“食育”與德智體美勞“五育”的關(guān)系探析

陳 迪 馮 梅

(重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院，重慶 402247)

食育，即“食物教育”，由著名日本養(yǎng)生學(xué)家石冢左玄提出，特別是在《食物養(yǎng)生法(1896)》中指出“體育、智育、才育即是食育”[1]。郭思寧[2]將食育內(nèi)容分為飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、飲食安全知識(shí)、健康飲食習(xí)慣、傳統(tǒng)飲食文化4個(gè)方面，認(rèn)為食育就是飲食方面的教育，這種理解顯然不夠全面。日本作家村井弦齋[3]提出了“食育論”，認(rèn)為“食育比德育、智育、體育更為重要”，將食育視為三者發(fā)展的根本。中國(guó)歷史上早有“食育”的相關(guān)論述，比如“肉不正不食”“食不語(yǔ)”等，尤其是“食醫(yī)合一”“適口者珍”“和”三大普泛性食思想的形態(tài)，著重強(qiáng)調(diào)“養(yǎng)生”和“禮儀”兩種功能，但時(shí)至今日中國(guó)尚未形成食育制度。2005年，日本頒布了《食育法》，將食育納入全民教育體系，并以“給食”教育為中心，作為德、智、體等教育的基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，食育覆蓋范圍廣泛、涵蓋內(nèi)容多樣。

中國(guó)于2006年引進(jìn)“食育”概念。李里特教授[4]認(rèn)為食育就是飲食行為教育，其理念是通過(guò)輕松愉快的方式，使個(gè)人科學(xué)的飲食方式變成終身習(xí)慣。綜上，食育不同于學(xué)校營(yíng)養(yǎng)或健康教育，主要包括兩個(gè)方面：飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、飲食良好習(xí)慣的教育；通過(guò)食物培植到餐桌飲食過(guò)程中進(jìn)行德、智、體、美、勞等全方面的教育，目的是構(gòu)建體驗(yàn)者完整的人格?！笆秤鄙婕罢⒓彝?、學(xué)校、社會(huì)等多方主體，其具體內(nèi)容更是與五育(德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育)存在較大關(guān)聯(lián)，中國(guó)部分學(xué)者認(rèn)為“食育”應(yīng)與德智體美勞“六育并舉”，成為學(xué)校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容；也有學(xué)者認(rèn)為食育應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)德智體美勞，成為六育之首[5]。在此背景下，探析“食育”與德智體美勞“五育”的關(guān)系成為研究的重大課題。

1 理論闡釋

美國(guó)著名心理學(xué)馬斯洛根據(jù)人的動(dòng)機(jī)將需求劃分為5個(gè)層次：生理需要、安全需要、歸屬和愛(ài)的需要、尊重的需要以及自我實(shí)現(xiàn)的需要[6]。5個(gè)層次需求是按照從低到高的順序排列，在低層次需要獲得滿足的基礎(chǔ)上，高層次的需要才會(huì)逐步顯現(xiàn)，且低層次的需要獲得的滿足感越強(qiáng)烈，高層次的需要才會(huì)越早出現(xiàn)。教育在需求實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。生理需要、安全需要和情感與歸屬需要屬于低層次需要。其中生理需要處于需求的最基層，人們通過(guò)食物和水獲得身體機(jī)能的發(fā)展，通過(guò)食育、體育鞏固和發(fā)展生存之本；通過(guò)勞動(dòng)教育獲取知識(shí)和技能，帶來(lái)物質(zhì)回報(bào)，食育和勞動(dòng)教育提供滿足生理需求的有效途徑，也是獲取更高需求的內(nèi)生動(dòng)力。需求層次越高，所需的教育機(jī)會(huì)和教育內(nèi)容越多，如食育、體育、智育、勞動(dòng)教育在獲得安全需要、歸屬和愛(ài)的需要的滿足上發(fā)揮著重要作用，而尊重的需要以及自我實(shí)現(xiàn)的需要汲取精神層面的營(yíng)養(yǎng)，需要通過(guò)德育和美育獲取。由此可見(jiàn)，食育在人的全面發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、決定性的作用，其與五育相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，其目的就是滿足人和社會(huì)朝向更高水平發(fā)展的需要。

