鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的影響

賀芬

摘要農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展指農(nóng)村教師在其職業(yè)生涯中，專(zhuān)業(yè)理念與師德不斷更新、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷拓展、專(zhuān)業(yè)能力不斷發(fā)展的過(guò)程。影響農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的因素有外部因素和內(nèi)部因素。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)其教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展具有以下影響：提高教師社會(huì)地位，賦予教師更高期望；改進(jìn)相關(guān)教師政策；改善教師工作環(huán)境；增進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。從而大大促進(jìn)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)村教師 專(zhuān)業(yè)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G451文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.29.022

On the Influence of Rural Revitalization Strategy on Rural Teachers’ Professional Development

HE Fen

（School of Education and Psychology， Chengdu Normal University， Chengdu， Sichuan 611130）

AbstractRural teachers’ professional development refers to the process of rural teachers’ professional ideas and ethics updating， professional knowledge expanding and professional ability developing in their career. There are external and internal factors that affect the professional development of rural teachers. Rural revitalization strategy has the following effects on teachers’ professional development： improving teachers’ social status and giving them higher expectations； improving relevant teacher policies； improving teachers’ working environment； enhancing teachers’ professional knowledge and ability. So as to greatly promote the professional development of rural teachers.

Keywordsrural revitalization strategy； rural teachers； professional development

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是近年來(lái)國(guó)家推出的一項(xiàng)發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)村的重大戰(zhàn)略。其基于我國(guó)工業(yè)化以來(lái)農(nóng)村日漸凋敝的現(xiàn)狀，依托于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的初衷，以期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的愿景而提出，實(shí)施以來(lái)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。該戰(zhàn)略包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、民生社會(huì)福利提升、文化教育振興、生態(tài)修復(fù)發(fā)展與基層組織更新等方面的內(nèi)容。五項(xiàng)內(nèi)容分別指向物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，相互聯(lián)系，互為因果。其中文化教育的振興既是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是結(jié)果。[1]因?yàn)榻逃鳛槿祟?lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性力量，在鄉(xiāng)村振興中無(wú)疑具有舉足輕重的地位。而農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展則是影響農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵性因素。[2]作為農(nóng)村教育的有生力量，其專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，直接決定著鄉(xiāng)村教育振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展及影響因素

農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展指農(nóng)村教師在其職業(yè)生涯中，專(zhuān)業(yè)理念與師德不斷更新、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷拓展、專(zhuān)業(yè)能力不斷發(fā)展的過(guò)程。專(zhuān)業(yè)發(fā)展既是教師個(gè)體職業(yè)生涯一生努力的內(nèi)容和目標(biāo)，也是教師集體為尋求教師專(zhuān)業(yè)地位不懈努力的結(jié)果。

影響農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的因素紛繁復(fù)雜，大致可以分為內(nèi)部因素和外部因素。外部因素主要由社會(huì)因素和學(xué)校環(huán)境因素構(gòu)成。社會(huì)因素包括社會(huì)期望、社會(huì)地位、教師政策和教師教育體制等。合理的社會(huì)期望、較高的社會(huì)地位、友好、科學(xué)的教師政策、完善的教師教育體制對(duì)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，反之則阻礙農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。學(xué)校環(huán)境包括學(xué)校物質(zhì)環(huán)境、學(xué)校精神環(huán)境（包括制度文化、教師文化、學(xué)生和家長(zhǎng)基本素養(yǎng)、班級(jí)規(guī)模等）。學(xué)校所處的位置越便利，教師獲取的信息越便捷，生活越豐富、環(huán)境越優(yōu)美、學(xué)校管理越科學(xué)民主，考評(píng)制度越先進(jìn)、教師文化越積極、學(xué)生和家長(zhǎng)素質(zhì)越高、班級(jí)規(guī)模越適宜，越有利于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。內(nèi)部因素主要指教師的教育信念、教育投入、心理特征和專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力、家庭、生活經(jīng)歷等。教育信念越堅(jiān)定、教育投入越多、心理特征越積極、專(zhuān)業(yè)知識(shí)越豐富精深、專(zhuān)業(yè)能力越強(qiáng)，家庭越支持、有關(guān)教育的生活經(jīng)歷越美好、專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源性動(dòng)力越強(qiáng)，持續(xù)性越久，專(zhuān)業(yè)發(fā)展道路越順暢，專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平越高。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的影響

