[摘 要]我國來華留學(xué)生教育正在經(jīng)歷一個高速發(fā)展的時期,正由規(guī)模導(dǎo)向的發(fā)展向質(zhì)量導(dǎo)向的發(fā)展轉(zhuǎn)變?!秮砣A留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》明確了來華留學(xué)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從專業(yè)能力、漢語語言能力、對中國的認(rèn)識和理解以及跨文化和全球勝任力方面提出了來華留學(xué)生總體培養(yǎng)目標(biāo)。文章在對來華留學(xué)生教育中課程體系、教師教學(xué)、學(xué)生以及管理等方面進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,提出了靈活設(shè)置課程體系和學(xué)分結(jié)構(gòu)、激勵教師加大國際化教學(xué)的投入、強(qiáng)化來華留學(xué)生學(xué)習(xí)過程管理以及建立規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)流程等合理化建議。
[關(guān)鍵詞]來華留學(xué)生;教育質(zhì)量;趨同化;標(biāo)準(zhǔn)化
[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2021)12-0025-03
教育部2010年9月出臺的《留學(xué)中國計劃》對來華留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量管理提出了具體的要求——構(gòu)建來華留學(xué)教育質(zhì)量評估體系,加強(qiáng)對來華留學(xué)教育條件、培養(yǎng)質(zhì)量和管理服務(wù)水平的評估[1] 。2016年10月,教育部首次開展來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證工作,并授予首批27所高校來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證證書,正式啟動了全國范圍內(nèi)來華留學(xué)教育質(zhì)量管理的工作。2018年9月,教育部發(fā)布了《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》[2](以下簡稱《規(guī)范》)。這份綱領(lǐng)性文件是專門針對來華留學(xué)教育的質(zhì)量規(guī)范文件,為指導(dǎo)和規(guī)范高校開展來華留學(xué)教育提供了基本準(zhǔn)則,也為開展來華留學(xué)內(nèi)部和外部質(zhì)量保障活動提供了基本依據(jù),標(biāo)志著我國來華留學(xué)教育事業(yè)進(jìn)入了由量變到質(zhì)變的重要轉(zhuǎn)折期。目前,學(xué)界對來華教育現(xiàn)狀的認(rèn)識及其保障體系的建設(shè)仍未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
一、來華留學(xué)生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀和問題分析
經(jīng)過二十多年的高速發(fā)展,我國的來華留學(xué)生教育實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模導(dǎo)向發(fā)展階段向質(zhì)量導(dǎo)向發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。但是在快速轉(zhuǎn)型時期,來華留學(xué)生教育在規(guī)模、質(zhì)量和效益等方面還存在一些問題。我國高等學(xué)校來華留學(xué)生教育質(zhì)量存在的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)課程體系方面的問題
1.趨同化課程設(shè)置忽視了個性化的異質(zhì)需求
隨著各高校留學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,無論是國家層面還是學(xué)校層面,都對留學(xué)生的培養(yǎng)提出了趨同化的要求。課程方面的趨同化體現(xiàn)在培養(yǎng)方案的制訂、課程教學(xué)的安排、課程考核的執(zhí)行等方面。但是留學(xué)生總體上專業(yè)基礎(chǔ)水平與中國學(xué)生相比有一定的差距,讓他們用漢語學(xué)習(xí)又給他們增加了不小的學(xué)習(xí)難度,而留學(xué)生的培養(yǎng)方案設(shè)置卻很難協(xié)調(diào)這一矛盾。此外,在教學(xué)過程中,純講授式的授課形式使留學(xué)生很難對知識點(diǎn)進(jìn)行消化和理解,進(jìn)度導(dǎo)向的教學(xué)安排使留學(xué)生也很難跟上教師的步伐,再加上留學(xué)生受限于自身的漢語水平,教師授課時對語言規(guī)范性、語速等未有意去控制,導(dǎo)致留學(xué)生聽不清、聽不懂的現(xiàn)象較為普遍。
2.課程結(jié)構(gòu)體系與留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)不匹配
