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    鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明融合:邏輯、價(jià)值和路徑

    2021-01-20 05:33:26李娟楊朔
    治理現(xiàn)代化研究 2021年1期
    關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)鄉(xiāng)村振興

    李娟 楊朔

    摘 要:鄉(xiāng)村振興必須依靠生態(tài)文明建設(shè),這是由當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸、農(nóng)村自身的比較優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)所決定的。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明融合不僅是有利于農(nóng)村的事情,從全國(guó)整體而言更是具有重要價(jià)值,有利于鞏固中國(guó)生態(tài)安全、逐步消除城鄉(xiāng)對(duì)立以及加強(qiáng)國(guó)人精神家園建設(shè)。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明融合要整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立生態(tài)資源資本化的開(kāi)放機(jī)制。這既需要發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)作用,也要?jiǎng)?chuàng)新完善市場(chǎng)機(jī)制;既需要發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性,也要調(diào)動(dòng)市民下鄉(xiāng)的積極性;既需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體部署規(guī)劃,也要考慮當(dāng)下農(nóng)情循序漸進(jìn)。

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文明建設(shè);美麗鄉(xiāng)村

    中圖分類(lèi)號(hào):X1? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ?文章編號(hào):2096-5729(2021)01-0090-07

    習(xí)近平指出,“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”[1](P169),“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。近年來(lái),村莊人口老齡化、房屋空心化、土地荒蕪化等鄉(xiāng)村凋敝現(xiàn)象越來(lái)越突出,成為影響中國(guó)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展和區(qū)域平衡發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這意味著鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)意義上的發(fā)展,而且是生態(tài)文明指標(biāo)意義上的進(jìn)步。事實(shí)上,生態(tài)文明既是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn),更是鄉(xiāng)村振興的必要前提,沒(méi)有農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)就不可能實(shí)現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。

    一、生態(tài)文明建設(shè)

    是鄉(xiāng)村振興的必由之路

    鄉(xiāng)村振興必須依靠生態(tài)文明建設(shè),這是由當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸、農(nóng)村自身的比較優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)所決定的。

    (一)環(huán)境污染是影響農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的突出因素

    很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái),農(nóng)村環(huán)境污染呈現(xiàn)不斷惡化的趨勢(shì)。這是因?yàn)?,一方面中?guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴(lài)大量的化肥和農(nóng)藥投入,農(nóng)藥使用量高于同期主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度,施肥強(qiáng)度遠(yuǎn)超出225kg/hm2的國(guó)際公認(rèn)化肥施用安全上限。[2](P84)化肥和農(nóng)藥的過(guò)度使用,造成土壤板結(jié)、重金屬含量超標(biāo)和地下水體污染。另一方面,在城市污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下,許多重污染企業(yè)如電鍍、造紙、化工、冶煉等選擇將生產(chǎn)地點(diǎn)和外部成本轉(zhuǎn)移到環(huán)境門(mén)檻較低的農(nóng)村地區(qū)。再加上農(nóng)村沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)管理職能部門(mén),廣大農(nóng)村地區(qū)人口居住分散、交通不太便利加大了縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的難度和成本。以上種種因素疊加交叉,使得農(nóng)村的水污染、固體廢棄物污染、大氣污染相當(dāng)嚴(yán)重,公共資源如山林、河道等被侵占和破壞的現(xiàn)象十分突出。

    誠(chéng)如馬克思所說(shuō),自然環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本前提,自然是人的“無(wú)機(jī)的身體”[3](P161),由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題直接威脅農(nóng)民的健康和生存,個(gè)別農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“癌癥村”現(xiàn)象,環(huán)境群體性事件成為農(nóng)村社會(huì)矛盾的主要類(lèi)型,這些農(nóng)村環(huán)境群體性事件組織化程度低,但暴力化、對(duì)抗性較強(qiáng),給中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大沖擊。同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,僅以土壤為例,2019年全國(guó)土壤污染總超標(biāo)率為16.1%,僅重金屬鎘的超標(biāo)率就達(dá)7%,近十年來(lái)全國(guó)每年平均因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸,合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元[4](P43)??傊?,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給農(nóng)產(chǎn)品食用安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧埋下嚴(yán)重隱患,因此,治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)勢(shì)在必行,這是實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居為特征的鄉(xiāng)村振興要解決的首要課題。