2 食育與五育的內(nèi)在協(xié)同

2.1 宏觀目標(biāo)的一致性：國(guó)計(jì)民生

食育與“五育”本質(zhì)上都是教育，主要區(qū)別體現(xiàn)在內(nèi)容、方式、方法等的不同。教育關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，對(duì)國(guó)家各個(gè)方面都產(chǎn)生極大影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。黨的十八大提出“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，但僅僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行德智體美勞的教育顯然是不足的，必須將飲食行為教育提到日程上來(lái)。從國(guó)民角度而言，食育關(guān)系個(gè)人衣食住行、體魄發(fā)展；從國(guó)家角度而言，食育關(guān)系著社會(huì)溫飽和經(jīng)濟(jì)命脈[7]。社會(huì)個(gè)體的物質(zhì)需求構(gòu)成國(guó)家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，民生事業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。

中國(guó)教育學(xué)家蔡元培提出“五育并舉”的教育方針，包括軍國(guó)民教育(體育)、實(shí)利主義教育(智育)、公民道德教育(德育)、世界觀教育、美育，旨在培養(yǎng)擁有健全人格的共和國(guó)國(guó)民。軍國(guó)民教育即體育，位于五育的首要地位，要求國(guó)民接受相應(yīng)的軍事教育、體育訓(xùn)練，以達(dá)到強(qiáng)身健體、磨練意志的目標(biāo)[8]。實(shí)施軍國(guó)民教育與體育教育需要物質(zhì)基礎(chǔ)作為支持，即蔡元培所倡導(dǎo)的實(shí)利主義。實(shí)利主義教育倡導(dǎo)一種公平的教育觀，主張職業(yè)教育面向全體大眾，通過(guò)習(xí)得普通文化知識(shí)和技能，使國(guó)民富裕起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)家財(cái)力與武力。蔡元培堅(jiān)持，公民道德教育即德育在五育中位于中心地位，并對(duì)其他四育起著關(guān)鍵作用，培養(yǎng)健全的人格是德育的主要目的，公民淪陷功利主義或沉迷封建迷信，則會(huì)導(dǎo)致陷入道德或精神困境，必須堅(jiān)持科學(xué)信仰，才能形成正確的價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀文化和民族精神。世界觀教育就是信仰教育，建立在一定的知識(shí)背景上，包括常識(shí)性知識(shí)和科學(xué)知識(shí)，能夠反映社會(huì)、國(guó)家和政黨對(duì)公民的意志和要求，有助于探索世界的本質(zhì)和運(yùn)行規(guī)律，是教育的最高和最終目標(biāo)。美感教育是溝通現(xiàn)實(shí)世界和現(xiàn)象世界的重要橋梁，蔡元培將美育提升到人格教育、終身教育、全民教育的高度，認(rèn)為美育可以激發(fā)、陶冶人們的高尚品格，有助于改良社會(huì)風(fēng)氣、提升國(guó)民素質(zhì)。蔡元培的五育方針建立在國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)上，著眼于民族現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的整體發(fā)展，整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

綜上，實(shí)行“五育”方針的最終目的就是塑造受教育者的健全人格，與食育不謀而合。食育在推行過(guò)程中潛移默化地影響人們的食物結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，關(guān)系著國(guó)民健康和國(guó)家命運(yùn)。2005年，日本出臺(tái)了《食育基本法》，再次強(qiáng)調(diào)要將食育作為生存之本，擺在與智育、德育和體育同等重要的位置，使國(guó)民在整個(gè)生命養(yǎng)成過(guò)程中完成健全身心、豐富人性的目標(biāo)[8]。這為中國(guó)明確食育教育目標(biāo)提供了借鑒，即食育不僅僅是個(gè)人行為，更是一種社會(huì)自治、全民參與的活動(dòng)，其最終目的就是塑造國(guó)民精神、增強(qiáng)民族創(chuàng)新力、提升社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 教育內(nèi)容的融合性：全面發(fā)展

