生態(tài)旅游資源的開發(fā)和管理模式分析
——以廣西桂平西山生態(tài)茶園為例

黃涌芮

一、前言

新時代，人們的消費觀念和追求的目標(biāo)不斷發(fā)生變化，旅游需求逐漸攀升，旅游需求也呈現(xiàn)多樣化特征。傳統(tǒng)的旅游方式已經(jīng)不能給予人們更多獲得感，生態(tài)旅游逐漸興起，生態(tài)旅游資源開發(fā)和管理也成為熱門話題。1983 年，世界自然保護(hù)聯(lián)盟首先提出“生態(tài)旅游”這一詞匯，1993 年國際生態(tài)旅游協(xié)會對生態(tài)旅游進(jìn)行了定義，既有保護(hù)自然環(huán)境的責(zé)任，也有維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆畹呢?zé)任。由此可見，生態(tài)旅游不僅是一種旅游發(fā)展模式，也與生態(tài)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。

目前來看，生態(tài)旅游詮釋的是大生態(tài)理念，涉及多個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[1]。本文以廣西桂平西山生態(tài)茶園為例，對其發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)旅游資源的開發(fā)和管理模式進(jìn)行了深入分析，并且提出有針對性的建議。西山生態(tài)茶園依托于自然資源及地理環(huán)境優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)茶文化的傳承。基于案例及理論分析，本文的研究可以為今后旅游資源的開發(fā)和管理提供借鑒，在實現(xiàn)資源保護(hù)的前提下推進(jìn)生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

二、廣西桂平西山生態(tài)茶園旅游發(fā)展現(xiàn)狀

廣西桂平西山以“石奇、樹秀、泉甘、茶香、佛圣”著稱，是我國著名的七大西山之一。桂平西山目前已經(jīng)開發(fā)成為景區(qū)，總面積約為2000 平方公里。桂平西山茶是全國名茶之一，始種于漢晉，盛于大唐，明代文明于江南各地。近年來，西山茶通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，品牌價值超過8 億元。

西山茶采用純手工炒制，需要經(jīng)過六道工序，非常講究。西山茶之所以取得盛名，除了制作手藝精良，也依托于地理環(huán)境優(yōu)勢。種植區(qū)屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候，具有豐富的光溫雨資源，沒有工業(yè)污染和人工污染，這樣的地理環(huán)境十分適宜茶葉種植，這也讓桂平西山生態(tài)茶園名聲在外。

依托于西山生態(tài)茶園，廣西桂平政府進(jìn)行了生態(tài)旅游資源開發(fā)，每年吸引了大量游客前來觀光旅游。這既帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，實現(xiàn)了脫貧攻堅目標(biāo)，也讓更多人了解茶文化，帶動茶文化傳播與發(fā)展，可以說是為經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展均做出了重要貢獻(xiàn)。值得注意的是，在生態(tài)旅游資源開發(fā)過程中生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的平衡，過度開發(fā)不僅不能產(chǎn)生積極影響，而且會造成不可挽回的損失。因此，科學(xué)的生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理模式是值得探討的問題，也是生態(tài)旅游發(fā)展中的關(guān)鍵問題。

三、生態(tài)旅游資源開發(fā)模式分析——以廣西桂平西山生態(tài)茶園為例

文章從廣西桂平西山生態(tài)茶園入手，根據(jù)實際情況分析了生態(tài)旅游資源開發(fā)的模式，具體模式如下：

（一）以自然資源和地理環(huán)境為基礎(chǔ)，實施旅游資源開發(fā)

依據(jù)生態(tài)旅游的定義，一般旅游資源開發(fā)中都會選擇自然資源和地理環(huán)境作為依托，這屬于先天優(yōu)勢，也是比較常見的旅游資源開發(fā)模式。目前來看，可以依托的生態(tài)資源有山脈、河流、森林等。從自然資源來看，廣西桂平西山本身就是自然風(fēng)景名勝區(qū)，依托西山這一自然資源形成了旅游區(qū)域。而西山生態(tài)茶園旅游開發(fā)中，依托原有西山自然資源優(yōu)勢，實現(xiàn)了自然資源的整合，也為生態(tài)茶園旅游開發(fā)提供了更加便捷的條件。從地理環(huán)境來看，桂平西山的環(huán)境非常適宜生態(tài)茶葉的種植，這也是生態(tài)茶園面積不斷拓展的原因。良好的地理環(huán)境也非常適合生態(tài)旅游資源的開發(fā)，由此可見桂平西山生態(tài)茶園與旅游一體化開發(fā)具有可行性。當(dāng)然在開發(fā)過程中，也應(yīng)當(dāng)避免過度行為，否則將失去先天資源優(yōu)勢。

