第一次國共合作時期報刊對沙面罷工運動的輿論宣傳

謝海南 覃芳兵

摘要：1924年廣州爆發(fā)的沙面罷工運動是一場波及全國范圍內的民族主義運動，報刊則成為其擴大規(guī)模的催化劑。選取國民黨在廣州的機關報《廣州民國日報》以及上海的《民國日報》，探討廣東革命政府如何利用國民黨的黨報對沙面罷工運動進行輿論宣傳，從微觀層面分析報刊與政治的互動。研究發(fā)現(xiàn)，國民黨黨報在罷工運動前期做了充足的輿論準備，以“反對苛例”作為斗爭口號，點燃國人的民族主義情緒。在罷工運動期間通過以下方式為沙面罷工運動進行輿論宣傳：第一，報道最新消息，駁斥謠言;第二，報紙刊載通電，聲討英帝國主義;第三，發(fā)表評論，闡發(fā)罷工運動主張。深究國民黨黨報報道沙面罷工運動原因發(fā)現(xiàn)：第一次國共合作形成，建立了較為完備的工會組織，為沙面罷工運動做了組織準備;國民黨通過加強對《廣州民國日報》的管理，積極配合罷工運動的輿論宣傳。

關鍵詞：國民黨黨報;沙面罷工運動;輿論宣傳;民族主義

中圖分類號：G219.29;K262 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6916（2021）07-0124-05

一、緒論

第一次國共合作期間的1924年夏，廣州爆發(fā)的沙面罷工運動，是“中國工人運動從二七大罷工后的低潮重新走向高潮的轉折點”[1]。此次罷工發(fā)生在沙面租界，該租界為英、法兩國所控制，共有3000多工人參與罷工，自1924年7月15日開始，持續(xù)到8月19日，達一個多月之久。此次罷工風潮不僅是工人運動，更是一場全國范圍內的民族主義運動，而報刊則成為其影響進一步擴大的催化劑，被稱為民國四大報刊之一的上海《民國日報》對沙面罷工風潮作了較為詳盡的報道。

選取國民黨在廣州的機關報《廣州民國日報》以及上海的《民國日報》為主要研究對象，同時對比上?！渡陥蟆返鹊挠嘘P報道對沙面罷工運動的輿論宣傳進行分析。作為廣州本地的報紙，《廣州民國日報》對沙面罷工運動報道篇幅大，關注時間長，詳細記載了沙面罷工運動的發(fā)展過程，報社更是派出記者前往實地考察，報道罷工運動的最新進展?！睹駠請蟆纷鳛閲顸h宣傳體系的重要組成部分①，上海作為全國消息樞紐，以上海為中心將沙面罷工運動的消息散布全國各地。

二、輿論準備：國民黨黨報對罷工運動的早期報道

（一）報道“沙面炸彈案”，澄清事實

1924年6月21日，《廣州民國日報》刊發(fā)文章稱“沙面域多利亞酒店，發(fā)現(xiàn)一安南人投擲炸彈圖害總督馬耳蘭氏，傷斃多人案”[2]。沙面炸彈案造成嚴重后果，爆炸共造成7人死10人受傷，死者當中3人為安南總督的隨從官員。

安南總督險些遇刺的消息引起國內外各大報紙的注意。6月21日，路透社發(fā)布電訊稱“有一不知姓名之華人擲入炸彈一枚”[3]。這份電報被眾多報紙刊登，包括《民國日報》和《申報》。為此，6月23日《廣州民國日報》刊登了兩則消息和一則評論，進行辯解。在《安督遇刺案之尾聲，英領強誣華人，兇手業(yè)已溺斃》一文中稱：“昨據外交界消息，英國總領事，對于此案曾照會粵當局，誣指拋擲炸彈之人，系為華人，并謂此為華人仇外行為等語。”[4]第二條消息為《沙面炸彈事件匯聞》，這是對6月21日報道的補充，稱“以兇手為華人，此語殊為武斷，如果辨明兇手為華人，則見者必與相距不遠，何以致其逃脫耶。”[5]沙面炸彈案上升為一場外交風波，英國領事更是認定兇手為華人。

由于沙面炸彈案實施者在逃跑途中溺亡，兇手是何人陷入僵局。6月27日，由法國領事發(fā)起，廣州水上警察協(xié)同，在水底搜出手槍，從而“擲彈者為安南人已成鐵案”[6]。7月2日，上?！睹駠請蟆房l(fā)電訊稱，《士敏西報（字林西報）》確認兇手“確系安南人范鴻泰”[7]。沙面炸彈案水落石出，英領事與廣東省政府的外交沖突也告一段落。

