現(xiàn)代學(xué)徒制法治化建設(shè)的路徑思考

周亮，葉玲

（湖南科技職業(yè)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙，410004）

職業(yè)教育立法是職業(yè)教育領(lǐng)域依法行政、依法治教的重要依據(jù)，是推動(dòng)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的根本保障。1996年《職業(yè)教育法》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育走上了法治化軌道。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，一種新的教育教學(xué)模式——現(xiàn)代學(xué)徒制成為“校企合作、產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式，也是國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的基本趨勢(shì)和主導(dǎo)模式”[1]。從2010年提出現(xiàn)代學(xué)徒制理念開始，到2015年教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》正式推行現(xiàn)代學(xué)徒制，再到2019年教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制為止，政府部門雖然制定了各種文件推行現(xiàn)代學(xué)徒制，但卻沒有出臺(tái)任何形式的法律文本，造成現(xiàn)代學(xué)徒制政策文件多，但法治化不足，這種法治供給不足問題已成為制約現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的意義與價(jià)值

2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，提出“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”，我國(guó)開始推行現(xiàn)代學(xué)徒制的教育教學(xué)模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制推行的初衷是“深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的模式”[2]，歷經(jīng)10余年實(shí)踐推廣，已成為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的重要成果，突顯了現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的意義和價(jià)值。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑

“現(xiàn)代學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)高職教育功能定位和高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑。”[3]2012年教育部印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出，“鼓勵(lì)有條件的地方和行業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，企業(yè)根據(jù)用工需求與職業(yè)學(xué)校實(shí)行聯(lián)合招生（招工）和培養(yǎng)”，“大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”，明確高職教育“重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才”，這個(gè)規(guī)劃鼓勵(lì)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、開展各種形式的產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，明確了職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。2017年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要文件，其中提出深化職業(yè)教育改革，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才要“發(fā)揮企業(yè)重要主體作用”?，F(xiàn)代學(xué)徒制作為培養(yǎng)具有較強(qiáng)理論知識(shí)和實(shí)踐技能專門人才的職業(yè)教育模式被大力推廣。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人互融互通的必要途徑

校企協(xié)同育人是我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的典型特征，而實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏是現(xiàn)代學(xué)徒制的核心內(nèi)容。2014年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政策，推進(jìn)校企一體化育人”，從而將推行現(xiàn)代學(xué)徒制從部門試點(diǎn)上升為國(guó)家行為?！蛾P(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出，“全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動(dòng)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，校企育人‘雙重主體’，學(xué)生學(xué)徒‘雙重身份’，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明晰”。這些政策性規(guī)定使得現(xiàn)代學(xué)徒制從原來由學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)生主體的教育形式逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校保障、學(xué)徒主體的教育形式，企業(yè)需求成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的指揮棒，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)專家、高級(jí)技工、培訓(xùn)師等需要融入職業(yè)教育的教學(xué)與人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并把教學(xué)主要場(chǎng)所從學(xué)校轉(zhuǎn)移到企業(yè)，讓學(xué)生融入真實(shí)場(chǎng)景，讓學(xué)徒進(jìn)入技能崗位，從而有效彌補(bǔ)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的不足，實(shí)現(xiàn)了理論指導(dǎo)與技能培訓(xùn)相結(jié)合的教育模式。企業(yè)除了與學(xué)校共同制定各種人才培養(yǎng)方案、參與專業(yè)教學(xué)之外，還提供師資參與學(xué)校各類教材編寫、學(xué)生與學(xué)徒培養(yǎng)互通、學(xué)生與員工互通、課程與崗位融通、畢業(yè)與就業(yè)融通等過程。

（三）現(xiàn)代學(xué)徒制是深化產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要模式

現(xiàn)代學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、教育之間深度融合的重要跨界模式。這種跨界的教育方式，必然要秉承職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向。2014年教育部印發(fā)的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，是穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作、推進(jìn)產(chǎn)教融合的重要制度。不管哪一方，作為現(xiàn)代學(xué)徒制的參與者，必須具有擴(kuò)散性思維，不能單純地拘泥于在學(xué)校里辦企業(yè)或者在企業(yè)里辦學(xué)校的固定思維，而要打破學(xué)校與企業(yè)之間的分界線、利益壁壘，通過資源共享、師資共培、教材共編、利益共享等多種方式，讓學(xué)校與企業(yè)達(dá)到產(chǎn)教融合、互利共贏的效果。要讓職業(yè)院校師生從中獲取最大利益，幫助學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到學(xué)徒的自由轉(zhuǎn)換、從教室到企業(yè)的自由轉(zhuǎn)換、從學(xué)徒到員工的自由轉(zhuǎn)換，既享受到學(xué)校教師與企業(yè)導(dǎo)師的共同指導(dǎo)的好處，又體會(huì)到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與招生就業(yè)的無縫銜接、社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)資本的相互積累的好處；對(duì)企業(yè)而言，要提高企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性，幫助企業(yè)解決用工荒，獲得更加優(yōu)質(zhì)、有較強(qiáng)歸屬感的員工；對(duì)學(xué)校而言，要幫助學(xué)校更好地解決學(xué)生就業(yè)問題，從而提升學(xué)校的教育質(zhì)量與教育形象。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的法治困境

