實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，就業(yè)增收脫貧

福建省長(zhǎng)汀縣古城鎮(zhèn)馬頭山村建檔立卡貧困戶劉春生一家有兩個(gè)殘疾人，2017 年6 月，劉春生一家作為易地扶貧搬遷對(duì)象，全家下山搬遷到南站幸福小區(qū)，住進(jìn)三房二廳的安置房。為了讓劉春生端穩(wěn)就業(yè) “飯碗”，當(dāng)?shù)卣?、人社部門為他提供送崗位、送技術(shù)、送培訓(xùn)等服務(wù)，先是推薦他到幸福小區(qū)管委會(huì)從事公益性崗位工作，配合小區(qū)的日常管理；接著，還引導(dǎo)他當(dāng)上了 “小工頭”，創(chuàng)辦了長(zhǎng)汀縣第一個(gè)扶貧車間，“車間目前加工數(shù)據(jù)線，帶動(dòng)小區(qū)30 多個(gè)貧困戶家門口就業(yè)。通過就業(yè)，我現(xiàn)在一年有6 萬多元收入，日子越過越有奔頭！” 劉春生高興地說，“現(xiàn)在我不僅脫了貧，還能帶動(dòng)鄉(xiāng)親們?cè)鍪彰撠?，感覺特別自豪！”

劉春生的脫貧扶貧是福建省就業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。一直以來，福建省脫貧攻堅(jiān)工作沿著習(xí)近平同志在閩工作期間開創(chuàng)的道路奮勇前進(jìn)。福建人社部門作為民生重要部門，堅(jiān)持 “一人就業(yè)、脫貧一戶” 理念，在構(gòu)建精準(zhǔn)政策體系、強(qiáng)化精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)幫扶上狠下功夫，省級(jí)先后出臺(tái)了多個(gè)政策文件，并指導(dǎo)各地細(xì)化完善實(shí)施規(guī)程，形成精準(zhǔn)就業(yè)扶貧政策體系，制定出臺(tái)就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)賬、工作 “三個(gè)三” 的精準(zhǔn)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施 “動(dòng)態(tài)清零” 工作機(jī)制。

據(jù)了解，截至2020 年9 月，福建省建檔立卡貧困勞動(dòng)力中，有就業(yè)意愿150045 人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)149933 人，就業(yè)率99.93%，其中公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力11968 人；有培訓(xùn)意愿51871 人，成功培訓(xùn)51784 人，培訓(xùn)率99.83%。

（福建省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局 吳偉平）

泉州市在第四屆 “中國(guó)創(chuàng)翼” 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽福建賽區(qū)選拔賽中獲得佳績(jī)

9 月14 日，第四屆 “中國(guó)創(chuàng)翼” 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽福建賽區(qū)省級(jí)選拔賽在福州落下帷幕，泉州市人社局組織推送的參賽項(xiàng)目在選拔賽中取得優(yōu)異成績(jī)。其中，溫文溪的 “安溪鐵觀音制作技藝傳習(xí)所” 項(xiàng)目獲得扶貧專項(xiàng)組一等獎(jiǎng)，并將代表福建省參加10 月的全國(guó)選拔賽；黃兩旺的“極光沉浸式投影儀”項(xiàng)目獲得創(chuàng)新組三等獎(jiǎng)，黃其煅的 “福建省石凍王生物技術(shù)研發(fā)中心有限公司” 項(xiàng)目獲得創(chuàng)業(yè)組三等獎(jiǎng)。泉州市人社局被授予 “優(yōu)秀組織獎(jiǎng)” 的榮譽(yù)稱號(hào)。

本次比賽采用項(xiàng)目路演方式進(jìn)行，首次對(duì)外進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，6 場(chǎng)直播累計(jì)收看人次達(dá)6.56 萬。此次比賽泉州市共征集101 個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽，經(jīng)過市級(jí)書面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)，最后推送8 個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目參加本次省級(jí)選拔賽。

（泉州市人才公共就業(yè)中心）

泉州市開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)基地問診把脈活動(dòng)

9 月28 日，泉州市人社局組織3 名省級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，深入泉州軟件園孵化器等3 家創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行實(shí)地評(píng)估問診，了解基地發(fā)展?fàn)顩r，為基地疫情期間遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題進(jìn)行疏導(dǎo)，并對(duì)基地未來發(fā)展方向提供意見建議。