    (二)自然生態(tài)是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)

    習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山”[5](P23)。馬克思在《資本論》中用大量篇幅闡釋了自然生產(chǎn)力理論,認(rèn)為“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:……自然條件”[6](P53)。既然自然生態(tài)本身就是一種生產(chǎn)力,那么扎根于自然鄉(xiāng)土的廣大農(nóng)村地區(qū)天然地就擁有潛在的生產(chǎn)力基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)80年代末,習(xí)近平在閩東農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展生態(tài)脫貧和鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn)就是最好的說(shuō)明。1988年習(xí)近平調(diào)任閩東寧德地委書(shū)記,閩東是當(dāng)時(shí)全國(guó)18個(gè)集中連片貧困區(qū)之一,閩東這只“弱鳥(niǎo)”如何擺脫貧困成為習(xí)近平履職后的主要課題。在集中調(diào)研了閩東9個(gè)縣后,習(xí)近平指出,“此地有崇山峻嶺,茂林修竹”“林業(yè)有很高的生態(tài)效益和社會(huì)效益”,山林資源是閩東的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),“發(fā)展林業(yè)是閩東脫貧致富的主要途徑”[7](P111)。習(xí)近平提出了深化林業(yè)體制改革、加強(qiáng)管護(hù)、立體開(kāi)發(fā)、加快造林步伐、提高林業(yè)綜合效益等閩東依托林業(yè)脫貧的主要路徑。在這些思想的指引下,全區(qū)經(jīng)過(guò)新造、改造和集約經(jīng)營(yíng)等措施,建立了以材林為主,經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林各種結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)展的林木體系,林、茶、果、菌、名材、藥材等逐步成為閩東的特色支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入呈現(xiàn)多元化格局,為脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1993年,閩東地區(qū)的脫貧率達(dá)到97%。[8](P22)

    另外,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變遷產(chǎn)生了對(duì)自然生態(tài)的多維需求。2010年亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布的《亞洲和太平洋地區(qū)2010年關(guān)鍵指標(biāo)》的報(bào)告,據(jù)其提出的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)估算,中國(guó)的“中產(chǎn)階級(jí)”數(shù)量有5.14億。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2017年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出,中國(guó)中等收入群體家庭人口占比達(dá)到37.4%,其中中上收入群體占18.5%,中下收入群體占18.9%[9](P72),雖然不同的評(píng)價(jià)與估算方法的結(jié)果有差異,但是中國(guó)擁有全球規(guī)模最為龐大的中等收入群體是不爭(zhēng)的事實(shí),且這一群體數(shù)量還在不斷壯大。他們主要集中于城市,擁有較高的收入水平和科學(xué)文化素質(zhì),具有多樣化和個(gè)性化的生活消費(fèi)需求。鄉(xiāng)村由于其生態(tài)文化多樣性、親自然特征,成為與城市互補(bǔ)的生活場(chǎng)域,提供與城市不同的生活方式和生態(tài)體驗(yàn),“這些潛在的需求如果能激發(fā)出來(lái)并拉動(dòng)供給,就會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”[5](P25)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)從2012年的7.2億人次增至2017年的28億人次,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)31.2%,到2019年上半年,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜我呀?jīng)超過(guò)15億次,同比增加10.2%,這其中大部分是由城市中等收入群體貢獻(xiàn)的。[10]因此,習(xí)近平說(shuō),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[5](P4),“現(xiàn)在,許多貧困地區(qū)一說(shuō)窮,就說(shuō)窮在了山高溝深偏遠(yuǎn)。其實(shí),不妨換個(gè)角度看,這些地方要想富,恰恰要在山水上做文章”[5](P30)。充分把握利用好自身的比較優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ),通過(guò)改革創(chuàng)新讓農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)要素活起來(lái),這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成本最低、見(jiàn)效最快的綠色方案。

