“雙一流”建設(shè)與高校智庫(kù)發(fā)展

1 ?會(huì)議概況

高校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)體系中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的主力軍，在“雙一流”建設(shè)背景下，高校智庫(kù)建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。為加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)核心能力建設(shè)，探索解決中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)理論與實(shí)踐發(fā)展中面臨的新問題，2021年11月11日，由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心主辦，西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院、《智庫(kù)理論與實(shí)踐》編輯部聯(lián)合承辦的第七屆新型智庫(kù)建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)順利舉辦。本次研討會(huì)以“‘雙一流’建設(shè)與高校智庫(kù)發(fā)展”為主題，來自全國(guó)的智庫(kù)學(xué)者、智庫(kù)工作者以及高校師生共500多人，圍繞“智庫(kù)的影響力與國(guó)際傳播”“智庫(kù)的咨政能力建設(shè)”兩個(gè)專題在線上開展深入學(xué)習(xí)研討。

開幕式由西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)王永杰主持，西南交通大學(xué)黨委副書記張學(xué)龍，中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心主任劉細(xì)文先后進(jìn)行開幕致辭。

張學(xué)龍書記在致辭中指出，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。在“雙一流”建設(shè)背景下，高校智庫(kù)建設(shè)正呈現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由結(jié)構(gòu)失衡向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，良好生態(tài)正在形成。此次會(huì)議廣聚學(xué)術(shù)資源、廣納真知灼見、廣交學(xué)術(shù)人才，有利于開闊視野、增進(jìn)友誼、激勵(lì)創(chuàng)新，能夠?yàn)榻窈蟮膶W(xué)術(shù)研究與智庫(kù)合作尋求新思路、拓展新途徑，共同為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)貢獻(xiàn)力量和智慧。

劉細(xì)文主任在致辭中指出，本次會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)多名智庫(kù)專家作專題報(bào)告，對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)的發(fā)展建設(shè)具有重要價(jià)值，強(qiáng)調(diào)國(guó)際傳播是提升智庫(kù)影響力的有效途徑，咨政建言是智庫(kù)建設(shè)的基本工作，政策研究能力對(duì)于高校智庫(kù)建設(shè)至關(guān)重要，應(yīng)加強(qiáng)智庫(kù)與決策層的互動(dòng)、提高智庫(kù)報(bào)告的質(zhì)量，使學(xué)術(shù)研究與智庫(kù)研究相輔相成。劉細(xì)文主任還指出，《智庫(kù)理論與實(shí)踐》經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前已取得顯著成績(jī)，為學(xué)術(shù)界分享智庫(kù)研究的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及繼續(xù)提高我國(guó)智庫(kù)能力建設(shè)和發(fā)揮智庫(kù)的特殊作用搭建了支撐平臺(tái)。

2 ?專家觀點(diǎn)

2.1 ?智庫(kù)的影響力與國(guó)際傳播

本次研討會(huì)共設(shè)有兩個(gè)專題，11月11日上午的“專題一：智庫(kù)的影響力與國(guó)際傳播”由《智庫(kù)理論與實(shí)踐》執(zhí)行副主編初景利主持。

發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、國(guó)際系統(tǒng)與控制科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院杰出研究員、教育部長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授汪壽陽作《從蘭德談起：中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心智庫(kù)建設(shè)的一些探索》報(bào)告。報(bào)告首先介紹了蘭德公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)分享了中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心的五個(gè)典型咨政案例，對(duì)中國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)具有重要啟示。最后對(duì)中國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)提出了相關(guān)建議，如重視方法論的研究與創(chuàng)新、科學(xué)方法與技術(shù)的創(chuàng)新研究與有效應(yīng)用、高水平人才的引進(jìn)與培養(yǎng)等。

西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳光作《中美科技戰(zhàn)略博弈：現(xiàn)狀與對(duì)策》報(bào)告。報(bào)告首先介紹了中美科技戰(zhàn)略博弈的現(xiàn)狀，指出目前我國(guó)集成電路、新型顯示等關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)問題依然突出，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，如建立科技突破發(fā)展的理論模式，建立科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)研究計(jì)劃，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，進(jìn)一步完善激勵(lì)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。

