城市社區(qū)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)研究
——以武漢市 “紅色物業(yè)” 為例

陳志紅

（華中師范大學(xué) 社區(qū)居委會，湖北 武漢 430079）

當(dāng)前，我國城市社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)治理呈現(xiàn)主體多元化、居民階層和訴求呈現(xiàn)多樣化、業(yè)主自治意識和維權(quán)意識加強(qiáng)，社區(qū)黨建與物業(yè)服務(wù)工作的開展困難重重。具體表現(xiàn)在：一是市場化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺少黨組織的布局，市場失靈問題時(shí)有出現(xiàn)?；鶎狱h建把工作下配至社區(qū)黨組織，其日常黨建事務(wù)管理與物業(yè)服務(wù)建立的聯(lián)系較少。同時(shí)，作為直接聯(lián)系居民和解決居民問題的物業(yè)企業(yè)，內(nèi)部缺乏黨組織引領(lǐng)的正確價(jià)值觀，物業(yè)公司往往不以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，在服務(wù)社區(qū)時(shí)追求利潤最大化，服務(wù)質(zhì)量和水平無法跟上居民日益多樣的需求。另一方面，老舊小區(qū)因不具備市場化物業(yè)企業(yè)入駐條件，如居民花錢買服務(wù)意識不足、社區(qū)公共設(shè)施基礎(chǔ)差等，導(dǎo)致市場失靈，居民日益增長的美好生活需求與現(xiàn)實(shí)差距變大，社區(qū)矛盾糾紛頻發(fā)，不利于和諧社區(qū)建設(shè)。二是社區(qū)黨組織處理社區(qū)事務(wù)能力滯后，黨組織與群眾關(guān)系日漸疏離。社區(qū)黨務(wù)工作者受困于行政事務(wù)，導(dǎo)致參與社區(qū)工作、解決居民糾紛等問題時(shí)精力不足，專業(yè)能力受限導(dǎo)致黨建工作與居民生活需求脫節(jié)，同時(shí)與專業(yè)管理服務(wù)能力較強(qiáng)的物業(yè)企業(yè)缺乏交流，黨組織對社區(qū)居民的號召力、核心領(lǐng)導(dǎo)力減弱，不利于社區(qū)事務(wù)的高效推進(jìn)。三是多元共治格局尚未有效發(fā)揮作用。行政部門街道辦、社區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、居委會、業(yè)主委員會和居民等均為直接或間接參與處理社區(qū)事務(wù)的主體，實(shí)際中多元主體難以達(dá)成利益偏好一致和價(jià)值共識，缺乏協(xié)調(diào)各方利益的樞紐和平臺，從而出現(xiàn)治理角色缺位或相互推諉的現(xiàn)象，難以有效實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。為解決以上城市社區(qū)治理存在問題，同時(shí)貫徹黨的十八大、十九大有關(guān) “基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化” 的精神，加強(qiáng)基層城市治理體系建設(shè)，武漢市委印發(fā)《關(guān)于實(shí)施 “紅色引擎工程” 推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意見》，提出要圍繞加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推廣 “百步亭經(jīng)驗(yàn)” ，突出 “八個(gè)紅色” 重點(diǎn)內(nèi)容，其中 “紅色物業(yè)” 是 “紅色引擎工程” 的主攻方向和創(chuàng)新之舉，以 “黨建引領(lǐng)、體制創(chuàng)新，公益為主、市場運(yùn)作，政策支持、保障到位，多方聯(lián)動、多元共治” 為原則，在武漢市多個(gè)社區(qū)開展了黨建引領(lǐng)社區(qū)物業(yè)服務(wù)的工作。

一、物業(yè)服務(wù)中加強(qiáng)黨建工作的重要性

在物業(yè)服務(wù)中加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，對堅(jiān)持物業(yè)服務(wù) “以人為本” 和黨聯(lián)系群眾有著重要作用。