本次實(shí)地評(píng)估工作由泉州市人社局、泉州市財(cái)政局組織帶隊(duì)，評(píng)估小組對(duì)源和1916 創(chuàng)客直播基地、泉州軟件園孵化器和南安北部電商創(chuàng)業(yè)孵化基地等3 家申報(bào)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行實(shí)地走訪，并將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審資助辦法、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等我市創(chuàng)業(yè)扶持政策送進(jìn)基地，為創(chuàng)業(yè)基地在孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供相關(guān)指導(dǎo)與咨詢。

通過此次評(píng)估工作，泉州市將對(duì)符合市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地條件的給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，鼓勵(lì)其為廣大創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)更全面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（泉州市人社局）

德化縣開展 “五送” 活動(dòng)助推扶貧工作

今年以來，德化縣人社局高度重視扶貧工作，先后召開7 次會(huì)議專項(xiàng)研究部署人社扶貧工作，通過開展 “五送” 活動(dòng)，取得階段性成效。

一是送政策。大力開展人社扶貧政策宣傳活動(dòng)，在德化縣人力資源網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體發(fā)布人社扶貧政策，并印發(fā)《人社部門扶貧政策匯編》宣傳折頁2000 份，分發(fā)到全縣1148 戶貧困戶和每位掛鉤幫扶干部手中，讓人社扶貧政策家喻戶曉，推動(dòng)人社扶貧政策的有效落實(shí)。

二是送崗位。實(shí)施“一人一策”扶貧行動(dòng)，開展國(guó)定、省定建檔立卡貧困戶就業(yè)情況調(diào)查，建立就業(yè)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，將未就業(yè)貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，今年已為107 位貧困勞動(dòng)力推送崗位信息，開發(fā)面向貧困戶和就業(yè)困難人員公益性專崗147 個(gè)，其中國(guó)定省定貧困戶專崗95 人，幫助223 個(gè)貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)，全縣1080名有務(wù)工意愿貧困人口實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)，未出現(xiàn)因疫致病、因疫返貧現(xiàn)象。

三是送補(bǔ)貼。開展社保扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的貧困人員6187 人（國(guó)級(jí)804 人、省級(jí)5383 人）享受政府全額代繳社保費(fèi)80.38萬元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人員應(yīng)保盡保、待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)，社保扶貧臺(tái)賬動(dòng)態(tài)清零。

四是送技能。組織開展技能提升專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合縣貧困戶情況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，舉辦 “貧困戶技能提升培訓(xùn)月” 活動(dòng)，針對(duì)不同群體和本人意愿，做好SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、陶瓷技能、電子商務(wù)、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目制培訓(xùn)，并將技能培訓(xùn)納入縣紀(jì)委 “1+X” 專項(xiàng)督查，提升貧困戶就業(yè)能力。

五是送人才。實(shí)施人才助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，采取人才 “師帶徒”、掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，通過農(nóng)技專家上門服務(wù)、高校畢業(yè)生入駐扶貧項(xiàng)目等方式，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供智力支撐和人才支撐。如大銘鄉(xiāng)7 個(gè)村主動(dòng)籌資100 萬元入股鄉(xiāng)扶貧開發(fā)公司，福建農(nóng)林大學(xué)碩士研究生裴錦澤擔(dān)任大銘鄉(xiāng)生姜種植農(nóng)民專業(yè)合作社“媒人”, 組織福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)生入駐 “姜田” 基地, 開展生姜種植技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)接研發(fā)生產(chǎn)姜茶、姜糖果、姜飲料等生姜深加工系列產(chǎn)品, 發(fā)展生姜種植, 既拓寬村財(cái)創(chuàng)收渠道又促進(jìn)貧困戶增收。

（德化縣勞動(dòng)就業(yè)中心）

托底安置公益性崗位，助力脫貧攻堅(jiān)

近年來，詔安縣緊扣持續(xù)增加貧困群眾收入這一核心，堅(jiān)持 “安置就業(yè)一人、帶動(dòng)脫貧一家” 的原則，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村扶貧公益性崗位的開發(fā)工作。詔安縣就業(yè)中心通過入戶摸底調(diào)查、公益性崗位政策宣傳, 在結(jié)合本縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，大力開發(fā)可行性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)，以保潔、保綠為主的公益性崗位，貧困人員托底安置公益性崗位工作得到了貫徹落實(shí)。