    (三)生態(tài)轉(zhuǎn)型是提高農(nóng)業(yè)收益的根本動(dòng)能

    20世紀(jì)90年代中后期,中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量就告別了短缺時(shí)代而逐漸轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。目前,中國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了世界第一,盡管中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。一方面,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量供過(guò)于求,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入不多,這是農(nóng)村大量青年勞動(dòng)力外出打工造成農(nóng)村人口流失和耕地撂荒的直接原因;另一方面,這種生產(chǎn)過(guò)剩不是絕對(duì)過(guò)剩,而是結(jié)構(gòu)性的相對(duì)過(guò)剩,表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給不平衡不充分,以2016年為例,在蘋(píng)果滯銷(xiāo)情況下,中國(guó)還進(jìn)口了6.7萬(wàn)噸國(guó)外優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果,每公斤售價(jià)高達(dá)60—400元[11],原因就在于中國(guó)現(xiàn)有蘋(píng)果品種難以滿(mǎn)足中高端消費(fèi)者需要。除了蘋(píng)果,還進(jìn)口了新西蘭的獼猴桃、日本的大米、巴西的橘子等。

    如前所說(shuō),中國(guó)擁有龐大且不斷增長(zhǎng)的中等收入群體,他們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求不再是單純的飽腹功能,還要吃得安全、吃得健康,他們對(duì)干凈的水、新鮮的空氣、放心的食品等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,并帶動(dòng)社會(huì)整體消費(fèi)偏好正在向生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比較匱乏,不能完全滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,這其中除了農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等原因以外,還有一個(gè)重要因素就是,培育農(nóng)產(chǎn)品的水源、土壤、空氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不夠優(yōu)質(zhì),比如某些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縣級(jí)市,農(nóng)村幾乎被大棚覆蓋,土壤逐漸喪失有機(jī)質(zhì),蔬菜產(chǎn)量高但是口感不好,甚至還出現(xiàn)因農(nóng)田被重金屬污染而產(chǎn)出有毒的鎘大米事件。如此,污染的自然養(yǎng)分通過(guò)食物鏈層層傳遞至農(nóng)作物、家禽、家畜等,造成糧食、蔬菜、肉類(lèi)等整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品體系的質(zhì)量下降,因而農(nóng)業(yè)附加值較低,農(nóng)業(yè)所能帶來(lái)的收益極其有限。顯然,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興不再是以前追求農(nóng)業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng),而是如何提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題,質(zhì)量興農(nóng)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,而農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)不同之處在于,其產(chǎn)出質(zhì)量很大程度取決于自然環(huán)境,因此,只有開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村的水源和土壤等自然環(huán)境,才能為高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)分,從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,并帶來(lái)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的機(jī)會(huì),從農(nóng)業(yè)中得到經(jīng)濟(jì)獲得感和職業(yè)自豪感,農(nóng)民才愿意回歸土地、回歸農(nóng)村,甚至帶動(dòng)城市市民下鄉(xiāng)。所以,生態(tài)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?,這也是國(guó)際社會(huì)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

    二、鄉(xiāng)村振興

    與生態(tài)文明融合的整體價(jià)值

    鄉(xiāng)村振興不僅是有利于農(nóng)村的事情,還對(duì)全國(guó)整體具有重要戰(zhàn)略意義,就像20世紀(jì)20年代梁漱溟先生提出的,“鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)非建設(shè)鄉(xiāng)村,而意在整個(gè)中國(guó)社會(huì)之建設(shè)”[12](P161)。融入生態(tài)文明建設(shè)的鄉(xiāng)村振興從國(guó)家全局層面而言,至少具有三大重要的功能和作用。

