深化新時代教育評價改革，賦能中小學教育高質(zhì)量發(fā)展

劉壽石

新時代我們要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化與建設教育強國，教育改革創(chuàng)新面臨著許多重大的挑戰(zhàn)和新的歷史任務。教育評價改革在教育改革創(chuàng)新中處于引領地位，事關教育高質(zhì)量發(fā)展方向。教育評價改革必須從新時代中國特色社會主義發(fā)展的總體要求出發(fā)，深刻理解習近平總書記關于教育的重要論述，以教育評價的前瞻性、方向性、指導性改革為方法論原則，把握好教育評價改革對教育高質(zhì)量發(fā)展的各項要求。

一、深化新時代教育評價改革促進教育高質(zhì)量發(fā)展的意義

教育評價改革是教育體系全面深化改革的重要環(huán)節(jié)，更是關鍵領域，不僅順應國家高質(zhì)量發(fā)展趨勢，更是應對國際形勢發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

二、深化新時代教育評價改革，促進中小學教育高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑

教育評價改革應國內(nèi)外發(fā)展之需，順潮流而動，是解決當前教育領域突出問題的關鍵，是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設教育強國的重要基礎。深化新時代教育評價改革，需要各級黨委和政府、教育主管部門、學校等通力合作，協(xié)同推進，落實一系列的政策措施，全面提高教育質(zhì)量。

（一）實施中小學校綜合評價，引領基礎教育高質(zhì)量發(fā)展方向

基礎教育高質(zhì)量發(fā)展作為一項浩大的教育工程，需要黨委落實領導責任，教育行政部門做好頂層設計、方向指引和強力推動。從目前各地推行的基礎教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃實施情況來看，行政驅(qū)動確實高效高質(zhì)地推進了區(qū)域基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。如廣東高州市，教育局印發(fā)了《高州市中小學校綜合評價方案》等文件，完善并落實立德樹人的體制機制，督促學校營造和諧育人環(huán)境，優(yōu)化教育教學資源，改革課堂教學方式，提升課堂教學質(zhì)量，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展。大力推進以落實“依法治校、管理質(zhì)量、隊伍建設、校園安全、育人環(huán)境、創(chuàng)先爭優(yōu)”六大方面為核心的中小學校綜合評價改革，從目標、實施、步驟、考核、保障五方面，對區(qū)域推進教育評價改革進行整體設計，重點謀劃核心區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)。評價結果向當?shù)厥形Ｎ瘏R報，向全市中小學發(fā)文通報，作為學校評優(yōu)評先、領導班子成員年度考核、干部提拔的重要依據(jù)。

（二）踐行立德樹人根本任務，培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙瞬?/p>

教育評價改革要深入貫徹黨的教育理念，始終堅持把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，堅決糾正片面以分數(shù)和升學率評價學校的錯誤傾向，切實把立德樹人貫穿中小學教育全過程，促進學生身心健康、全面發(fā)展。對于基礎教育階段而言，就是在具體教育工作之中不應過多關注評價結果，而應把教育評價作為提升教育水平、提高教學能力的輔助性工具。

在實踐過程中，高州立足當?shù)赜⑿廴宋餁v史故事、思想、精神、追求，注重人對人的良性影響，達到高質(zhì)量的教育效果。冼夫人是南北朝時期嶺南地區(qū)的首領，她一生矢志于反對分裂割據(jù)、維護國家統(tǒng)一和民族團結，周恩來總理贊譽為“中國巾幗英雄第一人”。高州作為冼夫人主要活動地區(qū)，冼夫人的歷史故事深入民心，深受當?shù)厝藧鄞骱妥鸪?。市委市政府結合當?shù)貧v史文化，將冼夫人的“我事三代主，惟用一好心”的教誨與當代社會主義核心價值觀相融合，提煉出“對黨對國是忠心、為民服務用全心、做人做事憑良心、止于至善進取心”的“好心高涼”精神。通過開展冼夫人文化進校園系列活動，如舉辦中小學生“好心精神”征文比賽、書法比賽，出版了《高涼冼夫人》地方教材，將“好心高涼”的標志印在中小學生的校服上等，掀起“好心精神”融入教育的學習高潮，厚植“好心精神”的群眾基礎，切實提高市民道德素質(zhì)。將社會主義核心價值觀融入學校立德樹人的教育實踐中，進一步加強地方課程、校本課程建設的頂層設計，更容易引起學生的共鳴，有助于引導學生感悟立德樹人的文化內(nèi)涵。