中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、絲路學(xué)院副院長(zhǎng)、特聘教授王文作《全球雄心：中國(guó)推進(jìn)國(guó)際話語體系變革的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》報(bào)告，首先復(fù)盤《“美國(guó)第一”？！美國(guó)抗疫真相》研究報(bào)告始末，提出具有國(guó)際傳播力的智庫(kù)研究報(bào)告離不開官方指導(dǎo)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)、重大話題和精準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。指出新時(shí)代的中國(guó)智庫(kù)應(yīng)有敢于國(guó)際斗爭(zhēng)的意識(shí)、更高國(guó)際指標(biāo)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)、解構(gòu)西方話語體系的雄心、推動(dòng)國(guó)際傳播觀念創(chuàng)新的智慧、跨國(guó)運(yùn)營(yíng)配置資源的能力。強(qiáng)調(diào)了在西方話語強(qiáng)勢(shì)與西方媒體歪曲的大背景下，中國(guó)智庫(kù)對(duì)國(guó)際社會(huì)的敘事力、倡導(dǎo)力以及戰(zhàn)斗力仍需要加強(qiáng)。

南京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、地方政府治理創(chuàng)新研究中心主任錢再見作《智庫(kù)的權(quán)力再生產(chǎn)》報(bào)告，報(bào)告圍繞知識(shí)權(quán)力、咨詢權(quán)力、話語權(quán)力三個(gè)方面討論了智庫(kù)分別在知識(shí)共同體、決策共同體和輿論共同體中的權(quán)力再生產(chǎn)，提出從基于調(diào)查研究增強(qiáng)智庫(kù)話語的說服力、通過政策宣傳擴(kuò)大智庫(kù)話語的影響力、作為誠(chéng)實(shí)的代理人提升智庫(kù)話語的公信力三個(gè)方面，進(jìn)一步增強(qiáng)智庫(kù)權(quán)力。

北京體育大學(xué)社會(huì)學(xué)與法學(xué)研究中心主任張曉義教授作《實(shí)然與應(yīng)然：體育智庫(kù)與中國(guó)體育學(xué)術(shù)國(guó)際話語權(quán)》報(bào)告。報(bào)告首先從實(shí)然與應(yīng)然兩個(gè)方面提出體育智庫(kù)的總體狀況以及官方智庫(kù)、非官方智庫(kù)、體育智庫(kù)存在的問題，并從體育制度、體育傳媒、體育學(xué)術(shù)三個(gè)方面分析了我國(guó)體育國(guó)際話語權(quán)現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注體育智庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，為提升中國(guó)體育國(guó)際話語權(quán)奠定基礎(chǔ)，使提升中國(guó)體育國(guó)家話語權(quán)成為可能。

2.2 ?智庫(kù)的咨政能力建設(shè)

11月11日下午的“專題二：智庫(kù)的咨政能力建設(shè)”由西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)雷斌主持。

深圳大學(xué)城市治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、廉政研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、陳文教授作《發(fā)揮“頂天立地”咨政功能——地方高校科研成果如何轉(zhuǎn)化為咨政成果》報(bào)告，報(bào)告從研究方向、研究成果兩方面介紹深圳大學(xué)城市治理研究院，并指出將從智庫(kù)作用、人才培養(yǎng)、研究平臺(tái)、對(duì)外聯(lián)系等四個(gè)方面推動(dòng)深圳大學(xué)城市治理研究院積極開展下一步工作。

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授徐林作《如何撰寫咨政報(bào)告》報(bào)告。報(bào)告首先對(duì)什么是好的內(nèi)參、什么是質(zhì)量不高的內(nèi)參進(jìn)行區(qū)分，指出要寫好內(nèi)參需要緊跟熱點(diǎn)問題并基于充分扎實(shí)地研究提出具有建設(shè)性的對(duì)策建議。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了撰寫內(nèi)參要注意的幾個(gè)關(guān)鍵問題，具體包括選題要緊扣時(shí)代脈搏、要有好的研究方法，在寫作過程中，要做到問題明確、邏輯清楚、論據(jù)充分、語言精煉等，政策建議還要具有可操作性。

