建黨百年:大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育再思考
——以湖南中醫(yī)藥大學(xué)為例

侯 祥，郭志華

(湖南中醫(yī)藥大學(xué)，長沙 410208)

中國共產(chǎn)黨成立100年來能帶領(lǐng)中國人民取得一系列偉大成就，根本在于黨任何時(shí)候都旗幟鮮明地講政治。十九大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！盵1]高校大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育作為黨的政治建設(shè)重要一環(huán)，有利于維護(hù)黨的執(zhí)政地位、鞏固國家政權(quán)、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。“截至2019年12月31日中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9 191.4萬名，大專及以上學(xué)歷黨員4 661.5萬名，占50.7%。2019年共發(fā)展黨員234.4萬名，發(fā)展具有大專及以上學(xué)歷的黨員106.8萬名，占45.6%?！盵2]大學(xué)生黨員政治認(rèn)同程度如何顯得尤為重要。

近些年來，高校黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨中央的政策要求，在開展高校意識(shí)形態(tài)工作、提升政治認(rèn)同等方面取得了一定的成效。但是，在中國共產(chǎn)黨建黨百年之際，國際、國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生劇烈變化，新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，致使大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育面臨著更加嚴(yán)峻、復(fù)雜的局面。因此，高校必須要牢牢把握大學(xué)生黨員這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，圍繞政治認(rèn)同教育開創(chuàng)新格局。

一、強(qiáng)化大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育的價(jià)值闡釋

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩?！盵3]環(huán)顧全球，我們身處于百年未有之大變局的時(shí)代洪流之中；聚焦國內(nèi)，我們立足于兩個(gè)一百年的歷史交匯期。在這樣特殊的歷史節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)應(yīng)對(duì)百年變局下諸多挑戰(zhàn)的時(shí)代要求

改革開放40多年來，我國取得引人注目的偉大成就，溯其根源與國際政治經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展密不可分。在對(duì)外開放的歷史進(jìn)程中，以美國為首的西方國家按西方社會(huì)的政治期望支持中國的改革，意圖將中國納入西方政治經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)“和平演變”的目的。但是，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全面深化改革充分使得中國的制度優(yōu)勢(shì)得到認(rèn)可、發(fā)展模式得到肯定。而形成鮮明對(duì)比的是，以美國為代表的自由資本主義模式主導(dǎo)的傳統(tǒng)國際治理體系開始失靈。尤其是在面對(duì)新冠疫情帶來的一系列問題時(shí)，資本主義制度的缺陷一覽無余。西方社會(huì)為了維護(hù)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地位，為了緩解國內(nèi)的社會(huì)矛盾等，在政治方面不斷地對(duì)中國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，動(dòng)搖中國主流意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定；在經(jīng)濟(jì)方面，聯(lián)合起來對(duì)中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁等，擠壓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。為了應(yīng)對(duì)這一系列挑戰(zhàn)，高校必須加強(qiáng)學(xué)生黨員的政治認(rèn)同教育，為鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之基，培養(yǎng)政治過硬的接班人。

(二)確保完成高?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)的政治前提

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的講話中特別強(qiáng)調(diào)，“辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”[4]這就要求高校在落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)時(shí)認(rèn)真回答培養(yǎng)什么樣的人這個(gè)根本問題。當(dāng)前，我國高校作為西方意識(shí)形態(tài)必爭之地，學(xué)生黨員自然成為其極力拉攏、策反的關(guān)鍵群體。敵對(duì)勢(shì)力深諳運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)高校進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的規(guī)律，給我國高校展開統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作帶來了嚴(yán)重威脅。同時(shí)，世界多國發(fā)生的顏色革命使得其企圖通過高校革命顛覆一國政權(quán)的狼子野心昭然若揭。高校只有在全面認(rèn)識(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作與“立德樹人”根本任務(wù)本質(zhì)一致的基礎(chǔ)上，才能更好地落實(shí)黨的教育方針，把高校建設(shè)成為黨育才、為黨選才的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