（一）落實(shí)黨建融入物業(yè)是堅(jiān)持 “以人為本” 的動力

當(dāng)今社區(qū)居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、需求多樣化，社區(qū)矛盾糾紛的有效解決關(guān)系著我國社會和諧建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。為社區(qū)提供公共管理服務(wù)、解決社會公共問題的物業(yè)企業(yè)是否能 “以人為本” 服務(wù)于居民，是值得探討的問題。規(guī)范我國物業(yè)企業(yè)行為，重點(diǎn)在于使物業(yè)企業(yè)除市場化服務(wù)外承擔(dān)起部分政治功能，黨擁有絕對的地位優(yōu)勢，它可以從組織機(jī)構(gòu)層面介入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)搭建 “紅色平臺” ，規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為。黨建融入物業(yè)不是僅僅在物業(yè)公司內(nèi)部加強(qiáng)黨建，而是始終以響應(yīng)群眾訴求為最終目的，可從政府支持、社區(qū)黨組織合作、物業(yè)公司內(nèi)部三方面落實(shí)黨建融入物業(yè)。具體情形有：第一，新舊社區(qū)物業(yè)沖突需要黨政組織參與調(diào)解。對面臨市場失靈、自治失效難題的老舊小區(qū)，政府和黨組織的適度干預(yù)具有必要性，對無物業(yè)管理或管理不善的老舊小區(qū)，政府動員組建公益性物業(yè)企業(yè)提供基本公共服務(wù)，如社區(qū)基本設(shè)施、公共衛(wèi)生管理等；對開放型、無圍墻、封閉管理困難的社區(qū)，采取街道辦或其他管理社區(qū)事務(wù)的行政組織與物業(yè)公司聯(lián)合管理，或由街道托底、由政府購買服務(wù)予以扶持、市場性專業(yè)化物業(yè)公司指導(dǎo)幫扶等方式引進(jìn)物業(yè)；對具備市場化物業(yè)入駐條件的社區(qū)，加快物業(yè)公司內(nèi)成立黨委、黨支部，建立物業(yè)公司黨建和社區(qū)黨建的紐帶。第二，提高服務(wù)質(zhì)量和效率需要物業(yè)公司與社區(qū)黨組織資源共享。街道辦黨委、社區(qū)黨組織熟悉老舊小區(qū)業(yè)主、掌握社區(qū)大量資源信息，同時(shí)物業(yè)公司擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)，此時(shí)可充分發(fā)揮黨員干部、黨組織的牽頭帶動能力，加入或委派黨組織的 “聯(lián)絡(luò)員” 進(jìn)入公益性物業(yè)企業(yè)，進(jìn)行資源互換和互補(bǔ)，共同服務(wù)市場失靈的老舊小區(qū)，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和效率。第三，打造高素質(zhì)的物業(yè)隊(duì)伍需要 “紅色” 力量。可借鑒武漢市 “紅色物業(yè)” 中選聘黨員大學(xué)生的做法，由政府提供支持，完善大學(xué)生待遇、晉升機(jī)制等補(bǔ)貼政策；由物業(yè)公司提供平臺，為面對新的物業(yè)行業(yè)的黨員大學(xué)生提供專業(yè)化的入職指導(dǎo)，吸引優(yōu)秀典型、有服務(wù)意識的黨員大學(xué)生加入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為傳統(tǒng)物業(yè)行業(yè)灌輸新的活力。

