“工業(yè)4.0”時代：德國職業(yè)教育新動向及啟示

摘? ? 要：德國“工業(yè)4.0”導致了德國就業(yè)結構、勞動力市場需求出現新變化，德國職業(yè)教育面臨新的形勢，從而催生了“職業(yè)教育4.0”的到來。“職業(yè)教育4.0”呈現出培訓理念、培訓目標、培訓模式等一系列職業(yè)教育培訓要求的新變化、新趨向。研究德國職業(yè)教育變化發(fā)展的新動向，對于“中國制造”向“中國智造”轉變，推動新舊動能轉換與經濟結構轉型，落實十九大提出的經濟高質量發(fā)展具有重要的借鑒意義。

關鍵詞：工業(yè)4.0;職業(yè)教育;新動向;德國

作者簡介：魏超，女，助教，主要研究方向為中德文化教育比較。

中圖分類號：G719? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2019）09-0075-04

在世界信息科技革命快速發(fā)展和新一輪產業(yè)變革悄然興起的背景下，為進一步保持和發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢與全球競爭力，德國聯邦政府推出了“工業(yè)4.0”概念，并把“工業(yè)4.0”確立為國家戰(zhàn)略?！肮I(yè)4.0”國家戰(zhàn)略對德國長期實施的雙元制職業(yè)教育提出了新要求，為了更好回應時代呼喚，德國職業(yè)教育也相應出現了一些新動向。追蹤德國職業(yè)教育變革新動向并借鑒其新經驗，能夠促進職業(yè)教育更好地為我國經濟高質量發(fā)展服務。

一、“工業(yè)4.0”時代德國職業(yè)教育面臨的新要求

德國“工業(yè)4.0”也稱工業(yè)四代（Industry 4.0），就其基本內涵來講，是指利用現代信息技術將生產中的供應、制造、銷售等信息數據化和智能化，從而實現快速、有效、個性化的產品供應?！肮I(yè)4.0”國家戰(zhàn)略推進使得德國勞動力市場出現新變化、新需求，對德國曾引以為豪的雙元制職業(yè)教育也提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

（一）“工業(yè)4.0”對勞動力市場就業(yè)結構提出新要求

在長期以來的工化進程中，德國探索了以企業(yè)為重要培訓主體，重點訓練操作和實踐能力，企業(yè)和職業(yè)學校有機結合的雙元職業(yè)教育培訓模式。在這種模式條件下，企業(yè)作為職業(yè)教育培訓主體發(fā)揮了重要作用，為德國高質量制造業(yè)發(fā)展提供了有力的人力資源支持。但是，隨著信息技術和新一輪產業(yè)變革步伐加快，信息化、數字化、智能化促使勞動者崗位需求和就業(yè)結構發(fā)生了很大變化。正是基于上述原因，德國職業(yè)教育必須根據勞動者崗位需求與就業(yè)結構新變化及時進行調整與變革，才能更好適應“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略的需要。

（二）“工業(yè)4.0”對勞動者能力培訓標準提出新要求

實施“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略，由于要將生產中的供應、制造、銷售等信息數字化和智能化，以便更有效地提供個性化產品和服務，這就從根本上對勞動者的職業(yè)能力提出了新的更高要求。德國過去的雙元制職業(yè)教育實際上是一種學徒制教育，雖然它在德國工業(yè)化過程中曾經發(fā)揮過重要作用，但“工業(yè)4.0”急需大量掌握現代信息技術的人才，特別是 “智能工廠”與“智能生產”的數字化、智能化對勞動者素質要求不斷提升，以創(chuàng)新為核心的綜合能力要求越來越高，雙元制職業(yè)教育模式培養(yǎng)的單一技能型勞動者難以滿足信息科技進步的新要求。因此，如何改進勞動者培訓的能力標準，培養(yǎng)“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略所需要的新技能人才已成為德國職業(yè)教育必須應對的時代課題。