（二）提出“反對苛例”，號召工人罷工

自沙面炸彈案發(fā)生后，沙面租界加強安全防衛(wèi)措施，工部局就頒發(fā)戒嚴令，要求“于入黑夜，即不準華人擅入沙面，其寓居沙面內之華人工役，因事出入，亦須由駐守東西橋綠衣警察搜查”[7]。6月30日，《發(fā)行通行證條例》（簡稱新警律十二條）由沙面工部局通過，要求自7月15日起，華工出入沙面需要攜帶有本人照片的通行證，并且每晚9時以后華工無通行證不能入境，該條例僅針對中國人，對其他外國人卻沒有要求。該條例是對國人的極大侮辱，沙面炸彈案真兇并非華人，沙面租界亦是中國領土，而中國人出行卻受到限制，新警律也被稱為“沙面苛例”。

新警律的推出遭到國人的強烈憤慨以及堅決反對，成為引發(fā)沙面罷工運動的導火索。沙面炸彈案發(fā)生后，當地華人就對工部局嚴查華人的做法極為不滿，“沙面各華人對此非常憤慨，且鑒于華人往來沙面之受虐待，連日沙面各行華人秘密會議，互相聯(lián)絡，且有總辭工之舉，以促外人之覺悟，探其進行手續(xù)”[8]。這是《廣州民國日報》在6月25日《炸彈案后之華人憤慨》一文中的報道，表明“沙面炸彈案”后，廣州各界在積極醞釀罷工事宜，通過罷工的形式來表達對往來沙面華人所受不公對待的不滿，這也是《廣州民國日報》最早刊登有關罷工的報道。沙面華人醞釀大罷工的消息同時傳到上海，有關報道稱，“七月二日，華人俱樂部會議，及憤激，決再請愿取消：如不達目的，沙面華人將一律罷工”[9]。

由此可見，在七月初廣州城內就已經有消息稱，若工部局不廢除歧視中國人的新律，沙面華人將舉行大罷工，國民黨黨報在這期間為沙面罷工運動作輿論準備，《民國日報》刊登系列文章表達國人的不滿，如7月6日刊發(fā)文章《粵人一致反對沙面苛例》，7月13日刊發(fā)文章《粵人力爭沙面苛例》。期間，該報總編輯葉楚傖發(fā)表評論《論沙面侮蔑華人新例》，提出沙面新警律的頒布及其荒謬，損害國家主權的完整，認為新警律針對的不僅僅是沙面的華人，而是對整個國家的侮辱，號召“凡是中國國民，都應該擁護過整個的國權和人格”[10]。在整個7月上旬期間，廣州城內積極采取行動，試圖在新警律實行的7月15日舉行大罷工。

除了進行輿論準備外，7月13日，沙面罷工領導者在茶居工會成立各界反對沙面苛例的組織。關于這次大會的情況，《廣州民國日報》7月14日刊登了當天的會議記錄詳情，稱苛例“有辱國體”，固召集各界會議討論，“參與人數三百二十余人”，大會推舉辦事委員二十一人，辦事地點暫居茶居工會[11]。是日，英領事強迫英、法領署內華工拍照制作證件，領署和粵海關稅務司宿舍的華工率先罷工，英領仍堅持不取締新警律，只同意將新警律延期至8月1日實施[12]。

1924年6月的“沙面炸彈案件”作為一次突發(fā)性的偶然事件，就像蝴蝶扇動翅膀，引發(fā)大洋彼岸的風暴般，使得沙面工部局發(fā)布新警律，從而成為沙面罷工運動的導火索。從最新的反對苛例與英領交涉無果，迅速轉變?yōu)橐粓雎晞莺拼蟮牧T工運動，國民黨黨報在罷工運動前期做了充足的輿論準備，一方面試圖以罷工為要挾迫使英領讓步，另一方面則是對沙面工人罷工進行輿論動員。

三、發(fā)出號召：國民黨黨報對沙面罷工運動的輿論宣傳

由于英領事堅持不肯取消新警律，7月15日沙面罷工運動如期舉行，早上6時，洋務工人陸續(xù)從沙面退出，下午6時，工人一律罷工，廣州其他各地的洋務工人也紛紛辭職響應。7月16日《廣州民國日報》刊發(fā)文章《沙面華人反對苛例之大風潮》，《民國日報》亦刊發(fā)文章《沙面華人反對苛例實行罷工》。在整個罷工運動中，國民黨的黨報積極報道沙面罷工運動，反映工人的政治訴求，將罷工的消息傳遍國內外，從而獲得更多的國人支持。

