鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和對(duì)策探析

2017 年10 月18 日，習(xí)近平總書(shū)記在《黨的十九大報(bào)告》中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”理念目標(biāo)；隨后，由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022 年）》，要求各個(gè)地區(qū)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取在2050 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，達(dá)到農(nóng)村農(nóng)業(yè)強(qiáng)、景觀美、村民富的目標(biāo)[1]。鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)機(jī)遇，同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)，此時(shí)應(yīng)迎難而上，跟隨時(shí)代發(fā)展步伐，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。鑒于此，本文圍繞“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和對(duì)策”進(jìn)行分析研究，希望為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇分析

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了內(nèi)驅(qū)力，推動(dòng)了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及設(shè)備在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的應(yīng)用，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的推廣得到有效推進(jìn)，并全面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，有利于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。在這一戰(zhàn)略背景下，應(yīng)該充分把握機(jī)遇，有效整合農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械與科技，依靠科學(xué)技術(shù)的力量，更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，需遵循“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的基本原則，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，各地區(qū)探索形成了別具特色的鄉(xiāng)村振興模式，取得了階段性成果。在此過(guò)程中，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很大程度的優(yōu)化及發(fā)展，工業(yè)化管理理念被引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)模式逐步被推廣，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

（三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新工藝的推廣。在鄉(xiāng)村振興理念指導(dǎo)下，各個(gè)地區(qū)開(kāi)始重視現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，將一些新型的理念、工藝、技術(shù)被引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在自動(dòng)化、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的支持下，智慧農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，隨著新型農(nóng)作物品種、新型病蟲(chóng)害防治方法的引入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得以優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型，進(jìn)入全新發(fā)展局面。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化水平有待提升。相較而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相較落后，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平上，與俄羅斯、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家具有較大差距，這些國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，基本上實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化農(nóng)耕與機(jī)械化生產(chǎn)，生產(chǎn)效益可觀。而在我國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的應(yīng)用相對(duì)較少，一部分原因是我國(guó)農(nóng)業(yè)仍然停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)機(jī)械前期投入高，但受限于生產(chǎn)規(guī)模與地理環(huán)境，效益不佳，沒(méi)有必要應(yīng)用；另一部分原因是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作者自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的機(jī)械化建設(shè)進(jìn)程[2]。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合創(chuàng)造了良好環(huán)境，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是從目前來(lái)看，各個(gè)地區(qū)在這方面的進(jìn)步仍不樂(lè)觀，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、滯后的現(xiàn)象普遍存在，與預(yù)期情況存在一定差距。不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展背景不一，各個(gè)地區(qū)需要在國(guó)家整體指導(dǎo)下，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r去探索出合適的具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大部分地區(qū)都未能做到這一點(diǎn)，一味模仿借鑒，反而失去了當(dāng)?shù)靥厣璧K了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，無(wú)法取得理想效果。

（三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新工藝有待加強(qiáng)推廣。當(dāng)前，我國(guó)基層農(nóng)業(yè)科研及推廣力量薄弱，科學(xué)研究與實(shí)際生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，一些重大的科研成果，沒(méi)有及時(shí)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，阻礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)民是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，在系統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制缺乏的狀況下，因農(nóng)民的文化水平偏低，沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)及接觸現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及工藝，一味沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)器具，生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)管理模式落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)增效創(chuàng)收的目標(biāo)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化建設(shè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的使用廣泛，值得注意的是機(jī)械設(shè)備作業(yè)效率高，能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，比如說(shuō)在水稻種植生產(chǎn)中，利用機(jī)械設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)插秧、收割、烘干等程序的機(jī)械化作業(yè)，高效高質(zhì)量，能夠有效減少人工作業(yè)成本，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在鄉(xiāng)村振興背景下，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣情況，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械推行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式的建立，建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械推廣服務(wù)機(jī)制，做好下鄉(xiāng)宣傳工作，讓廣大農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)實(shí)踐中的價(jià)值，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，從主觀上為農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣創(chuàng)造有利條件，同時(shí)給予各類農(nóng)業(yè)機(jī)械一定的采購(gòu)補(bǔ)貼，減輕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在機(jī)械化建設(shè)中的投資成本，從客觀上為農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣提供資金支持。以湖南省為例，該省為重點(diǎn)急需機(jī)具，比如高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)以及水稻烘干機(jī)等，根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)貼的30%進(jìn)行累加補(bǔ)貼；并提供機(jī)具二維碼、手機(jī)APP、物聯(lián)網(wǎng)等渠道，用在辦理購(gòu)置補(bǔ)貼方面，使購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度得到有效加快；同時(shí)，可以在各地篩選出符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社以及農(nóng)機(jī)大戶等；此外，如果需購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，則可以給予市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50%的貸款貼息、年化率1.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，以此保證農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)政策的有力扶持[3]。