（三）“工業(yè)4.0”對普通學術教育和職業(yè)技術教育有效銜接提出新要求

眾所周知，德國職業(yè)教育與學術性高等教育是兩種不同的運行軌道，這兩種軌道在過去德國雙元制職業(yè)教育的制度設計下往往是難以融合、單軌運行的。兩大系統之間存在不同的培訓目標、培訓內容、培訓方式與途徑，缺乏必要的資格互認、學業(yè)互評、學分互轉，因而兩者之間相互連接的立交橋還沒有從根本上建立起來。而在推進“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略背景下，對兩者之間相互滲透的要求卻越來越高，如何進行制度創(chuàng)新，通過確立新的職業(yè)教育法律、法規(guī)，變革職業(yè)教育和高等學術教育的銜接方式，是德國職業(yè)教育適應“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略新要求的必然選擇。[1]

二、“工業(yè)4.0”時代德國職業(yè)教育應對變革的新動向

“工業(yè)4.0”時代，面對信息技術快速發(fā)展對高技能型人才的新要求，德國職業(yè)教育因時而動、應勢而變、順勢而為，出現了以下變革新動向。

（一）更新職業(yè)教育理念，以“職業(yè)教育4.0”應對“工業(yè)4.0”

職業(yè)教育變革首先要有職業(yè)教育理念的更新。當前，德國“工業(yè)4.0”正在加快推進，如何更新職業(yè)教育理念以更好適應“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略要求，已引起德國聯邦政府和社會各界的高度重視。面對當代信息技術飛速發(fā)展，德國社會各界普遍感到職業(yè)教育變革的緊迫性?！皼]有‘職業(yè)教育4.0就沒有‘工業(yè)4.0，已成為德國職業(yè)教育界的共同呼聲?！盵2]這說明，在德國，一個以“職業(yè)教育4.0”支撐“工業(yè)4.0”的時代正在到來。

（二）用信息技術改造傳統職業(yè)教育培訓模式，提高培訓實效

德國“工業(yè)4.0”的核心是“智能+網絡化”。這就決定了用“職業(yè)教育4.0”應對“工業(yè)4.0”的關鍵是用信息技術改造傳統的職業(yè)教育及其培訓模式，重中之重是把互聯網和數字媒體技術綜合應用能力貫穿于職業(yè)教育的整個過程。在這個問題上，德國職業(yè)教育做出如下變革：一是適時進行專業(yè)調整。針對職業(yè)信息化要求確立職業(yè)教育主攻方向。為此，德國職業(yè)教育變革的方向瞄準了信息技術，把重點培養(yǎng)IT技能、電子信息人才等作為了主攻方向。二是因需調整培訓內容。在職業(yè)教育培訓過程中，更加重視現代信息技術。三是創(chuàng)新培訓方式。更多運用數字化學習方式，加大“慕課”“微課”設備平臺建設力度。

（三）強化職業(yè)教育與普通學術教育銜接，疏通普、職鏈接渠道

二戰(zhàn)結束以來的德國職業(yè)教育注重培養(yǎng)學生的動手能力，強調實際操作與實踐經驗，但對學生的邏輯思維訓練重視不夠。只有疏通職業(yè)技術教育和普通學術教育并行的鏈接通道，建立職業(yè)教育與普通學術教育縱橫貫通立交橋，提高二者之間的滲透率，德國職業(yè)教育才能更好地服務于“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略。為此，德國職業(yè)教育出現了如下變革新動向。一是在制度設計方面，確立不同類型教育間的相互貫通制度。在入學程序、資格認證、評價體系等制度層面建設職業(yè)教育與普通學術教育互通渠道，以促進職業(yè)教育向更高層次和水平發(fā)展。二是在職業(yè)教育要求方面，強化終身職業(yè)教育。特別是把邏輯思維能力、創(chuàng)新思維能力與操作實踐能力結合起來作為終身職業(yè)教育的重要內容。三是在法律規(guī)定方面，根據“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略需要及時對相關教育法律、法規(guī)進行清理、修訂，為培養(yǎng)符合產業(yè)升級和經濟轉型要求的新型技能人才提供法律保障。