據不完全統(tǒng)計，7月1日至8月20日期間，國內各主要報刊對于沙面罷工運動的報道數量如下表：

從數量看，《廣州民國日報》和《民國日報》有關沙面罷工的報道占據絕對優(yōu)勢。在報道體裁方面，國民黨黨報主要以消息、評論為主，作為商業(yè)報紙的上海《申報》不僅在報道數量上遠不及國民黨黨報，且體裁以消息為主，其中不少是路透社的電報，主要是關注罷工運動的具體動態(tài)。現(xiàn)圍繞國民黨黨報有關沙面罷工運動的報道展開分析，探討其在罷工運動中扮演的角色。

（一）報道最新消息，駁斥謠言

沙面罷工運動作為一次有組織、有計劃的罷工運動，持續(xù)時間長、影響范圍廣。在沙面罷工運動期間，廣州城內彌漫著復工的謠言，為此，兩份國民黨黨報每日大篇幅報道沙面罷工運動最新進展，介紹罷工運動期間工人代表與英領事談判情況，從而促進有關問題的解決。

如《廣州民國日報》在7月16日刊登文章《沙面反對苛例之大風潮》報道了7月15日罷工的具體情形，內容十分詳盡。該報以7月16日為罷工第一天，隨后每天在報紙刊登罷工運動前一天的進展，雖然在時間上有所滯后，卻也是當時最新的消息。以沙面罷工第二天情形為例，報紙首先關注的是罷工后沙面的情況，“沙面華人實行總罷工后，沙面外人于生活營業(yè)等大受打擊，營業(yè)既已全面停止，生活復及困難此其婦孺等輩，連日已乘輪避往香港?！逼浯蝿t是廣州政府方面的動態(tài)，公安局布告：“查沙面乃租界地方，無論何人往來，均不應干涉，如因干涉而發(fā)生暴動，本局為維持治安計，必予抓拿究辦”。第三是關注英領動態(tài)，“英領即致函外交部”，以及工團之贊助，“各公會均起而援助”，最后則是關于罷工后工人們的狀況，“沙面各華人辭工后，總數有兩千余人，兩日來狀況，除由各公會招待一切膳宿外，并組織陸海糾察隊，查察有無破壞罷工條約私自返工者，團體甚為團結，大有誓死一致力爭之勢”[13]。

7月22日，針對廣州城內謠傳工人復工的消息，《廣州民國日報》刊登《反對苛例之確息》[14]一文，稱“反對沙面苛例案，前傳有可以解決之趨勢，乃昨日下午反對沙面苛例大會代表前往交涉，經英法兩領事提出五條件?！贝送?，該報還刊登了《沙面華人總罷工第二日》《沙面華人罷工第七日有擴大趨勢》《沙面罷工潮第十四日紀》《沙面工潮之二十七日》《沙面罷工潮經過及新趨勢》等文章。

自7月15日，沙面罷工運動開始，有關報道就依托電報網絡傳遍整個中國，大部分報紙都刊登了有關罷工的電報訊息，電報內容較短，信息精簡?！睹駠請蟆穼ι趁媪T工運動的情形進行介紹，其中轉載自《廣州民國日報》的共計7篇，文章署名為鳳蔚，這些轉載的文章略有刪減，標題更加凝練。當然《民國日報》處于上海的特殊位置，在報道策略上也有所調整，表現(xiàn)在刊登的電報訊息來源較為多元，包括廣州通訊社以及香港路透社方面的電報訊息。這與《申報》有所不同，《申報》雖然也采用廣州方面的電報，但偏重路透社方面的電訊。路透社從香港發(fā)來的電報大多被國內商業(yè)報刊采用，然而作為一家外國通訊社，其在報道傾向上明顯偏向英國。

（二）刊載通電，聲討英帝國主義

沙面罷工運動期間，國民黨黨報刊載的通電主要是兩方面，一個是廣州勞工大會向各界的通電，呼吁反對英帝國主義行徑，另一方面則是刊載各界對沙面罷工運動的聲援通電。

7月19日，《廣州民國日報》刊登廣州工人代表會通電，抨擊英帝國主義者“妄立苛例，取締華工虐待我國民，蔑視我國體”的不法行徑，號召“各界同胞，合力扶持，罷工諸君，堅持到底……不得勝利不休，以保人格，以存國體”[15]。7月21日，旅港僑胞救國團通電，“外人欺凌我國，蔑視主權”“本團謹約全體團員，誓作后盾”[16]。7月22日，北京電稱“沙面新例，此間（北京）一致反對”[17]。隨后，7月23日上海電，“苛（二十）日中央公園開反帝國主義同盟會、委員會決向法日美警告，通知世界被壓迫民族，援助沙面華工，電促各省團體加入”[18]。