（二）依托生態(tài)茶園特色，開創(chuàng)生態(tài)旅游新模式

西山茶的采茶制茶工藝十分講究，采茶講究時機(jī)和氣候等因素，在綠意盎然的茶園里看著采茶姑娘采茶，也不失為一道風(fēng)景，這與傳統(tǒng)的旅游還是存在一定差別的。制茶工藝以手工為主，工序嚴(yán)格，這也是西山茶享有盛名的重要原因之一。基于此，景區(qū)經(jīng)常組織春茶開茶節(jié)活動，開啟了生態(tài)旅游開發(fā)的新模式。主要活動有茶葉采摘體驗、制茶體驗、茶藝表演等形式，這種體驗式旅游區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游模式，主要優(yōu)點在于讓游客可以親身體驗，更加注重旅游過程，而不是走馬觀花。依托茶園特色進(jìn)行生態(tài)旅游資源開發(fā)具有諸多優(yōu)勢，不僅可以因地制宜充分整合資源，而且可以讓游客獲得不一樣的旅游體驗，因此，這樣的旅游資源開發(fā)模式是值得推崇的。

（三）將茶文化融入生態(tài)旅游資源開發(fā)

茶道與茶藝都是茶文化的體現(xiàn)，我國的茶文化有著悠久的歷史，將茶文化融入生態(tài)旅游資源開發(fā)中是正確的選擇。我國的茶道講究“靜”，追求“真”，是茶文化的核心，因此可以讓游客美心修德、陶冶情操。茶藝則已經(jīng)被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，由此可見將茶文化融入生態(tài)旅游資源開發(fā)具有深遠(yuǎn)的意義[2]。從西山生態(tài)茶園來看，旅游資源開發(fā)中經(jīng)常進(jìn)行古箏和茶藝表演，讓游客有機(jī)會學(xué)習(xí)泡茶、品茶和奉茶，在此過程中深入了解我國的茶文化。這既是茶文化的一種傳承方式，也是基于茶文化的旅游模式創(chuàng)新。從西山生態(tài)茶園旅游資源開發(fā)的案例可以看出，旅游資源開發(fā)不僅僅依托于自然資源，而且可以深入挖掘文化資源，實現(xiàn)文化傳承也體現(xiàn)旅游的意義。

（四）借助生態(tài)茶園產(chǎn)品打造生態(tài)旅游品牌

生態(tài)茶園的產(chǎn)品主要是茶葉及其制品，相關(guān)產(chǎn)品不僅可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益，而且可以迎合市場需求，從而打造生態(tài)旅游品牌。從桂平西山生態(tài)茶園來看，西山茶已經(jīng)成為中國名茶，提到西山茶人們自然會想到西山旅游，在茶產(chǎn)品發(fā)展中促進(jìn)了生態(tài)旅游品牌的創(chuàng)立，這說明生態(tài)旅游資源開發(fā)模式是值得借鑒的。借助生態(tài)茶園產(chǎn)品促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)繁榮后也會提升茶產(chǎn)品的銷量。但是現(xiàn)階段存在的一些亂象不容忽視，例如產(chǎn)品以次充好、產(chǎn)品造假等不良現(xiàn)象依然存在，游客在購買后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品名不副實自然不會再次購買，這不僅影響茶品牌的發(fā)展，而且也影響生態(tài)旅游品牌的創(chuàng)建和發(fā)展。

（五）以環(huán)境保護(hù)為前提，科學(xué)開發(fā)生態(tài)旅游資源

在生態(tài)旅游資源開發(fā)過程中，環(huán)境保護(hù)問題不容忽視，也是重中之重，任何以犧牲環(huán)境利益為前提的旅游資源開發(fā)模式都是不可取的。目前來看，問題主要表現(xiàn)在兩方面：一是游客生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng)，存在肆意破壞環(huán)境的行為；二是景區(qū)管理存在漏洞，對于破壞環(huán)境的問題未能及時制止或處罰，導(dǎo)致惡性循環(huán)。這些問題并不是在短期內(nèi)就可以解決的，需要多方主體發(fā)揮作用，才能從根本上杜絕不良行為。從西山生態(tài)茶園旅游資源開發(fā)來看，在開發(fā)過程中既注重環(huán)境保護(hù)，也對游客形成了正確引導(dǎo)，所以目前來看還是十分可取的。西山生態(tài)茶園沒有工業(yè)污染和人工污染，這一優(yōu)勢需要在今后的開發(fā)和發(fā)展中繼續(xù)保持，才能借助旅游資源開發(fā)獲得更多收益。

