增加2.12 億美元。退出RCEP 后,印度對(duì)日本和東盟4 國(guó)外的RCEP 成員出口下降,對(duì)RCEP 成員出口整體減少7.55 億美元,對(duì)非成員出口整體增加10.23 億美元。從RCEP 成員進(jìn)口全部下降,下降總值為48.09 億美元,從非成員進(jìn)口普遍增加,增加總值為30.73 億美元。退出RCEP 導(dǎo)致印度向RCEP 成員出口下降157.18億美元,自成員進(jìn)口減少527.69 億美元;印度向非成員出口增加2.12 億美元,自非成員進(jìn)口增加311.51 億美元。印度退出后,中國(guó)對(duì)印度出口減少5.20 億美元,和退出前相比,中國(guó)對(duì)印度出口減少346.05 億美元,在RCEP 成員中,中國(guó)對(duì)印度出口縮減規(guī)模最大。中國(guó)自印度進(jìn)口減少4.27 億美元,和退出前相比,中國(guó)自印度進(jìn)口減少53.40 億美元。
表8 印度退出時(shí)各區(qū)域雙邊貿(mào)易量變動(dòng)情況(情景一) 單位:億美元
3.中國(guó)各行業(yè)的貿(mào)易效應(yīng)
表9 是印度退出前后中國(guó)各行業(yè)進(jìn)出口變動(dòng)的模擬結(jié)果。在印度加入RCEP 時(shí),情景一之下,除了服務(wù)業(yè)出口規(guī)模下降外,其余各行業(yè)進(jìn)口和出口規(guī)模全部擴(kuò)大。出口增加規(guī)模較大的行業(yè)包括機(jī)電產(chǎn)品、化學(xué)和橡膠產(chǎn)品、金屬制品等,進(jìn)口增加規(guī)模較大的行業(yè)包括機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)和橡膠產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等。出口擴(kuò)張規(guī)模高于進(jìn)口擴(kuò)張規(guī)模的行業(yè)包括谷物及作物、畜牧業(yè)、紡織品服裝和金屬制品,其余行業(yè)進(jìn)口擴(kuò)張規(guī)模高于出口擴(kuò)張規(guī)模。情景二和情景一相比,貿(mào)易自由化程度提高,中國(guó)各行業(yè)進(jìn)出口變動(dòng)趨勢(shì)同情景一完全相同,只是規(guī)模更大。整體來(lái)看,中國(guó)農(nóng)業(yè)具有一定出口優(yōu)勢(shì),除了金屬制品外,中國(guó)制造業(yè)基本呈凈進(jìn)口態(tài)勢(shì),服務(wù)貿(mào)易則呈現(xiàn)逆差擴(kuò)大狀態(tài)。
表9 RCEP 對(duì)中國(guó)分行業(yè)進(jìn)出口的影響 單位:億美元
印度退出RCEP 后,情景一之下,中國(guó)全部行業(yè)進(jìn)口擴(kuò)大,除服務(wù)業(yè)外,其余行業(yè)全部出口增加。出口擴(kuò)張規(guī)模大于進(jìn)口擴(kuò)張規(guī)模的行業(yè)包括谷物及作物、畜牧業(yè)、紡織品服裝、機(jī)電產(chǎn)品和其他制造業(yè),服務(wù)業(yè)出口萎縮而進(jìn)口擴(kuò)張,其余行業(yè)進(jìn)口擴(kuò)張規(guī)模大于出口擴(kuò)張規(guī)模。情景二之下,各行業(yè)進(jìn)出口變動(dòng)趨勢(shì)與情景一基本一致。
和印度加入情形相比,印度退出情景一之下,中國(guó)谷物及作物、奶制品、機(jī)電產(chǎn)品、其他制造業(yè)出口增加,服務(wù)業(yè)出口下降規(guī)??s小,其他行業(yè)出口下降。出口變化比較大的行業(yè)包括化學(xué)及橡膠制品(-42.62 億美元)、金屬制品(-31.73 億美元)、機(jī)電產(chǎn)品(20.53 億美元)、礦產(chǎn)品(-18.89 億美元)和服務(wù)業(yè)(11.99 億美元)。全部行業(yè)進(jìn)口下降,下降規(guī)模較大的行業(yè)包括機(jī)電產(chǎn)品(23.57 億美元)、礦產(chǎn)品(23.45 億美元)、服務(wù)業(yè)(14.76 億美元)和化學(xué)及橡膠制品(16.2 億美元)。印度退出情景二之下,中國(guó)各行業(yè)進(jìn)出口規(guī)模變動(dòng)方向與情景一基本一致,但變化幅度更大,不同之處在于奶制品和其他制造業(yè)出口規(guī)模從略有增加轉(zhuǎn)為略有下降。
1.GDP 變化