（四）多種力量聯動，提供終身職業(yè)學習支持

在“工業(yè)4.0時代”，信息技術快速發(fā)展，科技革命日新月異，強化終身職業(yè)學習并構筑政府、企業(yè)、社會組織等聯動的終身職業(yè)學習支撐體系是必然選擇。為了更好地促進職業(yè)終身學習，德國多種力量聯動提供支持。一是在聯邦和地方政府層面。聯邦和地方政府通過設立“繼續(xù)教育政府獎學金”、提供“繼續(xù)教育津貼”、實施“個人稅收減免”等措施，為勞動者終身職業(yè)學習提供資金支持，并通過財政支持提供經費保障。二是企業(yè)培訓支持。企業(yè)主要根據信息化、智能化發(fā)展要求，強化在職職工信息技術培訓，增強企業(yè)職工職業(yè)學習主動性、自覺性。三是職業(yè)教育向終身職業(yè)教育拓展延伸。通過立法推動形成個人、企業(yè)、社會組織、政府多種力量聯動的終身職業(yè)教育體系。

三、對我國應用型、復合型人才培養(yǎng)的啟示

在當今世界高科技突飛猛進和我國制造業(yè)加快轉型升級背景下，如何借鑒德國職業(yè)教育經驗、統籌謀劃我國職業(yè)教育未來，為新舊動能轉換、產業(yè)升級、結構轉型、經濟高質量發(fā)展提供強有力的人才支撐，是我們必須破解的一個重要時代課題。

（一）整合資源，構建公益性職業(yè)教育信息網絡平臺

公益性職業(yè)教育信息網絡平臺建設，投資少、成本低、效益大、見效快，是現代終身職業(yè)教育體系建設的重要載體與有效途徑。當前，我國公益性職業(yè)教育信息平臺建設總體滯后，有些信息網絡平臺充滿了各式各樣的廣告，很少見到職業(yè)技術教育信息，這不僅難以適應培養(yǎng)應用型、復合型人才的需要，更不利于終身職業(yè)教育的實施。因此，我們要充分利用現代信息技術快速發(fā)展的有利條件，加快建立、健全政府主導的公益性職業(yè)教育網絡信息平臺，通過平臺大力宣傳職業(yè)技術教育的意義，引導社會輿論，盡快形成全社會重視職業(yè)教育的良好氛圍與環(huán)境;有關政府部門要在廣泛、深入調研基礎上，根據當今世界信息技術發(fā)展的新趨向，精心設計職業(yè)終身教育規(guī)劃;要充分整合職業(yè)教育優(yōu)勢資源，運用“慕課”“微課”“翻轉課堂”“專題講座”等多種課程模式，為學習者提供終身職業(yè)教育信息的有效渠道，使學習者根據自己情況隨時學、擇機學、靈活學，真正獲得職業(yè)終身學習便利。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)復合型人才

德國雙元制職業(yè)教育的顯著特點是企業(yè)在職業(yè)教育中居主體地位、發(fā)揮重要作用，職業(yè)學校與企業(yè)密切合作注重培養(yǎng)學生實際操作能力?！奥殬I(yè)教育4.0”主要是根據“工業(yè)4.0”新的要求調整了人才培養(yǎng)的類型和結構，拓寬了原有雙證課程的學習內容，特別是根據科技快速發(fā)展加大了信息技術教育力度。它不僅沒有改變其職業(yè)教育特色，而是使這一特色更加適合“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要。借鑒德國經驗，我國職業(yè)教育要更好地為我國經濟結構轉型和產業(yè)升級服務，就必須在校企合作、產教融合上找出路，出實招，見實效。為此，在培訓目標要求上，要圍繞“中國制造2025”和經濟轉型、產業(yè)升級要求，切實確立復合型人才培養(yǎng)目標，下真功夫、實功夫、硬功夫培養(yǎng)高素質新技能型人才;在職業(yè)教育基礎設施上，中央與各級地方政府要舍得投資、專款專用，進一步建全與完善現有職業(yè)院校教育、教學基礎設施和條件，特別是要重點大力加強實訓基地建設;在創(chuàng)新培訓模式上，要通過政策引導、財政支持、法律保障等多種途徑，重點建設一批中、高等職業(yè)技術院校，發(fā)揮其示范作用，進一步完善學歷教育與職業(yè)培訓有機結合的現代職業(yè)教育體系。