    (一)有利于鞏固中國(guó)生態(tài)安全

    習(xí)近平指出,生態(tài)安全是新時(shí)代國(guó)家安全體系的組成部分。所謂生態(tài)安全就是一個(gè)國(guó)家賴(lài)以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)。如果一個(gè)國(guó)家的自然生態(tài)系統(tǒng)能夠維系其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展時(shí),它的生態(tài)就是安全的;反之,“覆巢無(wú)完卵”,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的自然生態(tài)屏障遭受?chē)?yán)重破壞,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家和民族的生存條件受到威脅,因此生態(tài)安全是其他諸如政治安全、軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全的載體和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村不僅是以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的國(guó)土空間,而且還是提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主體功能的國(guó)土空間,是國(guó)家生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)。中國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)特別是農(nóng)村山區(qū)還處于或者緊鄰國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),比如中國(guó)面積最大的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū),是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,有“中華水塔”之稱(chēng),是全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多樣性最集中的地區(qū)之一,三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)周?chē)植贾蟠笮⌒装賯€(gè)鄉(xiāng)村,而且大部分是貧困村。其他國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的鄉(xiāng)村也多數(shù)處于貧困狀態(tài),有學(xué)者統(tǒng)計(jì),貧困農(nóng)村地區(qū)在空間布局上與生態(tài)脆弱地區(qū)、限制或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)具有高度的重疊性,中國(guó)80%的貧困鄉(xiāng)村和95%的貧困人口分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和需要重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū),連片貧困區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱指數(shù)與貧困指數(shù)的相關(guān)性達(dá)到80%以上[13](P2614)。如果鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明相融合,開(kāi)展這些農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),將極大增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)和生態(tài)功能區(qū)的水源涵養(yǎng)、水土保持、蓄洪防澇、防風(fēng)固沙和生物多樣性維護(hù)等重要生態(tài)功能,大幅減少和化解泥石流、山體滑坡、水災(zāi)、旱災(zāi)等自然風(fēng)險(xiǎn),提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。反之,如果鄉(xiāng)村振興沒(méi)有與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,特別是有些貧困農(nóng)村地區(qū)急于擺脫貧困和增加收入而忽視可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,采取過(guò)度耕作、過(guò)度放牧、過(guò)度砍伐、過(guò)度采集等掠奪式開(kāi)發(fā)利用自然資源的方式,就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的嚴(yán)重破壞,進(jìn)而給生態(tài)安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。因此,在生態(tài)文明框架下開(kāi)展鄉(xiāng)村振興是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和國(guó)家安全基礎(chǔ)的重大戰(zhàn)略。

    (二)有利于逐步消除城鄉(xiāng)二元對(duì)立

    回顧人類(lèi)社會(huì)城鄉(xiāng)發(fā)展史,我們可以看到城鄉(xiāng)對(duì)立是社會(huì)分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。當(dāng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)活動(dòng)分別作為獨(dú)立的生產(chǎn)形態(tài)和專(zhuān)門(mén)職業(yè)產(chǎn)生和出現(xiàn)時(shí),因商業(yè)和手工業(yè)活動(dòng)需要加速生產(chǎn)資料的交換和商品流通,這使得越來(lái)越多的同質(zhì)性人口逐步聚集在一起,便形成了村鎮(zhèn),隨著非農(nóng)業(yè)人口對(duì)各種生活需要的增多,“手工業(yè)者、裁縫、鞋匠、面包師、泥瓦匠、木匠都搬到這里來(lái)了”,于是,“村鎮(zhèn)變成小城市,小城市變成大城市”[3](P406)。工業(yè)技術(shù)的發(fā)展使得城鄉(xiāng)之間的差別越來(lái)越大,城市代表的是先進(jìn)的工業(yè)文明,它取代了封建社會(huì)的生產(chǎn)方式,以一種嶄新的姿態(tài)為社會(huì)創(chuàng)造大量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,而農(nóng)村仍舊保持著落后的生產(chǎn)方式,年復(fù)一年幾近停滯,城市和鄉(xiāng)村的差距達(dá)到一定的程度,便造成了事實(shí)上的城鄉(xiāng)對(duì)立。這種對(duì)立不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收入的巨大差距,還體現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口生活方式、思維方式、社會(huì)身份和社會(huì)資源占有的巨大差異。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重大矛盾成為影響中國(guó)社會(huì)和諧和走向共同富裕的主要難題。既然城鄉(xiāng)對(duì)立是由社會(huì)分工引起的,那么通常而言,在農(nóng)村也發(fā)展工業(yè)似乎是消除城鄉(xiāng)差異的合理方式。但事實(shí)證明,用工業(yè)化方式改造農(nóng)村根本不可行,近年來(lái)工業(yè)向農(nóng)村的自發(fā)轉(zhuǎn)移更多的是污染性行業(yè)的轉(zhuǎn)移,對(duì)鄉(xiāng)村而言是具有破壞性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不僅造成農(nóng)村生態(tài)破壞和環(huán)境污染,降低農(nóng)村未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然投入,而且日趨惡化的生態(tài)環(huán)境迫使更多農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村,進(jìn)一步加劇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困和人口凋敝,從而加劇城鄉(xiāng)對(duì)立矛盾。如果換個(gè)思路,用生態(tài)化改造農(nóng)村,讓農(nóng)村變得比城市更美,那么城市人口自然愿意到農(nóng)村去,正如習(xí)近平所說(shuō):“‘魚(yú)逐水草而居,鳥(niǎo)擇良木而棲……誰(shuí)不愿意到綠水青山的地方來(lái)投資、來(lái)發(fā)展、來(lái)工作、來(lái)生活、來(lái)旅游?”[5](P23)如此,美麗鄉(xiāng)村不僅不會(huì)大規(guī)模人口流失,而且成為吸引城市人口的凈流入地,產(chǎn)業(yè)、資本、基礎(chǔ)設(shè)施、教科文衛(wèi)資源等也隨之自覺(jué)主動(dòng)地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小,最終城鄉(xiāng)對(duì)立消除。這一點(diǎn)在德國(guó)等歐洲國(guó)家已經(jīng)得到實(shí)踐證明??梢?jiàn),城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕匯聚于生態(tài)文明,當(dāng)農(nóng)村生態(tài)文明建成之時(shí),也就是城鄉(xiāng)對(duì)立消除之時(shí)。

