我國古代農業(yè)標準制度的歷史演變與啟示

湯建華

(華中農業(yè)大學 文法學院，武漢 430070)

農業(yè)標準制度在我國有幾千年的歷史，從孟子的“不以規(guī)矩，無以成方圓”可以看出，古代對標準制度建設比較重視，在長期實踐中形成較為完善的農業(yè)標準制度，對當前農業(yè)法律制度建設有著重要的影響和建設意義。

一、原始農業(yè)時期：農業(yè)標準制度的起源

我國農業(yè)標準起源的時間，學術界對此有一定的爭論，有的人認為從新石器開始就出現(xiàn)了相關的農業(yè)標準，它源于古代社會人們的生產實踐活動。[1]有的學者則認為，農業(yè)標準應該是起源于奴隸社會，即在《爾雅》中，對草和木進行了分類，并對其外觀進行了一定的描述。[2]通過研究文獻，本文認為農業(yè)標準起始于原始社會新石器后期。在古代社會，神農氏時代是古代農業(yè)的起源時期，從采獵原始采集發(fā)展起來的原始農業(yè)，是圍繞種植業(yè)進行的，其最為重要的問題是如何對野生植物進行培養(yǎng)。[3]正是通過長期的野生植物栽培和利用實驗，人類逐漸培育出了適合自身需要的植物，史上有“嘗百草”、 “播五谷”以及“種粟”等真實的寫照。到了新石器時期，隨著生產力的進一步發(fā)展，古代人類的生活開始發(fā)生變化，即逐漸從采集、漁獵時期過渡到了開展畜牧業(yè)和原始農業(yè)時期。

從舊石器到新石器，農業(yè)的產生是這一時間段最大的歷史變革，我國古代的原始農業(yè)基本上與考古學上的新石器時代相始終。在那個時候，人們只有通過與大自然進行斗爭才能獲得基本生存資料，而斗爭的武器在原始社會只能是相對比較粗糙的工具和群體的力量，“刀耕火種”恰是反映了此點，作為古代人類有意識的實踐活動，在人類進化中起著劃時代的功能。我國古代的原始農業(yè)階段并沒有形成真正意義上的標準規(guī)范，這既有人類語言發(fā)展歷程的原因，因為很多標準無法用準確的語言來描述；也有技術上不成熟的原因，因為標準更多的是技術方面的問題。但這并不能否定原始農業(yè)時期有標準的雛形，雖然沒有形成法律上的規(guī)范。

原始農業(yè)時期農業(yè)標準萌芽比較鮮明的標志是原始農具模式的形成和自然界野生植物被馴化為人工栽培作物，通過農具的進化和對野生物的馴化，農業(yè)標準逐漸萌芽。

(一)原始農具模式形成

工具伴隨著人類從事的勞動應運而生，開始是石器、骨器和木器，這些在原始社會比較粗糙，功能也比較單一，幾乎無需加工就直接使用。研究黃河流域發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)在這個地區(qū)最早的農業(yè)文化遺址是河北磁山文化和河南裴李崗文化，在河南裴李崗遺址出土的原始農具有磨制石斧、兩端刃石鏟、帶肩石鏟、帶齒石鐮、石磨盤、石磨棒，這些都真實地反映了當時農具的使用狀況。在著名的古代農業(yè)文化遺址西安半坡遺址中，也發(fā)現(xiàn)了許多帶有標準萌芽的文物，如石鏟、木來、石刀等。從原始農具的形成過程中不難發(fā)現(xiàn)，原始農業(yè)時代的農具一般是用木、骨、石制成的，農具的種類也由簡單的砍、砸功能發(fā)展到收割、鋤耕乃至谷物加工，這種功能的專門化趨勢，使得我國古代農具出現(xiàn)了統(tǒng)一和重復利用的特征，這就使得農具具有了穩(wěn)定性的功能，農具的規(guī)范化是古代農業(yè)標準形成的重要標志。