信息時(shí)代的職業(yè)教育面臨著社會(huì)、市場(chǎng)對(duì)高精尖人才、創(chuàng)新人才、技能人才等的急需狀況，現(xiàn)代學(xué)徒制為其探尋到了一條能夠及時(shí)提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、整體素養(yǎng)的新途徑。但現(xiàn)代學(xué)徒制起步較晚，理論體系特別是法治現(xiàn)代化不足，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)了各種問題，需要進(jìn)一步研究和解決。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制中各參與主體法律身份不明確

參與現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)生、學(xué)徒雙重身份缺乏法理依據(jù)是現(xiàn)代學(xué)徒制法治化面臨的首要問題。作為職業(yè)教育發(fā)展的一種新模式，現(xiàn)代學(xué)徒制把企業(yè)推到了人才培養(yǎng)的第一線，成為學(xué)徒教育的主體，但我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)教育法律并未對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制中企業(yè)、學(xué)徒、學(xué)校、政府等主體進(jìn)行身份確認(rèn)，僅在政策中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持校企雙主體育人”“逐步建立……企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制”“強(qiáng)化校企協(xié)同育人”等，但對(duì)于如何落實(shí)卻沒有相關(guān)規(guī)定。職業(yè)院校學(xué)生學(xué)徒身份沒有明確，企業(yè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)不清楚，在出現(xiàn)法律糾紛時(shí)，極有可能出現(xiàn)權(quán)責(zé)利不清晰、適用法律缺乏，誰都管不了的現(xiàn)象?！堵殬I(yè)教育法》作為一部實(shí)施了25年的法律，無論是從目的層面、內(nèi)容層面還是技術(shù)層面而言，難以從制度層面一一解決職業(yè)教育出現(xiàn)的各種新問題，因此，要盡快修訂頒布新的《職業(yè)教育法》，并制定相關(guān)的實(shí)施條例或?qū)嵤┘?xì)則。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制各種法律關(guān)系不明晰

企業(yè)與學(xué)徒之間形成的勞動(dòng)關(guān)系、簽訂的勞動(dòng)協(xié)議無法可依是現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的核心問題。現(xiàn)代學(xué)徒制涉及的參與主體眾多，是典型的利益相關(guān)者組織，既包括制定政策的教育行政部門，也包括學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)等，每一個(gè)主體在現(xiàn)代學(xué)徒制中扮演了不同的角色，都對(duì)能否順利推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制有著重要的影響力。現(xiàn)代學(xué)徒制中的學(xué)徒具有職業(yè)院校學(xué)生以及企業(yè)勞動(dòng)者的雙重身份，但作為學(xué)徒的學(xué)生，并不具有完全意義的勞動(dòng)者身份，也不屬于企業(yè)的正式員工，完全依據(jù)《勞動(dòng)法》或相關(guān)的勞動(dòng)法律來處理學(xué)徒與企業(yè)之間的糾紛，顯然是不合適的。學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)、從事勞動(dòng)期間，與學(xué)校并沒有解除教育與受教育的關(guān)系，其仍為學(xué)校的在籍學(xué)生，受《教育法》《教育行政法》等法律的規(guī)范，學(xué)校就當(dāng)履行相關(guān)的法律義務(wù)來保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校與企業(yè)通過達(dá)成合作協(xié)議，來提供推行現(xiàn)代學(xué)徒制的場(chǎng)所，本身與企業(yè)并沒有必然的聯(lián)系，因此雙方之間更多的是民事法律關(guān)系，在學(xué)生與企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)承擔(dān)著連帶責(zé)任，其作為學(xué)生在企業(yè)受教育的監(jiān)護(hù)主體地位難以得到有效發(fā)揮?，F(xiàn)代學(xué)徒制的各參與主體依據(jù)教育部頒布的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》等文件履行相應(yīng)責(zé)任，但這些規(guī)定作為教育部的行政規(guī)章，其效力和權(quán)威性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法律，無法成為穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的制度保障。