食育是涵蓋德智體美勞多方面的教育體系，主要體現(xiàn)在教育內(nèi)容方面。李里特教授將食育內(nèi)容分為4個(gè)方面：傳統(tǒng)飲食文化的弘揚(yáng)；飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及教育；良好飲食習(xí)慣的灌輸培養(yǎng)；人與環(huán)境、自然和諧的教育。

傳統(tǒng)飲食文化體現(xiàn)在烹飪方式、用餐方式、飲食禮儀等，無(wú)形中影響人們的飲食結(jié)構(gòu)和飲食行為，中國(guó)自古便有較為系統(tǒng)的飲食思想和飲食禮制，如《論語(yǔ)，述而》中“子曰：飯蔬食，飲水，曲肱而枕，樂(lè)亦在其中矣！”體現(xiàn)出孔子倡導(dǎo)飲食有節(jié)、反對(duì)鋪張奢靡的簡(jiǎn)約思想；《論語(yǔ)，鄉(xiāng)黨》中“鄉(xiāng)人飲酒，杖者出，斯出矣”，主要講述了鄉(xiāng)人飲酒離席時(shí)，需讓拄著拐杖的老人先行離開(kāi)，晚輩方可退場(chǎng)，這便是傳統(tǒng)倫理中的“長(zhǎng)幼有序”，是“孝”文化的外在表現(xiàn)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和熏陶實(shí)質(zhì)上就是德育的過(guò)程。

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，人們生活水平穩(wěn)步提升，飲食也由“吃得飽”向“吃得好”過(guò)渡。但是隨著快餐文化的蔓延，食物浪費(fèi)、高血脂高血壓病發(fā)率激增等問(wèn)題日益凸顯，人們往往會(huì)墜入“舌尖誘惑”，而忽視科學(xué)均衡的膳食搭配。食育為人們?cè)跓o(wú)數(shù)誘惑面前，提供合理的膳食選擇。中國(guó)擁有眾多的食育典籍可供參考，如《黃帝內(nèi)經(jīng)》《食療本草》《四庫(kù)全書(shū)》等，所傳達(dá)的“食醫(yī)合一”的理念既是優(yōu)秀的文化傳承，又是珍貴的養(yǎng)生經(jīng)驗(yàn)，都值得不斷學(xué)習(xí)和研究。在當(dāng)代，食育已成為全民概念，深入研究的同時(shí)，必須注重營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及和宣傳。尤其與日本相比，中國(guó)存在相關(guān)法律規(guī)范缺失、課程體系缺失等問(wèn)題，更需要加強(qiáng)食育教育體系建設(shè)，建立知識(shí)普及與課程傳授的有效渠道。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在各階段學(xué)制教育中加強(qiáng)食育教育，引導(dǎo)受教育者掌握飲食知識(shí)，開(kāi)展食育課程，逐步融入智育發(fā)展體系。