來華留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)水平上,還包括《規(guī)范》中強(qiáng)調(diào)的漢語語言能力、對中國的認(rèn)識和理解以及跨文化和全球勝任力。而在留學(xué)生的課程結(jié)構(gòu)和體系設(shè)計中,各高?;臼遣扇≮呁脑O(shè)置,跟中國學(xué)生一樣,專業(yè)培養(yǎng)方案中主要的課程設(shè)置是語言文化和專業(yè)課程,包括語言能力和專業(yè)能力兩個方面,對中國的認(rèn)識和理解以及跨文化和全球勝任力的培養(yǎng)基本上是空白的,因?yàn)橹袊鴮W(xué)生的培養(yǎng)中沒有這一方面的需求。
3.課程考核方式強(qiáng)化了留學(xué)生的不適應(yīng)感
對課程的考核,中外學(xué)生基本趨同化,留學(xué)生由于語言和文化背景的差異,綜合應(yīng)試能力較差,表現(xiàn)在:第一,留學(xué)生的語言水平不夠,用漢語進(jìn)行閱讀和寫作的能力還較低,甚至連讀懂題意都需要借助工具書,用漢語書寫和表達(dá)更是困難;第二,留學(xué)生文化背景的差異,以及基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)鍛煉的方向不一樣,使留學(xué)生不適應(yīng)中國大學(xué)的考試方式;第三,留學(xué)生思維方式的差異,使得其在思考問題時也會與教師的思路相左,產(chǎn)生偏差。
(二)教師教學(xué)方面的問題
1.教師對留學(xué)生的接納態(tài)度偏向消極
通過對部分學(xué)生和教師的訪談,筆者發(fā)現(xiàn)教師對來華留學(xué)生的總體評價偏低,主要原因在于以下幾方面:第一是語言溝通不順暢。留學(xué)生的漢語水平有限,尤其是對專業(yè)領(lǐng)域詞匯的理解存在很大的困難。第二是留學(xué)生的成績處于整個班級的下游水平,這在一定程度上拉低了班級的整體水平。第三,教師自身事務(wù)繁多,不愿意花費(fèi)額外精力和時間給予留學(xué)生額外的指導(dǎo)或特殊的照顧。第四,學(xué)校方面未能調(diào)動教師的積極性,未能給教師足夠的激勵。
2.單向講授式教學(xué)方式需要改進(jìn)
目前高校本科教學(xué)的模式主要是講授式,教學(xué)模式相對比較保守,教師為了完成既定的教學(xué)任務(wù)而不能根據(jù)對象采用靈活的施教方法,這使學(xué)生的潛能未能充分發(fā)掘出來。留學(xué)生在吸收教師講授的課堂內(nèi)容時,需要花大量的時間,他們的聽力速度也跟不上課堂的節(jié)奏,結(jié)果整堂課他們都處于十分焦急的狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不理想。因此,教師需要針對留學(xué)生進(jìn)行教學(xué)細(xì)節(jié)設(shè)計,如語速適當(dāng)放緩、使用短句表達(dá)、適當(dāng)關(guān)注留學(xué)生的反饋、采取互動參與式的教學(xué)模式等,以適應(yīng)留學(xué)生的學(xué)習(xí)。
3.以學(xué)生為中心的教學(xué)理念沒有得到強(qiáng)化和執(zhí)行
教師在教學(xué)的過程中,以學(xué)生為中心的理念在執(zhí)行中往往會遇到很多困難和阻力。第一,大學(xué)師生資源比例不協(xié)調(diào),班級學(xué)生人數(shù)眾多,個體水平差異較大,教師想根據(jù)學(xué)生進(jìn)行個性化教學(xué)基本不太可能。第二,大學(xué)課程對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果監(jiān)督和檢查的機(jī)制并不完善,主要依賴于教師授課中的關(guān)注和期末的課程考核,而課中的關(guān)注是需要教師花費(fèi)較大的精力的。第三,從市場理論角度看,作為消費(fèi)者的學(xué)生群體發(fā)生了改變,但是服務(wù)產(chǎn)品的供給并沒有發(fā)生相應(yīng)的變化,這就會導(dǎo)致需求和供給的不匹配,產(chǎn)生矛盾。因此,以學(xué)生為中心就是要從需求出發(fā),改善教學(xué)供給,從而提高教學(xué)的效果。
(三)留學(xué)生方面的問題
1.來華留學(xué)生生源質(zhì)量總體不高
來華留學(xué)生生源質(zhì)量的判斷,主要從以下幾個方面進(jìn)行。第一,生源國平均教育水平。生源國的平均教育水平,代表著留學(xué)生的基本素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。這是生源質(zhì)量整體的最寬泛的評價,但是忽略了個體差異。第二,留學(xué)生前一階段的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。留學(xué)生個人的學(xué)習(xí)成績、研究能力、綜合素質(zhì)等方面的前期表現(xiàn),是后續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),也是判斷學(xué)生學(xué)習(xí)等能力的主要依據(jù)。第三,留學(xué)生前一階段畢業(yè)學(xué)校的水平。學(xué)生畢業(yè)學(xué)校的整體水平是衡量學(xué)生能力的一個重要標(biāo)尺,在留學(xué)生招生實(shí)踐中應(yīng)用普遍。第四,留學(xué)生的漢語水平。漢語水平是留學(xué)生學(xué)習(xí)能力的一個重要體現(xiàn),留學(xué)生漢語水平雖然與專業(yè)水平無直接聯(lián)系,但是漢語水平的高低與其專業(yè)學(xué)習(xí)過程和效果直接相關(guān)。從以上方面可以判斷,目前我國來華留學(xué)生的生源質(zhì)量總體上還不高,主要體現(xiàn)在國別上以不發(fā)達(dá)國家生源為主,大多數(shù)來源于其所在國的中等水平教育機(jī)構(gòu),漢語水平能達(dá)到國家要求的HSK5級水平的并不多。