(三)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員健康成長成才的內(nèi)在要義

根據(jù)馬克思?xì)v史唯物主義的觀點(diǎn)，人民群眾是創(chuàng)造社會(huì)歷史的主體。大學(xué)生黨員作為中國執(zhí)政黨的一員，是踐行“初心”“使命”的重要力量。高校加強(qiáng)學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育有助于幫助學(xué)生提升基本政治素養(yǎng)，促進(jìn)對(duì)國家政治體制、發(fā)展道路等更深入的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化；學(xué)生黨員作為高校黨組織重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象，通過黨組織的各種培訓(xùn)考核等形式提高學(xué)生的政治覺悟；學(xué)生黨支部定期開展各種活動(dòng)可以提升學(xué)生參與政治生活的意識(shí)，培養(yǎng)其通過選舉與被選舉、批評(píng)與被批評(píng)等民主形式參與政治生活的能力。大學(xué)生黨員作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，能否健康成長成才與其所樹立的政治觀密不可分。通過政治認(rèn)同教育，大學(xué)生黨員可以辯證認(rèn)識(shí)個(gè)人與國家前途命運(yùn)的關(guān)系，自覺將實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值融入社會(huì)發(fā)展之中。

二、開展大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育的現(xiàn)實(shí)困境

大學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育是一項(xiàng)包含從入黨前教育到正式成為一名中國共產(chǎn)黨員之后再教育的完整教育過程。高校黨委重視基層黨組織建設(shè)并取得了一定的實(shí)效，但是隨著形勢(shì)變化、矛盾凸顯，目前學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育依然存在諸多現(xiàn)實(shí)困難。

(一)多元文化思潮導(dǎo)致高校政治認(rèn)同教育復(fù)雜化

傳統(tǒng)思想政治教育語境中，教育主客體雙方身份是確定的，教育者具有高度權(quán)威，教育內(nèi)容是相對(duì)確定的，教育方式是固定模式化的，整個(gè)教育環(huán)境是相對(duì)封閉的，這樣可以最大限度地限制敵對(duì)勢(shì)力宣傳的自由民主制度、西方普世價(jià)值等多元文化可能造成的不良影響?？墒请S著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，各種社會(huì)思潮似乎找到了一片新的沃土。敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，向我國大學(xué)生黨員掀起了新一輪“和平演變”浪潮。根據(jù)德國學(xué)者哈貝馬斯的交往理性理論，交往行為是“主體—主體”遵守一定規(guī)則的互動(dòng)性行為，相互理解是交往行為的前提，目的是為了取得主體間的理解和一致。因此，政治認(rèn)同教育需要加強(qiáng)高校與學(xué)生黨員間的平等對(duì)話，在相互尊重理解的基礎(chǔ)上促進(jìn)雙方之間的理解共識(shí)。當(dāng)代大學(xué)生黨員作為網(wǎng)絡(luò)原住民，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界可以很輕松地接觸到任何信息。當(dāng)那些極具誘惑的文化思潮先入為主地占領(lǐng)他們的頭腦時(shí)，高校教育部門面臨的將是更加錯(cuò)綜復(fù)雜的政治認(rèn)同教育環(huán)境。

(二)當(dāng)代大學(xué)生黨員對(duì)思想政治教育存在認(rèn)識(shí)偏差

當(dāng)代大學(xué)生黨員生于國家由富起來到強(qiáng)起來的和平年代，充分享受到了國家進(jìn)行改革開放所取得的時(shí)代紅利。他們身上具有鮮明的個(gè)性特征，如思維活躍、視野開闊等，這些為促進(jìn)思想政治教育的發(fā)展注入了新鮮血液和活力。但他們強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)、自我觀念等也造成了他們?nèi)狈ω?zé)任意識(shí)、降低政治認(rèn)同、弱化政治情感等，使得他們對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育帶有明顯的抗拒情緒。此外，隨著改革開放的全面深化，學(xué)生黨員在生活中遇到了很多復(fù)雜、嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。然而，長期以來高校思想政治教育重視填鴨式理論教育，忽視思想政治教育實(shí)踐內(nèi)涵。這種教育方式不僅不能有效地幫助學(xué)生解答深層次的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，還會(huì)造成大學(xué)生黨員對(duì)現(xiàn)行政治體制的信仰弱化。思想政治教育作為培養(yǎng)大學(xué)生黨員政治認(rèn)同的重要手段，如果不能從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面解答存在的政治困惑，勢(shì)必會(huì)影響其發(fā)揮作用的程度，甚至?xí)档痛髮W(xué)生黨員政治認(rèn)同程度，動(dòng)搖執(zhí)政合法性。

(三)高校黨組織對(duì)學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育存在一定的不足

高校黨組織對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行政治認(rèn)同教育發(fā)揮著不可替代的作用，但是隨著高等教育逐步走向大眾化，學(xué)生黨員整體規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而高校黨組織自身建設(shè)還未完全適應(yīng)這一變化，致使高校黨組織開展學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育存在一定的不足。