(二)自然界野生植物馴化為人工栽培作物

除了原始農具，野生植物的培育也是古代農業(yè)標準萌芽重要的標準之一。據(jù)有關記載，早在原始社會人類在野外采集植物種子、果實的過程中，經過不斷觀察、摸索、嘗試，找到了野生種子、果實的培育方法。人類對野生果實、種子不斷進行隔離、選擇、選育和淘汰，把半野生、半栽培的“槽生植物”(ruderal plants)[4]精心培育成為人工可以進行栽培的農作物。在這種狀況下，人類按照實踐中總結出來的經驗，對植物運用一定的標準進行優(yōu)化、培育、栽培，栽培種子無疑成為我國古代最初的品種樣本。比如谷物，據(jù)有關資料記載，它是我國古代勞動人民堅持對野生的“蕎”(狗尾草)不斷種植和培育的結晶。在《爾雅》一書中，就曾出現(xiàn)對11種棗類進行栽培的記載，還有很多植物的優(yōu)良品種也被作為“標樣”進行推廣。其中，“標樣”在一定程度上就含有標準含義，可以被視為古代社會的農業(yè)標準的萌芽，但這一階段并沒有相關的法律制度對此予以相應的保護和規(guī)范。

二、春秋戰(zhàn)國時期：古代農業(yè)標準的奠基時期

總體而言，春秋戰(zhàn)國時期是我國古代農業(yè)標準法律制度的奠基時期，但這個時期仍然沒有形成相應的法律制度對農業(yè)標準進行明確的規(guī)定。春秋戰(zhàn)國是我國古代歷史上社會大變革時期，隨著鐵質農具的出現(xiàn)和應用，生產力得到迅猛發(fā)展，科學技術水平不斷提高。在這種背景下，農業(yè)生產技術不斷發(fā)展，農業(yè)標準也不斷積累和發(fā)展。具體而言，這個時期主要形成了三個方面的制度：一是畜力管理標準制度；二是播種技術規(guī)范；三是良種標準的提出。

(一) 畜力管理標準

追溯我國古代牛耕的起源，發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國之前，但在春秋戰(zhàn)國時期得到了很大的發(fā)展，特別是在飼養(yǎng)管理方面，形成了一定的標準制度。在1975年出土的云夢秦簡《廄苑律》中就有相關記載，耕牛被稱為“田?！保８环Q為“牛田”，其中明確規(guī)定了對于飼養(yǎng)管理的標準，獎勵飼養(yǎng)耕牛好的人，懲罰飼養(yǎng)耕牛不盡力的人，比如有“牛的腰圍瘦了一寸打十板”的明確處罰措施。這在當時來說，對于促進基本的生產勞動工具——耕牛的飼養(yǎng)管理具有重要的意義，可以提高農業(yè)生產力。

(二)播種技術規(guī)范的進一步發(fā)展

春秋戰(zhàn)國時期的播種技術規(guī)范已發(fā)展到較為規(guī)范的程度。不僅對播種方法有相應的規(guī)定，而且對播種的密度、株行距、用種量以及間苗都有嚴格而具體的要求。比如在《呂氏春秋·審時》中有關于“得時、先時、后時”的規(guī)定，并通過黍、麻、禾、麥、稻、稷這六種作物的不同生產效果進行比較，得出了“得時之稼興，失時之稼約”的科學論證。適時種植收獲的籽就會多，品質也會比較好，吃了也比較耐饑，對身體健康大有裨益，遠遠超過“失時之稼”。雖然在當前科學技術的情況下，這樣的播種技術規(guī)范可能并不具有特別的意義，但在科學技術落后的古代時期，這樣的播種技術規(guī)范對于農業(yè)發(fā)展的貢獻可是不言而喻的。

(三)良種標準的提出

春秋戰(zhàn)國時期，已經出現(xiàn)良種標準制度。據(jù)《呂氏春秋·任地》記載“子能使藁數(shù)節(jié)而莖堅乎？子能使穗大而堅均乎？子能使粟圜而薄糠乎？子能使米多沃而食之強乎？”[5]這句話對農作物產量和品質的影響因素進行了分析，描述了“莖堅”、“粟圓”、“穗大”、“多沃”對于提高農作物產量和品質具有重要意義。同時，也從另一個角度展示了當時良種選育的標準。從《呂氏春秋·任地》其他內容來看，這個時期不僅對良種標準有了更明確的規(guī)定，還將質量和產量的考核指標納入了良種標準體系。

三、秦漢時期：精耕細作技術標準體系趨于成熟

秦中央集權的建立，結束了當時戰(zhàn)亂的局面，漢代在秦的基礎上，統(tǒng)治也相對穩(wěn)定。秦漢時期，隨著新興地主階級的進一步發(fā)展，農業(yè)文化有了一定的融合，這個時期的農業(yè)標準制度建設也有了很大的進步。具體而言，主要包括農具與動力標準以及種田方面標準的進步。

