國家治理現(xiàn)代化視域下主流媒體的功能實(shí)現(xiàn)

劉洋

【摘要】在打贏河南汛情、疫情“兩場硬仗”的宣傳報(bào)道中，《河南日報(bào)》堅(jiān)持守正創(chuàng)新，通過牢牢占據(jù)制高點(diǎn)、聚焦業(yè)務(wù)增長點(diǎn)、做燃受眾關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力隊(duì)伍根本點(diǎn)四大抓手，踐行主流媒體職責(zé)使命，營造了黨史學(xué)習(xí)教育和打贏“兩場硬仗”的良好輿論氛圍，著力構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，夯實(shí)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的關(guān)鍵一環(huán)，在“十四五”開局之年，為推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)作出了主流媒體的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】國家治理現(xiàn)代化;主流思想輿論;媒體深度融合;策劃效能

黨的十九屆四中全會提出了新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，明確了新聞媒體在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職責(zé)使命，具有重大理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。黨的十九屆五中全會把“推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體”作為一條重要實(shí)現(xiàn)路徑。

作為河南宣傳輿論戰(zhàn)線的主陣地、主力軍、排頭兵，河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在河南汛情、疫情“兩場硬仗”的宣傳報(bào)道中，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神，直面媒體格局深度變革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以提高新聞工作有效性為目標(biāo)，想在前、干在前，守正創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏、務(wù)求成效，推出一批通訊綜述、系列評論、深度報(bào)道和理論文章，推送一批強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的新媒體作品，履行好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化職責(zé)使命的重要任務(wù)，牢牢掌握新聞輿論工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

一、立足制高點(diǎn)，以習(xí)近平總書記系列重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力

從2021年7月下旬開始，河南多地出現(xiàn)的內(nèi)澇、洪水，隨后又出現(xiàn)疫情反復(fù)，這些都不斷考驗(yàn)著城市的治理能力和治理體系，也考驗(yàn)著主流媒體的新聞報(bào)道能力和融合傳播能力。

汛情、疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記第一時(shí)間作出重要指示，為河南打贏兩場硬仗提供了科學(xué)指引和根本遵循，也為宣傳報(bào)道工作指明了努力方向，再次彰顯了偉大理論的科學(xué)性、正確性、指導(dǎo)性。

向公眾傳遞習(xí)近平總書記和黨中央的聲音，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到新聞實(shí)踐中，是黨媒集團(tuán)的使命所系。河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的導(dǎo)向，把這場洪澇災(zāi)害當(dāng)作錘煉黨性的最佳時(shí)機(jī)和為群眾辦實(shí)事的檢驗(yàn)場地。

一是確保黨中央聲音天天見、不斷線。發(fā)揮《河南日報(bào)》黨報(bào)引領(lǐng)作用，在最重要的版面、最突出的位置，對關(guān)于習(xí)近平總書記的重要稿件應(yīng)發(fā)盡發(fā)，并做好講話精神闡述和反響，彰顯大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和深沉的人民情懷。7月22日，《河南日報(bào)》在頭版頭題位置刊登習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出的重要指示，短短幾百字的消息通欄處理，提煉出雙行大黑主標(biāo)題，濃墨重彩、迅速準(zhǔn)確地把黨中央的決策部署傳達(dá)給全省上下，闡明“始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”“抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施”等救災(zāi)思路和原則。同時(shí)，對黨中央的決策部署應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，展現(xiàn)黨中央的科學(xué)判斷、果斷決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保輿論引導(dǎo)方向不變、主題不亂、焦點(diǎn)不散，把黨的聲音傳遞得更響、更廣、更深，在關(guān)鍵時(shí)刻起到了穩(wěn)定大局、安定民心的作用。

二是強(qiáng)化顯政，始終占據(jù)輿論制高點(diǎn)。主動(dòng)站在推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度謀劃宣傳，是河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)做好報(bào)道的主導(dǎo)思想?！逗幽先請?bào)》強(qiáng)策劃、抓重點(diǎn)，對黨委政府和社會各界搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)行全景掃描和展示。金圖解《打贏防汛救災(zāi)這場硬仗，河南這樣部署》《一圖了解河南疫情防控工作部署》《連續(xù)四次專題會議！防控關(guān)鍵期，河南這樣做》等，梳理展示省委省政府防汛抗疫的工作部署;《風(fēng)雨中原戰(zhàn)猶酣》《雨中愈顯黨旗紅》《風(fēng)雨之中見英雄》《風(fēng)雨過后安蒼生》《風(fēng)雨中撐起一方晴空》等“風(fēng)雨”系重磅報(bào)道，牢牢把握“強(qiáng)信心、聚民心、暖人心”的主基調(diào)，在線上線下產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，發(fā)揮了主流媒體壓艙石、領(lǐng)頭雁的作用，有力服務(wù)全省防汛救災(zāi)大局。