（三）普、職融通，構筑職業(yè)教育縱橫貫通立交橋

為了實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，德國改革雙元制職業(yè)教育，建立普職等同的資格體系。當前，我國正在大力推進“中國制造2025”戰(zhàn)略，這就要求我們統籌謀劃職業(yè)教育和普通教育，著眼培養(yǎng)既有應用技術的精湛操作技能，又具有對智能網絡的高度理解與運用能力以及跨學科知識能力的復合型、應用型人才。為此，一方面，政府要加強宣傳與引導，逐步改變人們輕視體力勞動、輕視應用技術的觀念，努力營造“崇尚技術，崇尚工匠精神”的社會氛圍;另一方面，要促進普通教育和職業(yè)教育攜手合作、實現資源共享，著力提高學生學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型、復合型人才，要大力建設普通教育與職業(yè)教育縱橫貫通立交橋，從法律法規(guī)制度層面實現職業(yè)教育和普通教育地位平等、課程互選、學分互認、師資互通、活動互動和學籍互轉。[3]

（四）上下聯動，建設高素質“雙師型”教師隊伍

從一定意義上來說，能否辦好現代職業(yè)教育的關鍵在教師。在推進“工業(yè)4.0”背景下，德國主要在政府支持、知識能力更新方面強化了職業(yè)教育教師隊伍建設?？傮w而言，我國職業(yè)教育教師隊伍不僅專業(yè)課教師數量不足，更重要的是，現有教師大多缺乏企業(yè)實踐經驗，這是制約我國現代職業(yè)教育加快發(fā)展的重要因素，建設一支高素質的職業(yè)教育教師隊伍已是我國現代職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。為此，在政府層面，要加大職業(yè)教育教師隊伍培養(yǎng)力度，選擇“雙一流”重點高校創(chuàng)新培育模式，試行免費師范生的辦法，培養(yǎng)一批數量足夠、素質優(yōu)良的職業(yè)教育專業(yè)課教師;要進一步擴大職業(yè)院校選人、用人自主權，鼓勵職業(yè)院校重點從企業(yè)特別是骨干企業(yè)選拔一批學歷較高又有豐富實踐經驗的技術人才充實職業(yè)教育教師隊伍，切實為各類職業(yè)院校專業(yè)課教師隊伍補充新鮮血液。[4]在職業(yè)院校層面，要堅持“走出去、請進來”相結合的辦法打造“雙師型”教師隊伍。一方面，要選拔優(yōu)秀專業(yè)課教師到重點高校定期進修，更重要的是，定期到企業(yè)生產一線“頂崗”鍛煉;另一方面，要從企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)選拔一批專業(yè)素質扎實又有豐富實踐經驗的技術骨干到各類職業(yè)學校兼職。這樣才能真正打造一支師德高尚、具有創(chuàng)新意識、掌握精湛技術、擁有實踐經驗，同時又真正精通現代教育、教學規(guī)律的高素質職業(yè)教育教師隊伍。

參考文獻：

[1] 張廣山，熊健民. 德國雙元制職業(yè)教育的困境分析及啟示[J]. 職業(yè)技術教育，2016（25）：78.

[2] 趙文平. 德國應對"工業(yè)4.0"的職教發(fā)展動向[J]. 現代教育管理，2017（9）：95.

[3] 穆家慶. 以“職普滲透”拆解中職招生就業(yè)困境的策略[J]. 廣西教育（中等教育），2017（4）：69.

[4] 柴秋.對培養(yǎng)高職教師實踐能力的思考[J].教育探索，2008（12）：90.

[責任編輯? ? 曹? ? 穩(wěn)]