(一) 農具標準

秦漢時期，冶鐵技術有了很大發(fā)展和進步，事實上在春秋戰(zhàn)國時期，我國已經能夠鑄造白口生鐵，并且將其進行柔化處理而獲得可鍛鑄鐵用于制造農具。到了秦漢時期，伴隨著生鐵柔化技術的不斷成熟，發(fā)明了鋼(這個時期的鋼主要是炒鋼和“百煉鋼”)?？梢哉f，鋼的出現(xiàn)為鐵農具的出現(xiàn)和進化提供了最豐富的材料來源，極大推動了這個時期的鐵農具的普及和推廣。漢代中后期，冶鐵業(yè)實現(xiàn)了官營并總結和歸納出大批生產的方法以提高當時的勞動生產效率。桑弘羊指出:“吏明其教，工致其事，則剛柔和，器用便”。[6]即主管官吏講明鑄就鐵器的方法,工人專心干活,鑄的鐵剛柔合適,鑄成的鐵器才能方便使用。秦漢的政府積極提倡農具的改革，并成立專門的機構，對農具生產和使用進行推廣，推動了農具生產技術標準的形成。

(二) 代田法和區(qū)田法

代田法和區(qū)田法都是關于田的種植標準，它們主要形成于漢代?！按锓ā雹偈俏鳚h武帝末年由當時的農官趙過②推行總結的，就相當于現(xiàn)在的輪種方法，為了保持土壤的肥力恢復，讓耕地得到一定程度的休養(yǎng)。它是在對前面朝代耕種方法上的進一步標準化，這不僅可以增加單位面積的產量，而且可以保水、保肥甚至保土。當然，代田法主要是用于北方干旱地區(qū)，因為北方水少，土壤肥力不易保持。區(qū)田法③，《祀勝之書》中有過論述，提出了更為成熟的田地種植技術標準，它對不同農作物明確規(guī)定了不同品種和不同數(shù)量的肥料的使用。

代田法和區(qū)田法的出現(xiàn)對我國種田技術具有重要影響，促使我國古代種田標準體系不斷得以完善。現(xiàn)如今的廣大農村，仍然可以看見這兩種種田方法的影子，可以說，它們是我國古代農業(yè)制度體系中的一塊瑰寶。

四、唐宋元代時期：南方水田精耕細作技術標準體系的成熟

隋唐五代是農業(yè)標準制度上的大轉變時期。在生產方式上，南方水田的集約化程度逐漸超過了北方的旱作農業(yè)，農業(yè)技術標準較以往也有很大的進步。在梳理資料的過程中，發(fā)現(xiàn)此時期關于農業(yè)標準記錄的史料保存下來的較少并且具有分散性。

(一)農具與動力標準

江南農田集約化生產不斷發(fā)展，唐代的農具發(fā)明得到了很大的創(chuàng)新——出現(xiàn)了曲轅犁(又名江東犁)，它進一步推動了農具向標準化方向發(fā)展。唐代陸龜蒙的《來招經》中對曲轅犁的犁箭、犁評、犁建、犁盤、犁轅、犁底、犁梢的尺寸和形制都作了相應的描述，它較以往的農具更具擺動性和靈活性，可以調節(jié)耕地的深淺和寬窄。江南水田田塊較小、土質粘重。正是因為曲轅犁具備了這樣的功能，因而比較適合江南地區(qū)水田使用。但曲轅犁本身的意義已經遠遠超出了水田耕作的范圍，其基本原理和結構也同樣適用于北方旱作區(qū)。[7]曲轅犁是在前代農具基礎上的進一步標準化，這標志著我國農具技術標準已經進入了很成熟的階段。不僅如此，在農田動力方面，水車的出現(xiàn)使得動力標準又上了一個臺階。唐文宗大和二年(828年),為了讓三白渠干支渠兩岸的田地也能及時灌水,“閏三月初,內出水車樣,令京兆府造水車,散給緣鄭、白渠百姓,以溉水田?！盵8]這表明當時統(tǒng)治者對于農田標準的重視，以此推動農業(yè)生產的不斷發(fā)展。