三是準(zhǔn)確把握新聞輿論進(jìn)場、轉(zhuǎn)場時(shí)機(jī)。在汛情、疫情防控形勢持續(xù)向好，生活生產(chǎn)秩序穩(wěn)步恢復(fù)時(shí)，河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)深刻領(lǐng)會中央精神，統(tǒng)籌安排災(zāi)后重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等報(bào)道，如開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹全會精神 堅(jiān)決打贏兩場硬仗”“攜手共建美好家園”“洪災(zāi)過后探鄉(xiāng)村”等專題專欄，多種形式展現(xiàn)工作進(jìn)展成效，提振信心、鼓舞士氣。集團(tuán)各媒體全方位做好各場新聞發(fā)布會報(bào)道，及時(shí)答疑釋惑，迅速把黨和政府的聲音傳到基層。

二、聚焦增長點(diǎn)，媒體深度融合全面發(fā)力，提升主流媒體傳播力、影響力

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)的快速發(fā)展，各種新媒體形態(tài)不斷涌現(xiàn)，各種思潮交鋒、各種聲音交織、各種感情交叉，分眾化、差異化、多樣化、視頻化等特點(diǎn)越來越顯著，新聞輿論工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

黨的十九屆四中全會指出，“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”[1]，這是我們黨在全媒體時(shí)代，適應(yīng)媒體生態(tài)變革、做大做強(qiáng)主流輿論做出的重大要求。唯有積極應(yīng)變，才能把握大勢，掌握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)通過“編委管總、媒體主建、融合主戰(zhàn)，平時(shí)即戰(zhàn)時(shí)、戰(zhàn)時(shí)即平時(shí)”的大河云融媒機(jī)制，全方位統(tǒng)籌新聞資源、全天候播報(bào)重點(diǎn)信息、全平臺傳播重磅力作，讓正能量充盈、主旋律高昂。

一是一體化統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)同軸共轉(zhuǎn)。在突發(fā)災(zāi)害面前，“大河云”的指揮調(diào)度能力、融媒機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)水平得到了極大考驗(yàn)。在這一輪次報(bào)道中，集團(tuán)所有媒體緊緊以大河云融媒機(jī)制為軸，實(shí)現(xiàn)防汛救災(zāi)和疫情防控內(nèi)容生產(chǎn)、傳播、策劃一體化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施。各類報(bào)道資源由集團(tuán)編委會統(tǒng)一調(diào)度，各媒體各司其職、守好戰(zhàn)位，將新聞媒體、黨政部門、第三方平臺以及社會力量生產(chǎn)的各類信息，全部匯總到大河云內(nèi)容池，集團(tuán)新聞采編力量由編委會合理調(diào)配，協(xié)同作戰(zhàn)、前后聯(lián)動(dòng)，形成上下一盤棋、大家一條心、擰成一股繩的融合格局。

二是用戶思維、親近民生。用戶思維是互聯(lián)網(wǎng)公司成功的重要秘訣。媒體融合促使黨媒在新聞生產(chǎn)中逐漸樹立用戶思維，想用戶之所想、急用戶之所急，取得良好效果。[2]7月15日，河南日報(bào)客戶端連續(xù)推送省氣象臺暴雨紅色預(yù)警，頂端新聞和《河南商報(bào)》《大河報(bào)》等集團(tuán)所屬新媒體平臺迅速轉(zhuǎn)發(fā)、矩陣傳播，把第一手信息直接送達(dá)用戶手機(jī)上。7月20日，河南日報(bào)客戶端推出的《河南暴雨安全提示》，對內(nèi)澇、旋渦、雷電等多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全提醒;河南手機(jī)報(bào)推出#鄭州暴雨積水點(diǎn)匯總#，隨時(shí)更新信息視頻號，單條播放量61.3萬。頂端新聞設(shè)置的微博話題#河南為何成為全國強(qiáng)降雨中心#，閱讀量突破4億，全國熱搜榜最高排名第二，同城榜第一。選取醫(yī)務(wù)人員在超高溫情況下身著防護(hù)服為人們做核酸檢測的種種細(xì)節(jié)，混剪推出的《沒有從天而降的英雄，只有挺身而出的凡人！》短視頻，一經(jīng)發(fā)布立即形成強(qiáng)勢轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)友們留下了多達(dá)5000條的感謝留言。