2.留學(xué)生學(xué)習(xí)資源投入不足
來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)資源投入主要體現(xiàn)在三個方面,即時間資源投入、資金資源投入和心理資源投入。學(xué)習(xí)時間投入方面,必須要有詳細(xì)的計劃安排和明確的目標(biāo)任務(wù),保證充足的時間投入,才有可能達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。但是整體上留學(xué)生學(xué)習(xí)時間投入不夠,客觀上留學(xué)生需要花更多的時間去適應(yīng)環(huán)境、辦理簽證等;主觀上,留學(xué)生時間投入的意愿也不夠強(qiáng)。資金資源投入方面,留學(xué)生主動學(xué)習(xí)的意愿并不是很強(qiáng)烈,再加上他們不善于進(jìn)行學(xué)習(xí)資料的篩選,使得其對學(xué)習(xí)資料的投入不多。心理資源投入方面,留學(xué)生需要將學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)去完成,首先要認(rèn)清自身的不足,其次要相信自己經(jīng)過努力能夠?qū)W好,最后要不斷調(diào)整自己的狀態(tài),始終積極主動對待學(xué)習(xí)投入。而這幾點(diǎn)恰好是留學(xué)生較難做到、較難長期堅(jiān)持的。
3.留學(xué)生承受的心理壓力較大
從學(xué)習(xí)能力和被關(guān)注方面看,留學(xué)生在班級里是弱勢群體,學(xué)習(xí)很難達(dá)到中國學(xué)生的水平,也較容易被教師忽視。再加上留學(xué)生與中國學(xué)生分開住宿,較少參加班級活動,因此留學(xué)生在班級缺乏存在感,很少被納入班級一起管理,這就使得他們心理上缺少一種安全感,總擔(dān)心會遺漏重要的學(xué)習(xí)安排和通知等信息,這對其自信心也會產(chǎn)生較大的影響。
(四)管理方面的問題
1.總體趨同化管理存在較大困難
雖然從社會層面、政府層面、學(xué)校層面都提出了來華留學(xué)生管理趨同化的要求,但是在實(shí)際的管理中,很難做到趨同化管理。部分高校對留學(xué)生管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重構(gòu),去掉了專門的留學(xué)生管理部門,所有權(quán)限包括招生、教學(xué)、管理等都放在專業(yè)學(xué)院,這樣趨同化管理導(dǎo)致的結(jié)果是留學(xué)生尤其是本科生畢業(yè)極為困難,心理承受壓力增大,退學(xué)率增高。而且這樣的趨同化較難實(shí)現(xiàn)《規(guī)范》中所提出的“對中國的認(rèn)識和理解”以及“跨文化和全球勝任力”的培養(yǎng)目標(biāo)。生活方面也有學(xué)校試行中外學(xué)生同住,但成功的案例極其少見。對學(xué)習(xí)和思想層面的管理,也有不少高校建立了留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍,但是管理內(nèi)容和形式也與中國學(xué)生的輔導(dǎo)員管理體系有根本區(qū)別。因此,來華留學(xué)生管理的趨同化是有條件和限制的,完全的趨同化是不太可能的。
2.高校固有管理機(jī)制不夠靈活
高校在其幾十年的發(fā)展過程中,形成了一套固有機(jī)制和管理體系。這種機(jī)制和體系的形成沒有考慮到來華留學(xué)生大規(guī)模增加這種外在條件的變化。2000年,教育部、外交部、公安部以9號令的形式公布了《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》,標(biāo)志著來華留學(xué)生教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,為留學(xué)生管理提供了參考規(guī)范。各高校也陸續(xù)開始進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在留學(xué)生工作辦公室的基礎(chǔ)上建立了國際交流學(xué)院、國際教育學(xué)院等形式的學(xué)院制管理模式,這種模式對于漢語生的學(xué)習(xí)和管理起到了較好的效果,卻給主要依靠專業(yè)學(xué)院進(jìn)行教學(xué)的本科生和研究生管理帶來了一系列矛盾。這種矛盾的具體體現(xiàn)就是現(xiàn)有的制度設(shè)計不適合留學(xué)生的管理,但是又缺乏針對留學(xué)生這個特殊群體的明確管理制度,因此在實(shí)踐中產(chǎn)生了種種矛盾。
3.缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和體系