（三）現(xiàn)代學(xué)徒制主體利益訴求容易產(chǎn)生沖突

學(xué)生學(xué)徒在企業(yè)學(xué)習(xí)期間的社會(huì)保障、薪酬福利、工傷醫(yī)療等權(quán)益無法得到有效保障是現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的重要問題?，F(xiàn)代學(xué)徒制參與主體有政府、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生等，但相關(guān)法律的缺失導(dǎo)致各主體在利益受損時(shí)無法得到及時(shí)的救濟(jì)與補(bǔ)償。就政府而言，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施解決了政府擔(dān)心的就業(yè)問題和企業(yè)的用工荒，但如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的參與積極性、如何規(guī)范企業(yè)的參與行為、如何保障學(xué)生學(xué)徒的利益、如何減免企業(yè)的稅收、如何吸引職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)合作等一系列問題都需要通過立法或制定政策來解決。對(duì)企業(yè)而言，現(xiàn)代學(xué)徒制能夠在一定程度上解決用人之憂，但企業(yè)投入如何保證、用工質(zhì)量如何保證、政府補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策如何到位等一系列問題也要考慮。就職業(yè)院校而言，現(xiàn)代學(xué)徒制提升了學(xué)生就業(yè)率，緩解了招生難，但是與什么樣的企業(yè)合作、如何找到最合適的企業(yè)、如何保證企業(yè)能夠維護(hù)學(xué)生利益、如何確保與企業(yè)的長(zhǎng)期有效合作、如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校教師與企業(yè)專家的對(duì)接融合等一系列的問題也需要解決。就學(xué)生而言，現(xiàn)代學(xué)徒制提供了穩(wěn)定的就業(yè)崗位、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，但實(shí)訓(xùn)過程中的權(quán)利如何保障、就業(yè)崗位能否穩(wěn)固、學(xué)徒出現(xiàn)工傷如何理賠等一系列問題也需要解決。

三、進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制法治化的建議

有學(xué)者指出：正式規(guī)則缺失、制約性規(guī)范缺位是當(dāng)前制約我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的主要障礙。[4]目前，現(xiàn)代學(xué)徒制取得的成效更多出于政府強(qiáng)力推動(dòng)，依靠政策保障，還遠(yuǎn)未形成完備的制度體系，特別是法治保障，其法治化道路仍有很多問題需要完善。

（一）簽訂適合現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的企業(yè)用工勞動(dòng)合同

制定適合現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制法治化的首要前提，這要求提升涉及現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的法律理念、內(nèi)容等。保障現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生學(xué)徒的權(quán)益，最重要的是簽訂適合現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的企業(yè)用工勞動(dòng)合同。《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》提到，發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制要“簽好學(xué)生與企業(yè)、學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)合同”。勞動(dòng)合同是對(duì)用人單位與員工雙方的重要保障，要保證勞動(dòng)合同的真實(shí)性、有效性，確保勞動(dòng)合同的法律效力。然而，現(xiàn)今參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)方、學(xué)校方、學(xué)生方都對(duì)勞動(dòng)合同形式、勞動(dòng)合同內(nèi)容、勞動(dòng)合同效力等形成強(qiáng)烈的法律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，簽訂的大多數(shù)勞動(dòng)合同格式不規(guī)范、責(zé)權(quán)利界定模糊、性質(zhì)不明晰，有的企業(yè)甚至鉆法律漏洞，肆意侵害學(xué)徒利益。學(xué)校、學(xué)生在缺乏法律意識(shí)的前提下簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致發(fā)生不良后果后難以找到責(zé)任人承擔(dān)。

因此，要進(jìn)一步提高現(xiàn)代學(xué)徒制參與主體的法律意識(shí)、權(quán)利保障意識(shí)，建立多部門聯(lián)合的現(xiàn)代學(xué)徒制權(quán)益維護(hù)部門，擬訂具有針對(duì)性、特色性、責(zé)權(quán)利分明的適合我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的勞動(dòng)合同，處理涉及現(xiàn)代學(xué)徒制的各種法律糾紛。這樣既能保障學(xué)徒在企業(yè)的工時(shí)、津貼、社保、崗位等，也能防止學(xué)徒違約對(duì)企業(yè)造成的各種損失，明晰責(zé)權(quán)利，避免權(quán)責(zé)糾紛。學(xué)校與企業(yè)之間也要簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作合同，明確雙方的基本信息、合作內(nèi)容、合作范圍、合作時(shí)長(zhǎng)、責(zé)權(quán)劃分等基本內(nèi)容，以保障學(xué)校利益，劃分學(xué)校與企業(yè)責(zé)任。