2.1提高教師社會(huì)地位，賦予教師更高期望

教師職業(yè)社會(huì)地位是教師在社會(huì)各職業(yè)中的相對(duì)位置，通常由經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、專(zhuān)業(yè)地位等綜合構(gòu)成。農(nóng)村教師社會(huì)地位在農(nóng)村處于中等稍偏上位置，和農(nóng)村的公務(wù)員和農(nóng)村富裕階層相比，和城市教師相比，社會(huì)地位總體偏低。和城市家長(zhǎng)相比，農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度和教育素養(yǎng)普遍不高，再加上農(nóng)村整體不高的經(jīng)濟(jì)文化水平，所以社會(huì)對(duì)農(nóng)村教師的期望普遍偏低。

社會(huì)地位及社會(huì)期望偏低導(dǎo)致農(nóng)村教師職業(yè)吸引力低，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。從大學(xué)所選專(zhuān)業(yè)開(kāi)始，直至大學(xué)畢業(yè)后選擇工作地點(diǎn)和工作崗位，農(nóng)村公務(wù)員和城市教師的職業(yè)吸引力排名都比農(nóng)村教師靠前。即使不得已或自愿進(jìn)入了農(nóng)村教師隊(duì)伍，有的教師也會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)地位低下而逐漸消磨最初教育熱情，專(zhuān)業(yè)發(fā)展興趣淡漠，自我效能感和職業(yè)幸福感低下，長(zhǎng)期陷入職業(yè)倦怠不能自拔，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力發(fā)展停滯不前。有的教育信念動(dòng)搖，甚至出現(xiàn)從事第二職業(yè)、跳槽到非教育行業(yè)、流動(dòng)到城市學(xué)校等現(xiàn)象。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使農(nóng)村教育和城市教育得到同樣的重視，甚至得到更多的政策傾斜，從而加大對(duì)農(nóng)村教育的財(cái)政投入。在增加教育投入的同時(shí)，政府也會(huì)加大對(duì)農(nóng)村教師的經(jīng)費(fèi)投入，有利于提高教師工資和福利待遇，尤其是鄉(xiāng)村教師津貼和績(jī)效工資得以落實(shí)和增加，從而提升教師經(jīng)濟(jì)地位。隨著地位提升，農(nóng)村教師職業(yè)會(huì)吸引更多高素質(zhì)的求職者，農(nóng)村教師招考的要求相應(yīng)得到提升。經(jīng)費(fèi)的增加使教師培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)增多，層次更高；職稱(chēng)晉升和專(zhuān)業(yè)榮譽(yù)的名額增加，使社會(huì)對(duì)農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展期望水漲船高。最終使農(nóng)村教師獲得不低于甚至高于城市教師或農(nóng)村公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、專(zhuān)業(yè)地位，為其專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了良好而持久的內(nèi)源性動(dòng)力。

2.2改進(jìn)相關(guān)教師政策

教師政策是影響教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性外部條件，從根本上制約著教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。以往的相關(guān)政策體現(xiàn)的城市優(yōu)先取向，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村教育和農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。如教師流動(dòng)政策中，默許農(nóng)村優(yōu)秀教師向城市流動(dòng)，強(qiáng)制農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校關(guān)閉，農(nóng)村教師編制和高職稱(chēng)名額少，教師獎(jiǎng)金由學(xué)校發(fā)放……不利于農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和隱性樊籬屢見(jiàn)不鮮。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使相關(guān)政策對(duì)農(nóng)村、農(nóng)村教育和農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展更加友好，從而掃清影響農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重重障礙，為其發(fā)展帶來(lái)春天。在工資福利政策中，發(fā)放和落實(shí)農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村特級(jí)教師崗位津貼補(bǔ)貼，落實(shí)提高農(nóng)村班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、將教師交通補(bǔ)助、短缺學(xué)科教師走教補(bǔ)助政策，納入績(jī)效工資總量管理。提高和落實(shí)農(nóng)村教師績(jī)效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)向市級(jí)統(tǒng)一。不足省內(nèi)平均數(shù)的，由國(guó)家和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)確保發(fā)放。推行農(nóng)村教師年度健康免費(fèi)體檢制度，建設(shè)農(nóng)村教師學(xué)校駐地周轉(zhuǎn)宿舍和公租房，為農(nóng)村教師在城區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房提供公積金貸款、低息貸款支持。[3]在職稱(chēng)評(píng)定方面，實(shí)施對(duì)農(nóng)村教師傾斜政策：在名額上，不少于城市教師比例；在條件上，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定適合農(nóng)村的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，尤其將偏遠(yuǎn)地區(qū)的奉獻(xiàn)精神加大權(quán)重，取消外語(yǔ)計(jì)算機(jī)、論文發(fā)表的剛性要求。同等條件下農(nóng)村教師優(yōu)先評(píng)聘。在培訓(xùn)政策中，加大對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)農(nóng)村教師提升學(xué)歷和到城市跟班學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)專(zhuān)家和優(yōu)秀城市教師到鄉(xiāng)村送教，城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展……