在來華留學(xué)生的管理中,存在問題較多的一個重要原因是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。留學(xué)生總體所占的比例很小,絕大多數(shù)高校留學(xué)生人數(shù)比例在5%以下。同時,留學(xué)生的學(xué)習(xí)專業(yè)分布較窄,只涉及學(xué)校的少數(shù)專業(yè)。另外,留學(xué)生在班級群體中所占的比例也很小,幾乎可以忽略。因此,留學(xué)生對高校整體的管理影響很小,得不到學(xué)校戰(zhàn)略層面的重視,規(guī)模的制約使得高校來華留學(xué)生的管理還處于非標(biāo)準(zhǔn)化的狀態(tài)。但是,隨著留學(xué)生規(guī)模的不斷增加,這種非標(biāo)準(zhǔn)化的管理會導(dǎo)致管理效率較低,同時也容易激發(fā)矛盾,是目前高校來華留學(xué)生管理中存在的一個突出問題??梢?,標(biāo)準(zhǔn)化的管理是留學(xué)生管理中急需解決的問題,也是來華留學(xué)生大規(guī)模發(fā)展的一個必要條件。
二、提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量的措施與建議
(一)增加課程體系設(shè)置和學(xué)分結(jié)構(gòu)的靈活性
在學(xué)分制總體要求的框架內(nèi),針對留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)中專業(yè)能力、漢語語言能力、對中國的認(rèn)識和理解以及跨文化和全球勝任力四個方面的分目標(biāo),合理調(diào)整培養(yǎng)方案中的課程和學(xué)分比例。允許留學(xué)生與中國學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)方案有所不同,具體可以通過設(shè)置科學(xué)合理的學(xué)分替代機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。在課程考核方面,可以通過增加調(diào)研、討論、報告等方式提高參與度,盡可能取代應(yīng)試性考核。
(二)制訂合理的激勵機(jī)制調(diào)動教師對國際化教學(xué)投入的積極性
首先,引導(dǎo)教師建立國際化教學(xué)理念,這不僅僅體現(xiàn)在用英文授課,更重要的是建立一個課程國際化的考核標(biāo)準(zhǔn),并給予對等的資助。其次,在高校整體層面,將課程國際化作為一個常態(tài),納入一般的課程建設(shè)中,即使沒有留學(xué)生,也要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程建設(shè)。最后,改革單純講授式的課程教學(xué)方式,根據(jù)課程的性質(zhì)特點(diǎn)采用自主學(xué)習(xí)加課程輔導(dǎo)的方式,把教育的重點(diǎn)放在對學(xué)生學(xué)習(xí)思維過程的培養(yǎng)而非知識點(diǎn)的理解和記憶上。
(三)強(qiáng)化對來華留學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督管理和激勵
教育是一項(xiàng)服務(wù),來華留學(xué)生教育質(zhì)量代表著來華留學(xué)教育服務(wù)的質(zhì)量。服務(wù)是一項(xiàng)全方位的過程,因此,過程管理對提高來華留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。首先,進(jìn)行總目標(biāo)分解,分階段實(shí)施。建立一套規(guī)范完整的來華留學(xué)生培養(yǎng)的過程管理體系,將最終培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行合理分解,制訂階段性的細(xì)分目標(biāo),分階段實(shí)施考核,逐步實(shí)現(xiàn)最終的培養(yǎng)目標(biāo)。其次,合理引導(dǎo)和管理,保障學(xué)習(xí)資源投入。來華留學(xué)生可能會由于生活習(xí)慣、作息時間、文化差異等的影響,對學(xué)習(xí)投入表現(xiàn)得不夠主動,行動上偏向遲緩,需要外部較多的引導(dǎo)和管理,比如,上課情況排查、定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和總結(jié)等,保障其有足夠的學(xué)習(xí)投入。最后,開展心理疏導(dǎo)和激勵,幫助留學(xué)生建立信心。來華留學(xué)生在人數(shù)和語言等方面處于絕對劣勢,在班級中屬于弱勢群體,沒有足夠的話語權(quán)和影響力,常被邊緣化對待,諸如做小組作業(yè)時,中國學(xué)生都不太愿意跟留學(xué)生組隊(duì),留學(xué)生漢語語言使用的不標(biāo)準(zhǔn)和不通順也容易引起教師的不滿等。因此,需要給予他們更多的關(guān)心和鼓勵,開展心理疏導(dǎo),使他們能夠認(rèn)清自身的劣勢,通過學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步,增強(qiáng)自信心。
(四)建立來華留學(xué)生規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)流程