四、生態(tài)旅游資源管理模式分析——以廣西桂平西山生態(tài)茶園為例

生態(tài)旅游資源管理模式涉及多個方面，文章立足于廣西桂平西山生態(tài)茶園進(jìn)行深入分析，探討生態(tài)旅游資源管理中的具體做法及可借鑒意義。

（一）形成環(huán)保意識，注重生態(tài)旅游資源保護(hù)

在生態(tài)旅游資源管理中，環(huán)保意識的形成需要多個主體的努力，當(dāng)?shù)鼐用?、游客和旅游管理人員均應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的環(huán)保意識。對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f，這是一種有益的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收方式，保護(hù)好生態(tài)資源才能長期享受收益。對于游客來說環(huán)保意識體現(xiàn)了自身素質(zhì)，這是每一名游客均應(yīng)具備的素質(zhì)。旅游管理人員則通過引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，引導(dǎo)游客保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時加強(qiáng)生態(tài)旅游資源保護(hù)。桂平西山生態(tài)茶園旅游資源管理過程中，雖然也存在一些需要完善的方面，但各個主體基本形成了良好的環(huán)境保護(hù)理念，旅游開發(fā)和管理過程中也較好地踐行了相關(guān)理念。

（二）推進(jìn)生態(tài)旅游品牌可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)旅游資源管理與開發(fā)環(huán)節(jié)同樣重要，探索科學(xué)的生態(tài)旅游資源管理模式有利于生態(tài)旅游品牌的可持續(xù)發(fā)展。桂平西山生態(tài)茶園旅游資源管理中，十分注重茶產(chǎn)品的發(fā)展及茶文化的融入，通過產(chǎn)品創(chuàng)新及茶文化的傳承，形成了良好的生態(tài)旅游品牌，也讓更多游客慕名而來。這也讓景區(qū)獲得了更高的知名度，從而形成良性循環(huán)發(fā)展，因此也是值得借鑒的生態(tài)旅游資源管理模式。生態(tài)旅游品牌的可持續(xù)發(fā)展既需要保護(hù)好資源開發(fā)成果，也需要在實踐中不斷創(chuàng)新，從而打造更具競爭力的旅游品牌。

（三）依托生態(tài)旅游資源實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收

生態(tài)旅游資源管理的重點不僅在于生態(tài)環(huán)境保護(hù)及相關(guān)理念的踐行，還在于依托資源提升經(jīng)濟(jì)利益，特別是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，以助力脫貧攻堅戰(zhàn)役。桂平西山生態(tài)茶園的發(fā)展中鋪平了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富路。由于人工采摘費用較高，所以采用采茶機(jī)進(jìn)行采摘，效率提升的同時農(nóng)民可以獲得更高收入，對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也具有積極影響。在西山生態(tài)茶園發(fā)展中，隨著標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化程度的提升，茶葉扶貧示范基地逐漸發(fā)展起來，部分茶基地還獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，這對于西山生態(tài)茶園的發(fā)展來說無疑是一件好事。

（四）通過多種渠道推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在推動農(nóng)民增收的同時，西山茶產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來，這也是生態(tài)旅游資源管理的重要模式。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，而且有利于暢通茶產(chǎn)品的銷路。從西山生態(tài)茶園來看，在“公司、合作社、農(nóng)戶”模式的基礎(chǔ)上，不斷拓展招商引資渠道，以實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。同時，以合作社為依托，通過自主經(jīng)營、委托經(jīng)營等多種方式推進(jìn)收入增長。此外，還通過種植戶培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，隨著西山茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為西山生態(tài)旅游資源的開發(fā)和管理提供了基礎(chǔ)條件，具有一定帶動作用。因而，這種生態(tài)旅游資源管理模式值得推崇，也是十分科學(xué)的管理模式。

五、生態(tài)旅游資源開發(fā)和管理建議

從桂平西山生態(tài)茶園的案例可以看出，生態(tài)旅游資源的合理開發(fā)與管理具有深遠(yuǎn)的意義，基于生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理模式的分析，文章提出以下建議：

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法，推進(jìn)生態(tài)旅游資源合理開發(fā)和管理