    (三)有利于國(guó)人精神家園建設(shè)

    馬克思指出,自然界對(duì)人的精神世界的啟蒙和發(fā)展及其意義世界的建構(gòu),具有基礎(chǔ)性、對(duì)象性和本體論的重大意義。生機(jī)勃勃、優(yōu)美怡人的自然景觀具有極高的審美和科學(xué)價(jià)值,是人類(lèi)科學(xué)和藝術(shù)創(chuàng)造的源泉,“從理論領(lǐng)域來(lái)說(shuō),植物、動(dòng)物、石頭、空氣、光等等,一方面作為自然科學(xué)的對(duì)象,一方面作為藝術(shù)的對(duì)象,都是人的意識(shí)的一部分,是人的精神的無(wú)機(jī)界”[3](P161)。如萬(wàn)有引力理論、奧運(yùn)場(chǎng)館“鳥(niǎo)巢”等人類(lèi)智慧的結(jié)晶都是受到自然界的啟發(fā)。特別是,中華文化是以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的歷史悠久的延續(xù)性文化,傳統(tǒng)村落包含著豐富的歷史文化信息與文化遺產(chǎn),是中華文明演進(jìn)的見(jiàn)證者,是中國(guó)人共有的文化根脈和精神家園,梁漱溟曾提出“中國(guó)文化以鄉(xiāng)村為本,以鄉(xiāng)村為重,所以中國(guó)文化的根就是鄉(xiāng)村”[14](P610)的論斷。近年來(lái),農(nóng)村自然破壞和環(huán)境污染侵蝕著鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載的根基,大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼無(wú)人、瀕臨失傳?!白匀坏呢毨А焙茈y激發(fā)人們從自然界獲得美的享受和科學(xué)靈感,創(chuàng)造出諸如“山氣日夕佳,飛鳥(niǎo)相與還”等千古佳句。同時(shí),中國(guó)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,一方面,大量農(nóng)民進(jìn)城打工,外出打工前生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴大都與村莊聯(lián)系,他們的思想觀念、日常互動(dòng)、行為方式和處世規(guī)則都深深打上鄉(xiāng)土文化的印記,但是進(jìn)入城市后他們不得不拋棄積淀在自己身上多年的鄉(xiāng)土文化而去適應(yīng)城市,難免經(jīng)歷文化的沖突、分裂和掙扎,這一定程度上成為城市農(nóng)民工精神貧瘠乃至暴力犯罪的重要原因;另一方面,“城市病”使得城市居民在鋼筋混凝土中的單調(diào)的快節(jié)奏生活中承受著巨大的精神壓力,他們向往“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的恬淡溫情的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化??梢?jiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度高速發(fā)展的進(jìn)程中,故鄉(xiāng)仍然是人們魂?duì)繅?mèng)繞的地方,鄉(xiāng)村依然是人們心靈的寓所。因此,鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)文明建設(shè)不只是恢復(fù)綠水青山的生態(tài)之美,更是重塑山水村落一體、田園牧歌交融的人文盛景,給予農(nóng)民和農(nóng)民工對(duì)美麗鄉(xiāng)村文化的自豪感和認(rèn)同感,給予城市居民“根”的歸屬感,讓自然與人文各美其美、美美與共,這正是習(xí)近平所說(shuō)的“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”[5](P49)的真諦。