（三）樹立科學成才觀念，促進學生全面發(fā)展

深化新時代教育評價改革能夠真正發(fā)揮出通過教育評價達到鞭笞、競爭、激勵甚至問責的目的，真正達到通過教育評價來改進教育工作、提升教學能力的目的，引導全黨全國人民形成科學的教育發(fā)展理念，樹立科學的人才成長觀念、社會選人用人機制，有助于進一步提升我國教育質(zhì)量水平，推進教育現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)社會主義教育現(xiàn)代化教育強國奠定堅實的基礎。不能簡單地用分數(shù)評價學生，要樹立科學的成才觀念，促進學生全面和諧發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人是教育的根本任務，也是衡量中小學教育高質(zhì)量發(fā)展的重要標準。

茂名市教育局印發(fā)了《關于推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┺k法》，深入推進中考改革。將音樂、美術、信息技術等學科納入初中學業(yè)水平考試，這就更加全面、綜合地評價學生全面發(fā)展情況。中小學校必須把學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求。同時，在中考改革中，加入了生物、物理、化學學科實驗操作考試，注重評價學生將所學知識和能力與實際運用相結合的情況。

學生評價是一項復雜的、科學的系統(tǒng)工程，要認真研究、探索，逐步完善學生評價體系。要充分運用現(xiàn)代信息技術手段，盡可能全面、準確、科學地評價學生，積極引導學生樹立正確的健康觀、審美觀和勞動觀。

（四）落實課堂教學改革行動，提升課堂教學質(zhì)量

堅持“五育并舉”，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，要讓學生走出校門，從忙碌的課堂學習中解放出來，參加各種社會實踐，讓學生在玩中學，讓學生知行合一，促進學生的全面發(fā)展。這就需要拋棄以往以時間換取教學質(zhì)量的教學方式，必須改革課堂教學。

改革行動課堂是提高教育質(zhì)量的主陣地，是課程踐行的重要依托。高州市大力推進落實“以學生為中心”的課堂教學改革，全市中小學實施“學導式學習課堂”行動計劃，深化課堂教學改革，創(chuàng)新教育教學方法，不斷提高教學質(zhì)量和水平。制定并實施了一系列的課堂改革方法措施，如《高州市中小學高效課堂教學評價辦法》《高州市課堂教學評估與督導制度》《高州市推進義務教育課程改革及課堂教學改革實施方案》等。進一步強化課堂質(zhì)量意識，切實抓好教學的精細化管理，實現(xiàn)“減負增效”目標。從學生身心健康發(fā)展和全面發(fā)展的角度出發(fā)，開設了“學科重組課程”“學科拓展課程”等，優(yōu)化了課程結構，有助于提高學生分析解決問題能力和動手實踐能力，切實有效地提高課堂教學質(zhì)量。

（五）加強校園文化建設，形成推動教育高質(zhì)量發(fā)展的精神動力

學校文化是學校辦學歷史的積累和沉淀，彰顯著學校的個性與品質(zhì)，其發(fā)展具有連續(xù)性和鮮活性。優(yōu)秀的校園文化是高品質(zhì)學校的重要象征，逐漸成為學校高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。學校高質(zhì)量發(fā)展要注重校園的文化建設，校園建筑要簡潔高雅、富有文化氣息，輔助設施要實用適用、以人為本，校園環(huán)境要綠色美觀、和諧舒適。

以高州市為例，自2017年啟動創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市工作以來，重點推進特色校園文化建設，先后投入3000多萬元，打造了“一校一品”的發(fā)展格局。其中，高州市第二中學挖掘?qū)W校發(fā)展內(nèi)涵，提出了“喚醒常平，知覺永青”的校園文化主題，提煉出了獨具特色的“常青文化”。長坡中學致力打造“冼夫人文化”特色學校，傳承冼夫人“好心精神”，學校先后獲得“廣東省冼夫人文化研究基地教育示范中心”“廣東省冼夫人文化名校”“廣東省民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位”等榮譽稱號。高州中學初中校區(qū)致力打造國學經(jīng)典文化，校園的“學硯塘”榮獲“茂名市‘最具教育意義十佳校園文化景觀”稱號。此外，還有高州市第一職業(yè)技術學校的“工匠精神”文化、根子中心學校的“花樣跳繩”文化、石鼓中心學校和長坡中心學校的校園足球文化等。全市涌現(xiàn)出一批體現(xiàn)地方風俗又具有豐富內(nèi)涵的校園文化特色學校，成功打造高州市校園特色文化品牌。

學校高質(zhì)量發(fā)展要加強校園文化建設，善于在長期的教育教學實踐中不斷總結積淀自身特有的辦學思想、教育理念和價值觀念，通過校訓、教風、學風等形式傳承發(fā)揚，成為引導、推動學校發(fā)展的內(nèi)生精神動力。

責任編輯黃銘釗