食育不能僅停留于知識(shí)的傳輸，各學(xué)者研究成果表明，食育側(cè)重于食育知識(shí)和飲食行為的教育。換言之，通過(guò)教育手段和方法，使受教育者獲得營(yíng)養(yǎng)和膳食知識(shí)是食育的基本內(nèi)容；而更為重要的是重視良好飲食習(xí)慣的養(yǎng)成。日本《食育基本法》強(qiáng)調(diào)良好的飲食習(xí)慣應(yīng)從幼兒階段培養(yǎng)，利用幼兒對(duì)美好味覺(jué)的記憶和科學(xué)食譜相結(jié)合形成良好的飲食嗜好。隨著學(xué)齡增長(zhǎng)，學(xué)生將通過(guò)參與勞動(dòng)進(jìn)行“意義教育”，切實(shí)體會(huì)食物的得來(lái)不易，領(lǐng)悟自力更生、珍惜食物的食育精神。發(fā)達(dá)國(guó)家充分重視勞動(dòng)教育在飲食行為形成過(guò)程中的作用，學(xué)生從各種勞動(dòng)活動(dòng)中獲得經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)不良行為的改正或鞏固良好飲食行為的持續(xù)發(fā)展。中國(guó)向來(lái)崇尚勞動(dòng)光榮、自食其力，通過(guò)勞動(dòng)塑造飲食行為不僅能夠讓學(xué)生了解事物的生長(zhǎng)與成熟，更能了解“粒粒皆辛苦”的真正含義。

體育與食育的關(guān)系更為緊密，主要表現(xiàn)在體育具有強(qiáng)身健體的作用，具有和食育相同的功能指向。社會(huì)體育與社會(huì)食育共同內(nèi)涵與社會(huì)教育之中，社會(huì)教育泛指在社會(huì)生活和社會(huì)生產(chǎn)中一切能夠提升人的綜合素養(yǎng)的活動(dòng)，是塑造國(guó)民素養(yǎng)的基本途徑。由于勞動(dòng)生產(chǎn)方式、生活作息、飲食習(xí)慣相似，同民族更易形成相同的社會(huì)教育體系，如中國(guó)歷史文明中關(guān)于“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生”的記載代代傳承，晨練、散步、打拳、射擊等運(yùn)動(dòng)得以繼承和發(fā)展。社會(huì)體育與社會(huì)食育發(fā)展共同維系著正常的社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)，共同促進(jìn)社會(huì)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)人與環(huán)境、自然和諧發(fā)展。通過(guò)道德、運(yùn)動(dòng)、課程等方面的教育，使人們形成健康體魄的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)對(duì)精神世界和現(xiàn)象世界的整體描繪。

食育教育的4個(gè)內(nèi)容，充分融合、體現(xiàn)和貫穿了德育、智育、體育、美育以及勞動(dòng)教育的教育內(nèi)容和方式，旨在促進(jìn)人的身心健康、全面發(fā)展。

3 食育與五育的邏輯關(guān)聯(lián)

食育與五育的關(guān)系在學(xué)校教育系統(tǒng)中聯(lián)系更為緊密，真正將青少年群體身心發(fā)展落實(shí)到教育機(jī)構(gòu)中實(shí)施，呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的特點(diǎn)。

3.1 食育是五育的基礎(chǔ)

食育是五育的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在教育目標(biāo)的一致性。目前，學(xué)校踐行全人教育理念，遵循“以學(xué)生為中心”的原則，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，開(kāi)設(shè)食育課程、進(jìn)行體育訓(xùn)練、弘揚(yáng)民族精神、倡導(dǎo)美育與勞動(dòng)教育，旨在引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)體質(zhì)、發(fā)展其身體素質(zhì)。而食育的主要目標(biāo)就是促進(jìn)受教育者的身心健康發(fā)展。自古以來(lái)，中國(guó)就重視身體健康在人生發(fā)展中的作用，“身體是革命的本錢”即健康的體質(zhì)是從事一切教育活動(dòng)的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)五育目標(biāo)就必須以食育作為手段和方法。