（二）厘清企業(yè)、員工與學(xué)徒之間的各種法律關(guān)系

權(quán)責(zé)明確是現(xiàn)代學(xué)徒制法治化需要考量的重要因素。現(xiàn)代學(xué)徒制以企業(yè)為本位，企業(yè)既是花錢雇人從事勞動(dòng)的雇主，又是從事人才培養(yǎng)的教育主體，既要考慮企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益，又要考慮黨和國(guó)家人才培養(yǎng)的社會(huì)效益，其主體身份復(fù)雜。從目前情況看，企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性并不高，這主要與企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，合法權(quán)益沒有得到充分保障有關(guān)。

《勞動(dòng)合同法》明確了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是“用人單位將勞動(dòng)者作為其員工，員工在用人單位的管理、指揮和監(jiān)督下提供有償勞動(dòng)的關(guān)系”[5]。雖然現(xiàn)代學(xué)徒制中的學(xué)徒不屬于完全意義上的勞動(dòng)者，但從法律層面而言，他們是以被培訓(xùn)者身份在企業(yè)從事用工活動(dòng)，完全接受企業(yè)的用工管理，形成了管理與被管理、雇傭與被雇傭的法律關(guān)系，因此，不屬于學(xué)生“勤工助學(xué)活動(dòng)”范疇。學(xué)徒通過與企業(yè)簽訂對(duì)雙方都具有法律約束力的權(quán)利義務(wù)協(xié)議，與企業(yè)事實(shí)上建立起了正式的勞動(dòng)關(guān)系，因此受到《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的限制與保護(hù)。企業(yè)不得依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》（1995年）規(guī)定的“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”和最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》（2013年）規(guī)定的“個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議”的規(guī)定來逃避、推諉企業(yè)的法律責(zé)任。

（三）完善保護(hù)各方主體權(quán)益的法律規(guī)定

保障各方主體的利益訴求是現(xiàn)代學(xué)徒制法治化必須考慮的關(guān)鍵因素。職業(yè)院校學(xué)生作為企業(yè)學(xué)徒，應(yīng)該具有更強(qiáng)烈的法律權(quán)益保護(hù)意識(shí)。學(xué)徒在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間容易遭遇工傷事故，這是重大的用工風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)徒依法應(yīng)該有權(quán)享有工傷保險(xiǎn)理賠和其他待遇。各用工企業(yè)對(duì)于學(xué)徒應(yīng)否納入工傷保險(xiǎn)范疇，存在自己的內(nèi)部規(guī)定，學(xué)徒在選擇企業(yè)時(shí)，很多時(shí)候并沒有多大可商量或談判的余地，一旦遭遇工傷，很難從企業(yè)獲得賠償或補(bǔ)償。實(shí)際上，凡是在生產(chǎn)工作過程中發(fā)生的工傷事故都可以適用工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定。工傷保險(xiǎn)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，發(fā)生工傷事故后，無論責(zé)任歸屬于用人單位、勞動(dòng)者還是第三人，用人單位都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或連帶責(zé)任。

因此，為了保證企業(yè)、學(xué)生和學(xué)校利益，建議在現(xiàn)代學(xué)徒制的勞動(dòng)用工合同中，對(duì)工傷保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制性規(guī)定，將風(fēng)險(xiǎn)分給社會(huì)、企業(yè)，也可以考慮通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)剝離，確保學(xué)徒在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間的保險(xiǎn)救助，減輕企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代學(xué)徒制不僅要維護(hù)學(xué)生利益，兼顧職業(yè)院校的發(fā)展，也要維護(hù)企業(yè)利益。任何以犧牲某一方利益為出發(fā)點(diǎn)的校企合作、產(chǎn)教融合、平臺(tái)搭建等，都不可能長(zhǎng)期存在。

現(xiàn)代學(xué)徒制是中國(guó)智造所需、能工巧匠所需、工匠精神所需，是推進(jìn)職業(yè)教育改革的重要抓手。面對(duì)實(shí)施過程中的身份問題、責(zé)權(quán)分配問題等，其解決途徑只有法律制度一途。唯有從法律層面著手，厘清參與主體的身份、確定權(quán)責(zé)范圍，才能維護(hù)好學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)等各方主體權(quán)益，才能將現(xiàn)代學(xué)徒制真正推行下去。