三是發(fā)揮平臺力量，擴(kuò)大主流媒體版圖。作為河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代傳播體系建設(shè)的兩大樞紐工程之一，頂端新聞充分發(fā)揮其平臺效能，實(shí)現(xiàn)在眾聲喧嘩中有效發(fā)聲、占據(jù)主流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)3件新媒體產(chǎn)品挺進(jìn)全國熱搜前五，閱讀量過億的話題4個(gè)，其中最高閱讀量達(dá)到8.4億。MV《河南，我們一起扛》閱讀量自有平臺100萬+，總播放量5000萬+;豫視頻“鄭州特大暴雨持續(xù)，外賣小哥餐揣懷中，齊腰深水艱難前行”在頭條流量50萬+，拆條小視頻在抖音上的流量為2100萬+，點(diǎn)贊35萬;河南日報(bào)客戶端海報(bào)《鄭州挺住》《風(fēng)雨同“州”》《河南加油！鄭州加油》等，反映全網(wǎng)呼聲，引發(fā)共鳴，在朋友圈刷屏，并被人民日報(bào)等央媒轉(zhuǎn)發(fā)。

實(shí)踐再次證明，只有強(qiáng)化融合傳播和交流互動(dòng)，才能把黨的聲音傳得更廣、傳得更開、傳得更深，才能讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間，形成線上線下最大公約數(shù)、最大同心圓。這也是傳統(tǒng)黨報(bào)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)增長點(diǎn)。

三、做燃關(guān)注點(diǎn)，推進(jìn)內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以硬核新聞贏得受眾

古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾》中指出，“大眾沒有辨別能力，因而無法判斷事情的真?zhèn)危S多經(jīng)不起推敲的觀點(diǎn)，都能輕而易舉地得到普遍贊同”[3]。

突發(fā)災(zāi)難事件面前，各種真?zhèn)涡畔涿娑鴣?，黨媒集團(tuán)必須加大權(quán)威信息發(fā)布力度，在及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、表達(dá)鮮明觀點(diǎn)、增強(qiáng)必勝信心上下功夫。

一是堅(jiān)持權(quán)威發(fā)聲，及時(shí)澄清謬誤。災(zāi)情發(fā)生后，河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)各媒體在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)主動(dòng)發(fā)聲，第一時(shí)間對國家防總針對河南省防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作啟動(dòng)防汛響應(yīng)、派工作組赴河南抗洪搶險(xiǎn)、常莊水庫險(xiǎn)情得到初步控制等重大新聞進(jìn)行及時(shí)推送，并對“鄭州進(jìn)入災(zāi)難一級戰(zhàn)備”等不實(shí)信息進(jìn)行澄清，穩(wěn)定人心。

二是走好群眾路線，構(gòu)筑同心防線。河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)各媒體積極與當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急部門、救援組織保持聯(lián)系，掌握各方信息，推出《轉(zhuǎn)需！這些人在救命救急！請?jiān)u論補(bǔ)充》等作品，在各大平臺實(shí)時(shí)接龍、跟進(jìn)救助信息和求助信息，為黨和政府救援提供重要參考。同時(shí)，河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)積極組織救援力量，配合救災(zāi)進(jìn)程。集團(tuán)旗下大河報(bào)、大河速遞公司等單位，通過大河U菜網(wǎng)、大河鮮生，形成了“前線有你后方有我”的全鏈條接力運(yùn)送保障渠道。

三是彰顯人間大愛，塑造凡人英雄。集團(tuán)各媒體先后開設(shè)“尋找身邊英雄”“暖心志愿者”等專欄，“最美身影”攝影專版，刊發(fā)《關(guān)愛涌向在“新家”的六百名孤兒》《“被救的，不僅僅是我的命”》《找到了！鄭州京廣隧道淹沒前大喊撤離的人》等一批反映凡人英雄的稿件和視頻，記錄災(zāi)難中平凡英雄的身影，展現(xiàn)知恩感恩、忠義大愛的河南人形象;《南京父子在新鄉(xiāng)救援的14小時(shí)》《山東來了“加油人”》《一萬個(gè)馕九千里路》等聚焦外省救援者的稿件，刻畫了“一方有難、八方支援”的英雄群像;“戰(zhàn)‘疫’病房日記”專欄中推出的《在隔離病區(qū)，有事找黨員》《還是那個(gè)天使，還是那群戰(zhàn)士》等報(bào)道，可親可信可敬，展現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員的默默奉獻(xiàn)精神。

這些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重磅策劃，體現(xiàn)了黨報(bào)媒體胸中有時(shí)代、心中有人民，力爭讓新聞更鮮活、更深刻、更有感染力，讓歷史更真實(shí)、更生動(dòng)、更加豐滿立體，彰顯了主流媒體壓艙石和風(fēng)向標(biāo)的作用。