印度退出前后RCEP 生效引發(fā)的各區(qū)域GDP 變化的模擬結(jié)果見表10。貿(mào)易自由化促進(jìn)了成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全部RCEP 成員從協(xié)定實(shí)施中受益。印度加入時(shí),情景一之下各成員GDP 增長(zhǎng)幅度介于0.26%和0.89%之間,情景二之下各成員GDP 增長(zhǎng)幅度則提升至0.47%和1.80%之間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度較低,在情景一之下增長(zhǎng)0.27%,僅高于澳大利亞,但由于經(jīng)濟(jì)總量大,實(shí)際增長(zhǎng)規(guī)模最大,達(dá)283.67 億美元。情景二之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度最低(0.47%),但實(shí)際增長(zhǎng)規(guī)模仍舊最大(489.03 億美元)。印度從參與RCEP 中受益。在情景一之下,印度GDP 增幅較低(0.29%),實(shí)際增長(zhǎng)58.78 億美元。情景二之下,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度和增加值都比情景一提高一倍。
以西方女性的法律人格發(fā)展史為例。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期中,英美等國(guó)的女性所能享有的權(quán)利,和男性有著極大的不同。在美國(guó),雖然平等的思想在獨(dú)立革命時(shí)期已日漸形成和傳播,但女性仍然處于明顯的從屬地位,沒有選舉權(quán),不被允許擁有財(cái)產(chǎn),沒有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和受教育機(jī)會(huì)……到19世紀(jì),情況仍是如此,[注][美]霍華德·津恩:《美國(guó)人民史(第五版)》,許先春、蒲國(guó)良、張愛平譯,上海:上海人民出版社,2013年版,第93—101頁(yè)。英國(guó)的情況也差不多。[注]關(guān)于英國(guó)16到20世紀(jì)女權(quán)發(fā)展的情況,可參見[英]瑪格麗特·沃特斯:《女權(quán)主義簡(jiǎn)史》,朱剛、麻曉蓉譯,北京:外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社,2008年版。
RCEP 成立導(dǎo)致非成員經(jīng)濟(jì)總量小幅度下降,兩種情境下,非成員GDP 下降幅度都在0.01%和0.03%之間,全部非成員GDP 下降總規(guī)模分別為83.28 億美元和132.2 億美元。整體看,非成員所受負(fù)面影響不大。相比而言,在兩種情景下全部RCEP 成員GDP 總量分別增加713.82 億美元和1 311.87 億美元,RCEP 實(shí)施帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總量分別擴(kuò)大630.54 億美元和1 179.67 億美元。
印度退出RCEP 后,在兩種情景下,所有RCEP 成員GDP 仍保持增長(zhǎng),而非成員GDP 則繼續(xù)萎縮。情景二和情景一相比,成員GDP 增長(zhǎng)幅度更大,非成員GDP 下降幅度更大。兩種情景下GDP 增長(zhǎng)比例較大的成員包括東盟4 國(guó)、韓國(guó)、新西蘭和東盟6 國(guó)。中國(guó)GDP 增長(zhǎng)率較低,在情景一之下增長(zhǎng)0.25%,僅高于澳大利亞(0.23%);在情景二之下中國(guó)GDP 增長(zhǎng)率最低(0.43%)。但從GDP 變動(dòng)規(guī)??矗袊?guó)增量最大,兩種情景下分別增加253.90 億美元和446.90 億美元。
印度退出RCEP,對(duì)各國(guó)GDP 增長(zhǎng)產(chǎn)生一定影響。從加入到退出,印度本國(guó)GDP 從正增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。與加入情形相比,印度退出RCEP,兩種情景下印度GDP 分別損失59.80 億美元和113.49 億美元。15 個(gè)RCEP 成員GDP 增長(zhǎng)幅度下降,兩種情景下GDP 總值分別減少52.95 億美元和76.96 億美元。原非成員從印度退出中受益,兩種情景下其GDP 總值少下降40.12 億美元和20.48 億美元。