首先，學(xué)生黨員缺乏連續(xù)性的教育機(jī)制。很多時(shí)候高校黨組織往往重發(fā)展輕教育。在學(xué)生入黨前，對(duì)其進(jìn)行層層審核、層層考察，并且這種審核、考察機(jī)制有的時(shí)候也只是流于形式，未能真正了解到學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)同情況。當(dāng)學(xué)生通過相應(yīng)的考核程序之后，也忽略了對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育，尤其是預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之后的教育很少予以足夠的重視。另外，存在重培訓(xùn)輕考核現(xiàn)象。高校黨組織會(huì)按照黨員培訓(xùn)要求在各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行培訓(xùn)，但是培訓(xùn)結(jié)果之后，政治理論知識(shí)、黨史國情等掌握如何沒有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，無法使政治認(rèn)同教育取得很好的效果。第二，湖南中醫(yī)藥大學(xué)對(duì)學(xué)生支部書記缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、考核要求。據(jù)筆者了解，該校學(xué)生支部書記幾乎都由一線輔導(dǎo)員擔(dān)任，很多學(xué)生支部書記都未參加過系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)，很多工作處于邊做邊學(xué)的狀態(tài)。如果支部書記缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，不能很好地開展支部工作，將很難保證學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育的成效。

三、高校學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育強(qiáng)化路徑

政治認(rèn)同是人民在所生活的政治環(huán)境中對(duì)一定的政治主體及其開展的政治活動(dòng)的心理和情感上的歸屬、行為上的擁護(hù)支持。我們可以從發(fā)揮思想政治教育主渠道作用，完善高校黨組織培訓(xùn)、管理機(jī)制等兩個(gè)方面入手，切實(shí)鞏固和提升大學(xué)生黨員的政治認(rèn)同。

(一)發(fā)揮思想政治教育主渠道作用，構(gòu)建政治認(rèn)同教育全方位格局

高校思想政治教育作為培養(yǎng)大學(xué)生黨員政治認(rèn)同的主渠道，其教育方式具有隱蔽性、生活化等不易察覺的特點(diǎn)，能更好地發(fā)揮政治認(rèn)同教育持續(xù)穩(wěn)定的作用?；诖耍覀儜?yīng)加強(qiáng)對(duì)思想政治教育進(jìn)行理念、方式等創(chuàng)新，力求提升高校黨員政治認(rèn)同教育的有效性。

1.堅(jiān)持“以人為本”教育理念，完善思想政治教育方式

傳統(tǒng)思想政治教育模式片面重視理論灌溉、正面宣傳等顯性教育方式，忽視受教育者的個(gè)性需求、個(gè)體差異。這種模式隨著大學(xué)生黨員自身利益需要、自我發(fā)展需求等主體意識(shí)的覺醒，會(huì)使政治認(rèn)同教育效果大打折扣。為了改變這種窘?jīng)r，我們需要堅(jiān)持“以人為本”教育理念。在教育教學(xué)過程中，我們應(yīng)以學(xué)生黨員所關(guān)注的現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題為出發(fā)點(diǎn)，讓學(xué)生黨員自主尋找將理論教學(xué)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來的道路。中國特色社會(huì)主義理論只有正確解答了學(xué)生黨員關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，才能激發(fā)學(xué)生黨員內(nèi)在的認(rèn)同。其次，我們應(yīng)該增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，建立雙向互動(dòng)教學(xué)模式。根據(jù)已有調(diào)查研究，學(xué)生黨員通過多年系統(tǒng)的理論教育，對(duì)國家基本政治制度、指導(dǎo)思想等有了整體了解，但是在解決實(shí)際問題方面卻存在著很多不足。政治認(rèn)同不僅是從心理、情感層面對(duì)政治系統(tǒng)的接受，更重要的是按照政治系統(tǒng)的期望進(jìn)行政治實(shí)踐活動(dòng)。在雙向互動(dòng)教學(xué)模式中，教師要引導(dǎo)學(xué)生黨員積極主動(dòng)參與課堂教學(xué)，同時(shí)也要重視他們的情感體驗(yàn)，及時(shí)收集他們的反饋意見，鼓勵(lì)大家勇于探索、尋找解決自身疑惑的方法，在實(shí)踐中提升政治認(rèn)同。

2.強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位，主動(dòng)回應(yīng)多元文化價(jià)值挑戰(zhàn)