四、發(fā)力根本點(diǎn)，在疫情報(bào)道中踐行“四力”，錘煉能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的采編隊(duì)伍

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強(qiáng)調(diào)，媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體的優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍。[4]

“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”。無論是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，還是在新時(shí)期推進(jìn)媒體深度融合，提升黨報(bào)“四力”，高素質(zhì)的新聞采編隊(duì)伍是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是黨報(bào)媒體的根基所在、希望所在。

災(zāi)難面前，最考驗(yàn)人也最鍛煉人。7月20日晚，具有72年歷史的《河南日報(bào)》首次遭遇斷電、斷水、斷網(wǎng)的困境，首次面臨因不可抗力而停報(bào)的難題。河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)秉持“報(bào)比天大”的信念，集團(tuán)黨委立即啟動(dòng)報(bào)紙出版應(yīng)急預(yù)案，不惜一切代價(jià)全力保障《河南日報(bào)》正常出版。從附近小區(qū)接出的一根電纜，成為當(dāng)晚《河南日報(bào)》的“生命線”。靠著這根電纜，各方人員解決了網(wǎng)絡(luò)、組版、傳稿等一道道從未遇到的難題，終于在7月21日凌晨3時(shí)左右圓滿完成所有的出版流程，確?！逗幽先請?bào)》正常印刷出版，受到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在黨報(bào)人精神的鼓舞下，河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)采編人員迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)深入全省各地災(zāi)區(qū)一線，完成一項(xiàng)項(xiàng)報(bào)道。有的記者膝蓋摔傷仍堅(jiān)持在水中采訪;有的記者蹚著齊胸深的積水，卻把采訪設(shè)備高高舉出水面;有的記者大面積曬傷，肩頸胳膊全部紅腫依然不離開采訪現(xiàn)場，充分展現(xiàn)了河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)團(tuán)結(jié)一心、不怕困難、敢戰(zhàn)必勝的堅(jiān)強(qiáng)意志和頑強(qiáng)精神，在洪水激流中書寫了黨報(bào)人的風(fēng)采。

集團(tuán)黨委、編委會領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻牽掛前方的每一位同志，悉心指導(dǎo)前方報(bào)道，反復(fù)強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全，全力做好后勤保障，給予前方采編人員食物、藥品、裝備等眾多支持，令一線人員倍感集團(tuán)大家庭的溫暖，充分體現(xiàn)了集團(tuán)風(fēng)雨同舟、齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)大的凝聚力。

這些逆行的背影中，有不少是“90后”“95后”。河南手機(jī)報(bào)團(tuán)員青年制作的《西安大學(xué)生瞞家里包車赴新鄉(xiāng)救援》《12歲孩子主動(dòng)參與救援物資搬運(yùn)》兩條短視頻，被共青團(tuán)中央微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)。很多青年人組成抗洪搶險(xiǎn)青年突擊隊(duì)，參與排除隱患、搶險(xiǎn)自救、物資裝卸和安全配送，積極投入災(zāi)后救助工作。他們在這兩場硬仗中，經(jīng)受了磨礪，收獲了成長，淬煉了“若有戰(zhàn)，召必應(yīng)，戰(zhàn)必勝”的信念，是黨媒集團(tuán)的未來和青春力量。

當(dāng)前，河南全省上下錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，在現(xiàn)代化河南建設(shè)新征程上奮勇爭先更加出彩。越是吃勁時(shí)，黨媒傳達(dá)意志、傳導(dǎo)溫度、傳遞信心的職責(zé)使命越凸顯，夯實(shí)國家現(xiàn)代治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)鍵一環(huán)的實(shí)踐越重要。在新時(shí)代的背景下、全媒體的語境下，立足制高點(diǎn)、聚焦增長點(diǎn)、做燃關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力根本點(diǎn)，以高質(zhì)量的新聞宣傳推動(dòng)新聞輿論工作強(qiáng)起來，不斷提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為國家發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)更大的力量，黨媒集團(tuán)任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨的十九屆四中全會《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，學(xué)習(xí)出版社，2019：102.

[2]邵全紅，王燦發(fā).媒體融合五年來新聞生產(chǎn)與傳播的變革及創(chuàng)新研究[J].新聞愛好者，2020（1）.

[3]古斯塔夫·勒龐.烏合之眾[M].天津：天津人民出版社，2017：163.

[4]習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表重要講話[N].人民日報(bào)，2016-02-20.

（作者為河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)辦公室副主任）

編校：王志昭