    三、鄉(xiāng)村振興

    與生態(tài)文明融合的現(xiàn)實(shí)路徑

    早在2008年,浙江省安吉縣就提出“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”規(guī)劃,安徽、廣東、江蘇、貴州等省都結(jié)合本地特色對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式進(jìn)行了積極探索。依據(jù)中國(guó)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明結(jié)合關(guān)鍵是要立足于各地優(yōu)勢(shì)和特色,找準(zhǔn)工作抓手和突破口,以點(diǎn)帶面,把握好工作節(jié)奏,穩(wěn)步推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō),可從以下幾點(diǎn)入手。

    (一)漸次整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境

    生態(tài)環(huán)境的根本改善和農(nóng)村全面生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,任何時(shí)候都不能操之過(guò)急、一蹴而就,更不能做表面文章,甚至出現(xiàn)把整座山都刷上綠漆的荒謬行為。村容整潔是鄉(xiāng)村生態(tài)文明最直觀的體現(xiàn),可以從這項(xiàng)農(nóng)民自己動(dòng)手能干、容易實(shí)施、立竿見(jiàn)影的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事,先做“減法”,減少環(huán)境污染,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,再做“加法”,漸次推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前,可先在全國(guó)推廣“三清”工作:清理農(nóng)村生活垃圾,清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題;清理村內(nèi)塘溝,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物,有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。在達(dá)到基本整潔的基礎(chǔ)上,各地結(jié)合自身實(shí)際條件,開(kāi)展自選動(dòng)作,逐步深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,如開(kāi)展衛(wèi)生改廁、建設(shè)生活污水處理設(shè)施、村道硬化、村莊綠化、立面改造、田園風(fēng)光打造、高速路口景觀提升等工程。

    整治改善農(nóng)村人居環(huán)境必須發(fā)揮政府的組織發(fā)動(dòng)和規(guī)劃引領(lǐng)作用,一方面是因?yàn)榄h(huán)境整治改善涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是政府的公共服務(wù)職能;另一方面是因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境污染狀況一定程度是村民長(zhǎng)期不良習(xí)慣的結(jié)果,于村民而言也看不到環(huán)境整治改善的短期經(jīng)濟(jì)效益,因此,很難依靠全體村民自發(fā)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),即使開(kāi)展一時(shí)環(huán)境整治改善,也難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)中國(guó)三級(jí)財(cái)政體制和財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一原則,鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該由縣級(jí)政府牽頭,統(tǒng)籌制定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃、指標(biāo)體系、考核制度等,并在資金、技術(shù)上給予支持;鄉(xiāng)級(jí)政府負(fù)責(zé)整鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)村與村之間的銜接區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì);建制村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,不僅負(fù)責(zé)實(shí)際具體工作,而且明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),實(shí)行“門(mén)前三包”制度,形成整體聯(lián)動(dòng)、資源整合、村民共同參與的建設(shè)格局。

    (二)因地制宜發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

    鄉(xiāng)村振興必須有產(chǎn)業(yè)支撐。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村脫貧發(fā)展的“主要途徑和長(zhǎng)久之策”[15](P83)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以增加就業(yè),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)須外出打工就可獲得較高經(jīng)濟(jì)收入,使更多農(nóng)民用實(shí)實(shí)在在的辛勤勞動(dòng)建設(shè)家鄉(xiāng),而且還能大幅減少農(nóng)村“三留”人口現(xiàn)象,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。但是這里所說(shuō)產(chǎn)業(yè)不是20世紀(jì)80年代那種主要集中于造紙、水泥、煉鐵等污染行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),否則就是飲鴆止渴,使得農(nóng)村再次陷入“環(huán)境污染—經(jīng)濟(jì)凋敝”的惡性循環(huán),而是應(yīng)該發(fā)展以無(wú)污染、少排放、循環(huán)利用、環(huán)境友好為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因此,一方面,農(nóng)村應(yīng)關(guān)閉現(xiàn)存的污染企業(yè),為提升環(huán)境容量、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);另一方面,各地鄉(xiāng)村應(yīng)認(rèn)真審視自身優(yōu)勢(shì),梳理一條發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的清晰思路,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游,使鄉(xiāng)村振興扎實(shí)建立在自身有利條件的基礎(chǔ)之上,將資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。