以體育為例，學(xué)校體育是指有目的、有計(jì)劃地指導(dǎo)受教育者掌握體能健康知識(shí)、鍛煉和發(fā)展體質(zhì)的教育。體能“知識(shí)”傳授與“技能”訓(xùn)練都離不開(kāi)飲食衛(wèi)生教育、飲食活動(dòng)等。就兒童青少年的體育內(nèi)容而言，健康知識(shí)(飲食健康知識(shí)、個(gè)人衛(wèi)生和疾病危害等)本就是體育內(nèi)容的重要組成部分。湯廣全等[9]對(duì)比了中國(guó)常見(jiàn)的5本學(xué)校體育教材，發(fā)現(xiàn)日常健康知識(shí)內(nèi)容占據(jù)總內(nèi)容的比例為50%～80%；飲食健康知識(shí)占據(jù)20%～35%?？傮w而言，飲食知識(shí)所占比重較大，證明食育與體育內(nèi)容存在較大的互通性，且食育被視為體育教育的基礎(chǔ)。

因此，食育與五育不可并進(jìn)而提，食育是五育的前提，是人的生存之本[10]。體育和食育作用于德育、智育、美育及勞動(dòng)教育，決定著德育、智育、美育及勞動(dòng)教育的發(fā)展水平，同樣，德育、智育、美育及勞動(dòng)教育的發(fā)展也會(huì)引領(lǐng)食育和體育朝向更加科學(xué)的方向邁進(jìn)。

3.2 食育與五育相互促進(jìn)

中國(guó)已逐步加強(qiáng)對(duì)食育的重視程度，根據(jù)2015年中國(guó)計(jì)生委發(fā)布的《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2015年)》可知，全國(guó)6～17歲的兒童青少年超重率為9.6%，肥胖率為6.4%，超過(guò)世界平均水平。對(duì)此，2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》；2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》；2018年，教育部辦公廳發(fā)布了《師生健康中國(guó)健康》，分別從不同的層次、角度強(qiáng)調(diào)食育的重要性，認(rèn)為食育應(yīng)該成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)與五育教育的良性互動(dòng)。

學(xué)校是實(shí)施食育教育的最佳場(chǎng)所。自2010年起，在政策倡導(dǎo)下，中國(guó)各地紛紛開(kāi)展食育的試點(diǎn)工作，北京、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)嘗試將食育引進(jìn)課堂，進(jìn)行食物常識(shí)、營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)、環(huán)保意識(shí)等方面的教育，培養(yǎng)“食農(nóng)”“食文化”等價(jià)值觀念，并取得了顯著成效[11]。但顯而易見(jiàn)，缺乏政策和法律推進(jìn)的食育影響力度十分有限，校園食育尚待進(jìn)一步普及。尤其是近年來(lái)，中國(guó)青少年健康問(wèn)題仍然十分嚴(yán)峻，肥胖、癌癥等病發(fā)率逐年增加，已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。當(dāng)務(wù)之急，必須建立食育課程體系、培養(yǎng)食育師資，以更為規(guī)范化的方式讓受教育者明白什么食物是最有營(yíng)養(yǎng)和價(jià)值的，什么膳食搭配是科學(xué)的，以及學(xué)生需要形成什么樣的飲食習(xí)慣。這是因?yàn)橛變骸⑶嗌倌晏幱谡J(rèn)知發(fā)展的有效階段，擁有較強(qiáng)的好奇心和探索欲，可塑性和認(rèn)知能力較強(qiáng)，是飲食意識(shí)和價(jià)值觀培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，食育并不是枯燥的知識(shí)學(xué)習(xí)，更重要的是在食育過(guò)程中開(kāi)發(fā)意志力、創(chuàng)新力、專注力，有利于進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育的相互促進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展。