（二）以物業(yè)為載體延伸黨的基層網(wǎng)絡(luò)是黨聯(lián)系群眾的前提

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)，基層黨組織可以為國家介入社會提供渠道。它既能反映國家政權(quán)的意志，有助于破解政府內(nèi)容碎片化問題，又能體察基層社會的民情，因而是連接國家與社會的有效樞紐。黨建不能陷入就黨建而黨建的形式主義境地，而要深入社區(qū)、融入社區(qū)各個(gè)主體，在此過程中可借助物業(yè)企業(yè)作為載體，將黨建網(wǎng)絡(luò)通向人民群眾，打通黨聯(lián)系群眾 “最后一百米” 。其可圍繞三方面展開：一是物業(yè)企業(yè)可成為黨的工作隊(duì)。首先根據(jù)各個(gè)物業(yè)企業(yè)的不同情況，分別采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，提高物業(yè)企業(yè)黨員比例，將物業(yè)企業(yè)打造成黨的工作隊(duì)，在社區(qū)工作中彰顯黨的服務(wù)力量。其次，開展黨建規(guī)范化建設(shè)。明確工作的內(nèi)容和分工，明確各區(qū)、各部門責(zé)任分工，統(tǒng)一基層黨建的模式和機(jī)制，對基層各負(fù)責(zé)人嚴(yán)加要求，保障基層黨組織的良好運(yùn)轉(zhuǎn)、基層黨建力量的良性運(yùn)行。借鑒百步亭物業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過每棟負(fù)責(zé)的黨員管理員，加強(qiáng)與每戶業(yè)主的聯(lián)系，同時(shí)鼓勵(lì)黨員業(yè)主亮出身份，以物業(yè)、社區(qū)兩委黨員帶動業(yè)主黨員，逐步建立社區(qū)內(nèi)黨員的責(zé)任意識。二是黨員能參與物業(yè)工作以發(fā)揮先鋒模范作用。物業(yè)日常維護(hù)社區(qū)工作直接關(guān)系居民的生活，因此在物業(yè)工作中發(fā)揮黨員的帶頭模范作用，重視對居民的人文關(guān)懷，組建社區(qū)志愿服務(wù)力量，建立高效的行動能力，把黨的服務(wù)落實(shí)到每家每戶。同時(shí)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的社區(qū)宣傳，如以宣傳欄的視覺形式、黨支部會議活動形式等，讓黨組織做了實(shí)事、人民看到黨組織做了實(shí)事。三是物業(yè)能提供專業(yè)智慧平臺以創(chuàng)新黨建渠道。物業(yè)企業(yè)往往擁有多渠道與群眾直接聯(lián)系，如線上智慧平臺。在信息發(fā)達(dá)的今天，黨建要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，重視打造黨聯(lián)系人民的線上網(wǎng)絡(luò)，通過線上平臺拓展居民問題反映的渠道，并積極響應(yīng)居民訴求，定期開展黨組織和物業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主的交流會，解決居民反映的問題。

二、城市社區(qū)黨建與物業(yè)服務(wù)的關(guān)系

新時(shí)期社區(qū)治理現(xiàn)代化需要社區(qū)黨建實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、物業(yè)行業(yè)得以行為規(guī)范，二者相配合參與社區(qū)工作成為必要趨勢。結(jié)合武漢市 “紅色物業(yè)” 的實(shí)踐，認(rèn)為社區(qū)黨建與物業(yè)管理服務(wù)存在三種主要關(guān)系：一是以黨組織激活物業(yè)政治功能；二是以物業(yè)充當(dāng)黨群關(guān)系的 “橋梁” ；三是以黨建為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)物業(yè)與多方共治。

（一）社區(qū)黨組織牽頭激活物業(yè)服務(wù)企業(yè) 政治功能

1.解決市場失靈需要公益型、托底型物業(yè)

首先，從市場化物業(yè)服務(wù)企業(yè)功能特點(diǎn)來看，傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)屬盈利性市場組織，物業(yè)公司由業(yè)主大會委托，由業(yè)主委員會參與選聘，為社區(qū)提供專業(yè)管理服務(wù)。但在實(shí)際中其工作除社區(qū)日常公共區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施等的維護(hù)和保障外，鄰里關(guān)系處理、居民生活滿意度、社區(qū)和諧建設(shè)程度等也關(guān)系到物業(yè)企業(yè)與社區(qū)其它個(gè)人或組織的事務(wù)工作。由此可見物業(yè)服務(wù)在遵循市場規(guī)律追求企業(yè)盈利的同時(shí)，也應(yīng)承擔(dān)起一部分政治功能，以服務(wù)社區(qū)居民為價(jià)值導(dǎo)向，提升居民生活質(zhì)量，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