對來華留學(xué)生的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,管理中要協(xié)調(diào)的外部機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部職能部門很多。標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的有效途徑,是獲取競爭優(yōu)勢的軟實(shí)力[3]。就來華留學(xué)教育服務(wù)質(zhì)量的提升而言,需要建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,規(guī)范培養(yǎng)過程管理流程。標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體現(xiàn)在以下方面:第一,目標(biāo)分解,確保任務(wù)分配的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)《規(guī)范》要求,明確來華留學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),并將培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行合理分解,制訂標(biāo)準(zhǔn)化的培養(yǎng)方案,據(jù)此確定各教學(xué)和管理部門的任務(wù)。比如,對于如何實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生專業(yè)能力目標(biāo),可由其所在學(xué)院制訂合理可行方案和措施,保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn);漢語語言能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則由漢語教學(xué)部門來安排標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案;對中國的認(rèn)識和理解以及跨文化和全球勝任力的培養(yǎng)應(yīng)由留學(xué)生的歸屬管理部門制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施計劃來確保目標(biāo)達(dá)成。第二,確保培養(yǎng)過程的相關(guān)操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。這里包括培養(yǎng)過程中使用的相關(guān)表格、辦事流程等需要在中國學(xué)生相對成熟的制度流程基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,制訂與留學(xué)生相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,減少溝通成本,提高服務(wù)管理效率和質(zhì)量。第三,標(biāo)準(zhǔn)化處理來華留學(xué)生所遇到的共性問題。在管理的實(shí)踐中,需要處理的問題種類繁多,在留學(xué)生人數(shù)相對較少的早期,管理基本都是個性化甚至一對一處理,沒有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化流程和方法。但是隨著留學(xué)生規(guī)模的增大,同樣問題重復(fù)出現(xiàn)的概率大大增加,因此,為了提高管理效率,制訂標(biāo)準(zhǔn)化流程和選擇處理方法就顯得十分必要。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《留學(xué)中國計劃》的通知:教外來〔2010〕68號 ? [A/OL].(2010-09-21)[2020-05-28].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/moe_850/201009/t20100921_108815.html.
[2] 中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》的通知: 教外〔2018〕50號[A/OL].(2018-10-09)[2020-05-28].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/moe_850/201810/t20181012_351302.html.
[3] 孫曉紅, 侯亞茹. 遼寧沿海城市本土化零售企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理效率研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考, 2014(28):77-81.
[責(zé)任編輯:鐘 嵐]
[收稿時間]2020-07-03
[基金項(xiàng)目]2021年度來華留學(xué)質(zhì)量保障研究專項(xiàng)課題研究成果(中國教育國際交流協(xié)會課題CEAIE-RE-HG-Y-2021-12);東華大學(xué)高等教育規(guī)劃課題(218-99-0243019);東華大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“來華留學(xué)生教育質(zhì)量保障和評價體系建設(shè)”。
[作者簡介]嚴(yán)新鋒(1982-),男,安徽安慶人,管理學(xué)博士,研究方向:留學(xué)生教育管理,品牌傳播。