生態(tài)旅游資源的開發(fā)與管理應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為前提，而法律法規(guī)的制定則具有強(qiáng)制力，對過度開發(fā)等行為具有約束力，由此需要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法。一方面，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法的針對性。相關(guān)條款的制定要以地方生態(tài)旅游資源開大與管理中的問題為依據(jù)，要具體化，具有可操作性。這就需要在立法之前，對地方的具體情況進(jìn)行充分調(diào)研，在民主原則基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有立法條款，或者制定新的法規(guī)。另一方面，對于違法行為要制定嚴(yán)厲的懲治條款。針對破壞生態(tài)環(huán)境的行為要嚴(yán)格執(zhí)法，相應(yīng)的地方性法規(guī)條款要具體化，要能夠嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，這樣才能避免同類行為發(fā)生。隨著地方性法規(guī)的制定和完善，生態(tài)旅游資源開發(fā)和管理也將逐漸規(guī)范化、合理化。

（二）生態(tài)旅游景區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)，保護(hù)生態(tài)旅游資源

引導(dǎo)是除了法律強(qiáng)制力以外的有效方式，特別是針對“人”這個主體而言，效果十分明顯。對于游客破壞生態(tài)旅游資源和環(huán)境的行為，景區(qū)不僅要嚴(yán)格規(guī)范、及時糾正，而且要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。例如景區(qū)內(nèi)部可以播放廣播、宣傳片等，宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及破壞資源的危害，從而加強(qiáng)對生態(tài)旅游資源的保護(hù)和管理。同時，景區(qū)也可以通過指示牌提示等方式，加強(qiáng)對游客的引導(dǎo)，避免對生態(tài)旅游資源造成不可估量的損失。這主要是從生態(tài)旅游資源管理的層面進(jìn)行探討，只有管理效能提升，才能進(jìn)一步帶動生態(tài)旅游及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）逐步形成可持續(xù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理理念

可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理觀念不僅涉及對于生態(tài)資源的保護(hù)，而且涉及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。一方面，不僅從意識層面形成生態(tài)保護(hù)理念，而且要付諸于行動。生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理中的各個主體要樹立生態(tài)保護(hù)意識，推進(jìn)可持續(xù)生態(tài)理念的形成，要清楚地意識到破壞生態(tài)環(huán)境的危害，同時也要了解哪些是不利于生態(tài)保護(hù)的行為。同時，要推進(jìn)生態(tài)旅游資源保護(hù)政策的實施，要保證政策落地，而不僅限于意識層面。另一方面，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。生態(tài)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來都是辯證統(tǒng)一、相得益彰的關(guān)系，二者一旦失去平衡則會帶來巨大危害。生態(tài)旅游資源開發(fā)中要堅持適度原則，管理中要不斷完善各項措施進(jìn)而提升管理水平，這樣才能獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。

（四）完善保障措施，促進(jìn)生態(tài)旅游資源合理保護(hù)

生態(tài)旅游資源開發(fā)中，要避免工業(yè)污染和人為污染，切實保障生態(tài)資源安全。開發(fā)中的保障措施要到位，例如設(shè)置工業(yè)垃圾收集點和生活垃圾收集點，相應(yīng)的垃圾要處置妥當(dāng)。同時，在生態(tài)旅游資源項目規(guī)劃中，要有具體措施用于生態(tài)資源保護(hù)。生態(tài)旅游資源管理過程中同樣需要完善保障措施，例如增加停車場實現(xiàn)人車分流以保障安全，設(shè)置垃圾來桶引導(dǎo)和規(guī)范游客的行為，避免隨手亂扔垃圾的行為?？傊?，保障措施的優(yōu)化既有利于保護(hù)生態(tài)旅游資源，也有利于旅游資源開發(fā)與管理效能的提升。

六、結(jié)語

生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理一直都是值得關(guān)注的話題，既關(guān)系到旅游行業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到生態(tài)資源保護(hù)相關(guān)問題。文章以廣西桂平西山生態(tài)茶園為例，分析了生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理的模式，主要結(jié)合西山生態(tài)茶園的實際情況進(jìn)行論述。并且提出了一些建議，生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理應(yīng)當(dāng)關(guān)注四方面：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法，推進(jìn)生態(tài)旅游資源合理開發(fā)和管理；生態(tài)旅游景區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)，保護(hù)生態(tài)旅游資源；逐步形成可持續(xù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理理念；完善保障措施，促進(jìn)生態(tài)旅游資源合理保護(hù)。生態(tài)旅游在我國雖然已經(jīng)興起了一段時間，但是相應(yīng)的生態(tài)資源開發(fā)與管理政策、法規(guī)等仍需細(xì)化完善，具體的項目推進(jìn)工作仍需規(guī)范化，這樣才能在生態(tài)保護(hù)的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。