其次，從黨建特點(diǎn)來看，我國社區(qū)治理具有中國特色，多年來中國共產(chǎn)黨秉承 “為人民服務(wù)” 的理念，其核心地位和引領(lǐng)功能突出。核心地位體現(xiàn)在黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)使其在人民群眾中有絕對地位與優(yōu)勢，引領(lǐng)功能從組織上體現(xiàn)在黨建以基層街道黨委、居委會黨委和社區(qū)黨組織形成縱向聯(lián)系，各級工作響應(yīng)效率高，思想上體現(xiàn)在其可引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各組織包括物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持正確的核心價(jià)值觀。

綜上所述，黨組織和物業(yè)均以不同角色處理著社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，要激活物業(yè)服務(wù)企業(yè)的政治功能，社區(qū)黨建引領(lǐng)工作嵌入物業(yè)行業(yè)成為必經(jīng)之道。老舊小區(qū)市場失靈的問題解決思路，可以此為參考，即由黨組織牽頭、政府支持，結(jié)合物業(yè)企業(yè)市場化，形成政治性與市場化結(jié)合的公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐市場失靈老舊小區(qū)。

2.公益性物業(yè)實(shí)踐——以武房房屋管家公司為例

武漢市武房房屋管家置業(yè)有限公司（以下簡稱武房管家公司）在武漢市 “紅色物業(yè)” 推行后，主動響應(yīng)政策并成為首批升級為區(qū)屬公益性物業(yè)的企業(yè)，承擔(dān)起對一部分無物業(yè)入駐社區(qū)進(jìn)行改造的政策任務(wù)。武房管家公司的做法有：第一，加強(qiáng)物業(yè)公司黨建工作。武房管家公司在其原有黨支部的基礎(chǔ)上將公司黨支部升級為黨總支，增設(shè)了黨政工作部以提高黨組織的工作執(zhí)行效率。第二，提高物業(yè)企業(yè)人員綜合素質(zhì)。武房管家公司在政府的配合下選聘出上百名 “紅色物業(yè)” 大學(xué)生，其中黨員大學(xué)生占比達(dá)50%，提高了物業(yè)企業(yè)工作人員整體素質(zhì)和黨性覺悟，更好地貫徹黨組織的政策方針，服務(wù)于社區(qū)和居民。第三，黨員牽頭服務(wù)社區(qū)。物業(yè)公司優(yōu)化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，做好保安保潔保綠等工作， “紅色物業(yè)” 大學(xué)生擔(dān)任樓管員，服務(wù)至每家每戶，以定期訪談、問卷、微信群等方式為居民的發(fā)聲提供渠道，定期開展黨支部主題會議，探討并解決居民生活反映的問題。第四，公益性與市場化結(jié)合，保證企業(yè)可持續(xù)運(yùn)作。一方面堅(jiān)持公益性，由黨組織實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)和監(jiān)督，突出服務(wù)群眾的價(jià)值取向；另一方面采取 “低價(jià)有償” 的方式，隨著物業(yè)與黨員的服務(wù)得到社區(qū)居民認(rèn)可，逐漸收取適當(dāng)費(fèi)用，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證 “紅色物業(yè)” 持續(xù)推行。

（二）物業(yè)充當(dāng)黨組織與社區(qū)居民關(guān)系的 “橋梁”