高校是為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)有用人才的重鎮(zhèn)，同時(shí)也是敵對(duì)勢(shì)力爭奪的主戰(zhàn)場。為了確保黨對(duì)高校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就必須牢牢把握學(xué)生黨員這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，提升和鞏固其對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。當(dāng)前中國處于建黨百年的特殊歷史節(jié)點(diǎn)，其所面臨的問題和形勢(shì)比馬克思主義誕生之時(shí)要復(fù)雜、嚴(yán)峻得多。因此，首先要在實(shí)踐中不斷推動(dòng)馬克思主義和中國實(shí)際情況相符合，用中國化馬克思主義理論解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題，這樣才能獲得學(xué)生黨員對(duì)我國主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同；其次，要對(duì)主流意識(shí)形態(tài)進(jìn)行話語創(chuàng)新，主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生黨員遭遇的現(xiàn)實(shí)困惑。學(xué)生黨員在現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)遇到升學(xué)擇業(yè)等重要選擇，在網(wǎng)絡(luò)世界中會(huì)遭遇多元文化價(jià)值對(duì)其已有價(jià)值觀念的沖擊。高校應(yīng)該積極主動(dòng)作為，在解決實(shí)際問題的同時(shí)彰顯主流意識(shí)形態(tài)理論的真理性和權(quán)威性。在主流意識(shí)形態(tài)與多元文化價(jià)值不斷交鋒的過程中，使學(xué)生黨員自覺強(qiáng)化對(duì)馬克思主義理論的自信與認(rèn)同。

(二)完善高校黨組織培訓(xùn)教育制度，強(qiáng)化政治認(rèn)同教育全過程管理

高校黨組織建設(shè)是黨的基層政治工作的重要組成部分，事關(guān)高等教育的發(fā)展方向、事關(guān)“立德樹人”的實(shí)現(xiàn)程度。針對(duì)目前高校學(xué)生黨員政治認(rèn)同教育中存在的不足，有必要厘清高校黨校、學(xué)院分黨校、學(xué)生黨支部等在政治認(rèn)同教育各環(huán)節(jié)中的作用，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，提升教育的整體效果。

第一，高校黨校肩負(fù)著開展高校黨建工作的重任，起到統(tǒng)籌全局的作用。它應(yīng)該在制度建設(shè)層面，將入黨啟蒙教育、入黨積極分子教育、發(fā)展對(duì)象教育、預(yù)備黨員教育、正式黨員教育等五個(gè)階段貫穿起來，全盤考慮，構(gòu)建覆蓋全程的教育培訓(xùn)體系，確保學(xué)院分黨校能在統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)下開展各具特色的學(xué)院教育培訓(xùn)活動(dòng)。另外，根據(jù)實(shí)際情況，學(xué)校黨校層面應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記集中統(tǒng)一培訓(xùn)。經(jīng)過學(xué)校黨校層面的培訓(xùn)全面掌握開展支部工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升支部黨員政治認(rèn)同教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

第二，學(xué)院分黨校組織開展具體教育培訓(xùn)工作，起到實(shí)際考核管理的作用。分黨校開展的黨課能夠?qū)W(xué)生黨員組織起來進(jìn)行黨史、黨章集中學(xué)習(xí)。要求每次上課都要佩戴黨徽，實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度，按要求提交思想?yún)R報(bào)等。對(duì)于暫時(shí)沒有達(dá)到發(fā)展黨員要求的學(xué)生按要求延長其考察期。這樣做可以從內(nèi)在強(qiáng)化學(xué)生黨員對(duì)黨的認(rèn)同，也可以從外部加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的監(jiān)督。使得學(xué)生黨員不論是從形式上還是從實(shí)質(zhì)上都能感受到黨組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性，讓學(xué)生黨員明白只有具有高度的政治認(rèn)同才能成為一名真正的黨員。

第三，學(xué)生黨支部規(guī)范黨內(nèi)組織生活的開展，起到入黨再教育的作用。為了避免“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”的現(xiàn)象出現(xiàn)，學(xué)生黨支部必須利用好“三會(huì)一課”等制度，在開展支部活動(dòng)時(shí)將學(xué)生年級(jí)、專業(yè)等因素考慮進(jìn)去，鞏固提升政治認(rèn)同教育取得的成果。例如，湖南中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)院學(xué)生黨支部在開展支部教育活動(dòng)時(shí)，低年級(jí)學(xué)生支部可以將“四史”教育與中醫(yī)藥參與抗疫的鮮活素材相融合，加強(qiáng)黨史、國情教育；高年級(jí)學(xué)生可以利用中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將專業(yè)認(rèn)同教育與政治認(rèn)同教育結(jié)合起來。