刊載廣州勞工大會的通電以及來自北京、上海、武漢各大城市團體的通電支持，這是沙面罷工運動呈現(xiàn)的新形勢，也是媒介（電報與報刊）與工人運動的積極互動，依托電報網絡，全國各地的人民連接在一起。

（三）發(fā)表評論，闡發(fā)罷工運動主張

在沙面罷工運動期間，國民黨黨報除了刊登罷工運動消息外，往往刊發(fā)評論，報紙的評論是罷工運動輿論宣傳的有力武器。從評論的數量來看，《廣州民國日報》共17篇，這些文章大多出自國民黨政要之手，文章短小精悍，切中要旨。如署名為餮英、鏡亞、鳳蔚、天鳴、亦鳴的，是當時報社的總編輯陳雁聲?！睹駠請蟆房窃u論8篇，作者主要為報社總編輯葉楚傖。這些評論文章論述主旨主要包括：第一，論述沙面罷工運動的正義性，如孫鏡亞在《吾黨之對外精神》一文中，以孫中山就職南京臨時大總統(tǒng)所言，所謂國民黨對外精神的要旨是“盡文明國應盡之義務，享文明國應享之權利”，指出沙面罷工運動與清政府利用義和團運動的進行盲目排外行為不同，是正義的抗爭行為[19]。該文以說理的方式，指出沙面不過是外人居留地罷了，英帝國主義頒布歧視華人的新警律無論是在道義上還是法律上都是站不住腳的。第二，發(fā)出號召，希望更多的人聲援沙面罷工運動，如8月9日《民國日報》刊發(fā)了廣東大學教授梁明致所寫的一篇評論，他在文中大聲疾呼道：“廣州沙面工人因反抗苛例而罷工，迄今計及二旬……廣州工人為爭團體，爭人格計，孤軍奮斗，始終不懈……但一觀各處情形，似各界人士仍甚冷淡，如有秦越人之視肥瘠耶？”[20]這篇文章篇幅較長，感情色彩濃烈，由于大學教授的獨特身份，體現(xiàn)了當時國內知識分子對沙面罷工運動的態(tài)度。

總之，這些評論文章言辭犀利，抨擊苛例侮辱國體，闡發(fā)沙面罷工運動的正當性，認為其絕非是國人盲目排外的暴力行為，站在國家民族大義的立場上，激發(fā)國人的民族主義情緒，號召國人，團結一致，聲援沙面罷工運動。

沙面罷工運動期間，工人代表與英領進行談判，由“扣械風波”引發(fā)的“商團事變”形勢變得嚴峻起來，孫中山也希望罷工運動從速解決，派馬俊超與英領談判，最終，新警律被取消，工人于8月20日復工，參加沙面罷工運動的華人巡捕則被迫辭職。8月20日，廣州各界聯(lián)合反對沙面苛例大會通電報告全國，宣告沙面工潮順利解決。

四、國民黨黨報報道沙面罷工運動原因探析

沙面罷工運動時期，國民黨黨報利用罷工運動積極進行輿論宣傳，不僅促進了罷工運動的圓滿解決，而且宣傳了國民黨反對帝國主義的政治主張。相對于北洋政府“只有反對帝國主義壓迫的言論表示”，而孫中山領導的國民黨則是以實際行動表達了自己的政治決心。將沙面罷工運動置于國民革命的歷史大背景中，探究沙面罷工運動取得勝利的原因，以及報刊與政治之間的互動，可為1924年國民黨宣傳體系的運行提供鮮活的個案。

（一）第一次國共合作形成，建立了較為完備的工會組織

1924年1月，國民黨一大通過《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》，稱“軍閥之專橫，列強之侵蝕，日益加厲，令中國深入半殖民地之泥犁地獄”，[21]以孫中山為代表的國民黨已經認識到近代中國內亂的根源在于軍閥專橫及帝國主義的壓迫，“打倒軍閥，打倒帝國主義”成為國民革命的政治口號。中國共產黨在成立之初就提出中國落后的根源在于帝國主義和軍閥的壓迫。

國共第一次合作達成后，廖仲愷支持共產黨提出的統(tǒng)一工會的主張，廣州工人代表大會由此誕生。1924年3月5日，召開了1000多人參加的工會骨干大會，公布了工會代表選舉條例。是年5月1日國際勞動節(jié)，孫中山召集工團代表1000多人開會，發(fā)表演講。當天下午，各工團代表舉行成立工人代表大會開幕式，“參加工會有七十多個”“大會正式選舉了十七個工會代表為工代會的執(zhí)行委員”，洋務工會為共產黨員原順鴻當選，劉爾崧等五人為常務委員[22]127。沙面罷工運動正是由廣州工人代表大會所領導發(fā)動。