    目前,中國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要集中于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)旅游,但是縣域內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重,定位差異化不足,容易產(chǎn)生惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),再加上缺乏創(chuàng)新高效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),環(huán)衛(wèi)設(shè)施不達(dá)標(biāo),無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)群體高品質(zhì)的多元生態(tài)需求,使得很多鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,樹(shù)立價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。首先,要深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查研究,把握市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)供給度、消費(fèi)者偏好、營(yíng)銷(xiāo)渠道、發(fā)展前景等市場(chǎng)信息,大力推進(jìn)“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”,防止一哄而上、整齊劃一、搞運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)等短平快行為。比如,浙江省安吉縣178個(gè)行政村中涌現(xiàn)出白茶村、楊梅村、筍干村等專(zhuān)業(yè)村90個(gè),桐坑村的筍干不僅進(jìn)入了滬杭等大中城市的超市,還端上了世博餐桌,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入的主要途徑[16](P16)。其次,要深度發(fā)掘鄉(xiāng)村地區(qū)的民族、歷史和人文要素,以農(nóng)村生態(tài)資源、田園景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村風(fēng)情為依托,發(fā)展鄉(xiāng)村科普教育、民俗文化傳承、娛樂(lè)康健體驗(yàn)等現(xiàn)代新業(yè)態(tài),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

    (三)建立生態(tài)資源資本化的開(kāi)放機(jī)制

    利用靠近大城市、交通便捷和財(cái)政傾斜等優(yōu)勢(shì),可以在短期內(nèi)建成美麗鄉(xiāng)村,但是這種美麗鄉(xiāng)村模式難以持續(xù)長(zhǎng)久和復(fù)制推廣。即便經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市也反映,縣市財(cái)政難以承擔(dān)每年用于農(nóng)村污水處理、垃圾處理、道路硬化等一大批農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用以及環(huán)境管理的其他支出[16](P20),而且,農(nóng)戶(hù)個(gè)體土地規(guī)模小、生產(chǎn)能力弱,單打獨(dú)斗不足以發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明的融合發(fā)展,必須以開(kāi)放的視野探索建立社會(huì)資本投入的長(zhǎng)效機(jī)制。

    中國(guó)的工業(yè)化自新中國(guó)成立以來(lái)相繼經(jīng)歷了原始積累與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張階段,到20世紀(jì)末開(kāi)始產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。進(jìn)入21世紀(jì),特別是2008年金融危機(jī)以來(lái),全世界長(zhǎng)期的信用與資本擴(kuò)張已經(jīng)造成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本和金融資本全面過(guò)剩,城市資本迫切需要尋找被資本化的資源標(biāo)的。如前所說(shuō),中國(guó)擁有龐大的中等收入群體,他們具有強(qiáng)烈的生態(tài)消費(fèi)需求,同時(shí)也有多元化的投資需求,有越來(lái)越多的市民下鄉(xiāng)投資鄉(xiāng)村民宿、傳統(tǒng)技藝、古建筑、自然山水等不同于傳統(tǒng)一產(chǎn)和二產(chǎn)領(lǐng)域的資源要素。綠水青山和鄉(xiāng)風(fēng)民俗對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言,既具有使用價(jià)值也具有稀缺性,當(dāng)人們?cè)敢膺M(jìn)行投資或支付費(fèi)用時(shí),這些自然資源就被資產(chǎn)化了。因此,大量還處于“沉睡”狀態(tài)下的鄉(xiāng)村生態(tài)和文化資源為城市資本投資提供了絕佳的機(jī)會(huì),也為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了良好機(jī)遇和資金杠桿。這亦是2018年一號(hào)文件提出市民下鄉(xiāng)與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)村資源三產(chǎn)化開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新要求的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。但是,在現(xiàn)實(shí)中,面對(duì)較為分散且具有不同權(quán)利訴求的兼業(yè)小農(nóng),外來(lái)資本進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)面臨交易成本過(guò)高的問(wèn)題,一般很難完全按照外部市場(chǎng)規(guī)則和契約要件的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或征遷。目前外來(lái)資本直接進(jìn)入鄉(xiāng)村且順利推進(jìn)的項(xiàng)目,其背后總是有地方政府動(dòng)用政治權(quán)力背書(shū)的成分。鑒于此,農(nóng)村生態(tài)資源要素的有效開(kāi)發(fā)必須依靠中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的村社理性和集體經(jīng)濟(jì)來(lái)提高農(nóng)民組織化程度,最大限度地實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和多元資金來(lái)源的統(tǒng)籌管理。