“鄉(xiāng)村優(yōu)先”利好政策大大改善農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，為其專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了制度性保障，拓展其專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)了農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2.3改善教師工作環(huán)境

教師工作環(huán)境能為教師工作和專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)和精神氛圍。物質(zhì)環(huán)境主要指學(xué)校所處地理位置、學(xué)校校舍、圖書(shū)資料和教學(xué)設(shè)施等。精神環(huán)境包括學(xué)校所在社區(qū)的精神文化生活、學(xué)校制度建設(shè)、學(xué)校管理風(fēng)格、校園文化、學(xué)校教師文化、師生關(guān)系、家校合作、班級(jí)規(guī)模等。和城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校位置偏遠(yuǎn)，交通出行不便，信息閉塞，物流欠發(fā)達(dá)，學(xué)校校舍陳舊，圖書(shū)資料匱乏，教學(xué)設(shè)施落后，現(xiàn)代教學(xué)手段落后。同時(shí)，農(nóng)村文化設(shè)施匱乏，文化生活單調(diào)，校園文化簡(jiǎn)單，教育管理落后，家校合作困難，班級(jí)規(guī)模過(guò)小，這些都不利于農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化”政策使交通出行日漸便利，基站電網(wǎng)建設(shè)使物流信息傳播得以極大改善，垃圾管理統(tǒng)一化使農(nóng)村干凈整潔，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)使文化設(shè)施增多，文化生活日趨豐富。該戰(zhàn)略加大農(nóng)村學(xué)校的教育投入，校舍、辦學(xué)條件實(shí)行“城鄉(xiāng)一體”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，校舍修繕更新，圖書(shū)館、資料室、語(yǔ)音室、計(jì)算機(jī)房、班班通、白板等現(xiàn)代教學(xué)手段一應(yīng)配置。[4]隨著物流信息交通的改善，隨著互聯(lián)網(wǎng)和5G的發(fā)展，城鄉(xiāng)鏈接更加密切，城市先進(jìn)的教育理念、教育管理、教學(xué)方式等對(duì)農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)村家長(zhǎng)、農(nóng)村教育管理者和農(nóng)村教師的影響大大增強(qiáng)。[5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，吸引和留住更多人才和打工者在農(nóng)村就業(yè)，農(nóng)村人口增加，就讀的學(xué)生增加，學(xué)校和班級(jí)規(guī)模將更加適宜。

差距日漸縮小的城鄉(xiāng)教育軟硬環(huán)境為農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供良好的外部條件。富裕鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、便捷鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村能更好吸引和留住優(yōu)秀人才，農(nóng)村教師的職業(yè)幸福感和成就感相應(yīng)增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)發(fā)展獲得更大助力。

2.4更新專(zhuān)業(yè)理念，增進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力

教師專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力構(gòu)成教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，也是衡量專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。專(zhuān)業(yè)理念包含教師對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)學(xué)生的態(tài)度和行為、對(duì)教學(xué)教育的態(tài)度和行為及教師自身的修養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)知識(shí)包括對(duì)學(xué)生的認(rèn)識(shí)、學(xué)科知識(shí)、教育教學(xué)知識(shí)和通識(shí)性知識(shí)。專(zhuān)業(yè)能力由教育教學(xué)能力、管理和交流能力、學(xué)習(xí)與發(fā)展能力、反思和評(píng)價(jià)能力等構(gòu)成。專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力既在職前教育中奠定基礎(chǔ)，更是在職后漫長(zhǎng)職業(yè)生涯和教育實(shí)踐中得以豐富和完善。