宋元時期，農具的發(fā)展十分輝煌，隨著當時的鋼刃熟鐵農具的推廣和運用，出現(xiàn)了一系列專用而省時的農具，農具種類不斷增加，風力和水力在農業(yè)上逐漸推廣開來，成為這一時期農具發(fā)展最主要的特點。[9]在宋代，曾之謹所著的《農器譜》的一書中，論述了十類農具；在元代，王禎在《農書》中將“農器圖譜” 擴充為把舟車、扒、蠶桑等十幾類，并記載了103種農具，并將之繪制成了200多張圖，集傳統(tǒng)農具之大全。這個時期的農具，其部件使用了標準化原理，工作部分與動力部分通過連接轉向裝置可分合、使得農具的使用更加靈活。可以這樣說，當時的農具已經具備了現(xiàn)代農具標準的雛形。

(二)江南水田技術標準的形成

安史之亂后，國家的經濟重心逐漸向南方轉移，江南地區(qū)的水田種植標準真正形成，水稻品種培育種類增多，從那時起就有了培育香味優(yōu)質稻的技術，水田整地技術和種植制度都有一定的標準體系。針對水田耕作技術規(guī)范，陸龜蒙在《象耕鳥耘辨》中有所論述，當時農民耕田既端又深，深之處，又做到了端，這充分說明在唐時期，水田的耕作技術和質量已經達到了一定的高水平。柳宗元在《龍城錄》里記錄了這樣的一件事：“余南遷，度高郵，道逢老史，帥年少，于路次，講明種藝。其言：深耕溉種，時耘時籽；卻牛馬之踐履，去螟蝗之害。勤以朝夕，滋以糞土。而有秋之利，蓋富有年矣”。[10]從這句話的描述中，可以看出當時對于種田技術的一系列標準，在深耕、除草、培土、密植、施肥、植物保護等方面，都形成了完善的體系。唐代的水田耕種技術相對于魏晉南北朝有了很大的進步，結束了當時“火耕水褥”相對比較粗放的方式。

宋元時期，出現(xiàn)我國歷史上第一個農田水利法，在當時也稱之為農田利害條約。農田水利條約規(guī)定對當時興辦水利的范圍、水利標準都進行了一定的規(guī)范，條約還對渠系的用水等管理標準以及渠系的養(yǎng)護標準都提出了一定的經驗建議。如在渠系養(yǎng)護方面，條約規(guī)定“每歲增修及淘石渠上下泥沙”，并設專人負責水利的檢修即“舊例水軍三十人看堰，今議得令各縣差富實人夫二名，五縣計一十名看堰，若有微損，即使補修”。在該條約中，提出了農田供水的標準：(1)“凡用水先令斗吏入狀，官給申貼，方許開斗”；[11](2)“每夫一名溉夏秋田二頃六十畝，仍驗其工給水”；(3)“行水之序須自下而上，晝夜相繼，不以公田越次，霖潦輟功，此均水之法也”；[12](4)“自十月一日放水，至六月過漲水歇渠，七月住罷”，在西北地區(qū)還有渠堰整治和用水則例。從這些可以看出，當時的農田水利灌溉已經形成了一定的標準體系，對于今天農業(yè)灌溉用水，仍具有重要的指導意義。

由此可見，宋元時期北方人口逐漸向南方遷移，南方特別是長江流域一帶人口的迅速增加加大了對糧食的需求，推動南方水田精耕細作技術的進一步發(fā)展和成熟，從農具發(fā)展和水利標準方面等方面都有所體現(xiàn)。

五、明清時期：傳統(tǒng)農業(yè)技術標準的完全成熟和繼續(xù)發(fā)展

明清時期，資本主義開始萌芽，傳統(tǒng)的農業(yè)標準逐漸精細和完善，開始進入完全成熟階段，推廣的范圍也更大。具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

水利技術達到相當成熟的地步，主要內容可以從徐光啟的《早田用水疏》中進行考量，在這本文獻中，他對水利運用的水位、流量、蓄水、流速以及引水、取水方法等都進行了詳細的論述，闡述了水各項利用的標準，其已經十分接近近現(xiàn)代的用水標準制度。至于其他方面的水利制度，明清基本沿襲了宋元時期的標準，在此不再贅述。