    具體而言,首先,村集體作為村域內(nèi)部資源整合者,對(duì)全域即整個(gè)村社(通常為自然村)范圍內(nèi)的所有資源進(jìn)行勘查,完成村內(nèi)涉及三產(chǎn)的資源的內(nèi)部初次定價(jià),依法統(tǒng)一歸集體所有,然后分股到戶(hù)。其次,依靠村內(nèi)“熟人社會(huì)”長(zhǎng)期形成的社會(huì)資本和風(fēng)俗習(xí)慣,與村民達(dá)成股權(quán)收益的交易和分配合約,約定村內(nèi)自然資源收益的一定比例用于垃圾處理、污水處理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化、景觀提升等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他公共服務(wù)支出。最后,集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)村域資產(chǎn)管理公司的職能,將在內(nèi)部完成初次定價(jià)的資產(chǎn)以參股的形式分包給村內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體,或者引入外來(lái)投資主體,經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民通過(guò)土地托管、反租倒包、訂單農(nóng)業(yè)、托養(yǎng)托種、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作、資金股份合作、生態(tài)資源股份合作等方式建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這樣一方面降低了外部主體進(jìn)入農(nóng)村的談判成本,吸引源源不斷的社會(huì)資本下鄉(xiāng),另一方面集體經(jīng)濟(jì)組織因壟斷了全域資源,容易獲得官方金融支持,產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也因村社理性的存在較容易被內(nèi)部化處置,大規(guī)模的增量收益將顯著增強(qiáng)鄉(xiāng)村提供公共環(huán)境服務(wù)和改善鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    總之,生態(tài)文明建設(shè)是提升農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平、拓寬農(nóng)民增收渠道、增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才吸引力的現(xiàn)實(shí)出路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅關(guān)乎“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,也關(guān)乎中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡充分發(fā)展,這既需要發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)作用,也要?jiǎng)?chuàng)新完善市場(chǎng)機(jī)制;既需要發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性,也要調(diào)動(dòng)市民下鄉(xiāng)的積極性;既需要長(zhǎng)遠(yuǎn)整體部署規(guī)劃,也要考慮當(dāng)下農(nóng)情循序漸進(jìn)。

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    The Integration of Rural Revitalization and Ecological Civilization:Logics,Values and paths

    LI Juan,YANG Shuo

    (School of Marxism,Beijing Normal University,Beijing 100875,China)

    Abstract:Rural revitalization must rely on the construction of ecological civilization,which is determined by the main bottleneck restricting rural development,the comparative advantages of rural itself and the future trend of modern agricultural development. The integration of rural revitalization and ecological civilization is not only beneficial to rural areas,but also of great value in terms of the whole country. It is conducive to consolidating Chinas ecological security,gradually eliminating the opposition between urban and rural areas,and strengthening the construction of spiritual home for Chinese people. According to the experience of rural construction,the integration of rural revitalization and ecological civilization should improve rural living environment,develop characteristic ecological industry according to local conditions,and establish an open mechanism for capitalization of ecological resources. This requires not only the governments macro guiding role,but also the innovation and improvement of the market mechanism;not only the farmers subjective initiative,but also the citizens enthusiasm to go to the countryside;not only the long-term overall planning,but also the current agricultural situation to be considered step by step.

    Key Words:rural revitalization;ecological civilization construction;beautiful countryside

    責(zé)任編輯:趙 哲

    收稿日期: 2020-06-15

    基金項(xiàng)目: 北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)扶貧的重要論述研究”(19LLKDA002)

    作者簡(jiǎn)介: 李娟,北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,法學(xué)博士,主要研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)、馬克思主義發(fā)展史;楊朔,北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,主要研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。

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