長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)槌青l(xiāng)差別和對(duì)農(nóng)村教育的忽視，農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平普遍低于城市教師毋庸諱言。首先在教師招聘的入口環(huán)節(jié)，招考中成績(jī)優(yōu)異者首先配置城市學(xué)校，這既是制度上向城市傾斜，也是求職者自身利益的訴求。因而專(zhuān)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)上，城市教師比農(nóng)村教師已經(jīng)占有先機(jī)。其次在職后發(fā)展方面，城市教師更是大踏步將農(nóng)村教師落在后面。城市教師擁有更多的觀摩、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，面對(duì)更優(yōu)質(zhì)更豐富的生源，期望更高、教育素質(zhì)更高、更合作的家長(zhǎng)，更多優(yōu)秀的同行，更先進(jìn)的管理制度，更多的評(píng)職選優(yōu)的機(jī)會(huì)，其專(zhuān)業(yè)理念更容易更新，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展更快。相比職前，職后城鄉(xiāng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平其實(shí)相差更大。當(dāng)然，其中既有外部原因，也有教師自身因素。但無(wú)疑外部因素作用更大。[6]

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使城鄉(xiāng)教育同樣受到關(guān)注，甚至對(duì)農(nóng)村教育更多的補(bǔ)償性舉措，這為農(nóng)村教師提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平帶來(lái)利好。在城鄉(xiāng)生活與教育差距越來(lái)越小的狀況下，城鄉(xiāng)教師的招聘標(biāo)準(zhǔn)日趨統(tǒng)一，從入口處就能使不低于城市教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平的新教師進(jìn)入農(nóng)村教師隊(duì)伍，從而為其專(zhuān)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在職后發(fā)展中，結(jié)合農(nóng)村教育實(shí)際和城市教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展先進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)和而不同的專(zhuān)業(yè)發(fā)展路徑。

在專(zhuān)業(yè)理念和師德領(lǐng)域，農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要突出以下方面：熱愛(ài)農(nóng)村教育事業(yè)，理解農(nóng)村教育特點(diǎn)，具有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高尚情懷；熱愛(ài)農(nóng)村兒童，理解農(nóng)村家庭教育和家校合作的特征；農(nóng)村教育教學(xué)秉承更多的鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)元素；具備奉獻(xiàn)精神、甘于清貧寂寞、自我效能感高的人格特征。[7]在專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域，需要強(qiáng)調(diào)如下知識(shí)：農(nóng)村兒童身心發(fā)展的知識(shí)，尤其是留守兒童的特征；傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土知識(shí)，包括地理、生物、人文、氣候等諸多方面；農(nóng)村家庭和家庭教育、社會(huì)教育的知識(shí)，農(nóng)村鄉(xiāng)土課程開(kāi)發(fā)的知識(shí)；網(wǎng)絡(luò)課程和遠(yuǎn)程教育知識(shí)；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的知識(shí)；城市先進(jìn)文化（科學(xué)、民主、法制、開(kāi)放、包容）的知識(shí)。在專(zhuān)業(yè)能力領(lǐng)域，則需特別注意：利用鄉(xiāng)土元素開(kāi)發(fā)課程和實(shí)施教育教學(xué)能力；利用網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育手段實(shí)施教育教學(xué)；與農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村低教育素質(zhì)家長(zhǎng)交流的能力，利用現(xiàn)代信息手段與留守兒童父母交流的能力，鄉(xiāng)村寄宿制班級(jí)和小班額班級(jí)的管理能力；結(jié)合鄉(xiāng)土元素和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)與發(fā)展能力；結(jié)合農(nóng)村實(shí)踐進(jìn)行的教育反思與評(píng)價(jià)能力。

3結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。時(shí)不我待，農(nóng)村教師需主動(dòng)擁抱新時(shí)代的來(lái)臨，各級(jí)農(nóng)村管理者充分運(yùn)用該戰(zhàn)略的契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村教育和農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的文化教育振興和鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)步做出應(yīng)有努力。

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[7]王光雄，陳亮，陳恩倫.培訓(xùn)與教研并進(jìn)式的鄉(xiāng)村教師發(fā)展策略[J].教師發(fā)展，2018（8）：119-121.