據記載：“沙面工人原有西餐洋務聯(lián)合會、洋務職工總會、文員工會、惠群工會、青年工社五個工會。五月二十二日，聯(lián)合組織為廣州洋務總工會。文員工會的人，多是受高薪聘請的洋文寫字員，對革命不大積極，青年工社的人很起勁，凡事起帶頭作用。鄧伯明、麥昌、李務洋、江其昌、原順鴻、黎輕發(fā)等是工會主要領導人，也是共產黨員?！盵22]130

1924年第一次國共合作的形成，廣東成為“國民革命運動的中心”，在革命形勢的推動下，逐漸成為“全國工人運動的中心”[23]。廣州工會的形成與發(fā)展，為罷工運動做了組織準備，依托業(yè)緣組成的工會組織在沙面罷工運動中起到了主導作用，而國民黨黨報與工會組織相互配合，為沙面罷工運動營造了有利的輿論環(huán)境。

（二）國民黨加強對《廣州民國日報》的管理

國民黨黨報積極參與罷工報道，同時罷工運動對國民黨黨報也產生了影響，尤其是對《廣州民國日報》影響最大。

1924年6月21日，《廣州民國日報》刊發(fā)文章稱“昨十九號下午八時四十五分鐘，沙面域多利亞酒店，發(fā)現(xiàn)一安南人投擲炸彈圖害總督馬耳蘭氏，傷斃多人案”[2]。這是《廣州民國日報》刊登“沙面炸彈案”發(fā)生的第一條消息，近一千字左右，這篇報道對沙面炸彈案作了詳盡的介紹，文章的作者似乎是沙面炸彈案的親臨者。該作者表示，在二十日訪沙面工捕局屈臣以及維多利亞酒店的經理，對沙面炸彈案的慘烈程度進行不遺余力的描述，如“查是役死者四人，一為智利洋行大班，炸去頭部大半”“最重者為一西婦，炸去胸部”。此外稱“查安南總督馬蘭氏，現(xiàn)屆被選為法國總統(tǒng)”[2]。這篇消息漏洞百出，且多為道聽途說，因而埋下了隱患。沙面炸彈案由此上升為一場外交風波，英國領事更是認定兇手為華人?！稄V州民國日報》在報道沙面炸彈案中的種種失誤，令廣東省政府在輿論上處于不利境地。

1924年7月15日，國民黨廣州市執(zhí)行委員會接辦《廣州民國日報》。7月16日，發(fā)表《本報宣言》，提出辦報的宗旨為：“闡發(fā)主義，鼓勵同志，喚醒民眾，介紹思潮，紀述實況，評論是非”[24]。沙面罷工運動的爆發(fā)與國民黨方面加強對《廣州民國日報》的管理，使得該報成為國民黨在廣州方面的喉舌，凸顯了罷工運動對報刊的影響，也成為近代報刊與政治互動的一個縮影。

五、結語

黃興濤指出，現(xiàn)代中華民族的觀念正是在二十世紀二十年代得以確立，反對帝國主義的口號在此期間提出，民族運動的開展，“在實踐層面有力地強化了中國人整體的大民族共同體意識”[25]。費約翰指出，1924年孫中山效仿列寧主義改造國民黨并加強了國民黨中央宣傳部的管理，從而使國民黨內部達成“一個政黨，一個聲音”，進而達到“喚醒”中國民族主義的目標[26]。沙面罷工運動爆發(fā)正值五卅運動前夜，一場聲勢浩大的反帝愛國主義運動正在醞釀中。綜觀沙面罷工運動中的國民黨黨報，從新警律的出臺到“反對苛例”口號的提出，以及對罷工風潮的極力渲染，正是從民族主義這種二元對立的話語框架中制造共識、凝聚國人，從而助力罷工運動取得勝利。

注 釋：

①1924年國民黨改組后，上?！睹駠請蟆纷鳛閲顸h的機關報，是“唯一一份全國發(fā)行的黨報”，國民黨在擴展宣傳網絡期間，《民國日報》僅有上海、廣州兩家。王潤澤著.北洋政府時期的新聞業(yè)及其現(xiàn)代化：1916-1928[M].北京：中國人民大學出版社.2010，第82頁。

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作者簡介：謝海南（1994—），男，漢族，江西贛州人，單位為暨南大學新聞與傳播學院，研究方向為新聞史。

覃芳兵（1994—），女，漢族，廣西南寧人，單位為暨南大學新聞與傳播學院，研究方向為輿情與危機管理。