4 推進(jìn)食育的對(duì)策建議

4.1 建立完善的課程體系

中國(guó)食育研究與實(shí)踐尚處于起步探索階段，食育課程設(shè)置尚未統(tǒng)一，未能達(dá)到指導(dǎo)學(xué)生飲食的要求。借鑒域外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，必須完善食育課程體系，形成與德智體美勞同步進(jìn)行的教育。① 應(yīng)該在短期內(nèi)開(kāi)展國(guó)家規(guī)定的課程內(nèi)容，如健康教育、飲食常識(shí)等課堂教育以及勞動(dòng)教育等課外實(shí)踐，并補(bǔ)充相應(yīng)的美育、科學(xué)教育課程作為輔助，結(jié)合更新的基礎(chǔ)知識(shí)、立足食物和健康領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況不斷完善課程內(nèi)容[12]。② 根據(jù)食育實(shí)踐與理論課程結(jié)合的情況和成效探討構(gòu)建食育獨(dú)立課程體系的必要性和可行性，從課程內(nèi)容的選擇、課時(shí)規(guī)定、教學(xué)方式等多個(gè)方面推進(jìn)食育課程體系的完善與發(fā)展[13]，并將食育納入綜合教學(xué)考核中，完成對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的總體評(píng)估。③ 創(chuàng)新食育課程的推廣形式，將食育內(nèi)容與德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等課程相融合，提高受教育者對(duì)食育內(nèi)容的接受度和認(rèn)可度，改善教育主體被動(dòng)接受的局面，使之積極參與到食育課程的學(xué)習(xí)當(dāng)中。

4.2 培育多元的長(zhǎng)效機(jī)制

飲食教育是典型的社會(huì)共治體系[14]。根據(jù)食育的內(nèi)涵可知，食育具有主體多元性和協(xié)調(diào)性的特征，需要政府、學(xué)校、家庭、受教育主體、醫(yī)院、社會(huì)組織等多方參與。政府部門必須盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院、教育部的政策部署，將食育納入制度體系，提升至與德智體美勞同等重要的位置；學(xué)校作為實(shí)施食育的最佳場(chǎng)所，負(fù)責(zé)全面、系統(tǒng)的傳授營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)以及進(jìn)行食育實(shí)踐訓(xùn)練，協(xié)同推進(jìn)全面健康發(fā)展；家庭作為飲食健康教育的第一站，是引導(dǎo)受教育者改正飲食陋習(xí)、培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣的重要戰(zhàn)地。不同主體在食育推進(jìn)鏈條中發(fā)揮著不同的作用，歸結(jié)于各主體具備的資源優(yōu)勢(shì)和功能屬性。食育并不是一蹴而就的短期工程，建立多元主體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于打造多方合作的全方位教育模式，更能全面滲透食育價(jià)值觀，促進(jìn)養(yǎng)成科學(xué)合理的飲食習(xí)慣。

4.3 加強(qiáng)食育的制度設(shè)計(jì)

日本是踐行食育最為典型的國(guó)家，其基本特征就是重視立法。法律具有激勵(lì)、監(jiān)督和懲戒等功能?！妒秤痉ā穼⑹秤暈槿松嬷酪约暗掠?、智育、體育的基礎(chǔ)[15]，深刻影響著受教育者的身心發(fā)展。推進(jìn)食育相關(guān)領(lǐng)域的立法和政策研究，以立法形式明確食育是全面參與、社會(huì)共治的治理模式，規(guī)范政府部門、學(xué)校、醫(yī)院等在食育實(shí)踐過(guò)程中的責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)組織團(tuán)體積極參與到食育進(jìn)程中。重視與德智體美勞的制度研發(fā)，促進(jìn)五育與食育融合的協(xié)同發(fā)展，從課程、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)、師資培養(yǎng)多個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并建立影響的監(jiān)督機(jī)制。制定與推進(jìn)食育過(guò)程的財(cái)政政策，重視對(duì)食育工作的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)于積極參與食育工作的社會(huì)團(tuán)體實(shí)施減免稅收的政策；尤其重視對(duì)學(xué)校食育工作的管理，建立相關(guān)的監(jiān)管制度、評(píng)價(jià)制度以及相關(guān)的懲戒措施。必須加速開(kāi)展符合國(guó)情的制度設(shè)計(jì)，建立具有前瞻性、可操作和合理性的中長(zhǎng)期規(guī)劃，確保食育工作有序開(kāi)展和兒童青少年的全面健康發(fā)展。