表10 RCEP 對(duì)各區(qū)域GDP 的影響
2.福利變化
本文選取等價(jià)變化(Equivalent Variation,EV)代表國(guó)家居民福利的變動(dòng),EV 是在保持國(guó)內(nèi)價(jià)格水平不變的前提下,由初態(tài)效用水平到末態(tài)效用水平所需要補(bǔ)償?shù)呢泿蓬~,EV 越大,說(shuō)明福利改善越多。印度加入和退出RCEP 的福利變化模擬結(jié)果見表11。貿(mào)易自由化為成員帶來(lái)福利水平的提高。印度加入時(shí),福利提高最大的國(guó)家是日本、中國(guó)和韓國(guó)。兩種情景下,中國(guó)福利分別提高303.17 億美元和540.04 億美元,在各成員列前兩位;RCEP 成員整體福利分別增加1 027.18 億美元和1 808.35 億美元。非RCEP 成員福利均受到不利影響,兩種情景下非成員整體福利分別下降400.07 億美元和634.5 億美元。顯然,RCEP 成員整體福利的增加幅度遠(yuǎn)大于非成員整體福利下降的幅度,RCEP 實(shí)施帶來(lái)全世界整體福利的提高。
印度退出后,世界各區(qū)域福利的變動(dòng)趨勢(shì)跟印度加入時(shí)一樣,所有RCEP 成員福利改善,而所有非成員福利惡化。情景二和情景一相比,各區(qū)域福利變動(dòng)趨勢(shì)相同,但變動(dòng)幅度更大。印度退出后,成員福利增加幅度最大的國(guó)家仍然是日本,兩種情景下日本福利分別提高355.97 億美元和504.41 億美元。中國(guó)仍為第二大受益國(guó)家,兩種情景下中國(guó)福利分別提高231.92 億美元和446.89 億美元。盡管非成員福利受到一定負(fù)面影響,但世界整體福利增加,兩種情景下世界整體福利分別提高528.99 億美元和552.84 億美元。
表11 RCEP 對(duì)各區(qū)域福利的影響 單位:億美元
本文使用GTAP10 模型,通過(guò)比較印度加入和退出情形下RCEP 協(xié)定實(shí)施對(duì)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的影響,對(duì)印度退出RCEP 的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行模擬分析,得到以下結(jié)論:
第一,無(wú)論印度是否加入,RCEP 成立都將促進(jìn)成員國(guó)之間貿(mào)易擴(kuò)大,成員國(guó)GDP 增長(zhǎng)加速,福利改善,RCEP 成立對(duì)非成員國(guó)GDP 和福利產(chǎn)生一定負(fù)面影響。RCEP 貿(mào)易自由化程度越高,成員國(guó)貿(mào)易、GDP 和福利增長(zhǎng)越顯著,非成員經(jīng)濟(jì)貿(mào)易所受的負(fù)面影響越大。從整體看,RCEP 成立促進(jìn)了世界貿(mào)易和GDP 總量擴(kuò)大,世界整體福利水平得到提升。
第二,加入RCEP 會(huì)促進(jìn)印度進(jìn)出口貿(mào)易增加,GDP 增長(zhǎng),福利改善。退出RCEP 后,印度進(jìn)出口增幅下降,GDP 小幅萎縮,福利惡化,退出RCEP 將損害印度經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),印度退出RCEP 減小了RCEP 內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)模,降低了RCEP 成員國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)幅度,成員國(guó)GDP 和福利仍有提升,但提升幅度下降。
第三,RCEP 成立會(huì)帶動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大,但服務(wù)業(yè)出口下降,其他行業(yè)進(jìn)出口增加,貨物和服務(wù)貿(mào)易均呈逆差狀態(tài)。中國(guó)GDP 和福利得到改善,雖然增長(zhǎng)幅度較低,但增長(zhǎng)總量列成員前列。印度退出導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易擴(kuò)張幅度下降,貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差減少,GDP 和福利增幅有所下降。