四川大學(xué)中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授楊鹍飛作《我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)的困境與破解路徑》報(bào)告，首先指出高校智庫(kù)建設(shè)的定位與現(xiàn)狀，并以中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新研究中心為例，在強(qiáng)調(diào)高校智庫(kù)取得許多成就的同時(shí)指出高校智庫(kù)建設(shè)存在觀念困境、機(jī)制困境、人才困境，最后對(duì)高校智庫(kù)的建設(shè)提出相應(yīng)建議。

中央團(tuán)?？蒲信c智庫(kù)工作部副主任，萬資姿教授作《“智政互動(dòng)”發(fā)揮共青團(tuán)與青年工作高端智庫(kù)咨政建言功能》報(bào)告。報(bào)告首先介紹了共青團(tuán)與青年工作高端智庫(kù)建設(shè)的情況，分享了青少年政策制定的幾條路徑：中央團(tuán)校為龍頭，構(gòu)建立體化組織平臺(tái);匯聚團(tuán)內(nèi)外力量建設(shè)研究交流平臺(tái)、建立高效的智政互動(dòng)機(jī)制。同時(shí)也指出當(dāng)前高端智庫(kù)建設(shè)人才不足、高質(zhì)量的智庫(kù)報(bào)告不足，經(jīng)費(fèi)不足或投入不夠、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)層次不足、信息采集分析系統(tǒng)尚未建立等問題。

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授張志強(qiáng)作《大變局背景下的新型智庫(kù)核心能力體系建設(shè)》報(bào)告，報(bào)告指出百年未有之大變局下智庫(kù)發(fā)展正處于非常態(tài)化的發(fā)展環(huán)境中，提出在新時(shí)代國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，面對(duì)美國(guó)不斷炮制新版中國(guó)威脅論以及“庫(kù)”有余而“智”不足的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，高校智庫(kù)應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起使命任務(wù)，為中國(guó)特色新型智庫(kù)做貢獻(xiàn)，同時(shí)要朝著建設(shè)具有國(guó)際影響力智庫(kù)的方向發(fā)展。

3 ?會(huì)議總結(jié)及閉幕式

會(huì)議總結(jié)及閉幕式由西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)王永杰主持，西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)李華強(qiáng)、西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書記高凡、中國(guó)科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心黨委書記曲建升先后作會(huì)議總結(jié)。

李華強(qiáng)副院長(zhǎng)基于各發(fā)言題目的核心內(nèi)容，指出本次會(huì)議突出高校智庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)狀、意義和問題，對(duì)于在“雙一流”背景下，高校智庫(kù)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)具有重要啟示意義。

高凡書記首先對(duì)各位專家的精彩發(fā)言和現(xiàn)場(chǎng)觀眾的聆聽表達(dá)了感謝，指出本次會(huì)議邀請(qǐng)到了高水平專家學(xué)者、分享了高質(zhì)量報(bào)告、搭建了高水平交流平臺(tái)，希望明年的第八屆新型智庫(kù)建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)能帶來更多的研究分享。

曲建升書記首先對(duì)各位專家在會(huì)上的精彩發(fā)言做出肯定并對(duì)主辦方和承辦方提供的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)表達(dá)感謝，指出本次會(huì)議安排有序、報(bào)告精彩，多個(gè)智庫(kù)的核心成員分享了智庫(kù)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了大家的思想交流，同時(shí)也有利于學(xué)者們?cè)谖磥硇纬上嗷W(xué)習(xí)的氛圍，推動(dòng)高校智庫(kù)和其他類型的智庫(kù)繁榮發(fā)展。

《智庫(kù)理論與實(shí)踐》編輯部

2021年11月