1.培育黨群關(guān)系，提高居民認(rèn)同感和歸屬感

街道黨委、社區(qū)黨支部與行政機(jī)關(guān)黨組織有不同之處，其工作更融入社區(qū)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)核心、服務(wù)群眾、整合社區(qū)共同利益、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定四個(gè)方面的功能。實(shí)際中社區(qū)黨組織運(yùn)行不力原因有二：其一，黨組織的自身發(fā)展存在問題使居民缺失認(rèn)同感?，F(xiàn)實(shí)中社區(qū)黨組織存在行政化問題，即承擔(dān)過多政府下放至社區(qū)的工作，導(dǎo)致與居民生活需求脫節(jié)，黨的核心思想未能傳達(dá)至群眾，黨的服務(wù)未能落實(shí)到居民群體，社區(qū)各利益主體各代表自身利益，社區(qū)矛盾糾紛頻發(fā)，黨建未能實(shí)現(xiàn)四大功能，居民逐漸失去對社區(qū)黨組織、對社區(qū)的認(rèn)同感。其二，居民結(jié)構(gòu)變化帶來的問題使居民缺失歸屬感。單位制時(shí)基于工作單位的關(guān)聯(lián)性，樓棟居民是互相熟悉的，當(dāng)今社區(qū)由于社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)制度等變化，其居民之間聯(lián)系較少，形成陌生人社會，且階層的分化使居民需求呈現(xiàn)差異化、多樣化，導(dǎo)致居民對社區(qū)事務(wù)參與熱情不高，缺乏社區(qū)歸屬感。然而，社區(qū)在各方面事務(wù)上最需要黨組織強(qiáng)大的號召力和領(lǐng)導(dǎo)力，失去了居民的認(rèn)同感和歸屬感，各項(xiàng)事務(wù)將難以推進(jìn)?；诖?，培育黨群信心和聯(lián)系尤為重要。

物業(yè)公司具有社區(qū)服務(wù)覆蓋面廣、服務(wù)專業(yè)化程度較高、與居民美好生活建設(shè)密切相關(guān)的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在：一是物業(yè)公司由業(yè)主委員會參與聘請，與業(yè)委會成員交流密切，同時(shí)業(yè)主房屋的維修、公共區(qū)域的維護(hù)等關(guān)系業(yè)主生活的事項(xiàng)由物業(yè)公司管理，業(yè)主有需求第一時(shí)間尋求幫助的對象是物業(yè)工作者。二是物業(yè)公司在處理社區(qū)出現(xiàn)問題、整合社區(qū)業(yè)主資源時(shí)，與社區(qū)其他組織相比具有經(jīng)驗(yàn)上和技術(shù)上的優(yōu)勢，如利用智慧平臺高效整合資源，為業(yè)主與物業(yè)之間的聯(lián)系提供更便利的平臺。因此，要鞏固黨群關(guān)系，把黨的核心價(jià)值觀傳遞到每家每戶，則可利用物業(yè)企業(yè)作為載體，搭建黨與群眾聯(lián)系的 “橋梁” ，成為社區(qū)黨建創(chuàng)新的有效手段。

2.以物業(yè)企業(yè)為載體打通黨聯(lián)系群眾最后 “一百米” ——以武漢高地物業(yè)公司為例

武漢東湖高地物業(yè)管理有限公司（以下簡稱武漢高地物業(yè)公司）是市場化的物業(yè)企業(yè)，入選為武漢市首批 “紅色物業(yè)” 企業(yè)。其通過 “黨建+群建” 方式，與社區(qū)黨組織積極配合，深化黨聯(lián)系群眾的內(nèi)涵。在物業(yè)內(nèi)部組織方面，通過黨員示范、帶頭服務(wù)方式，物業(yè)公司黨支部黨員定期分享黨的核心價(jià)值思想、社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提升物管隊(duì)伍政治素養(yǎng)和物業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)能力。在物業(yè)與業(yè)主聯(lián)系渠道方面，高地物業(yè)高效利用信息化平臺，一是黨員大學(xué)生在其負(fù)責(zé)樓棟建立微信群，日常微信保持與業(yè)主交流，增加黨員大學(xué)生與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的熟悉度；二是利用高地公司自營的APP，在前期收錄業(yè)主信息的基礎(chǔ)上，可識別并聯(lián)系集合黨員業(yè)主，由社區(qū)黨組織、物業(yè)黨支部成員帶動居民區(qū)黨員，組成黨員服務(wù)隊(duì)，幫扶社區(qū)內(nèi)弱勢群體，齊力解決社區(qū)公共問題，參與化解鄰里糾紛。