第四,RCEP 成立導(dǎo)致非RCEP 成員國(guó)出口增加,進(jìn)口減少,貿(mào)易總量和GDP 萎縮,福利下降。印度退出RCEP 后,原非成員國(guó)出口增長(zhǎng)和進(jìn)口下降的幅度都有降低。非成員國(guó)對(duì)成員國(guó)出口下降,但對(duì)其他非成員國(guó)出口增加;非成員國(guó)從成員國(guó)進(jìn)口減少,但從其他非成員國(guó)進(jìn)口增加。印度退出后,非成員國(guó)GDP 萎縮程度有所下降,福利惡化程度也有所緩和。
第一,盡快簽署和實(shí)施RCEP 協(xié)議。不管印度是否加入,RCEP 成立能夠促進(jìn)成員國(guó)貿(mào)易擴(kuò)大,提升成員國(guó)經(jīng)濟(jì)福利水平,這是成員國(guó)的共同利益所在。當(dāng)前新冠肺炎疫情給世界貿(mào)易帶來(lái)新的挑戰(zhàn),貿(mào)易單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策沖擊正常的多邊貿(mào)易秩序。RCEP 簽署生效將為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇和增長(zhǎng)。
第二,積極爭(zhēng)取印度加入RCEP。印度退出RCEP 既損害印度本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益,也會(huì)降低RCEP 對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正向促進(jìn)作用。受國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)因素影響,印度退出了RCEP 談判。但RCEP 大門仍向印度開放,其他成員國(guó)仍然重申尋求解決印度關(guān)切的問題,為印度回歸談判創(chuàng)造條件。如果印度未能成為RCEP 創(chuàng)始成員國(guó),未來(lái)應(yīng)歡迎印度通過(guò)加入程序成為RCEP 成員國(guó)。
第三,關(guān)注RCEP 協(xié)定實(shí)施對(duì)中國(guó)貿(mào)易平衡的影響。無(wú)論印度是否加入,RCEP 貿(mào)易自由化將促進(jìn)中國(guó)貿(mào)易總量增加,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但中國(guó)貨物和服務(wù)貿(mào)易均呈現(xiàn)逆差傾向。受全球價(jià)值鏈分工等因素影響,中國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭貨物貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差地位。2018 年中國(guó)對(duì)RCEP 成員的整體貨物貿(mào)易逆差為848.35 億美元。
第四,大力實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。RCEP 成立給成員國(guó)帶來(lái)福利改善,但會(huì)損害非成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。印度從加入到退出的模擬結(jié)果,進(jìn)一步證實(shí)獨(dú)立于區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)之外會(huì)損害本國(guó)利益。因此,為了利用區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化的好處,同時(shí)規(guī)避其他國(guó)家簽署區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)議對(duì)我國(guó)貿(mào)易利益的損害,中國(guó)要大力實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,努力構(gòu)建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。除了繼續(xù)推進(jìn)正在談判的一些自貿(mào)區(qū),中國(guó)也應(yīng)該積極探索加入CPTPP 等區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。
山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)2021年1期