互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新探索

路來(lái)鳳

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話題，是社會(huì)上關(guān)注的熱點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新要素，其影響力已經(jīng)不再單一局限在電商，而是擴(kuò)展至農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)等各個(gè)方面。本文以農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，探討互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新策略。

在科技的發(fā)展、進(jìn)步下，互聯(lián)網(wǎng)+與各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了深度結(jié)合，將行業(yè)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，對(duì)于農(nóng)業(yè)也帶來(lái)了深刻影響?；ヂ?lián)網(wǎng)+背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也有了新的改革機(jī)遇，當(dāng)前，已經(jīng)朝著智能化、產(chǎn)業(yè)化、全體化方向發(fā)展，取得了明顯成效。

一、互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售模式都發(fā)生了顯著變化，朝著信息化的方向發(fā)展，有效減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)人為因素的影響，顯著提升了生產(chǎn)效率，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題都是透明化的，能夠幫助種植戶了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)種植相應(yīng)的農(nóng)作物，打破了以往的封閉化市場(chǎng)模式。同時(shí)，農(nóng)民借助自媒體平臺(tái)，可以掌握各類農(nóng)作物的種植技術(shù)手段和技巧，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的迅速傳播，優(yōu)化銷售渠道。同時(shí)，國(guó)家也可以利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)為農(nóng)民宣傳相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策和惠民舉措，科學(xué)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布置，提升種植效率。

（二）促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的變革和轉(zhuǎn)型，利用物聯(lián)網(wǎng)，能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，借助大數(shù)據(jù)，可以便利的分析、預(yù)測(cè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的精準(zhǔn)化，降低成本?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代各類技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新，減少了農(nóng)夫生產(chǎn)中的不確定因素，能夠在全國(guó)推行全新的農(nóng)業(yè)管理模式。在這一時(shí)代下，也催生了一些大型農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，他們對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的掌握更加全面，有利于開闊更為廣闊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)。

（三）提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售的各類信息都是公開、透明的，農(nóng)民可以針對(duì)性的改良農(nóng)作物，提升種植效率，并借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)查看其他農(nóng)戶的育苗經(jīng)驗(yàn)，掌握作物種植的理論，節(jié)約管理費(fèi)用，提升整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

二、互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)有不足

（一）內(nèi)容需求之間的偏差

當(dāng)前，還有大量的農(nóng)村管理人員、農(nóng)民還是沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，在以往思維的影響下，還尚未與互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的各類技術(shù)深度結(jié)合，傳統(tǒng)的籌資集資模式也打擊了農(nóng)民參與技術(shù)投資的積極性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息獲取模式單一。

（二）互聯(lián)網(wǎng)使用效率不高

在農(nóng)村中，是以中老年群體為主，大量的年輕人外流到城市之中，農(nóng)民整體的文化知識(shí)水平不高，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的各類技術(shù)設(shè)備并不了解，即便在農(nóng)村中推廣互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，他們使用的積極性也并不高。

（三）物流配送成本偏高

與普通產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物流的要求更為嚴(yán)格，很多農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸時(shí)，需要采用冷鏈物流，否則很容易腐爛、變質(zhì)，當(dāng)前，農(nóng)村的冷鏈物流還處于滯后階段，無(wú)法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

三、互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新

（一）做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

為了充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要作用，首先，需要夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到因地制宜。一方面，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，關(guān)注農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)條件。如：在流通階段，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)來(lái)幫助農(nóng)民及時(shí)獲取市場(chǎng)需求，提升流通效率，并建設(shè)與之相關(guān)的倉(cāng)庫(kù)、碼頭等設(shè)施。在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要從金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門等方面來(lái)予以補(bǔ)助，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并推行農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮出品牌效應(yīng)，這是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的有效助力。另一方面，推行多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，資金投放的主體以企業(yè)為主，由政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)，廣大農(nóng)民是受眾，政府要發(fā)揮出自身的公共服務(wù)職能，構(gòu)建資金投入機(jī)制，吸引更多社會(huì)資本的參與，簡(jiǎn)化行政審批流程，為企業(yè)提供便利，構(gòu)建完善的信用體系，企業(yè)要熟悉各類投資項(xiàng)目的運(yùn)作程序和規(guī)則，培育專業(yè)人才，邀請(qǐng)農(nóng)民的積極參與，充分尊重農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的資金缺口。

此外，還要構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)資金使用方向進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)資金使用范圍進(jìn)行合理劃分，明確資金使用結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)款項(xiàng)能夠落實(shí)到實(shí)處，做到?？顚Ｓ茫陧?xiàng)目建設(shè)完畢后，要設(shè)置專項(xiàng)資金來(lái)進(jìn)行維護(hù)，確保下一輪工作可以順利進(jìn)行。