（三）以黨建為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)與社區(qū)多方共治

1.黨協(xié)調(diào)各方利益，實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理

新時(shí)期社區(qū)治理呈現(xiàn)多元共治局面。多元是指社區(qū)治理主體非單一主體，而是具有多個(gè)處于平等地位主體參與共治，共治是指各主體在社區(qū)治理中協(xié)商與合作。政府、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及業(yè)主等不同治理主體代表各自立場，此時(shí)若沒有一個(gè)起統(tǒng)籌、整合和引領(lǐng)作用的力量，則可能會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、互相推諉的局面。黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是滿足群眾的需要，這一價(jià)值目標(biāo)能夠?qū)ξ飿I(yè)企業(yè)、居委會、業(yè)委會等治理主體起到統(tǒng)一引領(lǐng)的作用。同時(shí)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，依靠黨組織廣泛的民意基礎(chǔ)以及絕對的權(quán)威來鞏固市場、政府與社會的協(xié)同治理格局，建立起各主體之間的良性對話機(jī)制，在各組織內(nèi)設(shè)立的黨組織聯(lián)絡(luò)部，使各主體在此基礎(chǔ)上實(shí)行交叉任職并共同追求群眾利益最大化，由此實(shí)現(xiàn) “一核多元” 格局下的多元主體協(xié)同治理。

2.實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理融合——以百步亭物業(yè)為例

武漢百步亭花園物業(yè)管理公司（以下簡稱百步亭物業(yè)）為湖北省物業(yè)行業(yè)的品牌企業(yè)。從百步亭的經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)出：第一，成立政府、市場和社會三方聯(lián)動機(jī)構(gòu)。百步亭成立的黨員群眾服務(wù)中心成為集物業(yè)公司服務(wù)、社區(qū)行政服務(wù)、社區(qū)自治組織服務(wù)和居民志愿者服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)場所，為百步亭居民生活帶來便利，同時(shí)為三方聯(lián)動打下物質(zhì)性基礎(chǔ)。第二，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)黨建渠道創(chuàng)新。在社區(qū)黨組織的權(quán)責(zé)方面，社區(qū)黨委對社區(qū)內(nèi)黨的核心價(jià)值、黨的思想傳播起著關(guān)鍵作用，同時(shí)在社區(qū)事項(xiàng)決策中起統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)作用；在黨的社區(qū)服務(wù)工作方面，積極組織開展志愿服務(wù)活動，同時(shí)樹立黨員典范、記錄黨員奉獻(xiàn)等事跡，以真誠的服務(wù)獲得身邊居民的認(rèn)可。第三，實(shí)現(xiàn) “雙向進(jìn)入，交叉任職” 。百步亭社區(qū)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會為加強(qiáng)交流和互相監(jiān)督，各委派相關(guān)黨員至各方兼任督查者、管理員，建立社區(qū)黨委、物業(yè)和業(yè)主之間的緊密聯(lián)系，以使各方能深入對方處境、了解對方運(yùn)作機(jī)制和代表權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)三方聯(lián)動、有效溝通創(chuàng)造了有利條件。

三、結(jié)論

武漢市 “紅色物業(yè)” 揭示了我國城市社區(qū)治理 “一核多元” 格局下社區(qū)黨建和物業(yè)服務(wù)正呈現(xiàn)緊密聯(lián)系的趨勢。以黨激活物業(yè)政治功能、以物業(yè)充當(dāng)黨群關(guān)系的 “橋梁” 、以黨建為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)物業(yè)與多方共治的黨建和物業(yè)關(guān)系，正是武漢市 “紅色物業(yè)” 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的真實(shí)寫照。 “紅色物業(yè)” 強(qiáng)調(diào)以人為本，以滿足居民對美好生活的需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從對 “物” 的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?“人” 的服務(wù)，做到了真正授惠于民。落實(shí)黨建融入物業(yè)可引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)始終以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)；延伸黨的基層網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)黨與群眾緊密聯(lián)系，從而服務(wù)于群眾；堅(jiān)持多元主體協(xié)同共治以為人民構(gòu)建和諧美好生活家園。我國城市社區(qū)治理始終要堅(jiān)持人本理念，體現(xiàn) “為人民服務(wù)” 精神，并努力實(shí)現(xiàn)我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。