一是大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員。詔安縣政府縣人社局高度重視，就業(yè)中心在全縣廣泛開展公益性崗位開發(fā)工作，已累計(jì)安置公益性崗位403 人（其中：安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力385 人，其他就業(yè)困難人員18 人）。

二是建立公益性崗位進(jìn)出口機(jī)制。第一，嚴(yán)把 “入口關(guān)”。新增公益性崗位人員招聘時(shí)，堅(jiān)持“公開、公正、公平” 的原則。公開招聘的公益性崗位人員，在上崗前進(jìn)行公示, 縣就業(yè)中心及時(shí)將公益性崗位人員信息錄入就業(yè)工作規(guī)范化管理信息系統(tǒng)?？h就業(yè)中心及各用人單位對(duì)新錄用的公益性崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，簽訂《公益性崗位工作人員聘用協(xié)議書》，建立公益性崗位人員信息檔案，對(duì)公益性崗位數(shù)量發(fā)生變化的，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并填寫《公益性崗位人員增減變化情況表》，做好備案，第二，嚴(yán)把 “出口關(guān)”。每季度第一個(gè)月15 日前，根據(jù)用人單位上報(bào)上季度的公益性崗位人員情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，比對(duì)項(xiàng)目有：養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、個(gè)體工商戶法人、企業(yè)法人、火化登記等，比對(duì)通過后在詔安縣政府網(wǎng)上公示5 個(gè)工作日后，方可上報(bào)縣人社局和縣財(cái)政局申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)比對(duì)不符合申領(lǐng)條件人員通知用人單位查明原因，停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼，并在下季度做好人員調(diào)整。

三是加強(qiáng)公益性崗位的管理制度。不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，制定相關(guān)工作內(nèi)容、選人用人、崗前培訓(xùn)、組織上崗、公示、補(bǔ)貼發(fā)放、人員解聘、換聘等一系列程序及考核管理機(jī)制。同時(shí)采取精準(zhǔn)管理模式，對(duì)于崗位的管理實(shí)行三級(jí)管理，即 “村級(jí)用人——鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理——縣級(jí)( 人社、財(cái)政) 監(jiān)督” 的模式，制定公益性崗位人員的日考勤和責(zé)任區(qū)劃分管理等制度，建立健全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮貧困勞動(dòng)力公益性崗位托底安置的作用，確保設(shè)崗選用真扶貧、扶真貧，防止空崗、掛崗和冒名頂替的現(xiàn)象。

詔安縣就業(yè)中心持續(xù)不斷加強(qiáng)公益性崗位安置，擴(kuò)大公益性崗位的安置范圍，為貧困勞動(dòng)力提供適合自己的工作崗位，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，為詔安縣扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興鞏固全縣脫貧成果助力。

（詔安縣勞動(dòng)就業(yè)管理中心）

打造 “一企幫百村帶千戶” 扶貧龍頭企業(yè)

2016 年以來，寧化縣堅(jiān)持 “五個(gè)優(yōu)先”，采取 “特色品牌+ 基地+ 貧困戶” 模式，實(shí)現(xiàn) “一企幫百村帶千戶”，成立河龍貢米產(chǎn)業(yè)園，打造河龍貢米扶貧龍頭企業(yè)。“五個(gè)優(yōu)先”，即合同種植優(yōu)先、種子供應(yīng)優(yōu)先、技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先、高價(jià)收購優(yōu)先、用工安排優(yōu)先。至2019 年底，全縣帶動(dòng)143 個(gè)村貧困戶1200 戶3700 多人種植河龍貢米5000 多畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值880 萬元，戶均增收7300 多元。帶動(dòng)182 戶260 名貧困人口從事貢米加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，實(shí)現(xiàn)收入500 萬元，戶均增收2 萬多元。2019 年1 月，中央電視臺(tái)晚間新聞?lì)l道報(bào)道了 “一企幫百村帶千戶” 扶貧成效。

寧化縣人社局積極為河龍貢米產(chǎn)業(yè)園做好企業(yè)用工服務(wù)，并及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)助政策，河龍貢米產(chǎn)業(yè)園已享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼3374.9 元、一次性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼16.38 萬元；2 ～6 月社會(huì)保險(xiǎn)減免5.85 萬元。