（二）完善農(nóng)村金融體系

進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)常態(tài)后，財(cái)政收支變得緊張，即便政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入大量資金，但是依然無(wú)法滿足互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要求，一旦遭遇自然災(zāi)害，其帶來(lái)的影響是十分嚴(yán)峻的，對(duì)此，需要基于市場(chǎng)條件來(lái)調(diào)整種植技術(shù)，提升農(nóng)民收入，在農(nóng)村中構(gòu)建完善的金融體系，創(chuàng)新融資模式，拓展融資渠道。

首先，增加農(nóng)民收入來(lái)源。農(nóng)民收入包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)收入、工資收入，為了增加農(nóng)民收入，需要從上述三個(gè)方面著手，深化農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)戶組織的改革，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，同時(shí)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升其專業(yè)能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，吸引大型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，吸納閑散勞動(dòng)力，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，使之掌握互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的各類操作方式，并進(jìn)一步深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，將閑置資源盤活。

其次，構(gòu)建完善的農(nóng)村金融支撐體系，讓農(nóng)村信貸進(jìn)入法制化軌道，從法律層面來(lái)促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村金融支持，通過(guò)小額貸款、線上農(nóng)業(yè)眾籌來(lái)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的資金，并制定完善的農(nóng)村信用體系，解決農(nóng)民擔(dān)保難、抵押難、貸款難的問(wèn)題，發(fā)揮出金融機(jī)構(gòu)在降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款風(fēng)險(xiǎn)上的作用。

（三）提供互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要的人才支持

盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)人口較多，但是普遍受教育程度較低，在城市化進(jìn)程的加劇下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口趨于老齡化，要發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用和價(jià)值，人才是其內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)此，需要從人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)兩個(gè)角度來(lái)著手，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展動(dòng)力。因此，需要做好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，平衡農(nóng)村與城市資源，構(gòu)建教育投資長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)村教師的工資待遇水平，構(gòu)建完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題，加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)力度，健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，讓農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)，并將土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、社會(huì)保障之間結(jié)合，建設(shè)完善的農(nóng)村文化，改變農(nóng)村的精神風(fēng)貌，切實(shí)提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，豐富其精神文化生活，構(gòu)建良好的文娛場(chǎng)所，提升場(chǎng)所利用率。

同時(shí)，提供良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓他們?cè)r(nóng)村，對(duì)于創(chuàng)業(yè)成功典型予以表彰和鼓勵(lì)，提升創(chuàng)業(yè)者的榮譽(yù)感，滿足其心理需求，并營(yíng)造完善的人力資源市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建完善的技能培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)民的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，并大力引進(jìn)大型項(xiàng)目，提供更多的就業(yè)崗位，構(gòu)建完善的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于發(fā)展較好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，予以政策和資金上的扶持，發(fā)揮模范帶頭作用。對(duì)于有意愿從事互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，要加大技術(shù)培訓(xùn)，致力于提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，大力推行現(xiàn)代信息技術(shù)，借鑒先進(jìn)國(guó)家的培訓(xùn)模式，做到產(chǎn)學(xué)研之間的一體化發(fā)展，在培訓(xùn)完畢后，要提供技術(shù)咨詢服務(wù)，在農(nóng)村設(shè)置研究站，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的各類技術(shù)問(wèn)題，大力推行最新技術(shù)和成果。

（四）完善物流體系

要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代農(nóng)業(yè)管理模式的穩(wěn)定發(fā)展，需要高度重視物流體系的建設(shè)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，要合理應(yīng)用各類技術(shù)創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心，鼓勵(lì)更多的個(gè)人、企業(yè)參與到其中，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，并培育具有潛力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用完善的產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。另外，還要?jiǎng)?chuàng)設(shè)相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新，需要借助信息技術(shù)支持，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新提供正確引導(dǎo)，設(shè)置完善的服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供可以獲取信息的渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)高效傳播的優(yōu)勢(shì)來(lái)宣傳新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通率，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)效。

（五）互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的法制建設(shè)

首先，要提高法制工作者對(duì)市場(chǎng)的敏銳性，增強(qiáng)立法者的前瞻性以應(yīng)對(duì)融合發(fā)展的新狀況。其次，要加強(qiáng)立法的頂層設(shè)計(jì)，建立系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性的互聯(lián)網(wǎng)法律網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)與不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展能夠刺激新的需求，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高百姓收入。正是因?yàn)槿诤习l(fā)展跨越了不同的產(chǎn)業(yè)并牽扯不同部門，在管理上就更需要有規(guī)范的法律條文進(jìn)行約束。與食品生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)，更應(yīng)該加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管對(duì)融合發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)融合發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的亂象，并進(jìn)行規(guī)范化管理，保證融合發(fā)展在合理、合法的軌道上運(yùn)行。只有法制健全才能有法可依，也只有利用法律手段，政府針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)措施才能更好落實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)業(yè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，將各類信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展，為了發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的作用和價(jià)值，需要增加信息化技術(shù)投入，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。政府方面，要提供科學(xué)引導(dǎo)，構(gòu)建完善的物流體系，加大人才培育，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的可持續(xù)發(fā)展，讓更多的農(nóng)民能夠從中受益，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：洮南市東升鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站）