在明清時期，甘肅出現(xiàn)了砂田的建設規(guī)范，相對于原有的耕田標準來說，此時主要注重土壤的改良，使得原本不適合種田的土地在經過改良后適合種田。例如當時為了改造甘肅的砂田，先將砂田深耕，施足底肥，耙平、墩實，然后在土面上鋪卵石或粗砂，砂石的厚度，水砂田約6-9厘米，早砂田約8-12厘米，每鋪一次可以有效利用25年左右，石砂田老化可以重新起砂，鋪砂，實行更新。通過這種方式，形成了砂田改造的標準，對于當時的土壤改造具有重要的意義。

六、我國古代農業(yè)標準制度的演變邏輯與啟示

(一)我國古代農業(yè)標準制度的演變邏輯

通過研究發(fā)現(xiàn)古代農業(yè)標準制度的形成歷程總是伴隨著技術的進步。從農具各項生產和動力標準的成熟，可以看到在我國古代冶鐵技術的不斷進步；從種植的粗放型到后來的精耕細作，是種植技術不斷進步的表現(xiàn)；灌溉用水標準的不斷化進程，是農田水利技術不斷發(fā)展促進的結果?？梢哉f，沒有技術進步，古代農業(yè)標準制度不可能形成。我國古代農業(yè)標準制度的發(fā)展不是一蹴而就的，標準有其產生、規(guī)范、實施、更新的過程，每一個古代農業(yè)新標準制度的產生，都是古代社會農業(yè)領域的某項生產活動的經驗被規(guī)范地正式確定下來。在古代農業(yè)標準的最初時期，標準的制定大都只是為了解決某一技術性問題，因此這時候的標準內容比較簡單，多以分散的方式存在。隨著生產技術的進一步發(fā)展，更多管理標準和技術規(guī)范出現(xiàn)，因此就形成了相對系統(tǒng)的標準體系，在隨后的社會生產實踐中，這些標準又在實踐中不斷地進行更新、修改和補充，而且數(shù)量也逐漸增加，形成了更為系統(tǒng)的古代農業(yè)標準制度。因此，我國古代農業(yè)標準制度的發(fā)展經歷了由分散到系統(tǒng)的過程。

(二)我國古代農業(yè)標準制度的歷史啟示

古代農業(yè)標準制度的啟示有很多，研究者站的角度不同會有不同的結論，本研究主要總結土地資源利用方面的啟示，以對當前相關制度建設予以一定的指導。我國古代的很多標準制度建設都是圍繞土地展開，在古代社會，如何增加耕地面積和提高單位面積的產量一直是統(tǒng)治者促進農業(yè)生產發(fā)展最為重要的兩個方式，圍繞此，出現(xiàn)了很多與之對應的標準制度，比如如何精耕細作等。因此，古人重視提高土地資源的使用效率，積極養(yǎng)地，做到可持續(xù)利用土地。

反思當前我國的現(xiàn)代化農業(yè)，生產技術有了古人無法想象的變化，與之相對的自然條件也有了一定的變化，但不是變得更好。我國人口數(shù)量14億之上，可用的耕地卻越來越少，人地矛盾突出。在這樣的現(xiàn)實國情下，必須思考如何利用土地資源，古代的精耕細作告訴我們必須走土地經營集約化的道路，提高土地資源的利用率，才能確保我國基本的糧食需求和糧食安全，而在這個過程中，土地資源利用率的標準體系建設，是真正保證土地可持續(xù)使用的最好規(guī)范?；诖?，必須設計一套可以指導土地利用的標準體系，以給我國的農業(yè)生產保駕護航。

注釋：

①代田法具體內容是，把一畝地分成三條圳和三條壟，各寬一尺，圳壟互相間隔，圳比壟深一尺。種子播在圳里，出苗長出三片葉子后，將壟上的雜草除掉，連壟上一塊培附在圳里苗根處。到了第二年，圳變成壟，壟變成圳，再間隔進行輪種。

②趙括任當時的搜粟都尉。

③區(qū)田法大致內容是：區(qū)種大豆“1畝種2升，用糞12石8斗”；種麻“以蠶失糞之，樹3升”；“區(qū)種粟20粒，羹糞l升，合土和之”；“區(qū)種瓜種瓜1斗用1石糞，糞與土和合，令相半”；種瓤“區(qū)種四實，蠶失1斗，與土糞合”，10畝“用蠶失2石”。