（二）優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該把握住機(jī)遇，立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，朝著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)前景，培養(yǎng)具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在這一過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)建設(shè)成本投入，在對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝及技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)村生態(tài)資源豐富，別具特色，政府應(yīng)該大力扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行構(gòu)建的基礎(chǔ)上，使農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展得到有效保障。與此同時(shí)，通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)各種的強(qiáng)化，使農(nóng)產(chǎn)品文化特色得到有效體現(xiàn)，進(jìn)而使產(chǎn)品價(jià)值得到有效體現(xiàn)，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提升。當(dāng)然，為了使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)組織的作用得到有效發(fā)揮，比如說(shuō)農(nóng)民合作社，大力培養(yǎng)農(nóng)民合作社中的核心成員，發(fā)揮其帶頭作用，讓其融入人民群眾，宣傳普及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，提升農(nóng)民隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種，宣傳低價(jià)、易掌握的農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技，促進(jìn)現(xiàn)代化科技的推廣應(yīng)用。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，利用直播模式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，以秭歸縣為例，秭歸縣縣委書(shū)記盧輝走進(jìn)直播間，為郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡村臍橙示范園帶貨直播，成功銷(xiāo)售秭歸臍橙4.6 萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售額達(dá)46 萬(wàn)元，2019 年4 月，秭歸縣以“觸網(wǎng)直播”的方式成功摘除貧困縣的帽子，慢慢走向發(fā)家致富的道路[4]。

（三）推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝。大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要策略。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，為世界各國(guó)提供了大量豐富的農(nóng)產(chǎn)品，在新時(shí)代下，我們不僅要做農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商，還應(yīng)該做農(nóng)產(chǎn)品品牌的開(kāi)拓者，引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)興。以云南咖啡為例，云南盛產(chǎn)咖啡，雀巢、星巴克等國(guó)際著名咖啡品牌在云南都有生產(chǎn)基地，而當(dāng)我國(guó)咖啡市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模突破700 億大關(guān)之際，40 萬(wàn)云南咖農(nóng)徘徊于咖啡產(chǎn)業(yè)鏈的邊緣，掙扎求生，國(guó)內(nèi)很多人都不知道云南種植咖啡，中國(guó)咖啡豆品牌籍籍無(wú)名，在這一形勢(shì)下，云南通過(guò)“雙重發(fā)酵處理種植法”的應(yīng)用，在2019-2020 年產(chǎn)季推出全紅果熟成法，改變了傳統(tǒng)的咖啡種植處理方法，使從種植到營(yíng)養(yǎng)、從采摘到處理的精品化控制得到有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步使云南咖啡豆的價(jià)值得到有效提升，并使咖啡豆產(chǎn)量得到有效提升，轉(zhuǎn)變了云南咖啡豆種植生態(tài)，把握住了市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)[5]。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新科技的推廣應(yīng)用，拔高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)上的地位，讓生產(chǎn)者更具有話語(yǔ)權(quán)，獲得更高的收益。在這一過(guò)程中，應(yīng)該基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，選擇合適的農(nóng)業(yè)新型技術(shù)與工藝手段，做好宣傳教育工作，改變農(nóng)民生產(chǎn)理念，讓其更好地 掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)與新工藝，應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，打造出精品農(nóng)產(chǎn)品，以提升產(chǎn)品價(jià)值的方式實(shí)現(xiàn)效益創(chuàng)收。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，村莊是兼具自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，功能多樣，與城鎮(zhèn)共生共存。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，能夠推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)村面貌，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，優(yōu)化農(nóng)村居民生活品質(zhì)，縮小城市與農(nóng)村的貧富差距。在鄉(xiāng)村振興背景下，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該充分把握這一戰(zhàn)略所帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、科研成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及手工藝品生產(chǎn)中，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有農(nóng)村特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。